State of the Union Why Africa is committed to Somalia

By President Yoweri Museveni of Uganda

ganda welcomed the African Union’s decision in late July to international terrorism. As terror networks are put under pressure in commit more peacekeepers to AMISOM, the AU peacekeep- the Middle East, they are increasingly looking to exploit the opportuni- Uing mission in Somalia. Coming barely a week after Somali ties presented by the instability in the Horn of Africa. Foreign extrem- insurgents murdered 76 people in Uganda, the announcement dem- ists are already in Somalia, spreading their warped interpretation of onstrated the African continent’s refusal to be intimidated by terror- religion. Just as the world came to regret leaving Afghanistan to its ists. In the days and weeks following the AU pledge we saw armed own fate in the 1990s, it would be a historic mistake to expect the opposition groups unleash yet more violence in Mogadishu as well. war-weary Somali people to tame this global menace on their own. Africa’s resolve is only strengthened in the face of such atrocities. We The support of the international community remains critical to win- will defeat those in Somalia who would keep a fellow African country ning this fight. An expanded mission will require additional resources. from a future of stability and prosperity. It is our hope that our allies in this common endeavor, in the West and Somali citizens are the most committed of all to this project. For elsewhere in the world, will continue to hold up their end of the bar- the last decade, they have gain by providing the been engaged in a peace means to train, equip, process to try and reverse and deploy our bol- their country’s descent stered AMISOM force. into anarchy. The years Africans have taken of painstaking negotiation the lead by putting have seen a majority of the boots on ground; the once-warring factions come rest of the world must together under the banner provide the necessary of the Somali National resources to achieve Reconciliation Conference. our objectives. Extremists, inspired by More resources are al-Qaeda, are now trying to also needed to improve overthrow the institutions the harsh social and created under that process, economic condi- including the Transitional tions in Somalia that Federal Government -- the provide fertile breeding very forum that enables ground for extremism. Somalis to decide how they Currently, the Somali want to be governed in the future, free from outside interference and government’s total annual budget is only $250 million. In Uganda, coercion. this is roughly the amount used to pay primary school teachers each Those institutions need time to build the foundations for perma- year. While the transitional government could be doing better with the nent government. Unfortunately, they are under constant assault. It little it has, adequate services will be impossible without a surge in is inconceivable that Africans would stand aside in the hour of Somali resources. need. Abandoning Somalia now would condemn Somalis to the brutal The search for peace and stability in the Horn of Africa is not just rule of militants and embolden likeminded terrorists around the world. a Somali or even an African issue; it is at the heart of the global war This would be a monstrous betrayal of one of our most cherished against extremism. African nations have sent their sons and daugh- African values and the raison d’être of the African Union: community. ters to Somalia to protect a local peace process, but also to defend We know that our community is especially indebted to Somalia. After the global interest. It is critical that the entire world come together to all, it was Somalia that most prominently supported anti-colonial and support these efforts to restore the great Somali nation and deny ter- anti-apartheid campaigns on the continent and brokered a ceasefire rorists a base from which to threaten the world. between Uganda and Tanzania in 1971, at a moment when our two countries were on the brink of war. • A version of this article first appeared in Foreign Policy Unfortunately, Somalia is now a central front in the fight against magazine in August.

2 December 2010 - AMISOM REVIEW Contents December 2010

IN THE NEWS Roundup 4 Highlights of the recent months

FIELD REPORTS On the Offensive 6 AU troops apply new tactics to conquer Mogadishu Q & A 7 Burundi Contingent Commander Brig. Gen. Maurice Gateretse Burundian Hospitality 9 Peacekeepers bring medical aid to Somalis New Look 10 Conditions at AMISOM base improve Humanitarian Affairs 12 AMISOM training helps Somali government offer aid Law & Order 13 AMISOM police trainers build a Somali force Peace Day 15 Peacekeepers offer gifts to needy Somalis Grassroots Action 16 Somali women working with AMISOM launch humanitarian initiative New Generation 17 AMISOM encourages young Somalis to work for peace Community Relations 18 Peacekeepers cement neighborhood ties

MOGADISHU JOURNAL Leadership Positions 19 Somali prime minister unveils cabinet Civil Service 20 AMISOM is helping build Somali government capacity Outside Help 21 Somali diaspora supports fistula center in Mogadishu Safe Harbor 22 Mogadishu seaport comes alive Cash Flow 23 How Diaspora Money is fueling economic growth

IN PICTURES Photo Essay 24 Scenes from the Burundian contingent camps

Publisher: Information Department of the African Union Mission in Somalia

Managing Editor: Gaffel G. Nkolokosa Editorial Assistance: Spokesperson: Major Barigye Ba-Hoku AU/UN Information Support Team field reporters Field Reports: Capt Chris Magezi Guled Mohammed, Alinoor Moulid and Patrick Gathara P.O Box 20182 – 00200, Nairobi, Kenya Photos: Stuart Price Phone: +254 202 713 755 /56 /58 Fax: +254 202 713 766 Design/Layout: Zvezdan Djukanovic Email: [email protected] Website: www.amisom-au.org

AMISOM REVIEW - December 2010 3 Ground Gains Strengthened Leadership AMISOM peacekeeping forces The Chairperson of the Commis- have gradually been extend- sion of the African Union Jean ing their areas of control in Ping has appointed Jerry John Mogadishu, where AU troops Rawlings as the AU High Repre- now have a presence across sentative for Somalia. In recent roughly half the city. “Since months leadership figures within July, AU forces have broadened both the African Union and the In- their reach in multiple Mogadi- tergovernmental Authority on De- shu districts by establishing a velopment (IGAD) had urged Ping series of new forward positions, to appoint a high-level personality effectively pushing insurgents to mobilize increased support back,” Deputy Special Repre- for efforts to promote peace and sentative of the Chairperson of reconciliation in Somalia and the AU Commission for Somalia generate greater attention from Hon. Wafula Wamunyinyi said the international community. In in briefing journalists on the Prime Minister Abdirashid Omar Union Jean Ping in a statement. announcing the appointment, developments in September. Sharmarke, who resigned in “And that upwelling of demand Ping called on all Somali parties “More such gains will come so September. for peace, and actions to make to extend their full cooperation long as our forces continue to peace happen, may indeed help to Rawlings and appealed to AU have support from our partners World Peace Day 2010 fulfill our common promise of a partners to lend their full support in the international community. Top officials from AMISOM conflict-free Africa.” In Nairobi, to him as well. Rawlings served The more support we have, the helped Somalia celebrate the the Special Representative of in the Ghanaian military for more more we can do on the ground International Day of Peace Sept. the Chairperson of the African than a decade before going on in Somalia, where the presence 21, leading festivities in both Union Commission for Somalia to lead the country as president. of AU peacekeepers allows the Mogadishu and Nairobi. “The Ambassador Boubacar Diarra He was twice elected president of Somali government to function.” activities of a single day can addressed a peace day event Ghana following elections in 1992 energize Africans from all walks attended by diplomats, activists and 1996. Rawlings left office in Mogadishu Leadership of life, helping to generate a and journalists as well as senior 2001, in accordance with a clause Somali lawmakers overwhelm- widespread grassroots peace AMISOM officials. In Moga- in the Ghanaian constitution ingly approved the appoint- movement across the conti- dishu, AMISOM headquarters that limits the number of terms a ment of Mohammed Abdullahi nent,” said the Chairperson of hosted a peace day event as president may serve to two. Mohammed as the country’s the Commission of the African well. new premier in October. Some 297 lawmakers out of the total 391 that held session in Mogadi- shu for the vote endorsed the new prime minister appointed by President Sheikh Sharif Sheikh Ahmed. “Out of the 391 members present today, 297 voted in favor, 92 rejected while two abstained,” said Parlia- ment Speaker Sharif Hassan Sheikh Aden. Mohammed was born in Mogadishu in 1962 and schooled in the Somali capital. He held various posts in the government of former President Mohamed Siad Barre. Moham- med holds a master’s degree in political science from New York State University in the United States, where had been lectur- ing at a community college in Buffalo. He has replaced former

4 December 2010 - AMISOM REVIEW High Praise Lynn Pascoe, the UN under- In Figures secretary-general for political affairs, praised AMISOM’s efforts after visiting Mogadishu, saying 26 he was “hopeful” about progress. Percent of Somali “Is this is a huge challenge? Yes, population in need of is it going to be very difficult,” said Pascoe, who addressed re- humanitarian assistance porters in Nairobi Sept. 2, a day after visiting Mogadishu. “But Lynn Pascoe, far right, arrives with a delegation in Mogadishu alongside Augustine Mahiga 230,000 what strikes me is how pieces Estimated number are coming into place and the political will of the international tion training immediately upon Security and Nutrition Analysis of malnourished community is strengthening... I arrival Sept. 10 at the designated Unit (FSNAU) of the UN’s Food children in Somalia am hopeful that things are begin- mission area within Kenya, and Agricultural Organization ning to move in the right direc- where they were received by (FAO) with FEWSNET, warned tion.” Prior to arriving in Mogadi- facilitators who exposed the that gains in food production 1.4 million shu, Pascoe visited neighboring officers to the AMISOM mis- brought by the rains could easily Estimated number countries Kenya, Djibouti, Eritrea sion mandate, current trends in be reversed. This is particu- of Somalis displaced and Ethiopia for discussions on international policing, community larly relevant as the outlook for within the country peace and security issues in policing, child protection, gender, the next rainy season is poor. the region, with Somalia topping human rights dynamics and “The current situation indicates the agenda. A series of senior general administrative routines. an improvement, but with 27 614,127 AU, IGAD and UN officials also AMISOM Police Commissioner percent of the population still in Estimated number visited Mogadishu within days of Hudson Benzu believes the new crisis the needs remain very sig- of Somalis living Pascoe’s appearance, under- officers will further strengthen nificant,” said Grainne Moloney, scoring international support for the component in its challenging FSNAU’s chief technical advi- as refugees in East Africa AMISOM and the Transitional work of professionalizing the So- sor. “And if the next rain season Federal Government. mali police force, which is badly is poor, then the numbers in cri- 340,000 broken down after 20 years of sis will rise again.” The recent Rough number internal strife in Somalia. long rainy season – from April of Somalis getting regular food assistance in Mogadishu 55,000 New Faces Number of cooked The AMISOM police component meals served in has expanded with the addition of ten police officers from the 11 kitchens on a daily Kenya National Police Force, basis in Mogadishu making for a total team of 50 officers from Zambia, Nigeria, Ghana, Sierra Leone, Uganda 4 and Burundi. The coming of Number of international the Kenyan Police contingent Humanitarian Crisis NGOs forced to suspend will add value to the AMISOM A recent UN report said the to the end of June – was good. operations in Somalia in police component, which has number of people needing The season, also known as Gu, 2010 the mandate to professionalize humanitarian assistance in received above normal rainfall the Somali police force in order Somalia has dropped by 25 per- in most of the country, boosting to meet international standards. cent to 2 million owing to strong production of maize and sor- • Sources: The Kenyan team is led by a rains through the first half of ghum and improving conditions OCHA, AMISOM superintendent of police. The 2010. But the study, produced in the livestock sector, the major officers commenced their induc- by the Nairobi-based Food economic activity of the country.

AMISOM REVIEW - December 2010 5 On the Offensive AMISOM troops apply new tactics to conquer Mogadishu

U peacekeepers are adopting new AMISOM Spokesman Maj. Ba-Hoku gaps left by deserting Somali TFG soldiers tactics in their ongoing push to Barigye said better awareness of the situ- during fighting in recent months. Aconquer more territory in Moga- ation on the ground in Mogadishu allowed “Most of these new positions have been dishu, where AMISOM troops are steadily the strategy to go forward. For some time left by TFG forces that fled, but in recent extending their areas of control. Al-Shabab, AMISOM peacekeepers believed the houses days they have started coming back,” Ondo- the main opposition group, is known to in the battle area were occupied, which left ga said. “When the TFG soldiers withdraw, bore holes in the inside walls of buildings AMISOM commanders reluctant to conduct they put us into a tactical disadvantage.” to facilitate their movements in the tightly offensive operations. But in fact most of the AMISOM commanders worry that the re- packed urban battleground of Mogadishu. residents in the area have moved, AMISOM cent gains on the ground cannot be sustained But AMISOM troops have devised a way to discovered. unless badly needed funding from interna- thwart the insurgents. AU peacekeepers oc- “All the houses in this area were de- tional donors materializes soon. cupy random houses in a neighborhood and serted, so the only thing that kept us away Since June, AMISOM forces have been remain indoors for as long as it takes with- from reaching this place is the thinking that steadily fanning out from their main base out compromising their position, waiting to people were living here,” said Barigye, who around the Mogadishu airport and advanc- surprise enemy fighters tunneling through stressed that a central goal of the approach ing across the city, pushing armed opposi- the area. This tactic is referred to as “mouse was to limit civilian casualties. “We had tion groups out of areas they enter. In to- hole.” a very slow military operation. If civilian tal, AU peacekeepers now have 70 bases Maj. Antony Lukwago, the AMISOM safety were not a factor we could have cap- around Mogadishu, effectively controlling commander leading AU peacekeepers occu- tured these areas in no time.” roughly half the city. AMISOM trains TFG pying the famous Tarabuunka Square, said The move by AMISOM to the neighbor- forces who are expected ultimately to take the use of this new tactic has allowed AU hood was needed because insurgents tried to over control of their country. Col. Ondoga is troops to capture the derelict Coca-Cola fac- close into strategic locations such K4 in their unsure how long it will take Somali troops tory and parts of African Village in Mogadi- offensives against government forces during to be ready to face down armed opposition shu’s Hodan district. the Muslim holy month of Ramadan, when groups on their own. “They fire at us haphazardly, but we never al-Shabab launched a series of futile attacks “But we are here to help them achieve fire back because we don’t want to expose against the allied forces from AMISOM and that,” Ondoga said optimistically. “We wish our cover,” said Lukwago, pointing out a the Transitional Federal Government of So- to have a bigger space when the TFG forces nearby insurgent stronghold from a rooftop malia. Col. Michael Ondoga, the Uganda return to their positions. We would like them to visiting international journalists. “We contingent commander, said the AU peace- to move forward so that we can conquer capture, consolidate and advance.” keepers on the frontlines were forced to fill more territories.” g

6 December 2010 - AMISOM REVIEW Q&A Burundi Contingent Commander Brig. Gen. Maurice Gateretse

Burundi Contingent Commander Brig. Gen. Maurice Gateretse

Q: Thank you for the opportunity. Can to the warfare we are facing. We need mod- the TFG take over many positions previ- you please update our readers about the ern equipment which can enable us to carry ously held by al-Shabab in Mogadishu. general activities of the Burundi peace- out our duties properly. Why do you think it was important for keeping force in Mogadishu? AMISOM to take this initiative? Q: What is the latest news from the A: The Burundi peacekeeping force in frontlines where Burundi peacekeepers A: Whenever we advance our control it Mogadishu is providing the support to the are helping the TFG gain more territories simply gives us an opportunity to serve more Transitional Federal Government’s Insti- in order to pacify Mogadishu? people. We hope to start giving free medical tutions in their efforts towards achieving assistance and safe drinking water in all the lasting peace and stability, without which A: Our sector of responsibility is currently areas we have taken over with TFG forces. any development and reconstruction are not bigger than what it was before the botched The AMISON peacekeepers and TFG forces possible. We are also in Mogadishu so as to al-Shabab Ramadan offensive. The Burundi have decided to take over many positions facilitate the provision of humanitarian as- Contingent has its main base at the National previously held by al-Shabab in Mogadishu sistance. University, which also serves as the Burundi because the insurgents were launching their Contingent headquarters. We were also at attacks against our forces and TFG institu- Q: What are the main challenges facing the Jalle Siyad Military Academy and at tions from these positions. That is to say that the Burundi contingent in its peacekeeping Hosh in Dharkenlay district. We have ex- this initiative has been taken in search of se- duties in Somalia? panded our presence and now control three curity in Mogadishu by reducing the space additional areas where we are working hand held by the insurgents. A: The main challenges that the Burundi in hand with the TFG. We are now at the peacekeepers are facing are of three types. former Digfeer Hospital, and on Oct. 3 we Q: What are some of the successes the First of all there are hostile acts carried out jointly captured the former Military Hospi- Burundi contingent has attained so far in by the insurgents against our forces and So- tal with TFG forces from al-Shabab militias its peacekeeping mission in Somalia? mali security forces and institutions. Sec- in Hodan district. We will not stop there and ondly, the strength of our forces is very far will continue to push the insurgents in order A: Whatever achievements we have at- from being sufficient with regard to the size to free many Somalis who are suffering in tained can only be measured as easing the of Mogadishu and the number of people who all the areas they control. burden of the Somali community who wel- rely on AMISOM’s protection. Finally, the comed us in Mogadishu and who work with equipment that we have is not duly adapted Q: AMISOM peacekeepers have helped us for the good of their country. The most

AMISOM REVIEW - December 2010 7 (Continued from page 7 ) Burundi Contingent Commander Q&A Brig. Gen. Maurice Gateretse important of all is that the people who live in your assistance to the needy Somalis? ideas. The majority of the Somali population our sector of responsibility are experiencing is actually against these extremist groups, peace and security. They are able to move A: The assistance to needy Somalis can and that is why they support the government about their daily activities without fear or only be sustained if the international com- and AMISOM. coercion by the insurgents. We also support munity increases its assistance to the So- As Africans we came to rescue our Somali the needy Somalis with free medical assis- mali people. This assistance can be offered bothers who also helped many African coun- tance, safe drinking water as well as share through national and international NGOs, tries during and after the colonial rule. We with them food in some instances. Our big- which can work and count on support from Burundians were a direct beneficiary of So- gest hope is ultimately to save the Somali the AMISOM forces deployed in Moga- mali benevolence; they trained our forces in population from the al-Shabab brutality and dishu. Our mandate is very clear, which Mogadishu here coincidentally at the same to help them achieve peace in Somalia. The is to facilitate humanitarian assistance to Jalle Siyad Academy that we control. We are Somali people are very hard working peo- the needy people. We were only forced to very confident in what we are doing in So- ple and good entrepreneurs. All they need actually help the population with the free malia, because we are only here to support is some peace to turn around their life. We healthcare, water and other basic services efforts towards searching for peace and sta- have every confidence to believe that this simply because they were no other alterna- bility. Our efforts are not in vain because we country will eventually emerge from its cur- tives for the most vulnerable Somalis. The are actually fulfilling the wish of the majori- rent security challenges and return to where world must know that the majority of the ty of the Somalis. And we believe that when it belonged to before the civil war. Further- Somalis are poor and cannot afford to ac- the people have decided to achieve what they more we are in good terms with all the forces cess private medical treatment. AMISOM believe to be essential for them nothing can engaged in the Somali peace process. should be helped in order to continue assist- stop them. ing these poor Somalis. We need medicines, Q: Burundi has had conflicts similar to medical equipment and other humanitarian Q: What is your message to the Somali the ongoing one in Somalia. What lessons assistance in order to reach out to more suf- public? do you think Somalia can learn from your fering Somalis. experience back home in Burundi? A: We would like to take this opportunity Q: Somalia has had no peace for nearly to tell the Somali people that we will re- A: The lesson that Somalis can learn from 20 years. The UN tried to help the country main alongside them in all their attempts to Burundi is that political conflict, however in 1993 but was unsuccessful. Why do you achieve a lasting peace and stability in their difficult it may appear to be, can be settled if think AMISOM can succeed in pacifying country. We could not just sit and watch as the parties involved in the crisis accept to talk Somalia where the UN with better facilities they suffer in the hands of these opposition frankly and try to reach a consensus. When and funds failed? forces that have no regard for life. The Soma- the consensus is reached, the parties must im- li people deserve peace, which is a basic re- plement the agreement that they have signed. A: I think the political dynamics are much quirement for any human being. We are here In short, the peace process is primarily a na- different now than in 1993. There were to see that they achieve lasting peace. The tional issue, and the international community several Somali factions then all fighting to Somalis should realize that we can only help is there to help. Peace can’t be imposed from control the country and who unfortunately them, but the desire and actual implemen- outside. Nobody dictated to Burundians what later ganged up to fight the UN mission. The tation of peace can only come from them. they had to do, but the Burundians under- United Nations tried to salvage the situation This is their country, and no one can take it stood that peace was a must for the survival in 1993 but did not succeed because many from them. They should work with the gov- of the nation. Likewise Somalis must under- of the factions were not ready to embrace ernment and renounce violence as they are stand that their future lies in their hands and peace then. I believe the Somali public was already doing. These opposition forces who that they have to be on the frontline in the also not ripe enough for peace then. Things are suppressing them will never be in control struggle for peace in their country. have changed since then, and the Soma- forever. They are already fighting amongst lis have suffered a lot. There is an interim themselves, and very soon the Somali people Q: The Somali public really appreciates government in place now which is serving will be expected to take charge of their own the free medical care and other humanitar- the interest of the whole Somali people. The affairs. AMISOM is a friendly peacekeeping ian services they get from the Burundi con- opposition groups control large areas but mission whose sole purpose is to help Soma- tingent. In your view, what can be done or do not necessarily control the population lia attain peace. One day, Somalia will get needs to be done in order to better sustain in those areas largely due to their extremist the peace it so much wants. g

8 December 2010 - AMISOM REVIEW Burundian Hospitality

AMISOM hospital in Mogadishu Peacekeepers bring medical aid to Somalis

he presence of Burundian peacekeepers in southern Moga- the field hospital, said Bile’s treatment was just one case in many dishu has not only brought relative calm and peace in the he sees on a daily basis. Tneighborhood but has also presented the poor population “Today I have operated on two patients,” Habonimana said. with a free quality healthcare facility run by the AMSIOM peace- “Nasra and another older Somali woman with a piece of shrap- keepers. That is not all. They even give out nearly 10,000 liters of nel inside her bicep that she has been living with for the last eight safe drinking water to all the Somali population living inside and years. We have come here to assist our African brothers in Somalia. outside their bases in southern Mogadishu. They can always count on our support. All we are asking them is to Nasra Bile from Hodan district has been slowly suffering a pain- stop fighting so that they can enjoy life.” g ful tumor in her left shoulder for the past several years. When she went to a private hospital in Mogadishu last month she was told the Burundian peacekeepers ready minor surgery to remove the tumor would cost her $300. For a poor water jugs for distribution mother of ten like her, the treatment was simply too expensive. She was advised by relatives to visit the Burundian hospital at their main base in Mogadishu University, where peacekeepers from Bu- rundi have a medical facility offering free treatment to the people of Somalia. Much to her surprise the tumor was removed, and she was given free medicine and even asked to come back every two days for dressing, all for free. “The Burundians have treated me for free,” Bile said. “This tu- mor has been very painful for years now. I could not afford $300 for an operation at a private clinic. But here I am today feeling much better after the tumor was treated by a Burundian doctor for free. They even gave me free medicine and asked me to be coming for free dressing every two days. Where can you get such a free hospital?” Dr. Dieudonne Habonimana, one of two Burundian doctors at

AMISOM REVIEW - December 2010 9 New Look Conditions at AMISOM base improve

The general living conditions of AU Peace- hen the Uganda contingent first Ethiopia. Some of the prefabs around the keepers in Somalia are getting better by the arrived in Somalia with around compound which you see had to be put up day thanks largely to UN efforts to improve W2,000 forces in 2007, the troops by our UN trained engineers. The UN then facilities. Some of the latest amenities include were dependent on their home for all their started coming in to construct office and ac- air-conditioned dining facilities to replace logistical support. This went on for some commodation buildings for the troops in the tented mess halls and dozens of prefabricated time as the number of troops increased with force headquarters as well as in the Ugan- houses for ordinary soldiers and junior and the deployment of our Burundian brothers. dan and Burundi contingent locations. The senior AMISOM officers. Any visitor to the The African Union signed a memorandum UN assistance has been a great help that has main AMISOM base will come across huge of understanding with the United Nations on tremendously improved the morale of the trucks carrying debris and ground-leveling logistical support. troops, which has made command and con- tractors operated by engineers busy con- The entire logistical requirement of trol of the military component of the mission structing more housing. Gone are the days AMISOM was then taken over by the UN. to be very easy. when AMISOM cooks had to prepare peace- Since early last year they started giving ad- We have managed to get a lot of medical keepers’ meals using the environmentally un- equate rations to the troops and took care of equipment from the UN too for the level II friendly firewood or charcoal, the common- troops’ welfare. Gradually the UN took care hospital here at the force headquarters as est source of energy in Somalia. All AMISOM of everything from food to force protection well as for the level I hospitals at the two messes are now equipped with generator- like sandbags, Hesco barriers and excavators contingent locations at the National Univer- powered electric cookers, deep freezers, huge for clearing roads. sity, the military Academy, State House and flat screen televisions and satellite dishes that On September 17, 2009, the force head- at Uruba hotel. The medicines are provided provide entertainment. AMISOM Chief of quarters was attacked by a suicide bomber. by other donors. All this assistance has Staff Colonel Innocent Oula, who is also the We unfortunately lost colleagues, and the helped change the face of the mission and chief administration officer, says the mission concrete office concrete building was de- has greatly helped us to be able to assist the is in a much better position to fulfill its man- stroyed. We were forced to relocate. It took TFG and the civilian population. date after having grown in size and manpow- us a lot of effort with assistance from the UN During Ramadan we had a lot of casual- er since 2007, when the first batch of peace- to relocate to our current offices. Most of the ties due to the botched al-Shabab offensive. keepers arrived in Mogadishu. Excerpts of facilities you see in our mission here were These hospitals helped us to manage both the his interview follow: those used by the UN Mission in Eritrea and military and civilian casualties. The UN has

10 December 2010 - AMISOM REVIEW also been very helpful in evacuating serious at our base here, at the airport and all the ahead for a year for what support we need cases to Nairobi. This has also improved the contingent locations to provide clean drink- from the UN so that it can be procured in morale of the troops, because they know if ing water for our troops as well as to the ci- time. We have a planning team for each de- they are injured they are cared for. vilian populations living around our bases. partment that is putting up the needs of each Our fallen comrades are also transported The mission has actually grown over the unit so that we can present them to the UN. back to their countries. All this is done by years to a better state where the force head- We want to thank the United Nations and the UN too. We are also helping the civilian quarters can better support the contingents other donors who continue to help us better population at these hospitals, which goes a in their field work. We also managed to pro- serve the Somali government and people long way to improve the military-civilian re- vide the force commander with staffs who of Somalia. We could never have achieved lations. We are actually constructing an Out can help him in his work. These staff officers much without their support. The Somali Patient Department (OPD) clinic for the ci- are drawn from five countries, Uganda, Bu- public has also been very supportive to the vilians in order to decongest the level II hos- rundi, Zambia, Senegal and Cameroon, who mission, and we also wish to thank them for pital where the troops and the civilians are have made work at the force headquarters their hospitality. They can count on us for currently being treated. We have also man- run smoothly. support until they achieve lasting peace in aged to have water purification equipments The problem we are now having is to plan their country. g

AMISOM REVIEW - December 2010 11 AMISOM training helps Somali government offer aid

Humanitarian Affairs

MISOM held a weeklong workshop cal assistance, and tens of thousands of peo- playing in supporting Somalis. at the end of August in Mombasa, ple have died due to preventable diseases,” “AMISOM is doing great in our country,” AKenya, aimed at increasing the Kisinzinggo said. “The humanitarian crisis Osman said. “They are helping our people, Somali government’s ability to offer hu- in Somalia requires a public service that is who are devastated by the senseless fight- manitarian assistance. The training, dubbed equipped with skills in handling the situa- ing going on. Apart from that, they are also “Durable Solutions for IDPs,” is part of tion, and that’s the reason AMISOM is con- safeguarding key Transitional Federal Insti- AMISOM’s capacity-building project for ducting this workshop.” tutions such as the Seaport, the Airport and civil servants of the Transitional Federal AMISOM Senior Humanitarian Officer the Presidential Palace.” Government of Somalia. Abdul Diabagate said the mission’s vision Osman added that AMISOM training has Ssebirumbi Kisinzinggo, AMISOM’s se- is to help the Somali people with a series of helped the government to understand the nior political affairs officer, said the work- inter-linked programs. greater picture of the humanitarian problems shop was necessary to equip the public ser- “We have a long-term humanitarian plan in Somalia. vice sector of the TFG with the much needed for the Somali population,” Diabagate said. “Our AMISOM trainers taught us skills capacity to handle the humanitarian crisis “Already as you know the AMISOM hospi- on how best to understand and handle the unfolding in Somalia. Addressing the con- tals are helping a lot in terms of providing humanitarian crisis that our country is fac- ference, Kisinzinggo said that 1.4 million free medical assistance to the people. We ing,” Osman said. “We have millions of people in Somalia are internally displaced, are also looking at the other areas to provide IDPs scattered across the country. We only while 600,000 more have become refugees crucial assistance to the people of Somalia.” view them as IDPs, but they have rights. in neighboring countries. Altogether, more Raage Ali Osman, the acting director gen- And that is what we have learned -- how than 2 million Somalis are in need of hu- eral of the Somali Ministry of Humanitar- to implement and respect the humanitarian manitarian assistance, Kisinzinggo said. ian Affairs and Resettlement, voiced appre- laws, which are very important.” g “Many civilians suffer from lack of medi- ciation to AMISOM for the crucial role it is

12 December 2010 - AMISOM REVIEW TFG police

AMISOM police trainers build a Somali force

Law & Order

MISOM plans to train are set to begin advanced train- cers, who include trainers, oper- to help to introduce the offi- in the coming months ing in January with AMISOM ations advisors, support and re- cers on the stipends program. Amore than 800 Somali instructors, who will be offer- form and restructuring officers. More than 25 trainers have gone police officers to help the Somali ing courses in South Africa and through a “train the trainers” re- government field a professional Rwanda. Q: What is the overall man- fresher course to bring them up police force in line with inter- The Somali police force cur- date of the AMISOM police to speed. The AMISOM team national standards. In Novem- rently has roughly 7,000 active unit? has been working on database ber, 200 Somali cadets began officers. AMISOM training creation, which has made it pos- a three-month training course programs aim to improve the A: The mandate of AMISOM sible to identify the SPF (Somali at a facility in Kenya provided strength and professionalism of is basically to enhance the ca- Police Force) officers. This is by the Kenyan government. the currently serving police of- pacity building of the Somali aimed at monitoring the strength AMISOM instructors will offer ficers and increase their ranks Police Force through a) Training of the force. The AMISOM po- lessons in community policing, with up to 3,000 new cadets. b) Mentoring c) Monitoring and lice unit has also produced a human rights, logistics and man- AMISOM Police Commissioner d) Advising. number of training modules and agement to the Somali cadets. Benzu Hudson heads up the ef- also carried out assessments of The cadets training in Kenya are fort. He explains more about the Q: What has the unit bilateral and multilateral train- already serving as Somali police programs in the Q&A below. achieved so far, and what are ing conducted prior to the inser- officers. The AMISOM course the main challenges facing it? tion of AMISOM. This is just is designed to enhance their pro- Q: Please give us a brief to mention a few. It is a well fessionalism and skills. background of the composi- A: AMISOM Police have known fact that security has At the same time AMISOM tion and current status of the so far scored a number of suc- been a challenge. Also finding instructors are taking the lead in AMISOM police unit. cesses. More than 781 officers qualified cadets to join the force another police training course in have gone through three-week is affecting progress. Djibouti, where 600 new Somali A: The Police Component of refresher courses, which was recruits are also undergoing AMISOM currently comprises very necessary not only to bring Q: The Somali police force AMISOM training. Addition- of six senior leadership team the officers to internationally has been dysfunctional for ally, roughly 80 senior officers members and 44 contingent offi- recognized training but, also, many years since the govern-

AMISOM REVIEW - December 2010 13 (Continued from page 13 ) AMISOM police trainers Law & Order build a Somali force ment collapsed in 1991. The of the community. So far we not every time that we were at- ing bring back peace in Soma- Interim government is trying have not carried out any evalu- tacked, as is the scenario now. If lia? to resuscitate the unit. A lot ation so as to draw comparative you ask me, I do not know why still needs to be done. In your studies before coming out with the mission was closed that time. A: The success of AMISOM opinion what should be done to a verified opinion. You may be The international community depends largely on the Somali standardize the Somali police? aware by now that we are trying lost the peace then. The current people themselves. Chief among to introduce community polic- peace process can only make these are the leaders that have A: Let me state that before ing, hence the community has a headway if all political players taken up the mentoring. You will the collapse of any functioning major role to play in the assess- come together to talk. Guns will agree with me that no matter government, what first gets dis- ment of the police progress. One not bring lasting and sustainable what the international commu- located is the rule of law. That is of AMISOM’s major roles is to peace. They can only provide nity tries to do, if it has no bless- law and order if you like. There- build up public confidence in the space for entry to negotiate by ing of the Somalis it is bound to fore, to rebuild a failed or col- police. the strong party. fail. This has been the past ex- lapsed government you have to perience. However, you can see start by rebuilding the criminal TFG police the will power within the Somali justice system in a holistic man- community and the zeal they ner. This is not an exception to have for peace. Equally, this is the Somali situation. We have to the hope I have for the success reactivate the police and retrain of the Somali police. Like I said them. You have to look at what before, I once served in Somalia remained first before starting a and I am coming a second time. new thing. In this respect, those I can see the commitment of the that have been running the af- organization. It might take a bit fairs of security in the commu- of time, and this is due to lack of nity have to be brought on board. resources, both equipment and This will help to avoid running human power. But I am positive parallel structures within the we will reach there very soon. community. The international community has to acknowledge Q: We understand you have Q: What is your message to Q: Finally, what message do and appreciate the wealth of previously worked in Somalia the Somali police officers your you have for the Somali public? knowledge and experience that as a police officer during the unit is busy mentoring? AMISOM police have in order UNISOM mission. In your A: My appeal to the Somali to provide a new Somali police opinion has the conflict in So- A: Peacekeepers the world people, those in the country and force. AMISOM has come up malia changed, and is the cur- over are received with mixed Diaspora, is to request them with a harmonized curriculum rent peace process making any feelings. The reasons are simple to give peace a chance. They with its partners already and headway? and well known. However, I should realize that the interna- should be given opportunity and would advise my Somali police tional community has been in latitude to deliver this. A: That is very correct. I friends to view AMISOM and Somalia for the past 20 years, worked as a UN police advisor community partners as trying and one can see donor fatigue. Q: Has there been a change on training. This was a senior to help them assist in the service Soon others are likely to reduce of attitude by the Somali police position. I worked in Mogadi- delivery. If they consider us as their support, hence the need following the various training shu before moving to Baidoa. I strangers, they will not learn for the Somali brothers and and mentoring by AMISOM was responsible for Gedo, Jah- much. It is advisable that they sisters to reconsider their role trainers? war, and Somaliland. Those consider us as their guests. And in antigovernment activities. days we used to drive around we are ready to leave at the earli- They should give up the fight- A: Those that we have so under light escort to train and est possible time when stability ing. Those very much involved far monitored and are work- mentor the police. I used to has returned to allow for law and should realize that times are ing with have shown a lot of drive alone in Mogadishu up to order to operate again. changing, and the earlier they improvement. They only need the seaport. Even if there was joined the negotiating table the some encouragement. However, fighting, as UNISOM we were Q: What makes you believe better for the peoples of the re- to gauge this we need the views not so much involved, and it was AMISOM will succeed in help- gion, the world and Somalia. g

14 December 2010 - AMISOM REVIEW Somalis cheer during World Peace Day activities at AMISOM’s Mogadishu headquarters

AMISOM Aid Peacekeepers offer gifts to needy Somalis

MISOM marked this year’s Inter- This is why we are happy to distribute this social, political and economic empowerment national Day of Peace Sept. 21 by assistance ahead of the world peace day. We of Somali women. Agiving out humanitarian assistance wish to thank the well-wishers who donated Through the latter months of 2010, to needy Somalis in Mogadishu. AMISOM the items as well as other donors who con- AMISOM will be working with COGWO distributed medicine, medical equipment tinue to support Somalia.” to convene four seminars in which Somali and other household items to nearly 1,000 AMISOM Force Commander Major women and their caregivers and supporters needy Somalis at the main AMISOM base. General Nathan Mugisha reiterated that can gain healthcare awareness and get medi- Peacekeepers also handed out aid items at AMISOM was only in Somalia to assist the cal treatment if needed. The AMISOM pro- the Burundi contingent headquarters and in Somali people and urged them to embrace gram will reach out to community leaders al-Jazeera, where AMISOM trains govern- peace. and midwives in addition to new mothers ment forces. Several containers of beddings, “No one can bring peace and maintain it themselves to improve healthcare quality for shoes, clothes and other items were also do- in Somalia except Somalis themselves,” Mu- vulnerable Somali communities as a whole. nated to the Somali government to further gisha said. “We are here to only help. It’s Up to 1,000 young mothers are expected distribute to other needy members of the upon Somalis to change their situation and to attend the seminars. COGWO Direc- community. embrace peace. If there is anyone who had tor Sahra Mohamed was full of praise for Deputy Special Representative of the doubts whether AMISOM has succeeded, AMISOM’s initiative. Chairperson of the AU Commission for So- then our continuous support to the people “If it were not for AMISOM we would malia Hon. Wafula Wamunyinyi attended a of Somalia is proof enough. That is why we never have met here today,” Mohamed said colorful ceremony held Sept. 19 in Mogadi- are today passing on this humanitarian assis- at a ceremony marking the opening of the shu that preceded the main peace day cel- tance donated by friends of Somalia.” project. “The peacekeepers have even made ebrations. Wamunyinyi urged opposition Additionally, AMISOM has launched an- it easy for the civil society and humanitarian forces fighting AMISOM and the TFG to other humanitarian assistance program tar- agencies to continue supporting the needy join the peace process and ease the suffering geting women and children. The initiative Somalis. We thank AMISOM for their un- of innocent Somalis. is called Mother and Child Health Survival wavering support to Somali women and “I wish to specifically request the armed Project and is the brainchild of the AMISOM children. Since their arrival in 2007 they opposition groups who continue to fight to Humanitarian Unit. It will be jointly imple- have continued to offer free medical treat- stop,” said Wamunyinyi. “The people of mented with the Coalition of Grassroots ment to thousands of Somalis. We hope their Somalia have suffered for so long, and the Women’s Organization (COGWO), a local support will never stop, because it would be worst to be affected are women and children. nongovernmental agency working for the a disaster if their support ends.” g

AMISOM REVIEW - December 2010 15 Grassroots Action

Somali women working with AMISOM launch humanitarian initiative

ozens of Somali women gathered at the AMISOM base in “We are delighted to work closely with our Somali brothers and southern Mogadishu July 29 in order to launch a new nation- sisters on this important initiative,” said Maj. Nelson Ahebwa from Dwide humanitarian initiative called the Center for Unifica- AMISOM’s Civil-Military Coordination section. “Contrary to al- tion and Development of Somali Women. Funded by contributions Shabab propaganda about our mission here, AMISOM is commit- from the Somali Diaspora, the CUDSW is launching a program of ted to providing an environment in which Somali peace efforts and schooling, free medicine, micro loans and retirement facilities for programs designed to bring stability to ordinary people’s lives can those women who have been widowed by the conflict or lost children flourish freely. The Center for Unification and Development of So- during the fighting. mali Women is a brave response to the horrors being inflicted on the people of Mogadishu by those opposed to peace, and it will be welcome across the country.” The 38 women who attended the event hosted by AMISOM includ- ed those who had risked their lives by traveling from some of the city’s most dangerous areas. Those gathered included doctors, teachers, stu- dents and housewives determined to improve conditions for innocent Somalis whose lives have been devastated by two decades of fighting. Asha Omar Geesdir, chair of CUDSW, said women had an enor- mous amount to contribute to the stabilization of Somali society. “Women in Mogadishu are against any form of violence,” Geesdir said, addressing the group. “We strongly condemn the actions of the violent extremist because it destroys the basis of the family.” Geesdir added that her team planned to spread their messages of peace and unity to all Somalis irrespective of the clan affiliations. “We have no clan or tribe because the children we bear follow their father’s clan,” Geesdir said amid applause. g

16 December 2010 - AMISOM REVIEW New Generation AMISOM encourages young Somalis to work for peace

AMISOM’s Civil-Military Coordination Unit (CIMIC) and the Mog- adishu mission’s Civil Affairs Unit organized a youth workshop Aug. 9 for over 30 Somali youngsters, an event meant to encourage them to form an umbrella organization and actively take part in the ongo- ing Somali peace process. More than 30 youths attended, mostly hailing from the relatively quiet districts of Dharkenley and Wadajir. The majority of youths were roughly 18 years old -- meaning they had lived their entire lives without knowing Somalia to have a work- ing government or enduring peace. “You are a very important entity of the society,” said Colonel Mi- chael Ondoga, the Uganda contingent commander, speaking to fully packed hall at the main AMISOM base. “If you want to live in peace in your country and get an education and ultimately a better life, you need to now invest in peace. You are the strongest physically. Please use your energy and power in a constructive way and spread the message of peace to Somalia and other districts of Mogadishu so that they can also enjoy the relative peace you have in Dharkenley and Wadajir districts. I wish to also congratulate you for working with your district authorities and help- ing make your areas peaceful.” Armed opposition groups in Somalia routinely conscript Somali youths, pressing them into combat against the Somali Transitional Government and AU peacekeepers. “As youths we have suffered and have been used by anti-peace groups like al-Shabab and Hizbul Islam to kill, maim and displace our own mothers, siblings and relatives,” said Somali-Canadian youth leader Jama Said Korshel. “We have said enough is enough and wish to tell the foreign fighters who are leading the unholy and unpopular war in our country to leave us alone. Whatever they are propagating is not Islam, and we will not rest until we make sure all the youths they have brainwashed and who continue to fight for them understand the gravity of their action.” g

AMISOM REVIEW - December 2010 17 Streets are coming back to life in Mogadishu Community Relations

Peacekeepers cement neighborhood ties

harkenlay district is today you would not believe locals and mandated to chart a bab menace and armed robber- today one of the safest how peaceful and safe it has be- way forward in conjunction with ies threatened our co-existence Ddistricts in Mogadishu come. Of course nothing hap- the peacekeepers. This com- we had to do something about it. thanks largely to a close rela- pens overnight. Local residents mittee has been meeting once Our resolve to deny them sanctu- tionship between Burundian and the peacekeepers forged a a week with Burundian peace- ary amongst us was heightened peacekeepers and the civilian partnership that has made life keepers ever since. Early on when al-Shabab started attacking population living around the miserable for armed opposition committee members discussed AMISOM peacekeepers from AMISOM bases in southern groups. Col. Nyeyimana Joseph how to secure their neighbor- Burundi who have come to So- Mogadishu. A few years ago, is the civil affairs officer for the hoods and, more importantly, malia to help us achieve peace.” before the peacekeepers arrived, Burundi contingent. He says the how to stop al-Shabab from This model security pact Dharkenlay district was just AU peacekeepers could not have freely operating in their midst. Dharkenlay residents have another insecure area of Moga- achieved anything in the area The early months were tough, struck with AMISOM forces dishu, where clan militias and without the active support and with some of the elders even is setting an example other dis- militants brutalized and extort- cooperation of the surrounding receiving death threats from al- tricts appear to be following. ed the local population. When community. Shabab. But the committee per- There is a similar partnership in the Burundian peacekeepers ar- “This area of Mogadishu used severed. Gradually they formed Wadajir district, where the main rived in late 2008, the insurgents to be very unsafe,” Joseph said. a neighborhood watch system AMISOM base is located. welcomed them with mortar fire “Over the years many civilians that reported any suspicious ac- “The relative peace has given and roadside bombs. They even and even our own forces have ei- tivity in the area. Also, any new us time to offer social services carried out a suicide attack in ther died or were wounded by al- residents wishing to move into to the community,” Joseph said. April of 2008 at the former Na- Shabab forces. It was getting out the area must now be vetted by “We are now planning to re- tional University, which acts as of control until we partnered with the community. pair parts of the main road that the main base for the Burundi the civilians to end these sense- “Peace is life,” said one com- is badly worn out. I urge hu- contingent in Somalia. Twelve less attacks by the armed groups mittee member who requested manitarian agencies to increase peacekeepers were killed that and ordinary thugs alike.” anonymity. “Many of the resi- their support to the population. day in Mogadishu, and many In 2008, a committee of ten dents in this district hail from AMISOM and the community more were wounded. elders from all neighborhoods of various Somali clans. We live are now ready to guarantee their If you happen to visit this area the district was convened by the like brothers. When the al-Sha- safety.” g

18 December 2010 - AMISOM REVIEW Leadership Positions New Somali prime minister unveils cabinet

regarded by the interna- Somalia. Federalism will be led tional community, retains The Ministry of Jus- by Mohamud Mohamed the enlarged Ministry of tice, Religious Affairs Boonow. Dr. Aden Haji Finance, which now will and Endowment will be Ibrahim Daud, a medical be called Ministry of Fi- led by Abdullahi Abyan doctor and a member of

nance and Treasury. Nur. The Ahlu Sunna Prof. Abdulkareem Jama parliament, will lead the Wajamee’a (ASWF) reli- Ministry of Health and gious group, which is al- Human Services. Yusuf lied with the transitional Moallim Amin will head

Somali Prime Minister, Mohamed government, is allotted Prof. Abdulkareem the Ministry of Agricul- Abdullahi Mohamed two important ministries, Hassan Jama, who taught ture and Livestock. Ab- rime Minister Mo- Interior and National information technology, dinur Moallim Mohamud hamed Abdullahi Security and the Minis- is assigned to the Minis- takes over the Ministry Mohamed unveiled Deputy PM & Foreign try of Labor, Social and try of Information, Post of Youth, Sports, Labor, P Minister, Omaar his new cabinet consist- Workforce Development. and Telecommunication. Social and Workforce ing of 18 ministers, a Three competent new- The Minister of Interior Mr. Jama served in the Development. Dr. Mo- drastic reduction com- comers take on posts as and National Security past two years as the chief hamed Moallim Hassan pared to his predecessor’s deputy prime ministers. post will be held by Ab- of staff and senior advisor Mohamed will now head government of 39 minis- Mohamed Abdullahi dishakur Sheikh Hassan to the president. the Ministry of Fisheries, terial posts. Omaar, an Oxford-edu- Farah. The Ministry of The Ministry of Marine Resources and “The Somali people cated and highly regarded Women’s Development Ports, Marine, Air and Environment. and the international politician from northern and Family Welfare will Land Transport is given Prime Minister Mo- community were waiting Somalia, will be deputy be led by Dr. Maryan to Ahmed Abdirahman hamed’s new cabinet for a competent and cred- prime minister and for- Qasim Ahmed, a veteran Abade. The communica- consists of veteran politi- ible Somali cabinet, and I eign minister. Abdiha- medical worker and so- tions director for the pres- cians with a lot of expe- am happy to appoint this kim Mohamoud Haji- cial justice activist who ident, Abdirashid Hashi, rience and talented new lean but capable cabinet,” Faqi, a former Somali speaks Somali, Ara- faces who have been Mohamed said. “I call on diplomat in the United bic, English, Italian and positively involved, one my fellow countrymen to States and Canada, will Dutch. way or another, in Somali work with and assist these serve as deputy prime development and politics fine men and women minister and minister of in the recent past. This tasked to revive the So- defence. Abdiweli Mo- blend will definitely en- mali state.” hamed Ali, a professor ergize the government.

Abdirashid Hashi President Sharif Sheikh Ahmed offered praise is entrusted with the for Prime Minister Mo-

Dr. Abdinur Sh. Mohamed Ministry of Public Works hammed Abdullahi Mo- and Reconstruction. Mr. hamed’s picks. Among the other new Hashi studied politics and “Somalia is in good faces are Dr. Abdinur history at the University hands, and I call on the Hussein A. Halane, Minister Sheikh Mohamed, who of Toronto, and he served MPs to speedily and of Finance and Tressuary Dr. Abdiweli Ali, Deputy PM will head the Ministry previously as secretary to swiftly accord the new Only two ministers of economics at Niagara of Education, Higher the council of ministers. cabinet with their confi- from the previous gov- University in New York, Education and Culture. Abdirisak Sheikh dence,” the president said. ernment are included in is a deputy prime minis- Dr. Abdunur specializes Muhyadin will lead the “We do not have time to the new cabinet. Finance ter and minister of plan- in education administra- Ministry of Mineral Re- waste, and our people Minister Hussein Abdi ning and international co- tion and is currently an sources, Water, Energy deserve nothing less than Halane, an effective ad- operation; he hails from adjunct professor at Ohio and Petroleum. The Min- this.” g ministrator who is well the Puntland region of University. istry of Constitution and

AMISOM REVIEW - December 2010 19 A woman enters the gate at Villa Somalia, headquarters of the Civil Service Transitional Federal Government

AMISOM is helping build Somali government capacity

AMISOM’s Political Office has there are no funds to reconstruct workshop and at the opening of the commitment and urge to been busy conducting semi- Somalia. We have to use the little the course. help rebuild their country. We nars, workshops and training available resources and expertise Since March 2010, there have hope that the others who are still opportunities for Somali civil in a beneficial manner in train- been follow-ups by AMISOM destroying their country will servants from the various arms ings that quickly bear fruits. political unit. Forty trainees sooner rather than later realize of government. The initiatives Rome was not constructed identified by the TFG will under- their action and join this Afri- are part of AMISOM’s ongoing in a day, and therefore rebuild- go specialized training in Uganda can initiative to help bring back efforts to increase the capacity ing of an entire country will not offered by the Uganda Manage- Somalia to where it belongs to and effectiveness of the Transi- be easy at all. Somalia’s ultimate ment Institute and the University among other AU members and tional Federal Government of reconstruction will take many of South Africa. Trainees would the rest of the world. Somalia. The following is an years, but we have to start some- later be deployed for mentorship Somalia is even luckier com- except from an interview with where. Just like the govern- on two-week assignments in four pared to other African countries Head of AMISOM Political ment’s name suggests, our work host governments, namely Sierra that have had civil war. This is a Unit Ambassador Basile Gater- is an interim process. We are Leone, Liberia, Burundi, Rwan- nation of the same people, who etse, who further explains what laying the foundation for a long- da and Uganda. speak the same language, share AMISOM has done to strength- lasting, prosperous, professional There are also plans to train the same core culture and reli- en the Somali government: and peaceful Somalia. five humanitarian affairs offi- gion and more often are in one A capacity building project cers in Mombasa on humanitar- way or the other blood related. omalia badly needs a took place in Kampala between ian and resettlement activities. We are very optimistic that this hand in order to move 11 and 20 Aug. 2010, organized As you can see we really try to country will rise up and take its Sfrom the many challeng- by the AMISOM political unit. help our Somali brothers. Such position among other countries. es it is facing.For the last three It follows a needs assessment trainings will continue until the We know Somalis are a very years AMISOM has really tried workshop for TFG public ser- Somalis have the necessary skills passionate and proud people; to provide technical expertise, vice held in the same capital, to manage their own affairs. they are so ashamed of their sit- training opportunities and on- Kampala, in March 2010. The In this long journey of peace uation. We just want to reiterate the-job training for Somali civil TFG was represented by Min- and development in Somalia, a to them that we are not here on servants to help them take over ister of Labour and Human Re- lot of input is required from our holiday. We have come to give the affairs of their country. source Development Hon Mo- Somali brothers. We are glad them a hand to get out of their We cannot just sit and say hamed Abdi during the Kampala that many of them have shown current situation. g

20 December 2010 - AMISOM REVIEW Outside Help Somali diaspora supports fistula center in Mogadishu

omalis living in the Unit- United States, Canada and the nurses to help with surgeries. incontinence owing to torn tis- ed States and Europe have United Kingdom after hearing AMISOM is also currently sue around the birth canal. Scome to the rescue of a of the center’s plight. building an expanded facility Mako Ali, 30, originally from treatment facility for women The center has been operat- near the hospital’s Out Patient Baidowa, has been at the center with fistula in Mogadishu. The ing since 2008 and was initially Department, which is located at for a year. She was 15 when she U.S. and British Somali Health- based in western Mogadishu. the edge of the Base Camp pe- developed fistula following a care Foundation (SOMCARE) Following threats from extrem- rimeter and is easily accessible prolonged labor and lived with recently delivered two contain- ist groups, the staff of 12 were to Somali civilians. It will have the condition for a decade and ers of medical supplies to the evacuated to Uganda but later a 30-bed capacity. a half. Like most other suffer- center, which is operated by the returned to the AMISOM con- According to COGWO’s ex- ers she was abandoned by her Coalition for Grassroots Women trolled area. The facility, the ecutive director, Zahra Ahmed, husband, ostracized by the com- Organization at a hospital run by only one of its kind in south and few women in Somalia have munity and forced to live in iso- AMISOM. central Somalia, has a 16-bed access to ante-natal care. The lation due to the persistent odor The center had previously capacity and as of late August 20-year civil war has caused of urine and excrement. At the been functioning on grants from had a waiting list of 70 patients. medical facilities to shut down, facility, she has undergone five the UN Population Fund. A two- Somalis seeking treatment come and many doctors have fled the surgical operations to correct month, $45,000 grant from the from as far as Kismayo, risking political instability, violence and her condition. Once cured, the UN agency run out in July and life and limb to get care and stay chaos. Cultural practices such women still need rehabilitation, was not renewed. SOMCARE’s for up to a year. Since Septem- a female circumcision and early as many are hesitant to return Somali-born executive direc- ber 2009, the center has treated marriage have contributed to the to their communities due to tor, Abdiaziz Maahay, said he over 150 women. rise in cases of fistula. Young the stigma associated with the spent three months raising funds The AU mission has pro- mothers are particularly prone disease. g from the Somali diaspora in the vided two doctors and several to the condition, which causes

AMISOM REVIEW - December 2010 21 Safe Harbor Mogadishu’s seaport comes alive

MISOM peacekeepers in Soma- security whenever they dock,” Kubet said. Before reaching the market, we pass road- lia have turned the country’s main “As they approach the harbor, we dispatch our blocks manned by these groups and encoun- Aseaport into a major lifeline for the security boats to escort them. Every day and ter harassment.” people of Mogadishu by making sure arriv- night, our soldiers are there to protect them.” Jamal Abdullahi, a laborer at the seaport, ing vessels and the port activities operate 24 Kubet added that AMISOM forces take earns a few dollars every other time he and hours a day. no chances with security at the port. “We his friends unload goods brought in by the Built by the Italians in the 1950s, the search everything that comes in the port, massive cargo ships. Mogadishu seaport became a major source even the oil tankers,” Kubet said. “We look “For three months I have been coming to of violence in during the reign of warlords as inside them thoroughly to make sure that the port every day to look for employment,” different factions bitterly fought to control nothing which can compromise the port’s Abdullahi said as he joined dozens of other the facility, thought to be worth thousands of security is not hidden inside.” dockhands at work offloading ships. “I am dollars per day in revenues. The increased commerce at the seaport very lucky today. After unloading this ship I Thanks to AMISOM, Mogadishu’s main has been a boon for Somali civilians. The hope to earn around 250,000 shillings.” economic hub now firmly rests in the hands residents of Mogadishu have long endured The port has even lighted the surrounding of the Transitional Federal Government of high unemployment. But since the port neighborhoods. Businesses located near the Somalia. The facility is also the main en- opened its gates in 2007, hundreds of young facility are humming with activity, much to trance for Somalia’s humanitarian suppli- and old Somalis have a steady income guar- the joy of Mogadishu’s many entrepreneurs. ers, with over 90 percent of all food brought anteed by trade at the port. Hussein Jama, a Ahmed Sheikh Yusuf, who owns a shop by the UN World Food Program passing father of two, works as a helper in a fleet of near the port, says life is much better with through the port. trucks that transport goods from the port to the seaport fully operational. He hopes the Major Abdulnasir Kubet, the AMISOM the city. Jama says his life has changed since facility will remain open indefinitely. commander of the peacekeepers detachment he took up the job. “The port is our biggest source of liveli- responsible for overall security of the port, “I have a job simply because the port is hood,” Yusuf said. “We sell different things says the presence of peacekeepers has at- operational,” Jama said as he fastened a con- to residents, port workers, visitors and busi- tracted many shipping agencies that use the signment onto the truck. “Our trucks trans- nessmen. All our goods come from Asia and facility without fear. port goods from the port to Bakara market, Dubai via the sea. The port has made it easy “We make sure the ships have maximum which is under the control of al-Shabab. for us to import the goods.” g

22 December 2010 - AMISOM REVIEW Cash Flow How Diaspora money is fueling economic growth in Somalia

Somalia’s exports and imports are up

ecades of internal strife have left already faces significant challenges access- Less than 10 percent of transactions are des- Somalia with collapsed central ing credit and other financial services. The tined for rural villages. According to recent Dstate institutions, faltering social collapse of the central government in 1991 UN studies, individual transfers are usually and economic infrastructure and massive led to the ultimate collapse of the country’s in small amounts averaging $132, sent reg- internal and external migration. But at the commercial banking sector, which had pre- ularly to cover basic family needs. In fact, same time the traditional Somali spirit of en- viously been plagued by corruption and mis- household consumption, including expendi- trepreneurship remains strong, and the pri- management. There are currently no formal ture on education and health, accounts for vate sector in Somalia is resilient and robust. financial institutions operating in Somalia between half and two-thirds of remittance Indeed, the private sector has managed to nor any fully functioning formal financial spending. However, studies in Somaliland grow impressively, particularly in the areas sector regulatory bodies, making it impos- show that remittances are increasingly being of trade, commerce, transport, remittance sible to encourage and harness domestic used to fund new organizations and develop- services and telecommunications. The pri- savings. Further, the country is also locked ment projects, and such transactions usually mary sectors of the Somalia economy, no- out of international capital markets. Somalia involve larger sums. tably in livestock, agriculture and fisheries, relations with international creditors were Whether invested or consumed, remit- are gaining new economic momentum too. frozen in late 1980s due to the economic tances have important macroeconomic Aggregate trade data reported by partner mismanagement of the former government. impacts generating positive multiplier ef- countries to the IMF reveal that by 2006, So- The remittances also dwarf any interna- fects, while stimulating various sectors of malia’s imports had almost doubled, reaching tional aid the country receives as overseas de- the economy. Studies in Mexico show that a historical record of $461 million in 2004. velopment assistance. Somalia is one of the every dollar received from migrants work- In the first six years of the new millennium, poorest countries in the world with a per cap- ing abroad translates to a $2.69 in the Gross exports almost tripled, reaching $266 million ita income less than half the regional average. National Product. Other studies analyzing in 2004. This economic activity is powered In 2003, it was estimated that nearly three- links between remittances and poverty in by remittances from Somalia’s vast Diaspora, quarters of the population lived on less than Ghana suggest that raising remittance by 10 which as a proportion of the country’s popu- two dollars a day. Per capita aid to Somalia percent reduces the share of those in poverty lation is perhaps the largest in the world. One had reached $41 in 2003, totaling $272 mil- by 3.5 percent and has a negligible impact in every eight Somalis lives abroad. They lion. Remittances, at roughly four times that on income inequality. A study in Hargeisa, a constitute 80 percent of the country’s skilled number, clearly show that the major inflow of small town in northwestern Somalia, found manpower and send close to $1 billion every “aid” comes from Somalis themselves. that households earning less than $2 a day year to relatives in the country. Most beneficiaries live in urban areas, had no direct access to remittances from Without these remittances, the country’s with the remittances constituting about 40 abroad and had to rely on gifts from family private sector would undoubtedly fold. It percent of the income of urban households. members or neighbors. g

AMISOM REVIEW - December 2010 23 24 December 2010 - AMISOM REVIEW AMISOM REVIEW - December 2010 25

Etat de l’Union Pourquoi l’Afrique s’est-elle engagée en Somalie ?

Par le Président Yoweri Museveni de l’Ouganda

L’Ouganda a accueilli favorablement la décision de l’Union afric- Malheureusement, la Somalie est à présent le front central dans la !"#$%#&'$( $["$*#$+,!((#-$*R#"/ /#&$0(,'$*#$-&1,0#'$*#$2 !"-!#"$*#$( $ lutte contre le terrorisme international. Au moment où les réseaux de paix à l’AMISOM, la mission de maintien de la paix de l’UA en Soma- la terreur sont sous pression au Moyen-Orient, ils cherchent de plus (!#3$4,&%#" "-$,"#$'#2 !"#$$0#!"#$ 0& '$7,#$(#'$!"',&/ '$'12 (!#"'$ en plus à exploiter les opportunités offertes par l’instabilité dans la ont assassiné 76 personnes en Ouganda, l’annonce a démontré le G1&"#$*#$(R>:&!7,#3$=#'$#H-& 2!'-#'$ -& "/#&'$'1"-$* +$#"$412 (!#A$ refus du continent africain d’être intimidé par les terroristes. Les jours propageant leur interprétation erronée de la religion. Tout comme le et les semaines ayant fait suite à la promesse de l’UA, nous avons monde venait à regretter l’abandon de l’Afghanistan à son triste sort 91"'- - $7,#$(#'$/&1,0#'$ &2 '$*R1001'!-!1"$1"-$: !-$ 9-#$*#$0(,'$*#$ * "'$(#'$ "" #'$IJJKA$9#$'#& !-$,"#$#&&#,&$L!'-1&!7,#$*#$'R --#"*&#$ %!1(#"9#$ ,''!$;!#"$$<1/ *!'9!13$= $* -#&2!" -!1"$*#$(R>:&!7,#$"R#'-$ $9#$7,#$(#$0#,0(#$'12 (!#"$ 00&!%1!'#$9#--#$2#" 9#$/(1; (#$$'1"$ 7,#$&#":1&9 #$: 9#$$*#$-#((#'$ -&19!- '3$?1,'$/ & "-!&1"'$( $* : !-#$$ propre compte. 9#'$412 (!#"'$7,!$%1,*& !#"-$0&!%#&$$,"$0 @'$:& &#$ :&!9 !"$*R,"$ %#"!&$ =R 00,!$*#$( $9122," ,- $!"-#&" -!1" (#$*#2#,&#$9&!-!7,#$01,&$ empreint de stabilité et de prospérité. gagner cette guerre. Une mission élargie nécessitera des ressources Les citoyens somaliens sont les plus engagés de tous à ce projet. **!-!1""#((#'3$?1,'$#'0 &1"'$7,#$"1'$ ((! '$* "'$9#-$#::1&-$9122,"A$ >,$91,&'$*#$( $*#&"! &#$* 9#""!#A$!('$1"-$ - $!20(!7, '$* "'$,"$ à l’ouest et ailleurs dans le monde, continuerons à soutenir les négo- processus de paix pour essayer ciations de leur côté en fournissant d’inverser la descente de leur pays (#'$21@#"'$*#$:1&2#&A$*R 7,!0#&$#-$ dans l’enfer. Les années de négocia- de déployer nos forces courageuses tion laborieuse ont vu une majorité de l’AMISOM. Les Africains sont à *#$: 9-!1"'$+,'7,#B($;#((!/ & "-#'$ l’avant-garde en déployant sur le ter- se regrouper sous la bannière de la rain des troupes; le reste du monde Conférence nationale de réconcilia- doit fournir les ressources néces- tion des Somaliens. Les extrémistes, saires pour réaliser nos objectifs. inspirés par al-Qaeda, essaient Plus de ressources sont égale- à présent de saper les institu- ment nécessaires pour améliorer les tions créées sous ce processus, y 91"*!-!1"'$'19! (#'$#-$ 91"12!7,#'$ compris le Gouvernement Fédéral *!:[9!(#'$#"$412 (!#$7,!$'#&-$*#$ *#$C& "'!-!1"$M$9#$:1&,2$22#$7,!$ bouillon de culture à l’extrémisme. permet aux Somaliens de décider Actuellement, le budget annuel total *#$( $:1&2#$*#$/1,%#&"#2#"-$7,!$ *,$/1,%#&"#2#"-$'12 (!#"$"R#'-$7,#$ présidera à leur destinée future, exempt de toute ingérence étrangère de 250 millions de dollars. En Ouganda, c’est approximativement le et de coercition. 21"- "-$,-!(!' $01,&$0 @#&$(#'$#"'#!/" "-'$*,$0&!2 !&#$9L 7,#$ "" #3$ Ces institutions ont besoin de temps pour jeter les bases d’un C "*!'$7,#$(#$/1,%#&"#2#"-$*#$-& "'!-!1"$01,&& !-$2!#,H$: !&#$ %#9$(#$ gouvernement permanent. Malheureusement, elles sont constam- 0#,$$' $*!'01'!-!1"A$(#'$'#&%!9#'$ * 7, -'$'#&1"-$!201''!;(#'$' "'$ 2#"-$ '' !((!#'3$F($#'-$$!"91"9#% ;(#$7,#$(#'$>:&!9 !"'$'#$9&1!'#"-$(#'$ une augmentation des ressources. bras au moment où les Somaliens sont dans le besoin. L’abandon de = $7,-#$*#$( $0 !H$#-$*#$( $'- ;!(!- $* "'$( $G1&"#$*#$(R>:&!7,#$"R#'-$ la Somalie condamnerait les Somaliens au régime brutal des militants 0 '$7,R,"#$ :: !&#$'12 (!#""#$1,$22#$ :&!9 !"#M$#((#$#'-$ ,$91#,&$ et ragaillardira les terroristes aux vues similaires de par le monde. de la guerre globale contre le fondamentalisme. Les nations afric- Ce serait une trahison monstrueuse de l’une des valeurs africaines !"#'$1"-$#"%1@ $(#,&'$[('$#-$[((#'$#"$412 (!#$01,&$0&1- /#&$,"$0&1 - les plus entretenues et la raison d’être de l’Union africaine: la com- cessus de paix local, mais également pour défendre l’intérêt global. Il 2," ,- 3$?1,'$' %1"'$7,#$"1-&#$9122," ,- $#'-$0 &-!9,(! #"-$ #'-$9&,9! ($7,#$(#$21"*#$#"-!#&$'#$& ,"!''#$01,&$'1,-#"!&$9#'$#::1&-'$ &#*#% ;(#$*#$( $412 (!#3$>0& '$-1,-A$$9R#'-$( $412 (!#$7,!$ $#''#"-!#( - pour restaurer la grande nation somalienne et priver les terroristes lement soutenu les campagnes anti-colonialistes et anti-apartheid *R,"#$; '#$$0 &-!&$*#$( 7,#((#$!('$2#" 9#&1"-$( $0( " -#3$ sur le continent et a négocié un cessez-le-feu entre l’Ouganda et la Tanzanie en 1971, à un moment où nos deux pays étaient au bord de #!"#$!%$&'()#!*$!+$,!-&,(+.$!$',!-//-&0$!/)0&!.-!/&$1( &$!3)('!*-#'! la guerre. .$!1-4-5(#$!6)&$(4#!7).(+8!!$#!-),:

2 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN Contents December 2010

DANS LES NOUVELLES Compte-rendu 4 Principales nouvelles des derniers mois REPORTAGES DE TERRAIN À propos de l’offensive 6 Les troupes d’AMISOM appliquent de nouvelles tactiques pour conquérir Mogadishu Questions & Réponses 7 Commandant Brigadier du Contingent Burundais Maurice Gateretse Hospitalité Burundaise 9 Les gardiens de paix apportent de l’assistance médicale aux Somaliens Nouvelle Image 10 Les conditions de vie à la base d’AMISOM s’améliorent Affaires Humanitaires 12 L’entraînement d’AMISOM permet au gouvernement Somalien à offrir de l’assistance Loi & Ordre 13 Les policiers formateurs de l’AMISOM aident à construire une force Somalienne Jour de la Paix 15 Les gardiens de paix offrent des cadeaux aux Somaliens nécessiteux Grassroots Actions 16 Des femmes somaliennes travaillent avec AMISOM Nouvelle Génération 17 L’AMISOM encourage les jeunes Somaliens à oeuvrer pour la paix Relations Communautaires 18 Les gardiens de la paix nouent des liens dans les quartiers JOURNAL DE MOGADISHO Positions de Leadership 19 Le nouveau Premier Ministre Somalien présente son cabinet Service Civil 20 AMISOM assiste la construction d’un gouvernement Somalien Aide Extérieure 21 La diaspora supporte le centre de fistules à Mogadisho Hâvre de Paix 22 Le port de Mogadishu prend vie Mouvements monétaires 23 La croissance de l’économie Somalienne

EN IMAGES Photo-montage 24 Scènes des camps du contingent Burundais

Publié par le Département d’Information de la Mission de l’Union Africaine en Somalie

Rédacteur-en-chef/directeur: Gaffel G. Nkolokosa Assistance éditoriale: Porte-parole: Major Barigye Ba-Hoku
!"#$%&'R)**#*+,-.%&&0R1-2345,+#3-&'%&0R6-#3-&)24#.,#-%&%+&'%*&7,+#3-*86-#%*9& Rapports de terrain: Capitaine Chris Magezi correspondants Guled Mohammed, Alinoor Moulid et Patrick Gathara P.O Box 20182 - 00200, Nairobi, Kenya Photographie: Stuart Price Téléphone: +254 202 713 755 /56 /58 Fax: +254 202 713 766 Mise-en-page et maquette: Zvezdan Djukanovic Courriel: [email protected] Site internet: www.amisom-au.org

AMISOM EXAMEN - Décembre 2010 3 Terrains conquis en tant que Haut Représentant Les troupes de maintien de la de l’UA pour la Somalie. paix de l’AMISOM ont progres- Au cours des mois récents, les sivement étendu leurs zones de leaders au sein de l’Union afric- contrôle à Mogadishu, où les aine et de l’Autorité Intergouver- troupes de l’UA ont à présent nementale pour le Développe- une présence sur la moitié de la ment (IGAD) avaient exhorté ville. “Depuis juillet, les forces Ping à nommer une haute per- de l’UA ont élargi leur enver- sonnalité pour mobiliser l’appui gure dans plusieurs districts de accru en vue des efforts pour Mogadiscio en établissant une promouvoir la paix et la récon- série de nouvelles positions ciliation en Somalie et attirer avancées, en acculant en fait une plus grande attention de la les insurgés,” a dit l’adjoint communauté internationale. au Représentant Spécial du La nomination intervient au mo- Président de la Commission ment où la situation en Somalie de l’UA pour la Somalie Hon. Siad Bare. Mohammed est dé- sion de l’Union africaine Jean continue d’être une préoccupa- Wafula Wamunyinyi dans un tenteur d’un Masters en science Ping dans une déclaration. “Et tion majeure, a affirmé un com- briefing aux journalistes sur les politique de l’Université d’Etat cette vague d’exigences de muniqué de l’UA annonçant la développements en septembre. de New York aux Etats-Unis, où la paix et d’actions pour faire nomination. Dans ce contexte, a “Nous multiplirons de telles il enseignait au Collège commu- de la paix une réalité, peuvent affirmé le communiqué, la nomi- conquêtes pourvu que nos nautaire à Buffalo. Il a remplacé en fait contribuer à tenir notre nation de Rawlings témoigne forces continuent de bénéficier l’ancien Premier Ministre Abdi- promesse commune de débar- de l’engagement renouvelé de de l’appui de nos partenaires rashid Omar Sharmarke, qui a rasser le continent du conflit.” A l’UA, en étroite coordination dans la communauté inter- démissionné en septembre. Nairobi, le représentant spécial avec l’IGAD, d’œuvrer en vue de nationale. Plus de soutien il Journée mondiale du Président de la Commis- la conclusion réussie du proces- nous faudra, plus d’action nous de la Paix 2010 sion de l’Union africaine pour sus de paix et de réconciliation De hauts fonctionnaires de mènerons sur le terrain en So- la Somalie, l’Ambassadeur en Somalie. l’AMISOM ont aidé la Somalie à malie, où la présence des forces Boubacar Diarra a prononcé un Rawlings a servi dans l’armée célébrer la Journée Internatio- de maintien de l’UA permettent discours lors de la journée de ghanéenne pendant plus d’une nale de la Paix le 21 septem- au gouvernement somalien paix à laquelle ont pris part les décennie avant de diriger le bre, à la tête des festivités à d’opérer.” diplomates, les activistes et les pays en qualité de président. Il Mogadiscio et à Nairobi. “Les journalistes ainsi que les hauts a été élu deux fois président du Leadership de Mogadiscio activités d’une journée peuvent fonctionnaires de l’AMISOM. Ghana suite aux élections de Les députés somaliens ont ap- galvaniser les Africains de A Mogadiscio, le siège de 1992 et 1996. Rawlings a quitté prouvé à une écrasante majorité toutes les couches sociales, l’AMISOM a également fêté la le pouvoir en 2001, conformé- la nomination de Mohammed en contribuant à générer un journée de la paix. ment à une clause dans la Abdullahi Mohammed en tant mouvement de paix commu- Leadership renforcé constitution ghanéenne qui que nouveau Premier Ministre nautaire de grande envergure à Le président de la Commission limite le nombre de mandats du pays en octobre. Quelques travers le continent,” a affirmé de l’Union africaine, Jean Ping, d’un président à deux. 297 députés sur un total de le Président de la Commis- a nommé Jerry John Rawlings 391 en session à Mogadiscio En annonçant la nomination, pour le vote ont entériné la Ping a invité toutes les parties nomination du nouveau Premier somaliennes à étendre leur ple- Ministre par le Président Sheikh ine coopération à Rawlings et a Sharif Sheikh Ahmed. “Sur lancé un appel aux partenaires 391 membres présents ce jour, de l’UA pour prêter également 297 ont voté pour, 92 ont voté leur concours intégral. Ping a contre tandis que deux se sont également exhorté le Conseil abstenus,” a affirmé le Président de Sécurité des Nations Unies à du Parlement Sharif Hassan jouer un rôle à la mesure de la Sheikh Aden. Mohammed est gravité de la situation en Soma- né à Mogadishu en 1962 et a lie et de la menace qu’elle fait fait ses études dans la capitale peser sur la paix et la stabilité somalienne. Il occupa divers régionales ainsi que la sécurité postes dans le gouvernement internationale. de l’ancien Président Mohamed

4 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN Grandes euloges Lynn Pascoe, le Sous-Secrétaire In Figures des Nations Unies pour les affaires politiques, a loué les efforts de l’AMISOM après avoir visité Mogadishu, en affirmant 26 qu’il était “plein d’espoir” au Pourcentage de la sujet du progrès à accomplir. population somalienne en “Est-ce cela un énorme défi? quête d’aide humanitaire Oui, sera-t-il très difficile ?,” a déclaré Pascoe, qui s’est ad- Lynn Pascoe, à l’extrême droite, arrive avec une délégation à Mogadiscio, accompagnée d’Augustine Mahiga ressé aux journalistes à Nairobi 230,000 le 2 septembre, au lendemain l’AMISOM, dont le mandat est avec la FEWSNET, prévient Nombre approximatif de sa visite à Mogadiscio. “Mais de professionnaliser la force de que les gains en production ali- d’enfants mal nourris ce qui me frappe est comment police somalienne afin de se mentaire sous l’effet des pluies en Somalie les brèches sont colmatées conformer aux normes interna- pourraient être facilement inver- et la volonté politique de la tionales. sés. Ceci est particulièrement communauté internationale L’équipe kenyane est dirigée par important dans la mesure où les 1.4 million se renforce... Je suis confiant un surintendant de la police. Les perspectives de la prochaine Nombre approximatif que les choses commencent à agents de police ont entamé leur saison pluvieuse sont sombres. de Somaliens déplacés à bouger dans la bonne direction.” cours d’initiation sitôt arrivés le 10 “La situation actuelle prévoit Avant son arrivée à Mogadisscio, septembre à la zone de mission une amélioration, mais avec l’intérieur du pays Pascoe s’était rendu dans les désignée au Kenya où ils ont 27 % de la population toujours pays voisins, le Kenya, Djibouti, été accueillis par les instructeurs en crise, les besoins demeur- 614,127 l’Erythrée et l’Ethiopie pour des qui les ont informés du mandat ent très significatifs,” a déclaré Nombre approximatif discussions sur la paix et la de la mission de l’AMISOM, des Grainne Moloney, conseillère sécurité dans la région, avec la tendances actuelles dans la technique principale de FSNAU. de Somaliens vivant Somalie à la une des discus- police internationale, les services “Et si la prochaine saison comme des réfugiés en sions. Plusieurs hauts fonction- de police communautaire, la pluvieuse est médiocre, alors le Afrique orientale naires de l’UA, de l’IGAD et des protection de l’enfant, le genre, nombre de personnes en crise Nations Unies se sont également les dynamiques des droits de augmentera à nouveau.” rendus à Mogadiscio suite à la l’homme et les routines adminis- La récente longue saison pluvi- 340,000 visite de Pascoe, soulignant ainsi tratives générales. euse – d’avril à la fin de juin – a Nombre approximatif l’appui international à l’AMISOM Hudson Benzu, le Commis- été bonne. La saison, égale- de Somaliens obtenant et au Gouvernement Fédéral de saire de police de l’AMISOM, a ment connue sous le nom Gu, a Transition. la conviction que les nouveaux bénéficié d’une pluviométrie au- l’aide alimentaire agents renforceront davantage la dessus de la normale à l’échelle régulière à Mogadiscio composante dans son oeuvre dif- nationale, ce qui a dopé la ficile de professionnalisation de la production de maïs et de sorgho force de police somalienne, qui a et amélioré les conditions dans 55,000 été gravement anéantie après 20 le secteur de l’élevage du bétail, Nombre de repas servis ans de conflit interne en Somalie. l’activité économique majeure dans 11cuisines sur Crise humanitaire du pays. une base quotidienne Nouveaux visages Un récent rapport des Nations à Mogadiscio La composante de la police de Unies a affirmé que le nombre l’AMISOM s’est élargie avec de personnes en quête d’aide le renfort de dix policiers de humanitaire a chuté de 25% à 2 4 la Force de police nationale millions grâce aux pluies torren- Nombre d’ONG inter- kenyane, ce qui porte l’équipe à tielles au cours de la première nationales contraintes de un effectif total de 50 agents de moitié de 2010. Mais l’étude, la Zambie, du Nigeria, du Ghana, produite par l’Unité d’Analyse suspendre les opérations de la Sierra Leone, de l’Ouganda Nutritionnelle et de la Sécurité en Somalie in 2010 et du Burundi. alimentaire basée à Nairobi (FS- L’arrivée du contingent de la po- NAU) de l’Organisation des Na- #! "#$%&'()! lice kenyane ajoutera de la valeur tions Unies pour l’Agriculture et !!!!!!!!!!!!*+,-.!-/0"*/ à la composante de la police de l’Alimentation (FAO) de concert

AMISOM EXAMEN - Décembre 2010 5 A l’offensive

Les troupes de l’AMISOM appliquent de nouvelles tactiques pour conquérir Mogadiscio

es soldats de maintien de la paix de l’AU connaissance de la situation sur le terrain à en désertion au cours des combats lors des adoptent de nouvelles tactiques dans Mogadiscio a permis à la stratégie d’avancer. récents mois. Lleur avancée actuelle pour conquérir Pendant un temps, les forces de maintien de “La plupart de ces nouvelles positions ont davantage de territoire à Mogadishu, où les la paix de l’AMISOM pensaient que les mai- été abandonnées par les forces du Gouverne- troupes de l’AMISOM étendent délibérément $.!$%+*!$%,*%-.! %+ %1.":*)% )*# !)%.11'; $9% ment Fédéral de Transition qui ont fui, mais !"#$%&'(!$%)!%*'(+# !-%%. /0123234% !%5#6(*6 - ce qui avait contraint les commandants de au cours des jours récents, ils ont commencé pal groupe d’opposition, est passé maître dans l’AMISOM à ne pas vouloir mener des of- à revenir,” a annoncé Ondoga. “Lorsque les l’art de percer des trous dans les murs des im- fensives. Mais en fait, la plupart des résidents soldats du GFT se sont retirés, ils nous ont meubles pour faciliter leurs mouvements sur +*!$%,*%-.! %*<*# !)%<#+ %, $%,# '=9%$ ,.!%, % mis dans une tactique défavorable.” le terrain de bataille urbain très compact de constat de l’AMISOM. Les soldats de l’AMISOM s’inquiètent que Mogadiscio. Mais les troupes de l’AMISOM O?.') $%, $%"*#$.!$%%+*!$%,*%-.! %.!)% ) % les récents gains sur le terrain ne puissent être ont conçu un moyen de dérouter les insurgés. désertées. En conséquence la seule chose qui $.') !'$%%".#!$%2' %, %[!*!1 " !)%)( $%( - Les troupes de maintien de la paix de l’UA ne nous a pas permis d’atteindre ces lieux cherché de la communauté internationale ne occupent les maisons triés sur le volet dans un était l’idée que les populations vivaient là,” a se matérialise dans l’immédiat. voisinage et demeurent enfermés aussi long- *&[(" %@*(#8A 9%2'#%*%$.',#8! %2' %,R.:C 1)#&% Depuis juin, les forces de l’AMISOM ont temps qu’il faut sans compromettre leur posi- central de l’approche était de limiter les pertes constamment ratissé à partir de leur base tion, attendant de surprendre les combattants de vies humaines parmi les civils. “Nous avi- principale au tour de l’aéroport de Moga- !! "#$%&'( )*!)%+*!$%,*%-.! /%0 )) %)*1)#2' % ons conduit une opération militaire très lente. discio et en faisant des avancées à travers la est appelée le “trou du rat.” DR )*#)E1 % , % &*1) '(% + % ,*% $( ) % + $% 1#<#,$9% ville, en acculant les groupes d’opposition des Maj. Antony Lukwago, le commandant de !.'$%*'(#.!$%1*;)'( %1 $%-.! $% !%'!%(# !%+ % lieux qu’ils investissent. Au total, les forces l’AMISOM dirigeant les troupes de maintien temps.” de maintien de la paix de l’UA détiennent à de la paix de l’UA occupant le célèbre Tar- L’initiative de l’AMISOM dans le voisinage présent 70 bases autour de Mogadishu, con- buunka Square, a déclaré que l’utilisation de était nécessaire car les insurgés essayaient trôlant effectivement environ la moitié de la ce nouveau stratagème a permis aux troupes de se rapprocher des endroits stratégiques ville. L’AMISOM forme les forces du GFT de l’UA de capturer l’usine de Coca-Cola en comme K4 dans leurs offensives contre les qui sont supposés plus tard assumer le con- ruine et des pans entiers du Village africain forces gouvernementales au cours du mois )(, % + % , '(% ;*A$/% 0.,/% J!+.8*% $)% ; '% $(% dans le district de Hodan de Mogadiscio. sacré musulman du ramadan, au cours duquel du temps que cela prendra aux troupes so- “Ils nous tirent dessus dans le désordre, al-Shabab a lancé une série d’attaques futile maliennes d’être prêtes pour venir à bout des mais nous ne répliquons pas parce que nous contre les forces alliées de l’AMISOM et le groupes d’opposition. ne voulons pas nous mettre à découvert,” a Gouvernement Fédéral de Transition de la “Mais nous sommes ici pour les aider à *&[(" % 5'67*8.9% #!+#2'*!)% '! % &.() ( $$ % Somalie. Le Col. Michael Ondoga, le com- atteindre cet objectif,” a dit Ondoga plein d’insurgés à proximité à partir d’un toit aux "*!+*!)%+'%1.!)#!8 !)%.'8*!+*#$9%*%*&[(" % d’optimisme. “Nous comptons avoir un es- journalistes internationaux en visite. “Nous que les troupes de maintien de la paix de l’UA pace plus grand lorsque les forces du GFT capturons, consolidons et avançons.” sur les lignes de front ont été contraintes de reprendront leurs positions. Nous voudrions Le porte-parole de l’AMISOM, le Maj. Ba- combler les vides laissés par les soldats soma- 2'R#,$%*<*!1 !)%*[!%2' %!.'$%1.!2' (.!$%;,'$% Hoku Barigye a déclaré qu’une meilleure liens du Gouvernement Fédéral de Transition de terrains.”

6 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN Q&A Le Brigadier Général du Contingent du Burundi, Maurice Gateretse

nale, qui sert également d’Etat-major au contingent burundais. Nous étions également à l’Académie militaire de Jalle Siyad et à Hosh dans le district de Dharkenlay. Nous avons étendu notre présence et 1.!)(,.!$%%;( $ !)%)(.#$%-.! $%*++#)#.!! ,, $%.%!.'$%1.,,*:.(.!$% étroitement avec le Gouvernement fédéral de transition. Nous som- mes à présent dans l’ancien hôpital de Digfeer, et le 3 octobre nous avons capturé l’ancien hôpital militaire conjointement avec les forces du GFT des milices d’al-Shabab dans le district de Hodan. Nous ne nous arrêterons pas là et poursuivrons notre harcèlement des insur- 8 $%*[!%+ %,#: ( (%;,'$# '($%Q."*,# !$%2'#%$.'&&( !)%+*!$%).') $%, $% -.! $%2'R#,$%1.!)(, !)/%% Commandant Brigadier Général Maurice Gateretse, du Contingent Burundais Q: Les forces de maintien de la paix de l’AMISOM ont aidé Q: Merci pour l’opportunité. Pouvez-vous informer nos lecteurs le GFT à prendre plusieurs positions détenues par al-Shabab à des activités générales de la force de maintien de la paix du Bu- Mogadiscio. Pourquoi pensez-vous qu’il était important pour rundi à Mogadiscio? l’AMISOM de prendre cette initiative?

R: La force de maintien de la paix du Burundi à Mogadiscio ap- A: Toutes les fois que nous progressons dans notre stratégie pour porte son appui aux institutions du Gouvernement fédéral de transi- le contrôle, cela nous donne simplement une opportunité de servir tion (GFT) dans ses efforts pour réaliser la paix durable et la sta- plus de populations. Nous espérons commencer à apporter de l’aide bilité, sans lesquels aucun développement et aucune reconstruction médicale gratuite et de l’eau potable dans toutes les régions qui nous ! % $.!)% ;.$$#:, $/% D.'$% $."" $% 8*, " !)% % K.8*+#$1#.% *[!% + % avions conquises avec les forces du GFT. Les forces de maintien de faciliter la fourniture de l’aide humanitaire. la paix de l’AMISON et les forces du GFT ont décidé de conquérir plusieurs positions précédemment aux mains d’al-Shabab à Moga- !" #$%&"&'()"%$&"*+,(-,*.#/"0 [&""+$%$4$+"*.+"%$"-'(),(5$()" discio car les insurgés lançaient leurs assauts contre nos forces et burundais dans ses tâches de maintien de la paix en Somalie? les institutions du GFT à partir de leurs positions. Cela veut dire que cette initiative a été prise dans la quête de sécurité à Mogadiscio en LM%%5 $%;(#!1#;*'=%+ [$%%( , < (%;*(%, $%&.(1 $%+ %"*#!)# !%+ %,*% réduisant l’espace détenu par les insurgés. paix du Burundi sont de trois ordres. Avant tout, des actes d’hostilité sont perpétrés par les insurgés contre nos forces et les forces de Q: Quels sont les succès remportés jusqu’ici par le contingent sécurité ainsi que les institutions somaliennes. Deuxièmement, burundais dans sa mission de maintien de la paix en Somalie? ,R && 1)#&%+ %!.$%&.(1 $% $)%,.#!%+R)( %$'&[$*!)%*'%( 8*(+%+ %,*%)*#,, %+ % Mogadiscio et du nombre de gens qui dépendent de la protection de A: Quels que soient nos acquis, ils ne peuvent que se mesurer à ,ROKPQJK/%R![!9%, %"*) (# ,%+.!)%!.'$%+#$;.$.!$%!R $)%;*$%+" !)% l’aune de l’allègement du fardeau de la communauté somalienne qui adapté à la guerre à laquelle nous faisons face. Nous avons besoin nous a accueillis et qui collaborent avec nous pour le bien du pays. d’équipement moderne qui peut nous permettre de mener conven- Le fait le plus important, c’est que les populations qui vivent dans ablement nos tâches. notre secteur de responsabilité jouissent de la paix et de la sécurité. Elles sont en mesure de vaquer à leurs activités quotidiennes sans Q: Quelles sont les nouvelles fraîches des lignes de front où les crainte ni coercition des insurgés. Nous volons également au secours forces de maintien de la paix du Burundi aident le GFT à con- des Somaliens nécessiteux en leur assurant l’assistance médicale 6# +,+"*%#&"0$")$++,)',+$&".[("0$"*.-,[$+"7'5.0,&-,'8 gratuite, l’eau potable et partageons avec eux des repas dans certains cas. Notre plus grand espoir est en dernier ressort de sauvegarder les R: Notre secteur de responsabilité est actuellement plus grand populations somaliennes de la brutalité d’al-Shabab et de les aider à que ce qu’il était avant l’offensive bâclée du ramadan d’al-Shabab. réaliser la paix en Somalie. Le peuple somalien est très laborieux et Le contingent du Burundi a sa principale base à l’Université Natio- très entreprenant. Tout ce dont il a besoin est la paix pour transform-

AMISOM EXAMEN - Décembre 2010 7 (Suite de la page 7 ) Le Brigadier Général du Contingent Q&A du Burundi, Maurice Gateretse er sa vie. Nous sommes en droit de croire populations démunies. Nous sommes tout En tant qu’Africains, nous sommes venus 2' % 1 % ;*A$% [!#(*% ;*(% " (8 (% + % $ $% ;(. - simplement contraints d’aider la population à la rescousse de nos frères somaliens qui ont blèmes sécuritaires actuels et retrouver ses au moyen de soins de santé gratuits, de l’eau également aidé beaucoup de pays africains racines avant la guerre civile. Par ailleurs, et d’autres services de base parce qu’il n’y pendant et après le règne colonial. Nous Bu- nous sommes en de bons termes avec toutes avait pas d’autres solutions de rechange aux ('!+*#$% )#.!$%, $%: ! [1#*#( $%+#( 1)$%+ %,*% les forces engagées dans le processus de Somaliens les plus vulnérables. Le monde bienveillance somalienne; ils ont formé nos paix en Somalie. doit savoir que la majorité des Somaliens forces à Mogadiscio ici et par coïncidence sont pauvres et ne peuvent accéder aux soins dans cette même Académie Jalle Siyad que !9$":#+#(0,"."-'((#"0$&"-'(\,)&"&,<, - médicaux privés. L’AMISOM devrait être !.'$%1.!)(,.!$/%D.'$%$."" $%)( $%1.![*!)$% laires à celui en cours en Somalie. A votre *#+ % *[!% + % 1.!)#!' (% % *#+ (% 1 $% Q."* - en ce que nous faisons en Somalie car nous avis, quelles leçons la Somalie peut-elle liens pauvres. Nous avons besoin de médica- sommes ici tout simplement pour appuyer les tirer de votre expérience au Burundi? ments, de matériel médical et d’autres aides efforts en vue de la recherche de la paix et de U'"*!#)*#( $% *[!% +R*)) #!+( % +*<*!)*8 % + % la stabilité. Nos efforts ne sont pas vains car A: La leçon que les Somaliens peuvent Somaliens qui souffrent. nous réalisons en fait les souhaits des Soma- )#( (%+'%@'('!+#% $)%2' %, %1.!\#)%;.,#)#2' 9% liens. Et nous estimons que quand le peuple a $#%+#&[1#, %$.#)E#,9%; ')%)( %( $.,'%$#%, $%;*( - Q: La Somalie n’a pas connu de paix décidé de réaliser ce en quoi il croit être es- ties impliquées dans la crise acceptent le depuis près de 20 ans. Les Nations Unies sentiel pour lui, rien ne peut l’arrêter. franc-parler et essaient de parvenir à un ont tenté d’aider le pays en 1993 mais consensus. Lorsque le consensus est dégagé, sans succès. Pourquoi pensez-vous que Q: Quel est votre message au public so- les parties doivent mettre en oeuvre l’accord %R@7ABC7" *$#)" + #&&,+" " *.-,[$+" %." B' - malien? qu’ils ont signé. En un mot, le processus de malie là où les Nations Unies dotées de paix est essentiellement une question natio- meilleures infrastructures et de fonds ont R: Nous voudrions saisir cette occasion nale et la communauté internationale est là échoué? pour dire au peuple somalien que nous de- pour apporter son aide. La paix ne peut être meurons à ses côtés dans toutes les tenta- imposée de l’extérieur. Personne n’a dicté R: Je pense que les dynamiques politiques tives pour réaliser une paix durable et la aux Burundais ce qu’ils devaient faire, mais sont beaucoup plus différentes à présent stabilité dans leur pays. Nous ne pouvions les Burundais ont compris que la paix était qu’en 1993. Il y avait plusieurs factions so- tout simplement croiser les bras et les voir incontournable pour la survie de la nation. maliennes à l’époque toutes luttant pour souffrir aux mains de ces forces d’opposition De même, les Somaliens doivent compren- contrôler le pays et qui ont malheureusement qui n’ont aucun égard pour la vie humaine. dre que leur avenir est dans leurs mains et fait une coalition plus tard pour lutter contre Le peuple somalien mérite la paix, qui est qu’ils doivent être sur la ligne de front dans la mission des Nations Unies. Les Nations une condition fondamentale pour tout être la lutte pour la paix dans leur pays. Unies ont tenté de sauver la situation en 1993 humain. Nous sommes ici pour nous as- mais n’avaient pas réussi car plusieurs fac- surer qu’ils ont réalisé la paix durable. Les Q: Le public somalien apprécie les ser- tions n’étaient pas prêtes pour faire la paix Somaliens devraient se rendre compte que vices médicaux gratuits et autre assistance à l’époque. Je pense que le public somalien nous ne pouvons que les aider, mais le désir =#<.(,).,+$"0'()",%"> ( [-,$"0#"-'(),(5$()" !R )*#)% ;*$% 8*, " !)% *$$ -% "*)'( % ;.'(% et la mise en oeuvre effective de la paix ne burundais. A votre avis, que peut-on faire faire régner la paix. Les choses ont depuis peuvent venir que d’eux –mêmes. C’est leur .[(" 0$" <,$#/" 4,.>,%,&$+" 4')+$" .&&,&).(-$" lors changé et les Somaliens ont beaucoup pays, et personne ne peut le leur arracher. aux Somaliens démunis? souffert. Il y a un gouvernement intérimaire Ils devraient collaborer avec le gouverne- en place à présent qui veille aux intérêts ment et renoncer à la violence comme ils R: L’assistance aux Somaliens démunis de tout le peuple somalien. Les groupes le font déjà. Ces forces d’opposition qui les ne peut être viabilisée que si la communauté d’opposition contrôlent de vastes régions anéantissent ne pourront jamais être aux internationale accroit son aide au peuple so- mais n’ont nécessairement aucun contrôle commandes à vie. Ils s’entredéchirent déjà et malien. Cette assistance peut être fournie $'(%,*%;.;',*)#.!%+*!$%1 $%-.! $% $$ !)# ,, - bientôt le peuple somalien s’attendra à pren- par le canal des ONG nationales et interna- ment en raison de leurs idées extrémistes. La dre en main sa propre destinée. L’AMISOM tionales qui peuvent travailler et compter sur majorité de la population somalienne est en est une mission de paix amie dont le seul but l’appui des forces de l’AMISOM déployées fait contre ces groupes extrémistes, et c’est est d’aider la Somalie à réaliser la paix. Un à Mogadishu. Notre mandat est très clair, pourquoi elle soutient le gouvernement et jour, la Somalie réalisera la paix à laquelle à savoir faciliter l’aide humanitaire aux l’AMISOM. elle aspire si tant.

8 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN Hospitalité burundaise Les soldats de maintien de la paix apportent

L’hôpital de l’AMISOM à Mogadiscio l’aide médicale aux Somaliens

a présence des soldats de maintien de la paix du Burundi au + %( < !#(%).'$%, $%C.'($%;.'(%+ $%;*!$ " !)$%8(*)'#)$/%J%;.'< -E sud de Mogadiscio a non seulement apporté un semblant de vous trouver un tel hôpital gratuit” Lcalme et de paix dans le voisinage mais a également permis Dr. Dieudonné Habonimana, l’un des deux médecins burundais à *'=%;.;',*)#.!$%+ "'!# $%+ %: ! [1# (%+ $%$)('1)'( $%+ %$.#!$%+ % ,RU;#)*,%+'%$#) %*%*&[(" %2' %, $%$.#!$%+ %@#, %!R )*# !)%2'R'!%;*)# !)% qualité gratuits gérées par l’AMISOM. Ce n’est pas tout. Ils ont parmi tant d’autres qu’il ausculte tous les jours. même distribué près de 10.000 litres d’eau potable à toutes les pop- “Aujourd’hui j’ai opéré deux patients,” a déclaré Habonimana. ulations somaliennes à l’intérieur et en dehors de leurs bases au sud “Nasra et une autre vieille femme somalienne qui a un shrapnel logé de Mogadiscio. dans son biceps et qu’elle traîne depuis les huit dernières années. Nous Nasra Bile du district de Hodan souffre silencieusement d’une sommes venus ici pour aider nos frères africains en Somalie. Ils peu- tumeur douloureuse à son épaule gauche depuis plusieurs années. vent toujours compter sur notre soutien. Tout ce que nous leur deman- Lorsqu’elle s’est rendue dans un hôpital privé à Mogadishu le mois +.!$% $)%+ %1 $$ (%+ %$ %:*))( %*[!%2'R#,$%;'#$$ !)%C.'#(%+ %,*%<# /P% + (!# (9%.!%,'#%*%$#8!#[ %2' %,*%; )#) %1U#('(8# %;.'(% !, < (%,*%)' - " '(%,'#%1.) (*#)%VWW%+.,,*($/%X.'(%'! %" ( %;*'<( %+ %+#=% !&*!)$% comme elle, le traitement est tout simplement trop cher. Ses parents lui ont conseillé de se rendre à l’hôpital burundais à leur base prin- cipale à l’Université de Mogadiscio, où les soldats de maintien de la paix du Burundi disposent d’un centre médical administrant des soins gratuits aux populations somaliennes. A sa grande surprise, la tumeur a été enlevée, et des médicaments gratuits lui sont remis et elle a même été priée de revenir tous les deux jours pour des panse- ments gratuits. “Les Burundais m’ont soigné gratuitement,” a dit Bile. “Cette tumeur a été très douloureuse pendant des années à ce jour. Je ne pouvais pas payer 300 dollars pour une opération dans une clinique privée. Mais ici, je me suis senti aujourd’hui beaucoup mieux après que la tumeur a été soignée par un médecin burundais gratuitement. Ils m’ont même donné des médicaments gratuits et m’ont demandé

AMISOM EXAMEN - Décembre 2010 9 Le New Look !"#$%&'()(%&"##+,#-,"!#'!#+R/01230#"R,4 +(%6!&)

!"[$"%&'"()!*'+"$&'",)-%./.)-'"%&"0.&"%&'"')$%1/'" est en de meilleures positions pour accomplir son collègues, le bâtiment en dur du bureau a de maintien de la paix de l’UA ne cessent de mandat après avoir augmenté son effectif depuis ) % + )('#)/% D.'$% *<#.!$% +% !.'$% + ;,*1 (/% s’améliorer en général grâce largement aux ef- GHHI+" $)*'8!&" $&" 5*&2.&*" ,)-/.-C&-/" %&'" 3)*,&'" Beaucoup d’efforts ont été consentis avec forts des Nations Unies de rénover les infrastruc- de maintien de la paix est arrivé à Mogadiscio. l’assistance des Nations Unies pour amé- tures. Certains des aménagements récents com- L’extrait de son interview suit: nager dans nos bureaux actuels. La plupart prennent le réfectoire climatisé pour remplacer le + % !.$% #!&(*$)('1)'( $% 2' % <.'$% <.A -% +*!$% 2&''"%&'")3[,.&*'"&-"/&-/&"&/"$&'"%)!41.-&'"%&"21. - orsque l’Ouganda arriva le premier en notre mission ici étaient celles utilisées par ')-'"5* 317*.8! &'"5)!*"$&'"')$%1/'+"$&'"')!'9)3[ - Somalie avec environ 2000 hommes la Mission des Nations Unies en Erythrée et ,.&*'"&/"$&'")3[,.&*'"&/"$&'")3[,.&*'"'!5 *.&!*'"%&" Len 2007, les troupes dépendaient de en Ethiopie. Certains des préfabriqués aut- l’AMISOM. Tout visiteur à la base principale de leur pays pour tout leur appui logistique. Le .'(%+ %,R !1 #!) %2' %<.'$%<.A -%*<*# !)% ) % l’AMISOM rencontrera sur son chemin d’énormes phénomène dura quelque temps à mesure que érigés par nos ingénieurs formés par les Na- camions transportant des débris et des tracteurs le nombre de troupes s’est accru avec le dé- tions Unies. Puis les Nations Unies ont com- des travaux publics conduits par des ingénieurs ploiement de nos frères burundais. L’Union mencé par intervenir pour construire les bu- qui s’activent à construire davantage de maisons. africaine a signé un protocole d’accord avec reaux et les logements pour les troupes dans Finis les jours où les cuisiniers de l’AMISOM les Nations Unies sur l’appui logistique. l’Etat-major de la force ainsi que dans les devaient préparer les repas des soldats de main- Les besoins logistiques entiers de installations des contingents de l’Ouganda et tien de la paix en se servant du bois de chauffe l’AMISOM étaient satisfaits par les Nations du Burundi. L’assistance des Nations Unies a )!"%!",:1*7)-"5&!"')!,.&!;"%&"$R&-0.*)--&2&-/+" Unies. Depuis le début de l’année dernière, été d’un grand secours, ce qui a énormément la source la plus commune d’énergie en Somalie. elles ont commencé à donner des rations amélioré le moral des troupes, rendant ainsi =)!'"$&'"2&''"%&'")3[,.&*'"%&"$R >?@A>"')-/"" adéquates aux troupes et ont pris soin de le commandement et le contrôle de la com- présent équipés de cuisinières alimentées par leur bien-être. Progressivement, les Na- posante militaire de la mission très facile. %&'" C - *1/&!*'" $&,/*.8!&'+" $&'" ,)-C $1/&!*'+" tions Unies ont pris tout en charge depuis Nous avons pu obtenir beaucoup de matéri- d’énormes télévisions aux écrans plats et les an- l’alimentation jusqu’à la protection comme el médical des Nations Unies également pour tennes paraboliques qui diffusent les programmes des sacs de sable, les barrières Hesco et les l’hôpital de niveau II ici au siège de la force et de loisir si tant nécessaires. excavateurs pour déblayer les chemins. également pour les hôpitaux de niveau I aux D&" ,:&3" %RE/1/921()*" %&" $R >?@A>+" $&" F)$)-&$" Le 17 septembre 2009, l’Etat-major de sites des deux contingents à l’Université na- ?--),&-/"A!$1+"8!."&'/" C1$&2&-/"$&",:1*C "5*.- - ,*% &.(1 % *% ) % *))*2' % ;*(% , $% 6*"#6*- $/% tionale, à l’Académie militaire, à State House ,.51$"%&"$R1%2.-.'/*1/.)-+"13[*2&"8!&"$1"2.''.)-" Malheureusement nous avions perdu des et à l’Hôtel Uruba. Les médicaments sont

10 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN fournis par les autres donateurs. Toute cette ports entre les civils et les militaires. Nous Uganda, Burundi, Zambie, Sénégal et Camer- assistance a permis de changer le visage de la sommes effectivement entrain de construire oun, qui ont rendu les activités au siège de la mission et nous a largement permis de pou- notre clinique du département des consulta- &.(1 %;,'$%\'#+ /% voir aider le Gouvernement Fédéral de Tran- )#.!$% =) (! $%;.'(%, $%1#<#,$%*[!%+ %+ $ ! - Le problème que nous vivons est la prévi- sition et la population civile. gorger l’hôpital de niveau II où les troupes et sion étalée sur une année de l’appui dont nous Lors du ramadan nous avons enregistré les civiles sont actuellement soignés. Nous *<.!$%: $.#!%+ $%D*)#.!$%Z!# $%*[!%2'R#,%$.#)% beaucoup de blessés en raison de l’offensive avons pu également gérer des équipements satisfait à temps. Nous disposons d’une équi- bâclée d’al-Shabab. Ces hôpitaux nous ont + % ;'(#[1*)#.!% + % ,R *'% % !.)( % :*$ % #1#9% % ; %+ %;,*!#[1*)#.!%;.'(%1U*2' %+ ;*() " !)% permis de nous occuper des victimes mili- l’aéroport et dans tous les sites d’implantation 2'#%#+ !)#[ %, $%: $.#!$%+ %1U*2' %'!#) %*[!% taires et civiles. Les Nations Unies ont été de contingent pour fournir l’eau potable à nos de les soumettre aux Nations Unies. également très utiles dans l’évacuation des troupes ainsi qu’aux populations civiles vi- Nous remercions les Nations Unies et cas graves vers Nairobi. Cela a également re- vant autour de nos bases. d’autres bailleurs de fonds qui continuent de monté le moral des troupes, car ils savent que 5*% "#$$#.!% $R $)% !% &*#)% + < ,.;; % *'% [,% nous aider à mieux servir le gouvernement s’ils sont blessés des soins leur sont prodigués. des ans en améliorant son état au point où le et le peuple somaliens. Nous n’aurions pu Nos collègues tombés les armes à la main siège de la force peut mieux soutenir les con- jamais réaliser beaucoup sans leur appui. Le sont également évacués vers leurs pays tingents dans leur travail sur le terrain. Nous public somalien est également très coopératif d’origine. Tout ceci est également fait aux avons pu également fournir au commandant à l’égard de la mission, et nous les remercions bons soins des Nations Unies. Nous aidons de la force du personnel qui puisse l’aider également pour leur hospitalité. Ils peuvent également la population civile dans ces hôpi- +*!$% $ $% )(*<*'=/% 0 $% .&[1# ($% " ":( $% +'% compter sur notre appui jusqu’à ce qu’ils par- taux, ce qui contribuera à améliorer les rap- personnel sont issus de cinq pays : Ouganda, viennent à une paix durale dans leur pays.

AMISOM EXAMEN - Décembre 2010 11 ,#7%64,)(%&##+R/01230#,('!# +!#8%9:!6&!4!&)#"%4,+(!&## apporter de l’aide

Affaires humanitaires

’AMISOM a organisé un atelier +R*$$#$)*!1 %" +#1*, 9% )%+ $%+#-*#! $%+ %"#, - cié l’AMISOM pour le rôle crucial qu’elle +R'! %$ "*#! %%,*%[!%+'%".#$%+R*.)% liers de gens sont morts de maladies préven- joue dans l’appui aux somaliens. Là Mombasa, au Kenya, dans le but )#< $9P% *% + 1,*( % [#$#!-#!88./% % O5*% 1(#$ % “L’AMISOM fait beaucoup pour notre de renforcer la capacité du gouvernement humanitaire en Somalie requiert un service pays,” a dit Osman. “Elle aide nos popula- somalien à offrir l’assistance humanitaire. public qui soit équipé de gens compétents tions qui sont ruinées par la guerre insensée La formation intitulée “Solutions durables pour gérer la situation et c’est la raison pour en cours. En dehors de cela, elle sauvegarde pour les déplacés internes,” fait partie d’un laquelle l’AMISOM organise cet atelier” également les institutions fédérales de tran- projet de renforcement des capacités de Le chargé principal de l’action humani- sition clés telles que le port, l’aéroport et le l’AMISOM aux fonctionnaires du Gouver- taire de l’AMISOM, Abdul Diabagate a palais présidentiel.” nement Fédéral de Transition de la Somalie. déclaré que la vision de la mission est d’aider Osman a ajouté que la formation de Q$ :#('":#% [#$#!-#!88.9% , % 1U*(8 % ;(#! - les populations somaliennes au moyen d’une l’AMISOM a aidé le gouvernement à saisir cipal des affaires politiques de l’AMISOM série de programmes interdépendants. toute l’ampleur des problèmes humanitaires *%*&[(" %2' %,R*) ,# (% )*#)%! 1 $$*#( %;.'(% “Nous disposons d’un plan humanitaire en Somalie. doter le secteur de l’administration pub- à long terme pour les populations soma- “Nos formateurs de l’AMISOM nous ont lique du GFT des capacités tant nécessaires lienne,” a annoncé Diabagate. “Déjà com- enseignés les techniques pour mieux com- pour gérer la crise humanitaire en Soma- " %<.'$%, %$*< -9%, $%U;#)*'=%+ %,ROKPQJK% prendre et gérer la crise humanitaire que lie. Prenant la parole lors de la conférence, aident beaucoup en termes d’aide médicale connait notre pays,” a dit Osman. “Nous [#$#!-#!88.% *% *&[(" % 2' % % \9]% "#,,#.!% + % gratuite aux populations. Nous considérons avons des millions de déplacés internes à gens en Somalie sont des déplacés internes, également les autres domaines pour fournir travers le pays. Nous ne les considérons que tandis que 600.000 personnes sont allées se l’assistance cruciale aux populations soma- comme des déplacés internes, mais ils ont réfugier dans les pays voisins. En gros, plus liennes.” des droits. Et c’est ce que nous avons appris de 2 millions de Somaliens sont en quête Raage Ali Osman, directeur général par – comment mettre en oeuvre et respecter +R*#+ %U'"*!#)*#( 9%%*%+#)%[#$#!-#!88./ intérim du Ministère somalien des affaires les droits humanitaires, qui sont très impor- “Plusieurs civils souffrent du manque humanitaires et du rétablissement, a remer- tants.”

12 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN TFG police Les formateurs de la police de l’AMISOM créent une force somalienne

L’ordre public

Le mois prochain, l’AMISOM La force de police soma- est fondamentalement de ren- de l’AMISOM. Il ne s’agit là envisage de former plus de 800 lienne compte actuellement en- forcer la capacité de la force de que de quelques exemples. Nul agents de police somalienne viron 7000 agents actifs. Les police somalienne par a) la for- n’ignore que la sécurité a été un *[!% +R*#+ (% , % 8.'< (! " !)% + % programmes de formation de mation, b) l’encadrement c) le + [/% ` % "" 9% )(.'< (% + $% 1* - ce pays à instaurer une force de l’AMISOM visent à améliorer contrôle et d) l’orientation. + )$%2'*,#[ $%;.'(%$ %C.#!+( %%,*% police professionnelle confor- l’effectif et le professionnalisme force affecte le progrès. mément aux normes internatio- des agents de police actuellement Q : Quelles sont jusqu’ici les nales. En novembre, 200 cadets en service et porter leur nombre réalisations de l’unité et quels Q : La force de police so- somaliens entameront un stage à plus de 3000 nouveaux cadets. &'()"%$&"0 [&""+$%$4$+"8 malienne a subi un dysfonc- de formation de trois mois dans @ !-'%_'+$.!%Q#*-A*!*!*9%1." - tionnement pendant plusieurs un centre au Kenya sous l’égide missaire de police de l’AMISOM R : La police de l’AMISOM années depuis la mort du ré- du gouvernement kenyan. Les #!) !$#[ %, $% &&.()$%+*!$%1 %+. - a jusqu’ici enregistré un cer- gime en 1991. Le gouverne- instructeurs de l’AMISOM dis- maine. Il explique davantage les tain nombre de succès. Plus de ment intérimaire essaie de res- penseront des cours en police programmes dans la rubrique des 781 agents ont subi des stages susciter l’unité. Beaucoup reste communautaire, en droits de questions et réponses ci-dessous. de recyclage de trois semaines, encore à faire. A votre avis que l’homme, en logistique et en qui étaient très nécessaires non devrait-on faire pour avoir une management aux cadets soma- Q : Vous voudriez bien nous seulement pour porter leur for- police somalienne répondant à liens. Les cadets formés au Ke- donner un bref historique de la mation au niveau internationale- la norme ? nya servent déjà en qualité de composition et de l’état actuel de ment reconnu, mais également policiers somaliens. Le stage de l’unité de police de l’AMISOM. pour contribuer à l’initiation des L% M% X (" )) -E".#% + % +#( % l’AMISOM est conçu pour amé- agents qui émargent au budget. qu’avant la chute de tout gou- liorer leur professionnalisme R: La composante de la po- Plus de 25 formateurs ont subi vernement fonctionnel, la dis- et leurs compétences. Dans le lice de l’AMISOM comporte le stage de recyclage de ‘forma- location intervient avant tout au même temps, les instructeurs actuellement six membres de tion des formateurs’ en vue de les niveau de l’état de droit. Si vous de l’AMISOM prennent des ini- l’équipe de hauts fonctionnaires aguerrir. L’équipe de l’AMISOM <.', -9% #,% $R*8#)% + % ,R.(+( % ;': - tiatives dans un autre stage de et 44 agents de contingent qui planche sur la création d’une lic. Par conséquent, pour recon- formation des forces de police englobent des formateurs, des base de données, qui a permis struire un gouvernement qui a à Djibouti, où 600 nouvelles re- conseillers d’opérations, des of- +R#+ !)#[ (%%, $%*8 !)$%+ %,*%&.(1 % échoué ou s’est disloqué, vous de- crues somaliennes subiront la [1# ($%+R*;;'#%%,*%( &.(" % )%%,*% de police somalienne. Il s’agit de < -%1."" !1 (%;*(%( 1.!$)#)' (% formation de l’AMISOM. Par restructuration. contrôler l’effectif de la force. le système judiciaire pénal de *#,, '($9% !<#(.!%^W%.&[1# ($%$' - L’unité de police de l’AMISOM façon holistique. La situation so- périeurs entameront une forma- Q: Quel est le mandat gé- a également produit un certain malienne ne fait pas exception à tion avancée en janvier avec les néral de l’unité de police de nombre de modules de formation la règle. Nous devons réactiver la instructeurs de l’AMISOM qui l’AMISOM ? et effectué des évaluations de la ;.,#1 % )%,*%( 1A1, (/%a.'$%+ < -% organiseront des stages en Af- formation bilatérale et multilaté- considérer les vestiges du régime rique du Sud et au Rwanda. R: Le mandat de l’AMISOM rale conduite avant l’intervention *<*!)%+ %( ;( !+( %).')%%- (./%O%

AMISOM EXAMEN - Décembre 2010 13 (Suite de la page 13 ) Les formateurs de la police de L’ordre public l’AMISOM créent une force somalienne cet égard, ceux qui géraient les .4,&D"%$"-'(\,)"$("B'<.%,$".E)E,%" peu importe ce que la commu- affaires de sécurité dans la com- changé, et le processus actuel de Q : Quel est votre message nauté internationale essaie de munauté devraient être rappelés. paix avance-t-il ? aux agents de police somalienne faire, si elle n’a pas la bénédic- Cela permettra d’éviter de gérer que votre unité s’active à encad- tion des Somaliens, elle risque des structures parallèles au sein R : C’est très exact. J’ai tra- rer ? d’échouer. Telle a été l’expérience de la communauté. La commu- vaillé en tant que conseiller de du passé. Cependant, vous pou- nauté internationale doit recon- police des Nations Unies en R : Les forces de maintien de la < -% 1.!$)*) (% ,*% <.,.!) % 2'#% *! - naître et apprécier la somme matière de formation. Il s’agissait paix de par le monde sont accueil- ime la communauté somalienne des connaissances et des expéri- d’un poste de haut fonctionnaire. lies avec des sentiments mitigés. )%, %- , %2'R ,, %"*!#& $) %;.'(% ences dont est dotée la police de J’ai travaillé à Mogadiscio avant Les raisons sont simples et bien la paix. De même, c’est l’espoir ,ROKPQJK% *[!% + % 1.!$)#)' (% d’être muté à Baidoa. J’étais re- connues. Cependant, je voudrais que j’entretiens pour le succès une nouvelle force de police so- sponsable de Gedo, Jahwar et de conseiller à mes collègues pol- de la police somalienne. Comme malienne. L’AMISOM a formulé la Somaliland. A cette époque, iciers somaliens de considérer je l’ai dit tantôt, j’ai servi au- un programme d’enseignement nous avions l’habitude de nous l’AMISOM et les partenaires de trefois en Somalie et je reviens harmonisé avec ses partenaires déplacer en voiture sous escorte la communauté comme TFGdes police gens une seconde fois. J’entrevois et devrait avoir l’opportunité et la l’engagement de l’organisation. latitude de le dispenser. La police du Gouvernement Cela prendrait du temps en rai- Fédéral Transitionnel (GFT) son du manque de ressources, Q : Y-a-t-il eu un change- tant en termes d’équipement que ment d’attitude de la part de la de ressources humaines. Mais j’ai police somalienne suite à div- la conviction que nous y parvien- ers programmes de formation drons très bientôt. et d’encadrement par les forma- teurs de l’AMISOM ? "!"F([(D"6#$%"<$&&.5$".4$GE vous à transmettre au public so- R : Ceux que nous avons malien ? jusqu’ici suivis de près et avec qui nous travaillons ont fait preuve R : Mon appel au peuple soma- de beaucoup d’améliorations. lien, ceux qui sont dans le pays Toutefois, pour faire une évalua- légère pour former et encadrer la qui essaient de les aider dans la et ceux de la diaspora est de leur tion, nous avons besoin des opin- police. J’avais l’habitude d’être prestation de service. S’ils nous demander de donner une chance ions de la communauté. Jusqu’ici seul au volant de Mogadiscio considèrent comme des étrang- à la paix. Ils doivent se rendre à nous n’avions effectué aucune jusqu’au port. Même s’il y avait ers, ils n’apprendront pas beau- l’évidence que la communauté évaluation pour faire des études une bataille, en tant qu’UNISOM, coup. Il est conseillé qu’ils nous internationale est présente en comparatives avant de formuler on n’était pas si tant impliqué et on considèrent comme leurs hôtes. Somalie depuis les 20 dernières '! % .;#!#.!% C'$)#[ /% a.'$% + - n’était pas attaqué tout le temps, Et nous sommes prêts à partir dès années et l’on peut constater < -% $*<.#(% + $% "*#!) !*!)% 2' % comme c’est le scénario actuel. Si que la stabilité serait restaurée le ras-le-bol des bailleurs de nous avions essayé d’introduire <.'$%" %;.$ -%,*%2' $)#.!9%C %<.'$% pour permettre à l’ordre public fonds. Bientôt, d’autres risquent la police de communauté, d’où le dirais que je ne sais pas pourquoi d’être rétabli. + % ( +'#( % , '(% *;;'#% [!*!1# (9% rôle majeur que la communauté la mission a été fermée à l’époque. d’où la nécessité pour les frères doit jouer dans l’évaluation du La communauté internationale n’a Q : Qu’est-ce qui vous fait et sœurs somaliens de repenser progrès de la police. L’un des pu instaurer la paix dans le temps. penser que l’AMISOM réussira leur rôle dans les activités anti- rôles majeurs de l’AMISOM est Le processus de paix actuel ne à restaurer la paix en Somalie ? gouvernementales. Ils doivent + %( !&.(1 (%,*%1.![*!1 %+'%;': - peut progresser que si tous les déposer les armes. Ceux qui sont lic à l’égard de la police. acteurs politiques se retrouvent R : Le succès de l’AMISOM très impliqués doivent se rendre ensemble autour de la table de né- dépend largement des popula- compte que les temps ont changé, Q : Nous comprenons que gociation. Les canons ne pourront tions somaliennes elles-mêmes. et le plus tôt ils s’asseyent à la vous aviez précédemment pas assurer la paix durable. Ils ne Les personnalités de premier or- table de négociation le mieux ce travaillé en Somalie en tant peuvent que créer l’espace pour dre sont les responsables qui ont sera pour les populations de la qu’agent de police au cours de la l’entrée dans les négociations par pris la relève de l’encadrement. région, le monde et la Somalie. mission de l’UNISOM. A votre la partie jugée forte. a.'$% 1.!<# !+( -% *< 1% ".#% 2' %

14 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN Des Somaliens applaudissent à l’occasion des activités de la Journée Mondiale de la Paix !"#$%&#$'(!)*+&)#$, " )!(.$ &$ l’AMISOM, à Mogadiscio

L’aide de l’AMISOM Les soldats de maintien de la paix offrent des présents aux Somaliens démunis

’AMISOM a célèbre cette année la les plus affectées sont les femmes et les en- ciale, politique et économique des femmes Journée international de la paix le fants. C’est pourquoi nous sommes heureux somaliennes. L21 septembre en distribuant l’aide de distribuer cette aide en prélude de journée Tout au long des derniers mois de 2010, humanitaire aux Somaliens nécessiteux à mondiale de la paix. Nous voudrions remer- l’AMISOM collaborera avec COGWO Mogadishu. L’AMISOM a distribué des mé- cier les philanthropes qui ont donné les arti- pour organiser quatre séminaires au cours dicaments, le matériel médical et d’autres ar- cles ainsi que d’autres bailleurs de fonds qui desquels les femmes somaliennes et leurs ticles ménagers à près de 1000 Somaliens né- continuent de soutenir la Somalie.” soignants et partisans peuvent prendre con- cessiteux à la principale base de l’AMISOM. Le commandant de la force de l’AMISOM, science des soins de santé et administrer les Les soldats de maintien de la paix ont le Major- Général Nathan Mugisha a réitéré soins médicaux en cas de nécessité. Le pro- également livré du matériel d’aide au siège que l’AMISOM n’est en Somalie que pour gramme de l’AMISOM sera étendu aux re- +'%1.!)#!8 !)%:'('!+*#$% )%%*,Eb*- (*9%.% aider les populations somaliennes et les a sponsables communautaires et aux matrones l’AMISOM forme les forces gouvernemen- exhortés à faire la paix. outre les jeunes mères elles-mêmes pour tales. Plusieurs conteneurs de matériel de “Personne ne peut instaurer la paix et la améliorer la qualité des soins de santé aux couchage, de chaussures, de vêtements et maintenir en Somalie si ce n’est les Soma- communautés somaliennes vulnérables en d’autres articles ont été également donnés au liens eux-mêmes,” a dit Mugisha. “Nous ne général. On s’attend à ce que près de 1000 gouvernement somalien pour une distribu- sommes ici que pour aider. Il revient aux So- jeunes mamans participent aux séminaires. tion plus large aux membres nécessiteux de maliens de changer leur situation et de faire La directrice de COGWO, Sahra Mohamed la communauté. la paix. S’il y a des gens qui ont des doutes était pleine d’euloges pour l’initiative de L’adjoint au représentant spécial du pré- quant au succès de l’AMISOM, alors notre l’AMISOM. sident de la Commission de l’UA pour la appui continu aux populations somaliennes “N’était-ce l’AMISOM, on ne se serait Somalie l’Honorable Wafula Wamunyinyi !% '! % ;( '< % $'&[$*!) /% a.#,% ;.'(2'.#% C*"*#$%( '!#%#1#%*'C.'(+RU'#9P%*%*&[(" %K. - a pris part à la cérémonie riche en couleurs, nous sommes ici aujourd’hui en distribuant hamed lors d’une cérémonie marquant le organisée le 19 septembre à Mogadiscio, qui cette aide donnée par les amis de la Soma- lancement du projet. “Les soldats de main- a précédé les manifestations principales de lie.” tien de la paix ont même rendu la tâche fac- la journée de la paix. Wamunyinyi a ex- Par ailleurs, l’AMISOM a lancé un au- ile à la société civile et aux agences humani- horté les forces d’opposition luttant contre tre programme d’aide humanitaire ciblant taires pour continuer à venir en aide aux l’AMISOM et le GFT à se joindre au proces- les femmes et les enfants. L’initiative est Somaliens nécessiteux. Nous remercions sus de paix et à atténuer la souffrance des appelée Projet de Survie de la Santé Ma- l’AMISOM pour son appui indéfectible aux Somaliens innocents. ternelle et Infantile et est une initiative de femmes et aux enfants somaliens. Depuis “Je demande plus particulièrement aux l’Unité Humanitaire de l’AMISOM. Il sera leur arrivée en 2007, ils ont continué à ap- groupes d’opposition armée qui continue conjointement exécuté avec la Coalition de porter des soins médicaux gratuits à des mil- de se battre de cesser les hostilités,” a af- l’Organisation des Femmes Communautaires liers de Somaliens. Nous espérons que leur [(" %c*"'!A#!A#/%%O5 %; ';, %$."*,# !%*% (COGWO), une agence locale non gouverne- appui ne s’arrêtera jamais, car ce serait une souffert pendant longtemps, et les personnes mentale oeuvrant pour l’autonomisation so- catastrophe sur leur appui cessait.”

AMISOM EXAMEN - Décembre 2010 15 Action communautaire

Les femmes somaliennes collaborant avec l’AMISOM lancent l’initiative humanitaire

!" #$%&'() !" # " * ++ !" !$+',( )) !" ! " !$)-" . %)( !" " ,'" Ahebwa de la section de coordination des civils et des militaires de 1'! "# ",R345674""'%"!%#"# "4$8'#(!9($", ":;""<%(,, -"'[)" l’AMISOM. “Contrairement à la propagande d’al-Shabab au sujet de Dde lancer une nouvelle initiative humanitaire appelée le Cen- notre mission ici, l’AMISOM s’est engagée à créer un environnement -. ">$%.",R%)([9'-($)" -", "# ? ,$>> + )-"# !"* ++ !"!$+',( )) !@" où les efforts de paix somaliens et les programmes conçus pour ap- A) "()(-('-(? "[)')9 "">'.-(."# !"9$)-.(1%-($)!""# !"6$+',( )!"# ",'" porter la stabilité dans la vie de l’homme de la rue puissent con- diaspora, le CUDSW lance un programme de scolarisation, de médi- )'-. " %)" !!$.@" E " F )-. " >$%." ,RA)([9'-($)" -" , " # ? ,$>> + )-" caments gratuits, de micro-prêts et de caisse de retraite à l’intention des femmes somaliennes est une réponse brave face aux horreurs # !"* ++ !"B%(""!$)-"# ? )% !"? %? !"!%(- "'%"9$)\(-"$%"B%("$)-" ()\(8 !"'%G">$>%,'-($)!"# "4$8'#(!9($">'."9 %G"B%("!R$>>$! )-"",'" perdu des enfants au cours de la guerre. paix et il sera bien accueilli à l’échelle nationale.” “Nous sommes heureux de collaborer étroitement avec nos frères Les 38 femmes qui ont participé à l’événement organisé par et soeurs somaliens sut cette importante initiative,” a dit Maj. Nelson l’AMISOM comprenaient celles qui avaient risqué leurs vies en se rendant dans les endroits les plus dangereux de la ville. Parmi les femmes réunies se trouvaient des médecins, des enseignantes, des étudiantes et des femmes de ménage déterminées à améliorer les conditions de vie des somaliennes innocentes dont les vies ont été ruinées par deux décennies de guerre. Asha Omar Geesdir, présidente du CUDSW, a déclaré que les femmes avaient beaucoup contribué à la stabilité de la société somalienne. “Les * ++ !""4$8'#(!9($"!R$>>$! )-""-$%- "*$.+ "# "?($, )9 HP"'"'*[.+ " Geesdir, s’adressant au groupe. “Nous condamnons vivement les actes des extrémistes violents car ils sapent les base de la famille.” Geesdir a ajouté que son équipe envisageait de diffuser leurs mes- sages de paix et d’unité à tous les Somaliens peu importe les af- [,('-($)!"9,')(B% !@""OK$%!")R'?$)!">'!"# "9,')")("# "-.(1%"9'.", !" enfants à qui nous donnons naissance suivent le clan de leur père,” a dit Geesdir dans une pluie d’applaudissements.

16 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN Nouvelle génération L’AMISOM encourage !"#$!%&!"#"'() *!&"## oeuvrer pour la paix

’Unité des Civils et des Militaires de l’AMISOM (CIMIC) et l’Unité des Affaires civiles de la Mission à Mogadiscio a organisé un atelier L# "< %) !", ";"'$-"",R()- )-($)"# ">,%!"# "MN"< %) !"!$+',( )!H"%)" événement visant à les encourager à former une organisation-mère et à parti- ciper activement au processus de paix en cours. Plus de 30 jeunes y ont pris part, venant essentiellement des districts relativement calmes de Dharkenley -"# "O'#'<(.@"E'">,%>'.-"# !"< %) !"$)-" )?(.$)"PQ"')!"M"9 "B%("!(8)([ "B%R(,!" avaient vécu toute leur vie sans connaître un gouvernement ou une paix du- rable dans leur pays. OS$%!"- !"%) " )-(- "-. !"(+>$.-')- "# ",'"!$9( - HP"'"'*[.+ ", "F$,$) ," Michael Ondoga, commandant du contingent de l’Ouganda, prenant la parole à partir d’un hall plein comme un œuf à la base principale de l’AMISOM. O6("?$%!"?$%, &"?(?. " )">'(G"#')!"?$-. ">'V!" -"'?$(."%) " #%9'-($)" -">,%!" -'.#"%) "?( "+ (,, %. H"?$%!"# ? &"()? !-(."# !"+'()- )')-"#')!",'">'(G@"S$%!" - !">WV!(B% + )-", !">,%!"*$.-!@""S %(,, &"1( )"%-(,(! ."?$-. " ) .8( " -">%(! - sance de manière constructive et vulgariser le message de paix à la Somalie et '%G"'%-. !"#(!-.(9-!"# "4$8'#(!9($"'[)"B%R(,!">%(!! )-"<$%(."# ",'">'(G". ,'-(? " B% "?$%!"'? &""#')!", !"#(!-.(9-!"# "XW'.Y ), V" -"O'#'<(.@"Z "?$%#.'(!" 8', - ment vous féliciter pour votre collaboration avec les autorités de votre district -"9$)-.(1% ."". )#. "?$!". 8($)!">'9([B% !@P Les groupes d’opposition armés en Somalie enrôlent invariablement les jeunes somaliens dans leur armée, les contraignant à se battre contre le Gouver- nement de transition de la Somalie et les forces de maintien de la paix de l’UA. “En tant que jeunes, nous avons souffert et avons été utilisés par les 8.$%> !" " )) +(!" # " ,'" >'(G" 9$++ " ',[6W'1'1" -" \(&1%," 5!,'+" >$%." -% .H" mutiler et déplacer nos propres mères, frères et soeurs et parents,” a déclaré le 6$+',$[F')'#( )", '# ."# !"< %) !"Z'+'"6'(#"]$.!W ,@""O3!! &"9R !-"'!! &" -" nous voudrions dire aux combattants étrangers qui mènent la guerre impure et impopulaire dans notre pays de nous coller la paix. Leur propagande n’est pas de l’islam, et nous n’allons pas nous taire jusqu’à ce qu’ils veillent à ce que tous les jeunes qui se battent à leurs côtés comprennent la gravité de leur action.”

AMISOM EXAMEN - Décembre 2010 17 Les rues redeviennent animées à Mogadiscio Relations Communautaires

Les gardiens de paix nouent des liens dans les quartiers

e quartier de Dharkenlay est ^%.%)#'(!@"5,"'*[.+ "B% ", !"8'.#( )!"# ">'(G" nager dans le secteur doivent aujourd’hui être aujourd’hui un des plus sécurisés à n’auraient rien pu faire dans la région sans le approuvés par la communauté. LMogadisho, en grande partie grâce à support actif et la coopération de la commu- OE'">'(GH"9R !-",'"?( PH"'*[.+ "%)"+ +1. " une relation de proximité entre les gardiens nauté avoisinante. du comité qui a demandé de rester anonyme. de paix venant du Burundi et la population ci- “Cette partie de Mogadisho était très dan- “Beaucoup de résidents de ce secteur provi- vile évoluant autour des bases de l’AMISOM 8 %. %! P" G>,(B% "Z$! >WH"O'%"[,"# !"')) !H" ennent de divers clans Somaliens. Nous vi- au Sud de Mogadisho. Il y a quelques années, de nombreux civils et même certain de nos vons comme des frères. Quand la menace des avant l’arrivée des gardiens de paix, le quart- hommes sont morts ou ont été blessés par les Shabaab et les cambriolages à main armée ont ier de Dharkenlay était considéré scomme les forces d’al Shabaab. Cela est devenu au-delà mis en doute notre co-existence, nous avions autres quartiers dangeureux de Mogadisho, de notre contrôle jusqu’à ce que l’on crée un à prendre des mesures. Notre décision de re- en proie aux brutalités des milices de clans et >'.- )'.('-"'? 9", !"9(?(,!">$%."+ --. "[)""9 !" fuser à ces individus de se sanctuariser parmi de militants. Lorsque les gardiens de paix Bu- attaques sans raisons perpetrées autant par des nous a pris une nouvelle dimension quand les rundais sont arrivés en 2008, les insurgés les groupes armés que par des voyoux ordinaires”. Shabaab ont commencé à attaquer les gar- ont accueilli avec des mortiers et des bombes En 2008, un comité de dix doyens prov- diens de paix du Burundi qui sont venus en artisanales les attendant sur les routes. Les enant de tous les quartiers du secteur a été or- Somalie pour nous aider à instaurer la paix”. insurgés ont même mené une attaque suicid- 8')(! ">'.", !",$9'%G" -"+')#'- "'[)"#R -'1,(." Ce pacte de sécurité que les résidents aire en Avril 2008 au bâtiment qui était jadis un moyen d’avancer en conjonction avec les de Dharkenlay ont signé avec les forces l’Université Nationale et qui joue à présent gardiens de paix. Ce comité se réunit depuis d’AMISOM a établi un exemple modèle que le rôle de base principale pour le contingent hebdomadairement avec les gardiens de paix d’autres secteurs sont en train d’adopter. Il ex- #%" ^%.%)#(" )" 6$+',( @" X$%& " 8'.#( )!" # " Burundais. Les membres du comité ont dis- iste à présent un partenariat similaire dans le paix ont été tués ce jour-là à Mogadisho, et de cuté dès le début des rencontres de moyens de secteur de Wadajir qui contient la base princi- nombreux autres blessés. sécuriser leurs quartiers et, principalement, pale d’AMISOM. 6("?$%!"'? &",R$99'!($)"# "?(!(- ."9 "! 9- %." de trouver des moyens d’empêcher al Sha- “La paix relative nous a donné le temps '%<$%.#RW%(H" ?$%!" '%. &" #%" +'," " 9.$(. " " baab d’opérer librement dans leurs environs. d’offrir des services sociaux à la communauté” quel point il est soudainement devenu sé- E !">. +( .!"+$(!"$)-" - "#(*[9(, !H" -"9 . - '*[.+ "Z$! >W@"OK$%!"!$++ !">. ! )- + )-" curitaire. Évidemment, ceci n’est pas arrivé tains doyens ont même reçu des menaces de )" -.'()" # " >,')([ ." ,'" . >'.'-($)" # " >'.-( !" instantanément: les résidents locaux et les mort de la part de al Shabaab. Malgré tout, le de la rue principale qui est gravement endom- gardiens de paix ont forgé un partenariat qui comité a persévéré et a graduellement formé un magée. J’encourage vivement les agences a rendu la vie dure pour les groupes armés système de surveillance du quartier rapportant humanitaires d’apporter plus de support à la de l’opposition. Colonel Joseph Nyeyimana toute activité suspiceuse dans le secteur. De population. AMISOM et la communauté sont !-" ,R$*[9( ." #R'**'(. !" 9(?(, !" #%" 9$)-()8 )-" plus, les nouveaux résidants désirant démé- maintenant près à garantir leur sécurité”.

18 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN Positions de Leadership Le nouveau Premier Ministre Somalien présente son cabinet

par la communauté in- Dotations Religieuses a enseigné la technolo- un docteur médical et ternationale conserve le sera mené par Abdullahi gie d’information est membre du parlement, Ministère des Finances Abyan Nur. Le groupe assigné au Ministère de dirigera le Ministère de élargi, qui s’appellera religieux Ahlu Sunna l’Information, de la Poste la Santé et des Services dorénavant le Ministère Wajamee’a (ASWF), et des Télécommunica- Humains. Yusuf Moallim des Finances et de la Tré- qui est allié au gouver- Amin prendra la tête du sorerie. nement de transition a Ministère de l’Agriculture Trois nouveaux venus - " 9$)[ " # %G" (+>$. - et du Bétail. Abdinur compétents prennent la tant ministères, celui de Moallim Mohamud pren- position de députés aux l’Intérieur et la Sécurité dra la tête du Ministère de Le Premier Ministre Somalien Mohamed Abdullahi Mohamed Premier Ministre. Mo- Nationale ainsi que le la Jeunesse, des Sports, Ministère du Travail et du Professeur Abdulkareem Hassan Jama du Travail et du Dével- e Premier Minis- Développement Social et oppement Social et Pro- tre Somalien Mo- tions. Prof. Jama a servi Professionel. Le poste de dans le passé pendant fessionel. Dr. Mohamed Lhamed Abdullahi Ministre de l’Intérieur et Moallim Hassan Mo- deux ans en tant que chef Mohamed a levé le voile de la Sécurité Nationale hamed dirigera à présent sur son cabinet consistant du personnel et conseiller Le Vice-Premier Ministre et sera tenu par Abdishakur le Ministère de la Pêche, de dix-huit ministres, une Ministre des Affaires Étrangères, senior au président. Mohamed Abdullahi Omaar Sheikh Hassan Farah. Le Le Ministère des des Ressources Marines réduction drastique en Ministère du Développe- et de l’Environnement. hamed Abdullahi Omaar, Ports, de la Marine, des comparaison avec le gou- ment des Femmes et de la Le nouveau cabinet un politicien très respect- Airs et du Transport Ter- vernement de son pré- Famille sera tenu par Dr. du Premier Ministre décesseur qui contenait able venant du Nord de la rien a été donné à Ahmed Maryan Qasim Ahmed, Mohamed consiste de trente-neuf postes. Somalie et éduqué à Ox- Abdirahman Abade. un médecin et activiste politiciens vétérans ex- “Le peuple Somalien ford, sera député au Pre- Le directeur des com- de la justice sociale qui périmentés et de nou- et la communauté inter- mier Ministre et Ministre munications au prési- a de nombreuses années veaux venus talentueux nationale attendaient un des Affaires Étrangères. d’expérience et qui parle qui ont été positivement cabinet Somalien com- Abdilhakim Moham- couramment Somalien, impliqués, d’une manière pétent et crédible, et je oud Haji-Faqi, un ex- Arabe, Anglais, Italien et ou d’une autre, dans le suis heureux d’annoncer diplomate Somalien aux Hollandais. développement Somalien ce cabinet réduit mais États-Unis et au Canada Parmi les nouveaux et la politique dans le très cabable”, a déclaré servira en tant que dépu- venus se trouve Dr. Ab- Abdirashid Hashi passé récent. Ce mélange Mohamed. “J’appelle té au Premier Ministre et dunur Sheikh Mohamed apportera certainement mes compatriotes à col- Ministre de la Défense. dent, Abdirashid Hashi, de l’énergie au gouver- laborer et assister ces Abdiweli Mohamed Ali, est placé au Ministère nement. Président Sharif hommes et femmes qui des Travaux Publics et Sheikh Ahmed a compli- ont pour tâche de raviver de la Reconstruction. menté le Premier Minis- l’état Somalien”. Mr. Hashi a étudié la politique et l’histoire à tre Mohammed Abdul- l’Université de Toronto lahi Mohamed pour ses Dr. Abdinur Sh. Mohamed choix. Dr. Abdiwelli Ali, Vice- et a précédemment servi Premier Ministre qui dirigera le Ministère en tant que secrétaire au “La Somalie est en un professeur d’économie de l’Éducation, des conseil des ministres. de bonnes mains, et j’appelle les ministres à Hussein Abdi Halane, Ministre à l’Université Niagara de Études Supérieures et Abdirisak Sheikh des Finances et de la Trésorerie New-York est député au de la Culture. Dr. Ab- Muhyadin dirigera le raccorder rapidement et Seulement deux min- Premier Ministre et Min- dunur est spécialisé Ministère des Ressources *[9'9 + )-" , " )$%? '%" istres du gouvernement (!-. "# ",'"_,')([9'-($)" -" dans l’administration Minérales, le l’Eau, de 9'1() -" '? 9" , %." 9$)[ - précédent sont inclus de Coopération Interna- de l’éducation et est l’Énergie et du Pétrole. Le ')9 P" '*[.+ " , " >. !( - dans le nouveau cabinet. tionale; il est originaire présentement professeur Ministère de la Constitu- dent, avant d’ajouter: Le Ministre des Finances de la région du Puntland adjoint à l’Université de tion et du Fédéralisme “nous n’avons pas de Hussein Abdi Halane, en Somalie. Ohio. sera dirigé par Mohamud temps à perdre, et notre un administrateur re- Le Ministre de la Professeur Abdulka- Mohamed Boonow. Dr. peuple ne mérite rien de connu qui est respecté Justice, des Affaires et reem Hassan Jama, qui Aden Haji Ibrahim Daud, moins que cela”.

AMISOM EXAMEN - Décembre 2010 19 Une femme entre dans Villa So- !"#!$%&'!()#*(+%, . (!'/%0'%12' - Administration vernement Fédéral Transitionnel publique

L’AMISOM aide au renforcement des capacités du gouvernement somalien

Le bureau politique de des maigres ressources et de cours de l’atelier de Kampala et que beaucoup d’entre eux ont fait l’AMISOM s’active à organiser l’expertise disponibles de façon à l’ouverture du stage. preuve d’engagement et exhortent !"# " %&'(&)!"*# !"# (+!,&!)"# !+# judicieuse dans les formations Depuis mars 2010, des suivis à aider à rebâtir leur pays. Nous es- des opportunités de formation qui portent rapidement des fruits. ont été faits par l’unité politique de pérons que les autres qui continu- à l’intention des fonctionnaires Rome n’est pas construit en un l’AMISOM. Quarante stagiaires ent de détruire leur pays vont plus somaliens de divers ministères. seul jour, et par conséquent, la (# )-([ !" >'." , " `$%? .) + )-" tôt que jamais se rendre compte Les initiatives s’inscrivent dans reconstruction d’un pays entier Fédéral de Transition subiront une de leurs actes et s’associer à cette le cadre des efforts en cours de ) "! .'"#%"-$%-", "[,""9$%> .", " formation spécialisée en Ouganda initiative africaine pour aider à l’AMISOM pour renforcer la ca- beurre. La reconstruction ultime sous l’égide de l’Institut Ouganda- remettre la Somalie sur ses fonde- -(.&+ # !+# ,R!0[.(.&+ # 2# 3425!) - de la Somalie prendra plusieurs is de Management et l’Université ments au sein des autres membres nement fédéral de transition de années, mais il faut bien donner Sud-Africaine. Les stagiaires de l’UA et du reste du monde. la Somalie. Ci-après un extrait le premier coup de pioche quelque seraient plus tard déployés pour La Somalie est même plus d’une entrevue avec le chef de part. Tout comme l’appellation du l’encadrement pour des missions chanceuse par rapport à d’autres ,R6'&+ # -4,&+&72!# !# ,R89:;<9*## gouvernement le suggère, notre de deux semaines dans quatre pays africains qui ont connu la 8%=(""( !2)# >("&,!# 3(+!)!+"!*# travail est un processus intéri- gouvernements hôtes notamment guerre civile. Nous sommes en qui explique davantage ce que maire. Nous jetons les bases d’une la Sierra Leone, le Liberia, le Bu- présence d’une nation qui est con- fait l’AMISOM pour renforcer le Somalie pérenne, prospère, pro- rundi, le Rwanda et l’Ouganda. stituée des mêmes peuples, qui gouvernement somalien: * !!($)) ,, " -">'9([B% @ On prévoit également de for- parlent la même langue, qui parta- a Somalie a urgemment Un projet de renforcement mer cinq agents chargés des af- gent la même culture et la même 1 !$()" #R'(# " '[)" # " . - des capacités a eu lieu à Kam- faires humanitaires à Mombasa religion et qui ont d’une façon Llever les multiples dé- >','" #%" PP" '%" :N" '$-" :NPNH" $. - dans des activités humanitaires et ou d’une autre des liens de sang. [!" '%GB% ,!" ,, " *'(-" *'9 @" 3%" ganisé par l’unité politique de de réinstallation. Comme vous le Nous sommes très optimistes que cours des trois dernières années, l’AMISOM. Il fait suite à un ate- 9$)!-'- &H" )$%!" !!'V$)!" . ,, - ce pays se relèvera pour prendre l’AMISOM a réellement essayé lier d’évaluation pour le compte ment d’aider nos frères somaliens. sa place dans le concert des na- de fournir l’expertise technique, de l’administration publique du De telles formations se poursuiv- tions. Nous savons que les So- des occasions de formation et la Gouvernement Fédéral de Transi- ront jusqu’à ce que les Somaliens maliens sont un peuple très émo- formation sur le tas aux fonction- tion organisé dans la même capi- aient les compétences nécessaires -($)) ," -"[ .a"(,!"$)-"!("W$)- "# " naires de l’Etat pour les aider à tale, Kampala, en mars 2010. Le pour se prendre en charge. leur situation. Nous voulons tout gérer les affaires de leur pays. Gouvernement Fédéral de Tran- Au cours de ce long voyage de simplement leur réitérer que nous Nous ne pouvons nous croiser sition a été représenté par le Min- paix et de développement en So- ne sommes pas ici en villégiature. les bras et dire qu’il n’y a pas de istre du Travail et du développe- malie, beaucoup de contributions Nous sommes venus leur prêter fonds pour reconstruire la So- ment des Ressources Humaines, sont attendues de nos frères so- main forte pour qu’ils sortent de malie. Nous devons nous servir l’Honorable Mohamed Abdi au maliens. Nous sommes heureux leur situation actuelle.

20 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN L’aide étrangère ,)#-*)".'/)#"'() *!&&!#[&)&1!#%&# 1!&2/!#-!# )#["2% !##3'4)-*"1*'

es Somaliens vivant aux '*[.+ " B%R(," '" >'!! " -.$(!" +$(!" # %G"+ # 9()!" -">,%!( %.!"()[. - l’incontinence en raison de tissu Etats-Unis et en Europe à mobiliser les fonds de la dias- mières pour aider à la chirurgie. rompu autour canal par lequel Lont volé au secours d’un pora somalienne aux Etats-Unis, L’AMISOM construit également elles accouchent. centre de santé pour les femmes au Canada après avoir eu vent du une structure élargie près du Mako Ali, 30 ans, origi- " [!-%, " " 4$8'#(!9($@" " E'" sort du centre. département des soins en con- naire de Baidowa, a passé un Fondation des Soins de Santé Le centre opère depuis 2008 et sultation externe de l’hôpital, an au centre. Elle avait 15 ans Somali-américaine et Somali- était au départ implanté à l’ouest qui est situé aux abords du péri- ,$.!B%R ,, " # ? ,$>>'" ,'" [!-%, " britannique (SOMCARE) a de Mogadishu. Suite aux men- mètre du camp d e la base et suite à un travail prolongé et a récemment offert deux conte- aces des groupes extrémistes, le d’accès facile aux civils soma- souffert de cette condition pen- neurs de fournitures médicales personnel de 12 membres a été liens. Elle compte 30 lits. dant une décennie et demie. A au centre, qui est opéré par la évacué en Ouganda mais plus Selon le directeur exécutif l’instar d’autres malades, elle a Coalition pour les organisa- -'.#" . ?()-" #')!" ,'" &$) " 9$) - de COGWO, Zahra Ahmed, été abandonnée par son époux, tions de femmes communau- trôlée par l’AMISOM. Le centre, très peu de femmes en Somalie ostracisée par la communauté taires dans un hôpital géré par le seul du genre au sud et au cen- ont accès aux soins anténatals. et contrainte de vivre isolée l’AMISOM. tre de la Somalie, a une capacité La guerre civile de 20 ans a en raison de la persistance de Le centre fonctionnait # "Pb",(-!" -"",'"[)"#R'$-"'?'(-" entraîné la fermeture des cen- l’odeur d’urine et d’excrément. précédemment sur la base de une liste d’attente de 70 patients. tres médicaux et beaucoup de Au centre, elle a subi cinq opéra- subventions du Fonds des Na- Les Somaliens en quête de soins médecins ont fuit l’instabilité tions chirurgicale pour corriger tions Unies pour les Popula- viennent d’une ville lointaine politique, la violence et le chaos. l’anomalie. Une fois guéries, tions. Une subvention de deux comme Kismayo, au risque de Les pratiques culturelles telles les femmes ont toujours besoin mois de $45,000 de l’Agence leur vie et des amputations pour que l’excision féminine et le de la réhabilitation, étant donné des Nations Unies est arrivée à se faire soigner et restent jusqu’à mariage précoce ont contribué que plusieurs hésitent à retourn- terme en juillet et n’avait pas été un an. Depuis septembre 2009, à la recrudescence des cas de er dans leurs communautés en renouvelée. Le directeur exécu- le centre a soigné plus de 150 [!-%, @" E !" < %) !" +'+')!" raison des préjugés négatifs liés tif de SOMCARE d’origine so- femmes. sont particulièrement enclines à la maladie. +',( )) H""31#('&(&"4''W'VH""'" La mission de l’UA a fourni à la condition, ce qui engendre

AMISOM EXAMEN - Décembre 2010 21 Port sécurisé Le port de Mogadiscio refait peau neuve

es soldats de maintien de la paix de préhension. le contrôle d’al-Shabab. Avant d’atteindre l’AMISOM en Somalie ont trans- “Nous veillons à ce que les navires aient le le marché, nous traversons des barrages Lformé le port principal du pays en un maximum de sécurité toutes les fois qu’elles routiers contrôlés par ces groupes et subis- poumon économique pour les populations de accostent ” a dit Kubet. “En s’approchant du sons des harcèlements.” Mogadiscio en veillant à ce que les navires port, nous déployons nos bateaux de sécu- Jamal Abdullahi, un docker au port, gagne accostant et les activités portuaires opèrent rité pour les escorter. Chaque jour et chaque quelques poignées de dollars toutes les fois 24h sur 24. nuit, nos soldats sont là pour les protéger.” que lui et ses amis déchargent les marchan- Construit par les Italiens dans les an- Kubet a ajouté que les forces de l’AMISOM dises embarquées par les énormes navires. nées 50, le port de Mogadiscio est devenu prennent au sérieux la sécurité dans le port. “Depuis trois mois, je ne cesse de venir une source majeure de violence au cours du “Nous procédons aux fouilles de tout ce qui au port tous les jours pour chercher du tra- règne des seigneurs de la guerre au moment arrive dans le port, même les pétroliers,” a dit vail,” Abdullahi a déclaré en se joignant à où différentes factions ont mené une guerre Kubet. “Nous contrôlons leur compartiment d’autres dockers déchargeant des navires. “ sans merci pour contrôler l’infrastructure intérieur de fond en comble pour nous assurer Je suis très chanceux aujourd’hui. Après le qui rapporterait des milliers de dollars par que rien ne compromette la sécurité du port.” déchargement de ce navire, j’espère gagner jour en termes de recettes. Le commerce accru au port a été une manne environ 250.000 shillings.” Grâce à l’AMISOM, la principale plaque pour les civils somaliens. Les résidents de Le port a même illuminé les abords du tournante de l’économie de Mogadiscio Mogadiscio ont pendant longtemps souffert voisinage. Les entreprises situées près du est à présent fermement dans les mains du du taux élevé de chômage. Mais depuis que port fourmillent d’activités, à la grande joie Gouvernement Fédéral de Transition de la le port a ouvert ses portes en 2007, des cen- de plusieurs hommes d’affaires de Moga- Somalie. Le port est également la principale taines de jeunes et de vieux Somaliens ont un discio. Ahmed Sheikh Yusuf, qui possède porte d’entrée de l’aide humanitaire de la So- revenu constant garanti par le commerce au %) "1$%-(B% ">. !"#%">$.-H"'*[.+ "B% ",'"?( " malie, avec plus de 90% de tous les produits port. Hussein Jama, père de deux enfants, est bien meilleure dans le port pleinement alimentaires apportés par le Programme ali- -.'?'(,, "9$++ "#$9Y .">$%."%) "\$-- "# "9' - opérationnel. Il espère que les infrastruc- mentaire mondial passant par le port. mionneurs qui transportent des marchandises -%. !"# + %. .$)-"$%? .- !"()# [)(+ )-@ Le Major Abdulnasir Kubet, comman- #%">$.-"? .!",'"?(,, @"Z'+'"'*[.+ "B% "!'"?( "'" “Le port est notre plus grande source de dant de l’AMISOM du détachement des sol- changé depuis qu’il travaille. subsistance,” a dit Yusuf. “Nous vendrons dats de maintien de la paix chargés de toute “J’ai un travail tout simplement parce que différents produits aux résidents, aux dock- ,'"! 9%.(- "#%">$.-H"'*[.+ "B% ",'">. ! )9 " , ">$.-" !-"$> .'-($)) ,HP"'"'*[.+ "Z'+'"'%" ers, aux visiteurs et aux hommes d’affaires. des soldats de maintien de la paix a attiré moment il s’empressait de charger le camion. Tous nos produits viennent de l’Asie et de beaucoup de compagnies maritimes qui se “Nos camions transportent les marchandises Dubai par la mer. Le port nous a permis servent de l’infrastructure sans aucune ap- du port au marché de Bakarat, qui est sous d’importer des marchandises.”

22 Décembre 2010 - AMISOM EXAMEN Mouvements monétaires Comment l’argent de la diaspora permet la croissance économique en Somalie Les imports et exports sont en croissance en Somalie n Somalie, plusieurs décennies pays aurait du mal à tenir. Il fait déjà face stituant environ 40% de leur budget. Moins de tension internes ont provoqué " # !" $1!-'9, !" (+>$.-')-!" '[)" #R'99 # ." de 10% des transactions sont destinées aux ré- El’effondrement des institutions d’état, '%" 9. #(-" -" " #R'%-. !" ! .?(9 !" [)')9( .!@" gions rurales. Selon des études récentes effec- la fragilité des infrastructures sociales et L’effondrement du gouvernment central en tuées par les Nations Unies, les transferts in- économiques et une gigantesque migration 1991 a mené à l’ultime échec du secteur ban- dividuels sont d’ordinaire de petites sommes interne et externe. Cela dit, l’esprit tradi- co-commercial du pays, auparavant miné moyennant 132 dollars U.S., regulièrement tionnel Somalien d’entrepreunariat demeure par la corruption et une mauvaise gestion. envoyés pour couvrir les besoins basiques de intact et le secteur privé en Somalie reste Il n’existe présentement aucune institution la famille. En fait, la consommation des mé- solide. En effet, le secteur privé a réussi à [)')9( . " $*[9( ,, " )" $> .'-($)" )" 6$+' - nages, incluant les dépenses sur l’éducation croître de manière impressionante, en par- ,( ")("'%9%)"! 9- %.". 8%,'- %."# !"[)')9 !H" et la santé, comptent pour entre la moitié et ticulier dans les domaines de l’import-ex- ce qui rend impossible l’encouragement et le deux tiers de la dépense des versements. En port, du commerce, du transport, des servic- développement des économies domestiques. revanche, des études en Somaliland prouvent es de versements et les télécommunications. De plus, le pays est tenu à l’écart des marchés que les versements sont de plus en plus utili- Les secteurs primaires de l’économie Soma- capitaux internationaux, étant donné que les ! !">$%."[)')9 ."# ")$%? ,, !"$.8')(!'-($)!" lienne, notamment le bétail, l’agriculture et relations de la Somalie avec les créditeurs et projets de développement et que de telles la pêche, sont également en train de gagner ()- .)'-($)'%G"$)-" - "8 , !"",'"[)"# !"') - transactions impliquent d’habitude de plus de la vitesse. nées 1980 en raison de la mauvais gestion grande sommes. Des données sur l’import-export prov- économique du gouvernement précédent. Investis ou dépensés, les versements de la enant des pays partenaires au FMI révèlent Les versements empêchent également diaspora ont un impact macroéconomique qu’entre 2004 et 2006, les imports de la So- toute aide internationale que le pays reçoit important, générant des effets positivement malie ont pratiquement doublé, atteignant un dans le cadre d’assistance étrangère au exponentiels tout en stimulant des secteurs record historique de 461 millions de dollars développement. La Somalie est un des pays divers de l’économie. Des études réalisées au U.S. en 2004. Durant les six premières an- les plus pauvres du monde avec un revenu Méxique démontrent que chaque dollar reçu nées du nouveau millénaire, l’export a pr- par individu qui est l’équivalent de moins de par des immigrants travaillant à l’étranger se esque triplé, atteignant 266 millions de dol- la moitié de la moyenne régionale. En 2003, traduit en 2.69 dollars U.S. dans le Revenu lars U.S. en 2004. Cette activité économique il a été estimé que les trois quarts de la Brut National. D’autres études analysant les est catalysée par les versements provenant population vivaient avec moins de deux dol- liens entre les revenus et la pauvreté au Ghana de la vaste diaspora Somalienne qui, pro- ,'.!"A@6@">'."<$%.@"ER'!!(!-')9 "[)')9( . ">'." suggèrent qu’une hausse de tels revenus de portionnellement à la population vivant individu avait atteint 41 dollars en 2003, rev- 10% réduit les fractions pauvres de seulement dans le pays, est sans doute une des plus enant a 272 millions de dollars U.S. pour la 3.5% et aurait un impact négligible sur les grandes dans le monde: un Somalien sur huit population totale. Les versements provenant inégalités des revenus. Une étude effectuée à vit aujourd’hui à l’étranger. Les Somaliens de la diaspora, équivalents à environ quatre Hargeisa, une petite ville au Nord-Ouest de de la diaspora constituent 80% de la main fois cette somme, indiquent clairement que la Somalie, montre que les ménages recevant #R$ %?. " B%',([ " -" )?$( )-" 9W'B% " ') - le mouvement d’aide vient en majorité des moins de 2 dollars par jour n’avaient aucun née près de 1 milliard de dollars U.S. à leurs Somaliens eux-mêmes. accès direct à des versements de l’étranger et familles résidant en Somalie. E'">,%>'.-"# !"1 ) [9('(. !". !(# )-"#')!" # > )#'( )-"#(. 9- + )-"# ",R'(# "[)')9( . " Sans ces versements, le secteur privé du les régions urbaines, avec les versements con- de la famille ou de voisins.

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