KISTOKAJ KÖZSÉG TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA
MEGRENDELŐ: KISTOKAJ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 3553 KISTOKAJ, SZÉCHENYI U. 43.
TERVEZŐ: MŰÉPÍTÉSZ KFT. 3525 MISKOLC, DÉRYNÉ U. 2. I./1.
MISKOLC, 2021. MÁRCIUS 2
ALÁÍRÓLAP
KISTOKAJ KÖZSÉG TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA
TERVEZŐK:
Településtervezés: Településtervezés: Puskás Péter M. Bacskai Andrea Ybl- és Pro Architectura-díjas építész okleveles építészmérnök okleveles építészmérnök É1 05-0103 É 05-0081 TT1 05-0103 TT1 05-0081
Településtervezés - digitális tervek: Vadász Zsolt geográfus
Tájrendezés, környezetalakítás és Közlekedés és víziközmű tervezés: környezetvédelem: Major Helga Papp Gábor okleveles tájépítész okleveles építőmérnök K 05-0474 KÉ-HA, K, L, VA 05-1152 TK 05-0474 VZ-TEL, TER, VKG 05-1152
Energia közmű tervezés: Hírközlés tervezés: Tóth Péter Györgyei Géza gépészmérnök G 05-0704 HI-VN 05-0596 TE 05-0704 HI-V 05-0596
MEGBÍZÓ KÉPVISELŐI:
Bernáth Mihály Bernáth József Főépítész Polgármester
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 3
TARTALOMJEGYZÉK
BEVEZETŐ ...... 4 1. JÖVŐKÉP ...... 6 1.1. TELEPÜLÉS JÖVŐKÉPE A TÁRSADALMI, GAZDASÁGI, TÁJI, TERMÉSZETI ÉS ÉPÍTETT KÖRNYEZETÉRE VONATKOZÓAN ...... 6 1.1.1. Társadalmi jövőkép ...... 6 1.1.2. Gazdasági jövőkép ...... 9 1.1.3. Táji jövőkép ...... 10 1.1.4. Természeti jövőkép ...... 12 1.1.5. Épített környezeti jövőkép...... 13 1.1.6. A közlekedés fejlesztésének jövőképe ...... 16 1.1.7. Közműhálózat fejlesztése ...... 24 1.2. A TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI ELVEK RÖGZÍTÉSE ...... 30 2. CÉLOK ...... 32 2.1. A TELEPÜLÉS ÁTFOGÓ FEJLESZTÉSÉT SZOLGÁLÓ CÉLOK MEGHATÁROZÁSA ...... 32 2.2. RÉSZCÉLOK ÉS A BEAVATKOZÁSOK TERÜLETI EGYSÉGEINEK MEGHATÁROZÁSA ...... 33 2.2.1. A jövőkép, a településfejlesztési elvek, az átfogó cél és a részcélok kapcsolata 34 2.2.2. A fejlesztési célok értelmezése az egyes településrészekre, területi egységekre: 34 3. KIINDULÓ ADATOK A TOVÁBBI TERVEZÉSI FELADATOKHOZ ...... 39 3.1. A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK KÉSZÍTÉSÉHEZ SZÜKSÉGES TÁRSADALMI, GAZDASÁGI ÉS KÖRNYEZETI ADATOK MEGHATÁROZÁSA ...... 39 3.2. A MEGHATÁROZOTT TERÜLETIGÉNYES ELEMEK ALAPJÁN JAVASLAT A MŰSZAKI INFRASTRUKTÚRA FŐ ELEMEINEK TÉRBELI RENDJÉRE ÉS A TERÜLET-FELHASZNÁLÁSRA IRÁNYULÓ TELEPÜLÉSSZERKEZETI VÁLTOZTATÁSOKRA ...... 40 3.3. AZ ÖRÖKSÉGI ÉRTÉKEK ÉS A VÉDETTSÉG BEMUTATÁSA, JAVASLATOK AZ ÖRÖKSÉG VÉDELMÉRE ÉS AZ ÖRÖKSÉGI ÉRTÉK ALAPÚ, FENNTARTHATÓ FEJLESZTÉSRE ...... 41 4. A MEGVALÓSÍTÁS ESZKÖZEI ÉS AZOK NYOMON KÖVETÉSE ...... 42 4.1. A KONCEPCIÓ MEGVALÓSÍTÁSÁT SZOLGÁLÓ ESZKÖZ- ÉS INTÉZMÉNYRENDSZER ...... 42 4.2. JAVASLAT A KONCEPCIÓ ÉS A VÁLTOZÁSOK NYOMON KÖVETÉSÉRE, A FELÜLVIZSGÁLAT RENDJÉRE ...... 42 5. MELLÉKLETEK ...... 44 Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 4
BEVEZETŐ
A Településfejlesztési Koncepció tartalmának leírása:
Településfejlesztési koncepció: a település környezeti, társadalmi, gazdasági adottságaira alapozó, a település egészére készített, a változások irányait és a fejlesztési célokat hosszú távrameghatározó dokumentum. (Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény – Építési törvény - 2. § 27.) A településfejlesztési koncepció hosszú távra rendszerbe foglalja az önkormányzat településfejlesztési szándékait, ennek keretében a területi adottságok és összefüggések figyelembevételével meghatározza a település jövőképét, javaslatot tesz a helyi környezet, társadalom, gazdaság és az infrastruktúra átfogó fejlesztésére, a műszaki, az intézményi, valamint a táji, természeti és ökológiai adottságok fenntartható hasznosítására. A településfejlesztési koncepcióban foglaltakat a települési önkormányzat döntéseiben érvényesíti. (Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény – Építési törvény - 9/A. § (1))
Kistokaj község Önkormányzatának Képviselő-testülete 21/2020.(VII.30) sz. határozatában a településfejlesztési dokumentumok és településrendezési eszközök teljes felülvizsgálatáról döntött.
A település hatályos településfejlesztési koncepciójának elvei csak a településrendezési eszközök összefoglalóiban lelhetők fel. A dokumentumban megfogalmazott prioritások és fejlesztési célok egy része még ma is érvényes, azonban vannak olyan célok, amelyek ma már nem reálisak a település számára.
Jelen Koncepció feladata a hatályos jogszabályoknak megfelelő, a nemzeti fejlesztési dokumentumok és ágazati stratégiák célkitűzéseivel összhangot mutató koncepció kidolgozása.
A célok közel tizenöt éves időtávra szólnak, a jövőkép ezen is túlmutat, ebből következik, hogy a Koncepciónak kellőképpen rugalmasnak kell lennie, ugyanakkor megfelelő részletezettséggel kell rendelkeznie ahhoz, hogy a település adottságaihoz illeszkedjen, de új lehetőségek elérését is megfogalmazza.
Jelen Koncepció a jövőképet egy objektív, részletes vizsgálatra alapozva állítja fel. A helyzetfeltárás elsődleges célja a településen jelenleg is zajló társadalmi, gazdasági, valamint környezeti folyamatok kimutatása, illetve a folyamatok hátterében lévő ok-okozati összefüggések feltárása volt.
Az egyes, települést érintő folyamatokra többféleképpen is lehet reagálni. Lehetséges az adott folyamathoz való alkalmazkodás, továbbá annak felerősítése, de lehetséges az adott folyamat hatásainak mérséklése, vagy az attól való elhatárolódás is. A településfejlesztési koncepció a mit, és a miért kérdésekre keresi a választ. A hol, és a hogyan kérdések megválaszolása a későbbiekben készülő településrendezési eszközök feladata, erre most csak vázlatosan kerül sor.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 5
A Koncepció kidolgozásának állomásai: ‐ A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet eljárásrendjének megfelelően a munka a Kormányrendelet 30.§ szerinti előzetes tájékoztatók kiküldésével indult. ‐ A Koncepció igazodási pontjai rögzítésére a Kormányrendelet 9. mellékletében szereplő, továbbá a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek, valamint a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló szóló 218/2009. (X.6.) Korm. rendelet 14. mellékletében szereplő államigazgatási szervektől, továbbá a közműszolgáltatóktól a rendelkezésükre álló adatokat beszereztük. ‐ A kapott adatokat, valamint a Község által rendelkezésünkre bocsátott, állami alapadatokat tartalmazó, legfrissebb alaptérképet térinformatikai elemzésnek vetettük alá. ‐ A Koncepció véleményezési anyagának kidolgozását megelőzően a Kormányrendelet tartalmi követelményei szerinti, részletes Megalapozó Vizsgálat, Helyzetfeltárás, Helyzetelemzés, Helyzetértékelés készült el. ‐ A vizsgálatban feltárt adottságok alapján körvonalazódott a jövőkép, melynek elérését szolgáló célrendszer rögzítésre került.
Jelen Koncepció a 314/2012.(XI.8.) Kormányrendelet 30.§ (7) és (8) bekezdése szerinti véleményezésre összeállított anyag.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 6
1. JÖVŐKÉP
A Településfejlesztési Koncepció meghatározza Kistokaj község jövőképét, mely a következő pontokban fogalmazható meg:
1. A MÁR MEGKEZDETT FOLYAMATOKAT FOLYTATVA JÓ KÖZLEKEDÉSI, LOGISZTIKAI KAPCSOLATOKKAL RENDELKEZŐ GAZDASÁGI TERÜLETEK BIZTOSÍTÁSA AZ ITT GAZDASÁGI TEVÉKENYSÉGET FOLYTATNI SZÁNDÉKOZÓK SZÁMÁRA 2. MISKOLCHOZ KÖZEL ESŐ CSALÁDI HÁZAS LAKÓTERÜLETEK BIZTOSÍTÁSA, AMELYRE NAGY KERESLET MUTATKOZIK 3. A TELEPÜLÉS TERÜLETÉN TALÁLHATÓ TÓ IDEGENFORGALMI LEHETŐSÉGEINEK BŐVÍTÉSE, A MEGLEVŐ ÜDÜLŐTERÜLET INFRASTRUKTÚRÁLIS ÉS KÖRNYEZETI FEJLESZTÉSE
A jövőkép az alábbi elemekre alapozható: A fejlett ipari bázissal rendelkező Miskolc közelsége Közvetlen autópálya kapcsolat a település határánál A településre a 3. sz. főútról bevezető út mellett már jelenleg is találhatóak ipari, gazdasági területek Utakhoz közeli, gazdaságfejlesztésre alkalmas, infrastruktúrálisan fejleszthető tartalék területek megléte A település alkalmazkodása a jelenlegi helyzethez, lehetőségekhez, aktív résztvétel jövőjének alakításában
Kistokaj község valóságos helyzetét felmérve, adottságaira építve, mértéktartó növekedéssel, és a belső erőforrások legoptimálisabb kihasználásával tervezi elérni el legkedvezőbb eredményeit.
1.1. TELEPÜLÉS JÖVŐKÉPE A TÁRSADALMI, GAZDASÁGI, TÁJI, TERMÉSZETI ÉS ÉPÍTETT KÖRNYEZETÉRE VONATKOZÓAN
1.1.1. Társadalmi jövőkép
Demográfia: A megalapozó vizsgálatban szereplő adatok, grafikonok alapján megállapítható, hogy az előző évek adataihoz képest a település állandó lakossága kismértékben növekszik. A demográfiai adatok további javítása érdekében törekedni kell a népességmegőrzésre, támogatni kell a fiatalok letelepedését.
A település több szolgáltatást csak Miskolc lehetőségeit igénybevéve tud ellátni, a munkalehetőségek nagy része is ott található. A lakosszám növekedése miatt a település számol lakóterületi területi fejlesztésekkel.
Közintézmények: Kistokaj község önkormányzata az intézményterületek, közutak, közterületek mellett egyéb ingatlanokkal is rendelkezik, amelynek egy részét távlati fejlesztéseihez kívánja felhasználni, pl. létrehozandó új intézmény – szolgáltatás kiépítése vagy építési telek, ill. lakás biztosításához.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 7
A település alapvető ellátása megoldott, az intézményi ellátás területén a minőségi és a mennyiségi fejlesztések is előtérbe kerülnek a jövőben.
A település egy új polgármesteri hivatal és egy közösségi - művelődési ház megépítését tervezi, amely a könyvtárat is magában foglalja majd. A jelenleg koncentráltan elhelyezkedő polgármesteri hivatal, óvoda-bölcsőde, általános iskola terület mellett a Széchenyi I. u. – Béke u. – Sajópetri u. találkozásánál egy új településközponti terület kialakítása tervezett, ahol az eddig hiányzó új létesítmények elhelyezésére is lehetőség nyílik.
A közigazgatás megfelelő színvonalának biztosítása érdekében szükséges a Hivatal „szolgáltató jellegű közigazgatás” jegyében történő fejlesztése. Ennek keretében szükséges: ‐ az elektronikus ügyintézés lehetőségének megteremtése, ‐ az információs szolgáltatás működtetésének kiterjesztése ‐ a közigazgatás tárgyi feltételeinek javítása (számítógép, gyors internet hozzáférés stb.)
A településen helyi védelem alatt áll a református templom és két, az ófalui területen fekvő hagyományos lakókörnyezeti kultúrájú lakóház. Ezek állagának karbantartása, a település értékeinek megőrzése a település fontos feladata.
Oktatás – szociális ellátás – egészségügyi ellátás: Oktatási, nevelési intézmények: Kistokaji Óvoda, Bölcsőde és Konyha Kistokaj, Széchenyi u. 43.
Kistokaji Általános Iskola, Iskolai és Községi Könyvtár, Integrált Közösségi Szolgáltató Tér Kistokaj, Szabó Lőrinc u. 51.
A településen általános iskola ill. óvodai és bölcsődei feladatellátás működik. A népességszám növekedéséből adódóan az oktatási intézmények férőhely számának növekedése tervezett az óvoda-bölcsőde esetében ill. az általános iskolában a telek növelésével az udvar bővítése, sport terület bővítése tervezett.
Az óvodai-bölcsődei ellátás színvonalának fejlesztése és férőhely számának növelése folyamatosan szükséges a jelenlegi és a későbbiekben betelepülő lakosság helyben maradásának ösztönzése miatt.
Oktatáshoz kapcsolódó civil szervezetek: A Kistokaji Általános Iskoláért Alapítvány A Kistokaji Óvoda Gyermekeiért Alapítvány
Szociális ellátás: Családsegítő szolgálat intézménye: Kistokaj, Széchenyi u. 43.
Kistokaj Község Önkormányzatának a család és gyermekjóléti szolgáltatás valamint a házi segítségnyújtásra feladat ellátási szerződése van 2018.01.01. napjától a Felsőzsolcai Szociális és Gyermekvédelmi Intézményfenntartó Társulással. 1 fő családsegítő látja el a feladatokat. A szociális étkeztetést a Kistokaji Önkormányzat biztosítja.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 8
Egészségügyi ellátás: Egészségügyi intézmények: Orvosi rendelő, fogorvosi rendelő, védőnői ellátás: Kistokaj, Széchenyi u. 84.
Gyógyszertár Kistokaj, Széchenyi u. 86.
Kultúra – közösségi élet: A település kulturális eseményei az általános iskolában kerülnek megtartásra, de az Önkormányzat tervezi a könyvtár megépítését a település jövőben kialakítandó másik központi területén, a főutca és a Sajópetri út csomópontjának környezetében, valamint egy Közösségi-művelődési ház megépítését a tóparton elhelyezkedő önkormányzati területen. Az új létesítmény a tó idegenforgalmi lehetőségeinek javításához is hozzájárul.
Idegenforgalom:
Civil szervezet: Kistokaji Szőlő- Kert és Borbarátok Egyesülete: kulturális és információs, kommunikációs tevékenység (pl. helyi tömegkommunikáció, művészeti tevékenység, kulturális örökség megőrzése, közgyűjtemény, kiadás, épített környezett védelme, népművészet, hagyományőrzés, közművelődés, kisebbségi, nemzetiségi kultúra ápolása) A Kistokaji Pincesoron lévő pincetulajdonosok és szőlőtulajdonosok hagyományápolása.
A település pincesorának több épülete nagyon szépen karbantartott, alkalmas idegenforgalmi programok lebonyolítására is.
B.-A.-Z. Megye Területrendezési Terve Kistokaj települést a kiemelt jelentőségű turisztikai övezetbe tartozó települések közé sorolja:
„A kiemelt jelentőségű turisztikai övezetbe tartozó települések településfejlesztési koncepció, integrált településfejlesztési stratégia és településrendezési eszközök készítése, felülvizsgálata, módosítása során turisztikai fejlesztéseket, valamint a turisztikai fejlesztéseket biztosító, települési területfelhasználásra, övezeti jellemzők meghatározására vonatkozó előírásokat az érintett szomszédos települések turisztikai fejlesztésének figyelembevételével jelölhetnek ki.” (Egyeztetés a szomszédos településekkel)
Az idegenforgalom a település azon ágazata, ahol még vannak kiaknázatlan lehetőségek. A településnek meg kell találnia saját arculatát, amely a szomszédos településekkel egyeztetve Mályi, Nyékládháza, Hejőkeresztúr - a Kistokajhoz hasonlóan tavakkal rendelkező szomszédos települések Miskolc – a komplex idegenforgalmi kínálattal rendelkező szomszéd település tovább kell fejlesztenie a turisztikai vonzerejét. A turisztika fontos azért is, mert munkahelyteremtő és megtartó képessége is jelentős lehet. A településen jelenleg is mód nyílik idegenforgalmi szálláshely (magán) igénybevételére.
Fontos fejlesztési terület a tó és környékének kiemelt fejlesztése, a közterületek kiépítése, a tó körüljárását biztosító sétány megvalósítása, igényes zöldterületek létrehozása. Az idegenforgalmi megítélés szempontjából fontos közterületeken megfelelő pihenőhelyek kialakítása. Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 9
A hatályos szabályozást az új településrendezési eszközök készítésénél az Önkormányzatnak felül kell vizsgálni.
Hosszú távon támogatni kell a település látogatottságát, ismertségét segítő rendezvényeket, biztosítani kell azt, hogy a rendezvények időpontja, programja minél szélesebb körben megismerésre kerüljön pl. megjelentetés a honlapon, települési facebook oldalon. Ugyanitt megjelenési lehetőséget kell biztosítani az idegenforgalommal foglalkozó vállalkozások számára is.
Sport-rekreáció: A település a fejlesztendő új központ területének környezetében, a csomóponttól keletre rendelkezik egy kiépített sport területtel és játszóteret tartalmazó közparkkal. Az önkormányzat szeretné tovább fejleszteni ezt a rekreációs területet, a tervek között szerepel egy kisebb sportcsarnok létrehozása is.
Civil szervezetek: Kistokaji Vadásztársaság: szabadidős és hobbitevékenység (pl. természethez kötődő szabadidős tevékenység, öregdiákok, ifjúsági és nyugdíjas szervezetek, gyűjtőtevékenység, horgászat, vadászat) Kistokaji Sportegyesület: Foci (Megye III.) és íjász szakosztállyal működik
Civil társadalom: Egy csökkenő lakosú közösségben fontos feladatként jelentkezik a közösségépítés, amely a lokálpatriotizmust erősíti, a helyben maradást biztosítja. A településen működik a Kistokaj Polgárőr Egyesület
1.1.2. Gazdasági jövőkép
Ipar A külterületet közvetlenül érinti a 3.sz. főút. Az autópálya két lehajtó ágának megépülésével a település könnyen megközelíthető, gyorsan elérhető minden irányból. Kistokaj a 80-as évek közepétől erőteljes fejlődésnek indult, kiépült a víz-, gáz-, telefon-, szennyvízcsatorna-, kábel tv hálózat. Miskolc közelsége és a közművek kiépítettsége vonzotta a városban élőket, így telek kialakításokra került sor több ízben az 1980-as évek közepétől napjainkig.
A település beépített területén belül csak kisebb gazdasági és szolgáltató vállalkozások működnek. A település közigazgatási területének 3. sz. főút melletti részén ill. a déli részen, a településre vezető 3603. sz. út mellett nagyobb gazdasági egységek is települtek a kedvező logisztikai és közlekedési paraméterek kihasználása miatt.
Miskolc közelségéből adódóan kedvező munkalehetőségek adottak a településen élők számára. Kistokaj fejlesztési lehetőségeit nagyban befolyásolja az ipari térség határánál történő elhelyezkedése.
A település fejlesztései összhangban vannak a megyei fejlesztési koncepció prioritásaival.
A fejlesztési területek a következők: A település keleti, az M30 gyorsforgalmi út közelében levő területek megközelíthetőségük miatt értékes gazdasági területek. A hatályos tervek jelentős nagyságú kijelölt kereskedelmi-szolgáltató gazdasági területet tartalmaznak a település
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 10
délkeleti oldalán, az igazgatási határ mellett. A terület gazdasági felhasználása nem indult el, jelenleg is mezőgazdasági célra igénybevett terület. Kedvező elhelyezkedése miatt betelepülése várható. A 3. sz. főút keleti oldalán is jelentős nagyságú kijelölt gazdasági területek találhatók, amelyek készek fogadni az ide települő gazdasági szervezeteket. A településre vezető 3603. sz. út belterület és a vasút közötti szakaszán, annak északi oldalán az Önkormányzat a hatályos tervben szereplő gazdasági terület kiegészítését, bővítését tervezi.
A kijelölt területek adottságait javítani kell, alkalmassá kell tenni egy távlatban itt jelentkező beruházási igény fogadására.
A fejlesztés lépései: ‐ közművesítés ‐ feltáró utak kiépítése ‐ parkolási lehetőségek biztosítása ‐ zöldterületi környezet biztosítása, az egyes gazdasági egységek egymástól és a település beépített területétől történő elválasztásának biztosítása
Mezőgazdaság: A település közigazgatási területén kiterjedt szántóföldek helyezkednek el, mely adottságra a település épít.
Kereskedelem, szolgáltatás: Kistokajban a kiskereskedelmi ellátás biztosított. A nagyobb kínálatú nagykereskedelmi áruházak és szolgáltatások Miskolcon vehetők igénybe.
1.1.3. Táji jövőkép
Kistokaj településen az elmúlt években tapasztalható lakosságszám növekedése nagy mértékben köszönhető a miskolci vonatkozású szuburbanizációs folyamatoknak. Kistokaj Miskolc közvetlen vonzáskörzetében kedvező környezeti adottságú, családias, zöld kertvárosias lakókörnyezettel, elérhetőbb ingatlanárakkal, jó közlekedési kapcsolatokkal kecsegtet a Miskolcon dolgozó, ám kertes lakókörnyezetben, építkezni, letelepedni vágyók számára. A település jövője szempontjából rendkívül fontos ennek a folyamatnak a megtámogatása a környező táj kedvező alakításával, hiszen így biztosítható hosszútávon, a színvonalas, élhető lakókörnyezet fennmaradása.
Fontos hogy a település az új lakóterületek kijelölésénél nagy figyelmet fordítson a minőségi közterületi zöldfelületek kialakítására, fasorok és többszintes növényállomány telepítésével.
A minél élhetőbb lakóterületek kialakításához és fenntartásához szükséges a jelentősebb zaj és könyezetszennyező hatással járó közlekedési tengelyek, mint az M30-as autópálya és a 80. sz. Hatvan – Miskolc – Szerencs – Sátoraljaújhely vasútvonal elválasztása a lakóterületektől zajvédő erdősáv telepítésével.
A fejlődő gazdasági területek tájbaillesztése, a beépítések optimalizása, zöldfelületek szakszerű megtervezése és fenntartása szintén elengedhetetlen az igényes, élhető táji környezet kialakításához. A település célja a zöldterületi környezet biztosítása, az egyes gazdasági egységek egymástól és a település beépített területétől történő elválasztásának
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 11
biztosítása. Cél a település ipari és gazdasági terültein telken belüli kötelező faültetés és többszintes növényállomány kialakítása.
A településen jelenleg is működik idegenforgalom, de még számos kiaknázatlan lehetőség rejlik a turizmus további fejlesztésben. Kistokaj célja a turizmus fellendítése, melynek egyik alapvető építőköve a minőségi zöldfelületi környezet, mind az épített környezethez kapcsolódó települési zöldfelületeken, mind a település elérését szolgáló külterületi utak mentén és a beépítetlen területeken, kirándulási célú területeken. A turizmus fellendítése szempontjából nagyon fontos a jelenleg is népszerű kistokaji tó partjának korszerű, esztétkus, igényes, a természeti és táji környezettel összehangolt zöldfelületekben bővelkedő közterületek kialakítása, a tó körüljárását biztosító sétány kiépítése. A fejlesztések során cél a honos, vízparti növényfajták telepítése, esztétikus és rendezett zöldfelületi kapcsolat megteremtése a település épített környezetének közterületi zöldhálózatával és az egyéb nem beépített környezet zöldhálózatával való életképes kapcsolat kialakítása. A tó és a patakpart jelentős zöldfelületi elemként funkcionáló területek, az itt történő fejlesztések során, fontos hogy táj és természetvédelmi érdekeket is képviselő szakági tervek is készüljenek, és a kivitelezések során is körültekintően járjanak el, ügyeljenek a táji és természeti értékek megőrzésére, azok szakszerű fejlesztésére.
Kistokaj területének a 3-as főúttól nyugatra eső része tájképvédelmi területen fekszik. A területen zártkeri ingatlanok, gazdasági területek és a település életében jelentős szerepet betöltő pincesorok találhatóak. Ez utóbbiak védelme fokozott figyelmet igényel. A pincesorok jelentős kulturális szerepet töltenek be a település életében, évente több borkóstolónak, pincelátogatásnak biztosítanak helyet mellyel a turizmus fellendítésében is jelentős szerepet kapnak. Ezért is fontos, hogy a táj formálásánál, infrastruktúra fejlesztések, környzetrendezések, építkezések, zöldfelületfejlesztések során különös figyelemmle kell lenni a tájvédelemre. A Honfoglalás kori temető területe szintén egyedi táji értéke a településnek. A település beépítésre nem szánt egyéb részein is fontos a megfelelő zöldhálózati kapcsolatok biztosítása. Mezővédő erdősávok telepítésével segíthető az élővilág védelme, a levegőtisztaság védelme, és a kellemes, élhető táji környezet kialakítása a településen. Patakparti zöldsáv fejlesztése fontos a település külterületi és lakott területi részein is vízparti növénytelepítésekkel hozzásegítve a Hejő patak víz és élővilágvédelmét, a patak mint ökológiai folyosó összekapcsolása más zöldhálózati elemekkel, illetve a horgásztóval. a patak menti területek zöldfelületi fejlesztése, sétány kialakításával a településen élők életminőségének és a település turisztkai vonzerejének növeléséhez is hozzájárul, bővül az táji környezetből fakadó élményforrási lehetőségek tárháza. A külterületi ingatlanokat érintő építkezések esetén tájvédelmi munkarész készítése is fontos a tervezés során, mellyel biztosítható a település életében a táji örökség megőrzése, és a bennük rejlő lehetőségek fenntartahtó módon történő kiaknázása.
Tájhasználati konfliktusok: szuburbanizásciós folyamatok hatása a környező tájra gazdaság élénkülésének hatása környező tájra és a lakóterületekre, tájképvédelmi területek érintése gazdasági területekkel távvezetékek, gazdasági épületek tájbaillesztése turizmus fejlesztése, tó körüli fejlesztések során vízi elővilág védelme, környező táj védelme patakmenti ártéri zöldsáv hiánya hiányos zöldhálózati kapcsolatok autópálya és vasút menti zajvédő erdők hiánya
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 12
Táji jövőkép összefogalalása: Zöldfelületi rendszer felülvizsgálata, fejlesztése, zöldhálozati kapcsolatok erősítése a település teljes közigazgatási területén, Mezővédő erdősávok telepítése Gazdasági területeknél véderdő telepítése és többszintű növényzettel beültetési kötelezettség Jelentős közlekedési tengelyek mentén zajvédő erdősáv telepítése (autópálya, vasút) Tájképvédelmi területek, pincesorok, külterületi építkezések során tájbaillesztés Turizmus fogadási feltételeinek javítása, turisztikai infrastruktúra fejlesztése zöldfelületi fejlesztésekkel, vízparti növénytelepítésekkel Tájvédelmi értékeknek megfelelő szabályozás, az egyedi táji értékek megőrzése A természettel, környezettel, táji értékekkel szembeni igényesség növelése
1.1.4. Természeti jövőkép
A szuburbanizációs folyamatok és a gazdaság élénkülése a településen a környezeti terhelés folyamatos növekedésével járhat együtt. A település fontos célkitűzése a turisztika fellendítése is, melyet B.-A.-Z. Megye Területrendezési Terve is előirányoz azzal, hogy Kistokaj települést a kiemelt jelentőségű turisztikai övezetbe tartozó települések közé sorolja. Az idegenforgalom erősödése szintén fokozott környezeti terhelést eredményezhetnek éppen ezért rendkívül fontos, hogya természeti értékek hosszútávon fenntartható módon szolgálják a a település érdekeit mind a helyi lakosok, mind pedig az idelátogatók javát szolgálva. A tó és a patakpart jelentős természeti értékek, az itt történő fejlesztések során, fontos hogy a természetvédelmi érdekeket is képviselő szakági tervek készüljenek, és a kivitelezések során is körültekintően járjanak el, ügyeljenek a táji és természeti értékek megőrzésére, azok szakszerű fejlesztésére. A település jövőképében szerepel, hogy fokozottan figyel a felszíni és felszín alatti vizek terhelésének csökkentésére, minőségének javítására. A felszíni vízelvezető rendszer kiépítése során, a lefolyástalan, szikkasztó árkokban olyan növényzet telepítésére törekszik (ún. SUD-árok) ami segít a víz felszívásában, hozzájárul a megfelelően működő vízháztartás kialakulásához. Fontos a Hejó patak mint ökológiai folyosó partmenti szakaszának zöldítése, a víz védelme a nagyüzemi szántóföldi művelés hatásaitól. A Kistokaji tó és a Hejő patak esetében is fontos és kitűzött cél a vízparti nádas védelme, mely jelentős szereppel bír mind az élővilág- mind a víztisztaság védelme szempontjából. A település környzetében Sajó holt medrek találhatók, melyek vízelvezetési funkcióikat nehezen töltik be az azokat keresztező utak eltömődött vagy rosszul megépített átereszei illetve a nagytáblás mezőgazdasági művelés miatt. A mezővédő erdősávok telepítése és a holtmedrek körüli növénytelepítések segíti a csapadékvíz elvezetését,vízháztartás körforgását. A föld és talajvédelem tekintetében a talaj termőképességét és állapotát megóvó területhazsnálatot kell előtérbe helyezni. A pincesorok területén jelentkező esetleges erodálódást növénytelepítésekkel és csapadékvízelvezetéssel szükséges megakadályozni.
Természeti konfliktusok: szuburbanizásciós folyamatok hatása a természeti környezetre gazdaság élénkülésének hatása a természeti környezetere, élővilágra turizmus fejlesztése, tó körüli fejlesztések hatása a vízi és vízparti elővilágra patakmenti ártéri zöldsáv hiánya, művi, meredek rézsűk az invázív fajok terjedésének kedveznek
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 13
az emúlt 20 év lakóterülebővítései kedvezőtlen vízföldtani adottságú területeken rossz vízföldtani adottságok, magas talajvíz, rossz csapadékvízelvezetés részben a nagytáblás mezőgazdasági művelés miatt
Természeti jövőkép összefogalalása: Természetvédelmi értékeknek megfelelő szabályozás, természeti értékek megőrzése A természettel, környezettel, táji értékekkel szembeni igényesség növelése Élővilág védelme mezővédő erdősávokkal, természeti területek (gyep, rét stb.) védelme Ökológiai folyosók összeköttetése a település egyéb zöldhálózati elemeivel Vízi élővilág védelme mind a Hejő patak ágain, mind a bányató területén és annak környzetében Felszíni és felszín alatti vizek védelme A vízháztartás javítása (belvizek csökkentése) növénytelepítéssel (mezővédő erdősávok, SUD árokrendszerek).
1.1.5. Épített környezeti jövőkép
Kistokaj fontosnak tartja, hogy utcái, közterületei tiszták, rendezettek, átláthatóak legyenek, ezzel lakosai élhető és biztonságos környezetben lakjanak. A település lakóépületei és azok környezete folyamatosan szépül és megújul. A közintézmények karbantartása és felújítása nagy körültekintéssel történik.
Lakóterületek:
A hatályos tervekben szereplő lakóterületi fejlesztések mellett igény mutatkozik még további, jelenleg külterületi lakóterületi fejlesztési területek kijelölésére. A település támogatja az új, tervezett lakóterületek kijelölését. A lehetséges fejlesztési területek: ‐ A település dél-nyugati részén, a Hejő déli oldalán elhelyezkedő Hejő-liget lakóterület folytatásában, délkeleti irányban új lakóterületek kijelölése ‐ A Sajópetri út mellett, annak déli oldalán, az Arany J. utcától keletre újabb lakóterületek kijelölése ‐ A település észak-nyugati részén, a Szabó Lőrinc utcával párhuzamos új lakóutca nyitása tervezett, a lakóterületi fejlesztés az ott húzódó gázvezeték védőtávolságáig húzódhatna. ‐ A település észak-keleti oldalán található hosszú, falusias telkek végében a hatályos tervek új lakóterületek kijelölését tartalmazzák. A fejlesztési terület kialakítása nem indult el. A terület fejlesztése támogatott, de mély fekvése miatt az út és a lakóterületi fejlesztések konkrét területe felülvizsgálatra kerül majd. Vizsgálni szükséges a lakóterület főút felőli megközelíthetőségét is. A terület egy távlati fejlesztési helyszíne lehet. A település az előbbi három fejlesztési hely fejlesztését preferálja.
A településrendezési eszközök felülvizsgálata során át kell gondolni a település egyes lakóterületi egységeinek szabályozási előírásait. A hatályos településszerkezeti tervben a település lakóterületeinek nagyobb hányada falusias lakóterületként került besorolásra. A 2017-ben elkészült Településképi Arculati Kézikönyv rendszerezte a település egyes lakóterületeinek karakterét. A karaktervizsgálat és a telek használata alapján falusias karakerű beépítés csak a település főutcája mentén található tömbökben, az Ófalu-településközpont területén jelentkezik. A másutt található lakóterületek kertvárosias jellegűek, a közelmúltban újonnan beépülő területeken pedig egy újabb, a települések legnagyobb részénél jelentkező „divatos” kertvárosias beépítés is megjelent. Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 14
Az elkészült és elfogadott Településképi Arculati Kézikönyvben és az elfogadott településképi rendeletben foglalt előírásokat a településrendezési eszközök felülvizsgálata során érvényesíteni kell. Az egyes elfogadott karaktereknek a településszerkezeti és szabályozási előírásokban érvényt kell szerezni.
Vegyes területek:
A település intézményei a történeti főutca mentén alakultak ki. Kisebb összefüggő területen pl. orvosi rendelő és gyógyszertár vagy templom és környezete elhelyezkedő településközponti területek és nagyobb, több alapvető intézményi területet magában foglaló településközponti vegyes terület kerültek kialakításra. A legnagyobb kiterjedésű ilyen terület az általános iskolát, óvodát, polgármesteri hivatalt, postát, családsegítő szolgálatot összefogó tömb területe. Ez a tömb a település igazgatási, szociális, oktatási központja.
Újabb létesítmény, egy 3 csoportos bölcsőde elhelyezése tervezett az 50/1. hrsz. telken. A családsegítő szolgálat és a posta a település jövőben kialakítandó másik központi területén, a főutca és a Sajópetri út csomópontjának környezetében helyezkedne el. A meglevő jelenleg 4 csoportos óvoda 6 csoportossá bővítése is tervezett (51/2. hrsz.) Az általános iskola jelenlegi szűkös telekviszonyainak bővítése, sportpálya, nagyobb iskola udvar kialakítása.
A település másik központja a COOP Áruház és környezete. Itt a bevásárló központhoz kapcsolódóan egy szabadidős, sport terület jött létre, amely az itt lakók kedvelt területe. Ez a terület egyben a tó környékének, ill. a tó megközelítésének kapuja is.
A település másik tervezett településközpontja a COOP Áruház és környezetében alakulhat majd ki új, meghatározó települési intézmény területek ide telepítésével. A terület a fejlesztések után még hangsúlyosabb központ területté válik és még jobb rávezetést nyújt a tó felé. A szabadidős központ és a tó környéke még komplexebb programoknak, rendezvényeknek adhat helyet.
Az itt elhelyezendő új intézmények a következők: ‐ Új polgármesteri hivatal ‐ Könyvtár ‐ Közösségi Ház - Művelődési Központ ‐ Sportcsarnok ‐ Családsegítő szolgálat ‐ Egyéb kapcsolódó szolgáltatások pl. piac, posta, üzletek épülete, területe
Így a csomópont és a meglevő COOP Áruház miatt eddig is meghatározó terület a Sajópetri és tó felé indulő utakkal igazi igazgatási – kereskedelmi – szabadidős központtá válhat.
Üdülő területek:
A település tervei között szerepel a tó üdülőterületi és idegenforgalmi szerepének növelése. Ennek keretében tervezett: Közösségi Ház – Művelődési Központ építése parkkal
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 15
a tó körüljárhatóságát biztosító sétány kiépítése, tanösvény, fedett közösségi tér és szabadtéri konyha kiépítése szennyvízbekötések megvalósítása közvilágítás kiépítése a település és a tó közötti ill. a tó melletti zöldterületek megvalósítása a tóba benyúló félsziget rendezése
Különleges területek:
A település a jelenlegi központi szabadidős és sport területének fejlesztését irányozta elő. A COOP Áruháztól keletre fekvő területen új szabadtéri szabadidős funkciók elhelyezése tervezett: A jelenlegi szabadidős és sport terület fejlesztése, felnőtt kondipark, szabadtéri színpad és rendezvénytér kialakítása
Az épített környezethez kapcsolódó települési zöldterületek
Kistokaj épített környezetéhez köthető zöldfelületi ellátottság alacsony, kevés a minőségi közterület zöldfelület, a település központi tengelyében futó útvonal mentén hiányzik az egységes fasor. Hiányoznak a helyi lakosság érdekeit szolgáló és a turizmus fellendítését is segítő minőségi zöldfelülettel és környezetarchitektúra elemekkel rendelkező parkok, játszóterek, sétautak, rekreációs területek.
Kistokaj zöldfelületi fejlesztésekre vonatkozó jövőképe, hogy kialakul egy egységes belterületi zöldfelületi háló, többszintes növényállománnyal, fás szárú növényekkel, egységes fasorral. A lakóterületek felől a főbb rekreációs és zöldfelületi célpontokat elérő sétautak kerülnek kialakításra, melyek mentén közbeiktatott pihenőhelyeket alakítanak ki.
Kistokaj a meglévő települési zöldfelületi elemeket védi, azokat a lehető legnagyobb mértékben fejleszti mennyiségi és minőségi tekintetben is. A zöldfelületi hálózat fejlesztésével Kistokaj hozzájárul a településkép jelentős javulásához és a lakosok és idelátogatók jobb közérzetéhez, életminőségének javításához. Az idegenforgalmi megítélés szempontjából is fontos közterületeken megfelelő pihenőhelyek kialakítása. Fontos az árnyékot biztosító fák ültetése, mind a ihenőparkokban, parkoló felületeke, rekreációs területeken.
A település tervezi a sport és rekreációs területek bővítését, az alulhasznosított területek fejlesztését közösségi céllal. A zöldfelületi fejlesztések esetében a település célként tűzi ki a minőségi zöldfelületek kialakítását, árnyékot biztosító fás szárú növényzet megfelelő mennyiségű telepítését, többszintes növényállomány alkalmazását, a fás szárú növényzet mellett cserjék évelők és egynyári növények alkalmazását, törekszik a biodiverzitás megőrzésére, kerüli az invázív fajok alkalmazását. A település a zöldfelületfejlesztés tekintetében jövőképében a gazdasági területeket minden esetben véderdővel választja el a lakott területektől, melyeknél a fajválasztás tekintetében szintén fontos szempont a biodiverzitás, a honos növények telepítése, melyek a védelmi funkció betöltésében a legmegfelelőbbek és a helyi körülményekben legéletképesebbek. Ahhoz, hogy Kistokaj minél élhetőbb lakóterület legyen fontos a belvizesedés, magas talajvízállás orvoslása. A település jövőképe, hogy a szikkasztó vízelvezető árkokban úgynevezett "Sud"-okat alakít ki, ahol az időszakos vízborítást tűrő növények telepítésével segíti a víz felszívását.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 16
Zöldfelületi konfliktusok: A település épített környezethez köthető zöldfelületi ellátottsága alacsony, kevés fás szárú növényzet és minőségi zöldfelülettel rendelkező park A település központi tengelyében fasor hiánya Minőségi zöldfelületi közterületi kapcsolat hiánya a településközpont és a tó között Új lakóterüetek közterületi fásításának hiánya Hejő patak partnak nincs kapcsolata a lakóterületek zöldfelületi hálójával, nem szerves része a település zöldfelületi hálózatának. Tóparti üdülőterületek túlzott közelsége a vízfelülethez, kevés szabadon használható, minőségi zöldfelülettel rendelkező tóparti közterület Hiányos zöldhálózati kapcsolatok Felszíni vízelvezető rendszer hiányossága Kevés zöldfelületi rekreációs és sport terület, pihenőpark, sétány, játszótér
Épített környezethez kapcsolódó zöldfelületeket érintő jövőkép összefogalalása: Zöldfelületi rendszer felülvizsgálata, fejlesztése, zöldhálozati kapcsolatok erősítése a település teljes közigazgatási területén, Gazdasági területeknél véderdő telepítése és többszintű növényzettel beültetési kötelezettség Jelentős közlekedési tengelyek mentén zajvédő erdősáv telepítése (autópálya, vasút) Minőségi zöldfelülettel rendelkező sport és rekreációs, pihenő és játszóterek kialakítása Turizmus fogadási feltételeinek javítása, turisztikai infrastruktúra fejlesztése zöldfelületi fejlesztésekkel, vízparti növénytelepítésekkel Többszintű növényállomány alkalmazása, honos fajok alkalmazása biodiverz módon Növényzet alkalmazása a vízelvezetés javítására Árnyékot biztosító fatelepítések a sétautak, pihenőparkok, rekreációs területek, parkoló stb. területén. A természettel, környezettel, táji értékekkel szembeni igényesség növelése
1.1.6. A közlekedés fejlesztésének jövőképe
1.1.6.1. Közlekedés fejlesztési célok, elvek
Lakó és gazdasági területek közlekedési rendszerének fejlesztése Célunk a településközpont motorizált forgalmának lehetőség szerinti csökkentése, a kijelölt lakóövezetek forgalomcsillapítása a település élhetőségének fejlesztése céljából. A túlterhelt közlekedési csomópontok forgalomtechnikai felülvizsgálata, szükség szerinti átalakítása.
Környezetbarát és energiaszegény közlekedési módok előnyben részesítése Hiányzó kerékpáros és gyalogos kapcsolatok kiépítése. A fejlesztéseknél törekedni kell a kerékpáros kapcsolatok tervszerű kialakítására. Meghatározásra kerülhetne, hogy az évente közlekedési felületek felújítására, fejlesztésére rendelkezésre álló források egy bizonyos %-át a környezetbarát közlekedési módok elősegítő elemek felújítására, fejlesztésére (pl.: járdák, felújítására, fejlesztésére) lehetne fordítani.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 17
A települési parkolási rendszer fejlesztése Az indokolt mobilitási igények kielégítése céljából a szükséges parkolóhelyek kiépítése és emellett a környezetbarát közlekedési módok előnyben részesítésével a parkolási igények csökkentése.
Közlekedésbiztonság A felújításoknál, korszerűsítéseknél olyan műszaki megoldásokat kell alkalmazni, amelyek hosszú távon biztonságos közlekedést tesznek lehetővé. A közútfejlesztési feladatok során különös figyelmet kell fordítani a forgalomszabályozásra, a szükséges forgalomtechnikai eszközrendszer biztosítására is.
1.1.6.2. Közlekedésfejlesztési javaslatok
A közlekedésfejlesztési koncepció alapvető célja a település fenntartható fejlődésének elősegítése, a versenyképesség, a közlekedés és a környezet minőségének javítása, ezáltal a lakosság életminőségének növelése. A koncepciónak a település átfogó fejlesztési irányvonalaihoz illeszkedve mutatja be a közlekedés fejlesztésének stratégiai irányvonalait. A koncepcióban egy átfogó, hosszú távú, átgondolt stratégiát (koncepciót) fektettünk le, hogy a fejlesztések majd összehangoltan, tervezhetően, folyamatos ütemben, egymásra épülve végrehajthatók legyenek. A fejlesztési javaslatok ütemezése átfogóan, rövid-, közép- és hosszútávon szerepel a koncepcióban.
A fejlesztésre kijelölt lakó és gazdasági területek közlekedési rendszerének fejlesztése: elérhetőség javítása a Sajópetri úton új közlekedési csomópontok megépülésével. A lakóterület fejlesztésnél a meglévő csomópontokhoz hasonlóan T csomópont építése szükséges, táblázással. A gazdasági terület elérhetőségének kialakítása szükséges a gazdasági terület belső feltáró útjának, illetve az M30 gyorsforgalmira rávezető csomópont kiépítése révén. Javasolt a belterületi háromágú csomópont átépítése körforgalommá. Az autóbuszos közösségi közlekedés fenntarthatóságának biztosítása. A nem motorizált közlekedési módok előnyben részesítését (gyalogos és kerékpáros közlekedés). Javasolt továbbá a fejlesztésre kijelölt gazdasági területek kerékpáros és gyalogos kapcsolatainak kiépítése. A korábbi rendezési tervben szereplő, települést keletről elkerülő út szakaszokat elhagyjuk, mert az autópálya vonzása olyan erős, hogy nincs szükség az alacsonyabb rendű utak felőli erősítésekre.
A település belső közlekedési rendszerének fejlesztése a településközpont motorizált forgalmának lehetőség szerinti csökkentésével (a keleti elkerülő út megépítéséhez kapcsolódóan), a lakóövezetek forgalomcsillapítása a település élhetőségének fejlesztése céljából. A túlterhelt közlekedési csomópontok forgalomtechnikai felülvizsgálata, szükség szerinti átalakítása. Javasolt a belterületi háromágú csomópont átépítése körforgalommá. Az autóbuszos közösségi közlekedés fenntarthatóságának biztosítása. A nem motorizált közlekedési módok előnyben részesítését (gyalogos és kerékpáros közlekedés).
Környezetbarát és energiaszegény közlekedési módok előnyben részesítése a kerékpáros úthálózat fejlesztésével, amely a települést és településrészeket összekötő kerékpárutak teljes rendszerét jelenti. Hiányzó kerékpáros és gyalogos kapcsolatok kiépítése. A fejlesztéseknél törekedni kell a kerékpáros kapcsolatok tervszerű Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 18
kialakítására. Évente közlekedési felületek felújítására, fejlesztésére rendelkezésre álló források legalább 10 %-át a környezetbarát közlekedési módok elősegítő elemek felújítására, fejlesztésére kell fordítani. Javasolt továbbá a fejlesztésre kijelölt lakó és gazdasági területek kerékpáros és gyalogos kapcsolatainak kiépítése. Javasolt a belterületi kerékpáros létesítmények (burkolt padka, felfestett piktogram) fejlesztése kerékpárúttá a zöld területeken. Javasolt a lakóutcákban a kerékpáros közlekedés kijelölése, szabályozása. A Hejő patakon javasolt egy gyalogos és kerékpáros közlekedés lebonyolítására alkalmas híd építése.
A települési parkolási rendszer fejlesztése az indokolt mobilitási igények kielégítése céljából a szükséges parkolóhelyek fejlesztése (temető környéke, zöldterületi és intézményi területek közelében), kiépítése és emellett a környezetbarát közlekedési módok előnyben részesítésével a parkolási igények csökkentése. A kijelölt fejlesztési területeken szükséges a létesítmények funkciójához az előírásoknak megfelelő számú parkoló terület biztosítása.
Közlekedésbiztonság szempontjából a felújításoknál, korszerűsítéseknél olyan műszaki megoldásokat kell alkalmazni, amelyek hosszú távon biztonságos közlekedést tesznek lehetővé. A közútfejlesztési feladatok során különös figyelmet kell fordítani a forgalomszabályozásra, a szükséges forgalomtechnikai eszközrendszer biztosítására is. A hatóságok ezzel kapcsolatos megelőző és ellenőrző tevékenységének, illetve a közlekedésbiztonságot növelő kampányok és mobilitási tudatformálás elősegítése. A közlekedésbiztonságra, gyalogátkelőhelyekre, akadálymentesítésre, esetleges kerülő utakra a jövőben nagyobb figyelmet kell fordítani.
A meglévő belső úthálózat javítása (korszerűsítés, fejlesztés, felújítás) útfelújítási programnak megfelelően:
A település belső közlekedési rendszerének fejlesztésénél fontos szerepe van a meglévő belső úthálózat javításának is. A települési közúthálózat gerincét alkotó utak, amelyek állami tulajdonú és kezelésű utak átkelési szakaszai leromlott állapotban vannak, felújításuk mára már időszerűvé vált. Az önkormányzati tulajdonban és kezelésben lévő úthálózaton az utóbbi években biztosított forrásoknak köszönhetően évről - évre egy folyamatos felújítási munkálatok kezdődhettek meg. A meglévő önkormányzati úthálózat javítását, felújítását folytatni kell, illetve az állami közútkezelőnél is el kell érni, hogy középtávon történjenek meg legalább a településen lévő állami tulajdonú utak átkelési szakaszainak felújítási munkái. Az útfelújítási munkálatokat lehetőség szerint komplexen kell kezelni az úttal érintett egyéb közlekedési felületek (járdák, kerékpársávok), csapadékvíz-elvezetés, felújítását, kiépítését is el kell végezni.
Lakóövezetek f orgalo mcsillap ítása területi forgalomcsillapítás eszközeivel (korlátozott sebességű övezetek kijelölése); vonali forgalomcsillapítás (sebességkorlátozás, keresztirányú hullám, átépítések).
A forgalomcsillapítás, azoknak a közúthálózat-tervezési módszereknek, forgalomszabályozási intézkedéseknek és építési kialakításoknak az összessége, melyeknek az a célja, hogy a lakott területeken a gépjármű- forgalom által – a környezet minőségében, a településszerkezetben és magában a közlekedésben – okozott hátrányokat és káros hatásokat csökkentse. Az általános cél valamely településen belül, vagy településen belüli kisebb területegységben a helyi lakosság életkörülményeinek javítása érdekében a forgalom nagyságának Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 19
csökkentése, a forgalom sebességének csökkentése, a közúti közlekedés biztonságának növelése, a közúti forgalom okozta káros környezeti hatások mérséklése. A forgalomcsillapítás megjelenési formái a területi forgalomcsillapítás és a vonali forgalomcsillapítás. A területi forgalomcsillapításhoz tartoznak a gyalogos övezetek, a lakó-, pihenő övezetek és a korlátozott sebességű övezetek. A területi forgalomcsillapítás elsősorban a helyi forgalmat érinti. A vonali forgalomcsillapítás megjelenési formái a csillapított forgalmú átkelési szakaszok kistelepüléseken belül és a forgalomcsillapítás a települések főúthálózatán. A vonali forgalomcsillapítás elsősorban a helyközi forgalmat érinti. A forgalomcsillapítással kapcsolatos közösségi részvétel alapvető fontosságú és az eredményes bevezetés alapfeltétele.
A település közlekedési rendszerében a nagy forgalmat a településen áthaladó állami tulajdonú és kezelésű utak, azok települési átkelési szakaszai bonyolítják le, így forgalomcsillapítási igények ezen utak esetében is jelentkezhetnek. Ezek felülvizsgálata, illetve a szükséges beavatkozások megtétele amennyiben indokolt, akkor az út kezelőjének, a Magyar Közút Nonprofit Zrt.-nek a feladata és kötelessége.
1.1.6.3. Parkolás gazdálk odás Parkolóhely kapacitások bővítése (parkolók bővítésével, illetve új parkolók építésével); Parkolási időszakok rövidítése (rövid idejű parkolások pl.: időintervallum korlátozások, „kiss and ride” parkolók);
A települési parkolási rendszer fejlesztése. A parkolás-gazdálkodás fő célkitűzése a település élhetőségének biztosítása mellett az indokolt mobilitási igény kielégítéséhez szükséges parkoló kapacitások biztosítása. Emellett cél a környezetbarát közlekedési módok előnyben részesítésével (lásd későbbi fejezetben) egyúttal a parkolási igények csökkentése is.
A jelentős forgalomvonzó létesítményeknél, elsősorban az oktatási intézményekhez legközelebb eső parkolónál érdemes rövid idejű parkolóhelyeket, ill. „kiss and ride” típusú parkolást kialakítani a biztonságos ki- és beszállás elősegítése érdekében. Kiss and ride parkolás egy rövid időtartamú, maximum 5 perces parkolás, ahol pl.: a szülők mikor iskolába viszik, illetve onnan hozzák a gyermekeiket, és a ki-, illetve beszállás időtartamára állnak meg az iskola közelében.
A kibővített településközpont parkolási gondjainak enyhítése érdekében szükséges a kapacitások bővítése, meglévő parkolók bővítésével, illetve új parkolók kiépítésével. A parkolók kialakításánál a kapacitásbővítés mellett nagyon fontos szempont a megközelíthetőség.
1.1.6.4. Közlekedésbiztonság
A közúti közlekedési balesetek túlnyomó része emberi mulasztás, figyelmetlenség miatt következik be. A következő módszerek alkalmazásával kedvezően befolyásolható a közlekedésbiztonság. Új forgalomtechnikai megoldásokkal, forgalomszabályozással, a szankcionálás megerősítésével, illetve neveléssel és tájékoztatással a közlekedési morál javítása érdekében, valamint műszaki, technológiai újítások alkalmazásával a gépjárművekben. Az új, a közlekedésbiztonsági helyzet fejlődését is szolgáló Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 20
infrastruktúra kiépítése és forgalomszabályozási eszközök alkalmazása az önkormányzat leghatékonyabb eszköze a közlekedésbiztonság területén. A nagyobb forgalomvonzó létesítményeknél a gyermekek biztonságának védelme kiemelt feladat, hogy az oktatási intézmények környékén fokozott ellenőrzés történjen elsősorban az oktatási időszakok kezdetekor (első két-három hétben), elsősorban a reggeli és délutáni csúcsidőszakban. A hatósági feladatok ellátásában az önkormányzatnak együttműködő szerepet kell vállalnia (egyeztetések, közterület-felügyelet stb.). Rövid távon a hatósági ellenőrzések gyakorolnak számottevő hatást a közlekedésbiztonságra. Az állandó rendőri jelenlét növeli a lakosság biztonságérzetét, ugyanakkor a túlzott ellenőrzések miatt a közlekedők elégedettsége csökkenhet is. A közlekedési morál javítása, prevenciós eszközök alkalmazása csak hosszú távon éreztetik számottevő hatásukat. Az oktatási intézményeinek feladata a tanulók biztonságos közlekedésre nevelése.
1.1.6.5. Keresztmetszeti méretezés
Valamennyi útkeresztmetszetben a település belterületén, a legalább 12 m szélességű közökben elhelyezhetők a közművek. A közművezetékek általában kemény műanyag csövekből készülnek, s ezek védőtávolsága jóval kisebb, mint a beton és szilikát termékeké.
1.1.6.6. A MÁV RT. fejlesztési szándékai
A 80. és 100c. számú vasútvonalak, Rákos-Hatvan-Miskolc-Nyíregyháza szakasz rekonstrukciója nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé lett nyilvánítva, mely érinti a település közigazgatási területét.
A készülő településrendezési eszközökben fel kell tüntetni a vasút menti területekre vonatkozó építési engedélyezési eljárás szabályait. Az OTÉK 36. § 7. pontja szerint vasúti védőtávolságon belül építési engedélyhez kötött létesítményt csak a Központi Közlekedési Felügyelet Vasúti Felügyelet szakhatósági hozzájárulása alapján lehetséges, ami a MÁV Rt. előzetes üzemeltetői állásfoglalása alapján kerül kiadásra.
A MÁV Rt. általános szempontjai a következőkben foglalhatók össze, melyeket a Szabályozási Tervben is rögzítve a beépítés önkormányzati engedélyezése előfeltételének tartunk: A mindenkori tulajdonos tudomásul veszi a vasútvonal közelségét és tervezett fejlesztését, és ebből eredően semmiféle kárigénnyel, követeléssel a MÁV Rt. felé nem lép fel, köteles tűrni a vasútüzemből eredő környezeti hatásokat. A meglévő vasútvonal mellett az új építmény építtetőjének feladata a környezetvédelmi előírások betartása, ezen belül kiemelten a zaj- és rezgésvédelem megoldása, az épület ingatlanon való megfelelő elhelyezésével, tájolásával (lakószobák, irodák vasúttal ellentétes oldalra történő tervezése), szükség esetén zajvédő szerkezetek telepítésével (zajvédőfal, növényzet, stb.,) vagy beépítésével (a zajterhelésnek kitett oldalon fix, akusztikailag méretezett nyílászárókkal a helyiségek klimatizálásával). Ezek a kitételek vonatkoznak az építés idején már ismert, és az engedélyezés során az Építtető tudomására hozott tervezett vasútfejlesztésre is. A létesítendő objektum helyén a vasúti zaj- és rezgéskibocsátás értéke méréssel és számítással egyaránt meghatározható, amennyiben ezt a létesítmény beruházója az építmény tervezéséhez igényli és megrendeli. A számítás az MSZ 07-29-4/19990. sz. szabványban rögzített módon a felépítmény, vontatási nem, sebesség, vonatfajták, Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 21
vonatsűrűség alapján számítógépes módszerrel végrehajtható, mely módszerrel a jövőbeni tervezett zajterhelési értékek is kalkulálhatók.
1.1.6.7. Ütemezések
A közlekedési koncepció fejlesztési javaslatainak ütemezése A közlekedési koncepció a fejlesztési javaslatok ütemezését rövid-, közép- és hosszútávon tartalmazza.
A fejlesztések ütemezésének időtávjai a következők: Rövidtávú fejlesztési javaslatok (1-3 éves) azok a fejlesztési javaslatok, amely kiemelten fontos és sürgős és a megvalósításukhoz szükséges források rendelkezésre állnak, vagy jelentős beruházást nem igényelnek. Középtávú fejlesztési javaslatok (3-5 év) azok a fejlesztési javaslatok, melyek részben ismertek, vagy előkészítésük folyamatban van, de forrásigényük miatt rövidtávon nehezen megvalósítható, illetve amelyek fontosak és a negatív folyamatok megállítását szolgálják. Hosszútávú célok fejlesztési javaslatok (5-10 éves) azok a fejlesztési javaslatok, amelyek jelentős anyagi befektetéssel vagy előkészítő munkálatokkal járnak és egyenlőre a megvalósításukhoz szükséges források nem állnak rendelkezésre, vagy jelentőségük miatt az előkészítésüket a közeljövőben érdemes már megkezdeni.
A már végrehajtott településfejlesztési és közlekedésfejlesztési intézkedések hatásainak figyelembe vétele a további fejlesztések előkészítésének feltétele. A fejlesztések hatásainak beépítése, a közlekedésfejlesztési intézkedések optimalizálása miatt célszerű a közlekedési koncepció időszakos felülvizsgálata, a programok aktualizálása. A tapasztalatok alapján a stratégiák felülvizsgálata 3-5 évente időszerű.
1.1.6.8. Közlekedés fejlesztési problémák
A településen belül célunk a közlekedési kényszer csökkentése (a lakóhely-munkahely, lakóhely-oktatási intézmények, lakóhely-intézmények viszonylatában). A településen alacsony a munkanélküliek száma, a lakosok nagy része Miskolcon ill. a környező településeken talál munkát. A gazdasági fejlesztések esetében a településen ill. a szomszédos településen rendelkezésre állhat a megfelelő munkaerő.
A település gazdaságának alkotóelemei a település beépített területén található kisebb vállalkozások és a nagy forgalmat bonyolító közlekedési útvonalak melletti nagyobb gazdasági vállalkozások. A meglevő vállalkozások bővítésére is sor kerülhet, a település a jelenleg is kijelölt gazdasági területek fenntartását tervezi, sőt számítani lehet új vállalkozások, gazdasági egységek ide településére is.
Javaslatok alapján a fejlesztésre kijelölt gazdasági területek kerékpáros és gyalogos kapcsolatainak kiépítése valamint az új létesítmények környezetében a szükséges parkolók kiépítése, továbbá a meglévő csomópontok fejlesztése (körforgalom kialakítása), új csomópontok építése biztosítja a fenti célt.
A közlekedés megfelelő színvonalú kialakítása kapcsán a meglévő kerékpáros hálózat (burkolt padka és felfestés) fejlesztése szükséges. A lakóutcákban a kerékpáros közlekedés
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 22
kijelölése, szabályozása jelenthet megoldást, a fő úthálózatok mellett pedig kerékpárút megvalósítása a megoldás. Az új fejlesztési területeken a szabályozási szélesség és a keresztmetszeti kialakításnál figyelembe kell venni a jelenlegi és a távlati célokat is.
A közlekedési fejlesztések és a fejlesztési területek kialakításánál kiemelt fontosságú a felszíni csapadékvíz elvezetés megoldása, vagy összegyűjtése és helyben tartása. A csapadékvizek tekintetében fontos a szakszerű és ártalommentes elvezetése, kezelése (szennyeződés esetén). Ehhez kapcsolódó további feladat a meglévő útburkolatok felújítása és karban tartása, a meglévő padka és árok rendezés.
A problémát az jelenti, hogy a fejlesztések nagy részét nem az önkormányzati úthálózaton, hanem az állami úthálózatokon, vagy azok területén belül kell megvalósítani.
A Hejő patakon a javaslatok között szerepel egy gyalogos és kerékpáros közlekedés lebonyolítására alkalmas híd építése. A meglévő hídfő elbontásra került. Új hídfő építése esetén a vízfolyás feletti hídnál be kell tartani a vízügyi előírásokat, mely szerint a hídfő a partélen kívül építhető, és a szerkezet alsó éle a meglévő rézsű koronaszint felett 0,5 m-re kerülhet felvételre. Probléma, hogy a híd minimális szerkezeti vastagsága miatt a pályaszint így 0,8 - 1,0 m magasra kerül a csatlakozó út szintjéhez képest. Mindezt úgy szükséges megvalósítani, hogy a parti sáv területén további 3,0 m-es sávot szabadon kell hagyni a karbantartási és fenntartási munkálatok elvégzésére.
1.1.6.9. Környezetvédelem
Vízvédelmi szempontból az alábbiak fontosságára hívjuk fel a figyelmet: A településrendezés során, a településszerkezet minden nemű átalakítását, terület felhasználását úgy kell megtervezni, hogy annak végrehajtása során a környezeti elemek elszennyezése kizárható legyen. A környezeti előírásokat is kielégítő normatív célkitűzések megfogalmazása során vízvédelmi szempontból többek között figyelembe kell venni a vízgazdálkodásról szóló módosított 1995. évi LVII. törvényben, a vízhasználatok, csapadékvíz elvezetés és – kezelés rendjét szabályozó 201/2001. (X.25.), 203/2001. (X.26.), 204/2001. (X.26.) Kormány rendeletekben foglalt előírtakat is, valamint a felszín alatti vizek minőségét érintő tevékenységekkel összefüggő egyes feladatokról szóló 33/2000. (II.17.) Kormány rendelet előírásait is. Az élő és talajvizek sem közvetve, sem közvetlenül nem szennyezhetők. A településfejlesztés során az esetlegesen még hiányzó közművek kiépítéséről gondoskodni kell. Az új rekonstrukciók során a közművek szükség szerinti átépítéséről gondoskodni kell. Gondoskodni kell a rendezett csapadékvíz elvezetéséről. Felhívjuk a figyelmet, hogy a 33/2000. (III. 17.) Kormány rendelet értelmében a jóváhagyásra kerülő új, vagy módosított településrendezési tervben fel kell tüntetni a területek szennyeződésérzékenységi besorolását is. A rendelethez tartozó település soros lista alapján Kistokaj „B” érzékenységi kategóriával rendelkezik. Azonban e rendelet 2/2.sz. mellékletének 2. pontja értelmében kérelemre ettől eltérő, egyedi érzékenységi besorolás is megállapítható.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 23
Zajvédelmi szempontból figyelembe veendő követelmények: A zaj- és rezgésterhelési határértékeket a 8/2002. (III.22.) KöM-EüM. együttes rendelet 1-5. mellékletei tartalmazzák. A módosított 12/1983. (V:12.) MT rendelet 4. §. (1) szerint „A zaj- és rezgésvédelmi követelményeket a területrendezési tervekben érvényre kell juttatni. A környezetbe zajt illetve rezgést kibocsátó és zajtól illetve rezgéstől védendő létesítményeket úgy kell tervezni, egymáshoz viszonyítva elhelyezni, hogy a zaj és rezgés ne haladja meg a megengedett zaj- illetve rezgésterhelési határértékeket.”
Levegőtisztaság-védelmi szempontból: A területen kizárólag olyan tevékenység folytatható, és olyan építmények helyezhetők el, amelyek légszennyezőanyag-kibocsátása, légszennyezettségre gyakorolt hatása a módosított 21/2001. (II.14.) számú Kormány rendelet előírásait teljesíti, környezetveszélyeztetést nem okoz. A mezőgazdasági termelés során keletkező növényi hulladék nyílttéri, valamint hagyományos energia termelő berendezésben történő égetése, a nem védett, illetve a helyi védelem alatt álló területeken a nádas és más vízinövények égetése, a tarlóégetés vonatkozásában is a módosított 21/2001. (II.14.) Kormány rendelet előírásai szerint kell eljárni. Helyhez kötött diffúz légszennyező forrásnál az ingatlan tulajdonosa, kezelője, illetve használója köteles – a diffúz levegőterhelés elkerülése érdekében – az ingatlan rendszeres karbantartásáról és tisztántartásáról gondoskodni a módosított 21/2001. (II.14.) Kormány rendelet 10. §-a értelmében. A háztartásban kis mennyiségben keletkező papírhulladék, veszélyesnek nem minősülő fahulladék háztartási tüzelőberendezésben történő égetése külön engedély nélkül végezhető a 21/2001.(II.14.) Kormány rendelet 11.§-a értelmében. Lakóterületen szagos, bűzös tevékenység nem folytatható, csak külterületen korszerű technológia mellett. Új létesítmények, technológiák telepítése esetén, valamint rendezési terv módosításánál vegyék figyelembe fenti jogszabály 5.§. szerinti, védőtávolságokra vonatkozó előírásokat. Lakó és intézményterületen csak olyan szolgáltató ipari és kereskedelmi kisvállalkozás kaphat működési engedélyt, amely szükség szerint az érintett hatóságok véleményével is alá van támasztva. Az állattartást az Önkormányzat állattartási rendeletében kell részletesen szabályozni.
Hulladékgazdálkodási szempontból az alábbiak fontosságára hívjuk fel a figyelmet: A településrendezési terv készítésénél figyelembe kell venni a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény és a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló módosított 98/2001. (IV.15.) Kormány rendelet előírásait.
A helyi környezetvédelmi rendelettervezetben javasoljuk szerepeltetni a következőket: Tilos a hulladékok illegális lerakása és égetése. Tilos a veszélyes hulladékot a kommunális hulladék közé juttatni. A veszélyes hulladékok – melyek körét a módosított 16/2001. (VII.18.) KöM rendelet 1.számú melléklete határozza meg – környezetszennyezést kizáró módon és szelektíven történő gyűjtéséről és ártalmatlanításáról a hulladék tulajdonosának (beleértve a lakosságot is) kell gondoskodni. A veszélyes hulladékok kezelésére való átadása esetén meg kell győződni az átvevő kezelésre vonatkozó jogosultságáról. Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 24
A 20/2001, (II.14.) számú Kormány rendeletben szabályozott tevékenységi kör megvalósítása előtt környezeti hatástanulmány készítendő.
A fejlesztési munkák között javasolt feladatok: a csapadékvíz elvezetés teljes kiépítését a vizek befogadóba vezetésére, a meglévő rendszer felülvizsgálatát, karbantartását, helyreállítását; a csapadékvíz elvezetést a meglévő, illetve engedélyezés alatt álló vízelvezetéssel összhangban kell tervezni; új telekosztásnál előközművesítés keretében a csapadékvíz elvezető rendszer kiépítését is el kell végezni.
1.1.7. Közműhálózat fejlesztése
1.1.7.1. Viziközművek
Ivóvízellátás és szennyvíz elvezetés
Az ivóvízellátás biztonsága érdekében elő kell segíteni az egyéni, ipari fogyasztók és közintézmények rákötését a települési ivóvízellátó hálózatra. Új lakó- és ipari övezetek víziközművek szempontjából csak az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) 8. §-ban meghatározott teljes közművesítéssel irányozhatók elő. Vízellátó rendszer csak a keletkező szennyvizek elvezetésének egyidejű megoldásával építhető ki, ill. helyezhető üzembe, ide értve a kommunális és az esetleges technológiai jellegű szennyvizeket is. A meglévő víziközművek (vízellátó rendszer, szenny- és csapadékvíz elvezetés) kapacitását és állapotát az esetleg megnövekvő vízigényeket, a keletkező szenny- és csapadékvíz mennyiségeket alapul véve kell felülvizsgálni és a rekonstrukciókat, bővítéseket elő kell irányozni. Elengedhetetlen, hogy az ellátáshoz szükséges szabad kapacitás a víziközműveken rendelkezésre álljon.
Az ellátás mennyiségi és minőségi biztonságának növelése érdekében az esetleges bővítéseknél a vízellátó rendszer körvezetékes rendszerű kiépítését javaslom. A hálózat- bővítéseket minden esetben a jelenleg üzemelő rendszerbe történő illeszkedéssel kell kialakítani, a rendszert vezérlő irányítástechnika működtetéséről, összehangolásáról gondoskodni kell.
Azokon a településrészeken, ahol közműves szennyvízcsatorna üzemel, közműpótló megoldás nem támogatott. A vízkészletek védelme érdekében valamennyi, közműves ivóvízzel ellátott ingatlan közműves szennyvízcsatornára történő rákötését célként kell kitűzni. A közcsatornával jelenleg el nem látott területeken csak elválasztott rendszerű csatornahálózat építhető ki, azaz a szennyvíz, valamint a felszíni- és csapadék vizek külön hálózaton vezethetők csak el. A szennyvízcsatorna kiépítéséig a keletkező szennyvizeket zárt szennyvíztárolókban kell gyűjteni, és gondoskodni kell az összegyűjtött szennyvizek megfelelő engedéllyel rendelkező szolgáltató által történő elszállításáról szennyvíz befogadására alkalmas, engedélyezett szennyvíztisztító telepre. A szennyvízcsatorna kiépítése után az ingatlanokon keletkező szennyvizeket minden esetben az üzemelő csatornára kell vezetni, ezzel egyidejűleg az egyedi szennyvízgyűjtőket szakszerűen fel kell számolni. A szennyvízkezeléssel kapcsolatos települési célkitűzéseket és elvárásokat a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 25
létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet 20. §-a alapján készülő települési szennyvízkezelési programban kell rögzíteni.
Ipari (technológiai) szennyvíz keletkezésével járó tevékenység esetén kötelező a szükséges előtisztító beépítése és üzemeltetése, amelyhez – a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. § (12) bekezdésében foglalt kivételekkel – a vízügyi hatóságtól vízjogi engedélyt kell kérni. A szennyvizek, használt vizek előtisztítása, a (tisztított) szennyvizek elhelyezéséhez, csatornába, valamint felszíni befogadóba történő közvetett vagy közvetlen vezetéséhez a használt és szennyvizek kibocsátási határértékeiről és alkalmazásuk szabályairól szóló 28/2004. (XII.25.) KvVM rendeletben, továbbá a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004 (VII. 21.) Korm. rendeletben és a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendeletben foglalt előírásokat kell betartani és betartatni.
Csapadékvíz elvezetés
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében, valamint a 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet 58. §-ában megfogalmazott feladatoknak megfelelően, a településrendezési eszközök módosítása során figyelemmel kell lenni a vízelvezető rendszerek megfelelő kiépítésére, a vízkárelhárítási feladatok ellátására. A belvizek, nagy csapadékok okozta vízkárok megelőzése érdekében különösen fontos a település egységes vízrendezése, a teljes belterület csapadékvíz elvezető rendszerének folyamatos fejlesztése és fenntartása, ideértve a településnek a külvizek (külterületről érkező vizek) elleni védelmét is. A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. (Vgt.) 4. § (1) f) pontja értelmében a települési önkormányzat feladata a helyi vízrendezés és vízkárelhárítás, az árvíz- és belvízelvezetés, továbbá a 16. § (5) b) pontja szerint a település belterületén a patakok, csatornák áradásai, továbbá a csapadék- és egyéb vizek által okozott kártételek megelőzése – kül- és védekezés ellátása. Az alátámasztó munkarészben kiemelten kell foglalkozni a település csapadékvíz elvezetési problémáival, feladataival, megvalósuljon az egyes településrészek csapadékvizeinek megfelelő befogadóba vezetése és azt is, hogy a tervezett módosításokra, területhasználatokra (különösen a lefolyási viszonyok megváltoztatására, új beépítésekre, a burkolt felületek arányának növelésére) csak az érintett településrész egységes és tervszerű vízrendezésébe, vízelvezetéséhez illeszkedve kerülhessen sor. Szükséges, hogy az új településrendezési eszközökbe olyan szabályozás kerüljön be, amely alapján területhasznosítás csak a csapadékvizek elvezetésének megoldása esetén, a településrész egységes és tervszerűen megvalósított vízrendezésébe, vízelvezetéséhez illeszkedve valósulhat meg
Új beépítésre javasolt terület csapadékvíz elvezetését előzetesen kell megoldani, terület beépítését csak a vízrendezés megoldása, a vízelvezető rendszer kiépítése után kezdhetik meg. Felhívom a figyelmet, hogy – nyílt árkos vízelvezetés esetén – közlekedési területek, utak mellett a csapadékvíz elvezető árkok kiépítéséhez is biztosítani kell a területet. A vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet 49. § (1) bek. szerint a vízfolyások, csatornák medrének, valamint műtárgyainak kiépítési mértékét a) belterületen és a kiemelt jelentőségű létesítmények környezetében 1–3%-os b) külterületen a veszélyeztetett értékek, valamint az elöntéssel veszélyeztetett terület a Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 26
területhasználat, illetve az érintettek igényének figyelembevételével legfeljebb 10%-os előfordulási valószínűségű vízhozam levezetésére kell méretezni.
Vizenyős, magas talajvízállású, fakadóvizes területen nem lehet új telekosztásokat végezni, a domborzat figyelembevételével a település magasabban fekvő, sík részeit javaslom inkább beépíteni, ott, ahol az ingatlanokat, épületeket az árvizek, belvizek és a nagy, esetenként extrém csapadékokból származó helyi vízkárok sem veszélyeztetik. Az esetleges vízkárok elkerülése érdekében az épületek padlószintjét minden esetben célszerű a természetes terepszintből a szükséges mértékben kiemelni
Vízfolyások, tavak parti sávját a település teljes területén biztosítani kell. A parti sáv szélességét a nagyvízi meder, a parti sáv, a vízjárta és a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról, hasznosításáról, valamint a folyók esetében a nagyvízi mederkezelési terv készítésének rendjére és tartalmára vonatkozó szabályokról szóló 83/2014. (III. 14.) Korm. rendelet 2. §-a határozza meg. Szorgalmazom, hogy a vízfolyások mellett a jelentősebb vízelvezető csatornákat, árkokat is beépítésre nem szánt, vízgazdálkodási területbe sorolják. A 3,0 m-es parti sávot szabadon kell hagyni a karbantartási és fenntartási munkálatok elvégzésére. Ezen területeken állandó épület, építmény nem helyezhető el, fák telepítése tilos.
Az OTÉK 30. § (1) bekezdése határozza meg azokat a területeket, amelyek „Vízgazdálkodási terület” területfelhasználási egységbe sorolhatók. Szükséges, hogy településrendezési eszközeikben a vízfolyásokat teljes hosszban, a befogadójukig „Vízgazdálkodási terület” területfelhasználási egységbe sorolják (ld. pl. Kistokaj 052 és 077/44 helyrajzi számú ingatlanokat).
Lakóterületek közmű fejlesztése (1,2,3,8, területek)
Az ivóvíz ellátás tekintetében a fejlesztési területek kiszolgálása új közművezetékek kiépítésével biztosíthatóak. Javasolt a körvezetékes hálózat kiépítése, amely drágább ugyan, de az oltó-, és ivóvízszolgáltatás biztonsága érdekében kedvezőbb kialakítás. A körösítés a meglévő vezetékek összekötésénél is javasolt megoldás lenne. A fejlesztésekhez kapcsolódó többlet vízigények elviekben biztosíthatóak.
A szennyvíz elvezetés tekintetében a fejlesztési területek kiszolgálása új közművezetékek kiépítésével biztosíthatóak. A település magassági adottságai miatt építhetőek gravitációs csatorna szakaszok, de elkerülhetetlen nyomott szakaszok, vagy lokális átemelő műtárgyak építése. A fejlesztésekhez kapcsolódó többlet vízigények elvezetése elviekben biztosíthatók.
A csapadékvíz elvezetés tekintetében a fejlesztési területeken csapadékvíz elvezető árkok építése szükséges. A településen alapvetően mindenhol szikkasztó árok működik, minimális csatornázottsággal, és fő csapadékvíz elvezető hálózat nélkül. A fejlesztési területeken önálló árokrendszer, esetleg tározó kialakítása szükséges. A Hejő patak közeli területeken a csapadékvíz bevezetését biztosítani szükséges.
Javasolt a település teljes területére egy csapadékvíz elvezetési / hasznosítási tanulmányterv készíttetése.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 27
Ipari – gazdasági területek közmű fejlesztése
Az ivóvíz ellátás tekintetében a fejlesztési területek kiszolgálása új közművezetékek kiépítésével biztosíthatóak. Javasolt a körvezetékes hálózat kiépítése, amely drágább ugyan, de az oltó-, és ivóvízszolgáltatás biztonsága érdekében kedvezőbb kialakítás. A körösítés a meglévő vezetékek összekötésénél is javasolt megoldás lenne. A fejlesztésekhez kapcsolódó többlet vízigények elviekben biztosíthatóak, de a szükséges vízigény jelenleg nem becsülhető.
A szennyvíz elvezetés tekintetében a fejlesztési területek kiszolgálása új közművezetékek kiépítésével biztosíthatóak. A település magassági adottságai miatt építhetőek ugyan gravitációs csatorna szakaszok, de elkerülhetetlen nyomott szakaszok, vagy lokális átemelő műtárgyak építése. A fejlesztésekhez kapcsolódó többlet vízigények elvezetése elviekben biztosíthatók, de a szükséges szennyvíz terhelés jelenleg nem becsülhető.
A csapadékvíz elvezetés tekintetében a fejlesztési területeken csapadékvíz elvezető árkok építése szükséges. A településen alapvetően mindenhol szikkasztó árok működik, minimális csatornázottsággal, és fő csapadékvíz elvezető hálózat nélkül. A fejlesztési területeken önálló árokrendszer, esetleg tározó kialakítása szükséges. A csapadékvíz tározók építésével egyrész a csapadékvíz tározása és a befogadóba történő bevezetés késleltetése is megoldható, másrész az oltóvíz biztosítása is megoldható, nagyobb igény esetén, a vízhálózat terhelése nélkül. A Hejő patak közeli területeken a csapadékvíz bevezetését biztosítani szükséges.
Javasolt a település teljes területére egy csapadékvíz elvezetési/hasznosítási tanulmányterv készíttetése.
1.1.7.2. Energia közművek
Villamos energia
Az új területek ellátását a meglévő kisfeszültségű vezetékre csatlakozva, akár földkábel kiépítésével lehet biztosítani. A különböző feszültség szintű áramszolgáltatói hálózatok rekonstrukciója és fejlesztése során előnyben kell részesíteni a földkábeles műszaki megoldásokat.
A középfeszültségű hálózatok alkalmasságát a növekvő fogyasztói igényekre ill. az esetlegesen ide települő új gazdasági szereplők igényeire a konkrét igények jelentkezésekor felül kell vizsgálni.
Az egyre inkább, a jogszabályok által előírt formában is jelentkező megújuló energia előállítások az elektromos energia igények növekedésével járnak. Erre a folyamatra az elektromos energia igények növekedésének távlati biztosításával kell felkészülni.
A transzformátor körzetek rendelkeznek fogyasztói felvevő képességgel, illetve szükség esetén gépcserével oldható meg a növekvő igények kielégítése. Új transzformátorok telepítésével és ezzel együtt a 20kV-os hálózat esetleges nyomvonalépítésével vagy átépítésével kell számolni a nagyobb lakóterületi fejlesztések megvalósulásánál, továbbá az M30 melletti kijelölt ipari területek betelepülésekor.
A település rendelkezik fenntartható energia akciótervvel, az anyag 2019. márciusában készült el. el. Az önkormányzat a GEO-NORD (geotermikus) Klaszternek alapító tagja.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 28
Cél a megújuló energiaforrások arányának növelése a villamosenergia termelésben, elsősorban fotovoltaikus rendszerek kiépítésével, valamint az ipari villamosenergia igények mérséklésével. A kisméretű napelemparkok beruházási költségei az elmúlt években jelentősen csökkentek, e tendencia várhatóan tovább folytatódik. A napelemparkok beruházása iránt folyamatosan nő a vállalkozói érdeklődés, megvalósulásuk segíti a település (és Magyarország) energiafüggőségének mérséklését és összhangban áll a Nemzeti Energiastratégia célkitűzéseivel.
A fenntartható energia akcióterv szerint Kistokaj esetében is indokolt lehet egy legalább 1 MW teljesítményű naperőmű beruházás megvalósítása, amelynek segítségével éves szinten kb. 1100 MWh villamosenergia-termelés és kb. 526 t/év CO2 kibocsátás csökkenés érhető el. A beruházás helyszínének kiválasztásánál figyelembe kell venni, hogy megközelítően 2,1 hektár területet igényel a naperőmű ebben a teljesítmény tartományban. Mivel a naperőművek döntö többségében a 20 kV-os hálózatra csatlakoznak célszerű egy már meglévő 20 kV-os vezeték, vagy alállomás közelében telepíteni az erőművet.
Közvilágítás
A kisfeszültségű fogyasztói elosztó hálózat kialakításához igazodva a közvilágítási lámpatestek jelentős számban az áramszolgáltatói oszlopsoron találhatók. A közvilágítás műszaki megoldása, termék kiválasztása közel egységes. A műszaki amortizációval időszerűvé váló közvilágítás korszerűsítés során célszerű újabb, további energia megtakarítást eredményező fejlesztést végrehajtani.
A település közvilágításánál a geometriát az elosztó hálózati tartószerkezet (oszlopsor) határozza meg, ami behatárolja a fejlesztési lehetőségeket. A közvilágítás létesítésekor az útvilágítási osztályok meghatározása és az ahhoz tartozó világítástechnikai jellemzők megállapítása az MSZ EN 13201-2…5 szabvány előírásai alapján történik. A világítástechnikai jellemzők meghatározásának alapjául szolgáló világítási helyzetet a forgalom résztvevői, az úthasználók alapján kell megállapítani. Az első szempont a fő úthasználó jellemző sebessége, ha azt megállapítottuk, akkor a megengedett és kizárt egyéb úthasználók figyelembevételével határozhatjuk meg az adott feladatra jellemző világítási helyzetet. A világítási helyzethez, figyelembe véve az egyéb meghatározókat is (geometriai forgalomcsillapítás, kereszteződésének sűrűsége, vezetési feladat nehézsége, forgalomsűrűség, konfliktus terület, látótér bonyolultsága, parkoló járművek, környezet világossága, kerékpárosok forgalma) a megvilágítás osztályba sorolás következik. Az EU 2005/32/EK irányelv értelmében környezetbarát tervezési követelményeket kell meghatározni azokra az energia felhasználó termékekre vonatkozóan, amelyek lényeges értékesítési és kereskedelmi volument képviselnek, lényeges környezeti hatással járnak, környezeti hatásuk pedig túlzott költségráfordítás nélkül lényegesen javítható. A fentiek megtartásával lehet és kell energiatakarékos térvilágítást (LED) tervezni, figyelembe véve a településképi követelményeket és a pénzügyi lehetőségeket is.
Gázellátás
A fejlesztéssel érintett területek mindegyike földgázzal ellátható.
Az 1. jelű terület a Détai utcában lévő gázelosztó vezeték végpont kb. 750 fm-es D-63-as PE meghosszabbításával látható el földgázzal.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 29
A 2. jelű terület a Sajópetri utcában lévő gázelosztó vezeték végpont kb. 600 fm-es D-63-as meghosszabbításával látható el földgázzal. A 3. jelű fejlesztési terület a Szabadság és Vasvári Pál utcák sarkánál lévő gázelosztó vezeték kb. 450 fm D-63-as meghosszabbításával látható el. A település fejlesztéssel érintett nyugati, a (Szabó Lőrinc utcától nyugatra eső 8. sz. terület) kb. 450 fm D-63-as gázelosztó vezeték építésével látható el földgázzal.
Ezen terület beépíthetőségét a Tigáz vezeték nagyban korlátozza!
A 4,5, 6, 10 és 14 jelű területek mellett jelenleg is rendelkezésre áll a vezetékes földgázenergia.
Minden új észak-keleti részén a közterületen jelenleg is üzemelő földgáz vezeték található. A vezeték üzemi nyomása 3 bar. A vezeték anyaga és átmérője D 90 PE vezeték. Az ingatlanok gázellátása leágazó vezetékek építésével valósítható meg.
Az kialakuló új ingatlanok bekötése leágazó vezetékek építésével valósítható meg.
A gázellátás megvalósítását a Tigáz-nál kell kezdeményezni, gázigény bejelentéssel. A vezetékek kiépítése a Tigáz feleadata.
1.1.7.3. Elektronikus hírközlés
Fejlesztés A Magyar Telekom Nyrt. az elkövetkező öt évben nem tervezi a hálózatának átépítését, vagy bővítését.
Fejlesztési javaslat: Az analóg távközlési- és az internet szolgáltatás a jelenlegi hálózaton is biztosítható. Az átviteli sebesség növelése optikai, un. GPON hálózat kiépítésével biztosítható.
A távlati fejlesztés során a község főútvonalain javasolt 2 PET 110-es alépítmény építése, különösen a 3603.jelű (Mályi-Sajópetri ) KM út mentén, a további területeken lpe 40-es védőcső építése. Az optikai hálózat kiépítéséhez javasolt kábeltipusok : Fve 4x12L - 1x12L
Fejlesztésre kijelölt területek. Lakoterület fejlesztés ( 1,2, 3, 8 ) Intézményi területek fejlesztése (4,5, 6, 14)
A fejlesztésre kijelölt területek hirközlő hálózati ellátása a meglévő kábelhálózat tovább építésével nem oldható meg, a hálózat telítettsége miatt.
A hírközlési hálózat bővítése során a meglévő támszerkezetek ( oszlopok ) felhasználhatóak, ám az ellátáshoz szükséges kábelhálózatot a fejállomástól kell kiépíteni, figyelembe véve a szűkséges kapacítás szerint.
Tekintettel arra, hogy a Magyar Telekom a következő öt évben a község jelenlegi állapotában fejlesztést nem tervez, a fejlesztésre kijelölt területek beépítése után a tényleges igények alapján a hálózatot a saját költségén építi ki.
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 30
1.2. A TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI ELVEK RÖGZÍTÉSE
A Kistokaj község által kitűzött településfejlesztési célok az alábbiak:
Településszerkezetet, területfelhasználást érintő fejlesztések: ‐ A település nyugati és keleti oldalán új, a hatályos tervekben még nem szereplő lakó területek kijelölése ‐ Infrastruktúra hálózatok fejlesztése, teljessé tétele, szennyvízcsatorna hálózat és közvilágítás kiépítése a tó körül is ‐ Új, intézményi vagy közösségi funkciók kialakítására alkalmas telkek, épületek kijelölése a településfejlesztési, rendezési eszközökben, a környező közlekedési és közterületek, közterek minőségének javítása ‐ Települési zöldfelületek növelése ‐ Közintézmények parkolási kérdéseinek megoldása ‐ A tó körüli út akadálymentes, biztonságos körbejárhatóságának biztosítása, tanösvény és szabadidőpark létesítése ‐ A Hejő-liget és a buszvégállomás között a gyalogosok könnyebb közlekedését segítő közlekedési létesítmény kialakítása
Minőségi fejlesztések: ‐ Intézmények minőségi fejlesztése ‐ A település arculati fejlesztése ‐ Települési zöldfelületek növelése ‐ Értékes természetközeli területek, vízfolyások védelme ‐ Környezetvédelmi szempontok előtérbe helyezése Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 31
‐ Egyes ellátási feladatok, szolgáltatások, infrastruktúrális rendszerek megvalósítása érdekében még szorosabb együttműködés kiépítése a szomszédos településekkel
A kitűzött célok megvalósulását közelebb hozó településfejlesztési elvek:
1. Népességmegtartás, népességszám növekedése 2. Minőségi szemlélet, igényesség, településkép javítása 3. Fenntartható településfejlesztés, környezettudatos szemlélet 4. Együttműködés, lokálpatriotizmus 5. Esélyegyenlőség, társadalmi kohézió
1. Népességmegtartás, népességszám növekedése ‐ A település legfontosabb, a fejlesztését meghatározó célja az aktív korú, képzett lakosainak a megtartása. ‐ Új telkek kínálatának növelése a Miskolc közvetlen környezetében telket keresők számára
2. Minőségi szemlélet, igényesség, településkép javítása ‐ Az élhető környezet biztosításának egyik alapvető eleme, az igényes, minőségi települési környezet kialakítása. ‐ Törekedni kell a település területén az egységes arculati elemek használatára, az igényes és harmonikus anyagválasztásra és kivitelezésre. ‐ A település eddig is fontosnak ítélte a településképet javító, a lakosok jobb közérzetét biztosító zöldfelületek létesítését.
3. Fenntartható településfejlesztés, környezettudatos szemlélet ‐ A településfejlesztés során kiemelten fontos a fenntartható fejlődés feltételeinek biztosítása. A fenntartható fejlődés a globalizációs kihívásokra a válasz. A fenntartható fejlődés olyan fejlődés, amely kielégíti a jelen szükségleteit, anélkül, hogy veszélyeztetné a jövő nemzedékek esélyét, arra, hogy ők is kielégíthessék szükségleteiket. A fenntartható fejlődés a környezeti (táji-, természeti és épített környezet), a gazdasági és társadalmi fenntarthatóságot egyszerre jelenti. ‐ A település vezetésének a településfejlesztés minden területén érvényesíteni kell a meglévő környezeti erőforrásokkal, értékekkel történő felelős és fenntartható gazdálkodást.
4. Együttműködés, lokálpatriotizmus ‐ Az együttműködés kölcsönös információáramlást, párbeszédet és konszenzust jelent az egyes szereplők között, mellyel valódi partnerség tud kialakulni a település vezetése és a település közössége között. Az együttműködésben a lokálpatrióta szemlélet a település vezérelve. ‐ Az önkormányzat a kijelölt gazdasági területek kiajánlásával aktív településmarketing politikát tud folytatni. ‐ Folyamatosan kommunikál a lakossággal, észrevételeiket, ajánlásaikat figyelembe véve fejleszti a szolgáltatásokat. Együttműködik a helyi közösséggel, szervezi, irányítja a települése életét.
5. Esélyegyenlőség, társadalmi kohézió ‐ A települést összetartó egységek: gazdasági szereplők, intézmények, családok összetétele változatos. A különbözőségek, változatosság megléte nem megkérdőjelezhető, az erre Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 32
adható legjobb válasz a szociális odafordulás, egymás segítése, melynek állandó alapja kell, hogy legyen az esélyegyenlőség érvényesítése. ‐ Mindenki számára biztosítani kell a település használatát, a gazdaság által nyújtott lehetőségeket, a társadalmi igényeket kielégítését biztosító humán szolgáltatást.
2. CÉLOK
Kistokaj Község Településfejlesztési Koncepciójának célrendszere a településre kijelölt elvárásokat és kívánatos változásokat tartalmazó célok koherens, egymásra épülő rendszere, amely rögzíti a célok egymáshoz való hierarchikus viszonyát és egyéb kapcsolatait, összefüggéseit, és amelynek elemei az alapvető cél - jövőkép, az átfogó cél, a részcélok és a településfejlesztési elvek.
A célrendszer hierarchiájának legfelső szintjén kapott helyet a Koncepció jövőképének elérésére kitűzött alapvető cél – jövőkép -, amely az átfogó cél, a részcélok és a településfejlesztési elvek meghatározásával közelít a megvalósíthatóság irányába.
A következő szinten az átfogó (stratégiai) célok találhatók. Ezek általános és komplex, hosszú távú célkitűzések, melyek egyértelműen megjelenítik a jövőkép felé való kívánatos fejlődést, egyben a közép-, illetve rövid távú célok kijelölésének alapjait adják.
A következő szintet a részcélok (tematikus célok) alkotják. Ezek az átfogó célokból levezetett középtávú célkitűzések, melyek együttes és összehangolt elérése biztosítja az átfogó célok érvényesülését. A tematikus célok alá rendeződnek a tematikus részcélok.
A településfejlesztési elvek minden egymásra épülő – „vertikális” – célt segítenek, ezek a „horizontális”a kitűzött alapvető cél, átfogó célok és részcélok megvalósulását megkönnyítő elvek, célok, ezek érvényesítése biztosítja az egymásra épülő célok megvalósításának lehetőségét, a fejlesztések elindíthatóságának feltételét.
2.1. A TELEPÜLÉS ÁTFOGÓ FEJLESZTÉSÉT SZOLGÁLÓ CÉLOK MEGHATÁROZÁSA
1. A társadalmi folyamatok irányítása 2. A gazdasági helyzet erősítése 3. Természeti környezet megóvása 4. A művi környezet fejlesztése
A település jövőképét a következő eszközökkel kívánja elérni: Kapcsolaterősítéssel – kapcsolat építése a lakossággal, az azonos fejlesztési projektekben szereplő szomszédos településekkel (pl. Mályi ) és a gazdaságilag meghatározó Miskolccal Folyamatszabályozással – a fejlesztések folyamatos, a lépéseket egymásra építő végzése Folyamatos feladatmegoldással, a konfliktusok kezelésével – ellátások, közigazgatás, tájékoztatás körülményeinek javítása, környezeti kérdések - épített, természeti, környezetvédelmi – megoldása
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 33
2.2. RÉSZCÉLOK ÉS A BEAVATKOZÁSOK TERÜLETI EGYSÉGEINEK MEGHATÁROZÁSA
Átfogó célok (1., 2., 3., 4.) és azon belüli részcélok meghatározása:
1. A társadalmi folyamatok irányítása 1.1. Kistokaj, mint a közösségek területe: A közösségi szemlélet preferálása, a közösségi fejlesztések előtérbe helyezése A fejlesztésekben a társadalmi részvétel formáinak támogatása Helyi közösségi programok bővítése, fejlesztése 1.2. Kistokaj, mint munkahely: Önálló, vagy Miskolc ipari létesítményeihez kapcsolódó gazdasági vállalkozások letelepedésének ösztönzése a meglevő raktárbázisokhoz kapcsolódva Munkaerő támogatása 1.3. Kistokaj, mint lakóhely: A lakónépesség számának növelése Vonzó kistelepülési lakóhelyi körülmények megteremtése az ide betelepülők, fiatalok stb. részére 1.4. Kistokaj, mint üdülő terület: A tó környékének fejlesztése, az üdülőterület infrastruktúrájának fejlesztése Vonzó környezet kialakítása az ide kirándulók részére
2. A gazdasági helyzet erősítése 2.1. Az ipari és kereskedelmi-szolgáltató területek betelepítési lehetőségeinek keresése, az Önkormányzat céljainak érvényesítése 2.2. Vállalkozásbarát gazdasági terület létrehozása 2.3. A hagyományos mezőgazdasági háttér megtartása 2.4. Az Önkormányzat gazdálkodásának optimalizálása, ingatlanvagyonának növelése, vállalkozásbarát szemléletének előtérbe helyezése, a kijelölt gazdasági fejlesztési területek hasznosítása 2.5. A turizmus fejlesztése
3. A természeti környezet megóvása 3.1. Gazdasági fejlesztésre kijelölt területek beépítésének optimalizálása 3.2. Zöldfelületi rendszer felülvizsgálata, fejlesztése 3.3. A természettel, környezettel, táji értékekkel szembeni igényesség növelése
4. A művi környezet fejlesztése 4.1. A település épített értékeinek megóvása, bemutatása, felhasználása új funkciók elhelyezésére 4.2. A hagyományok ápolása, a meglevő hagyományos építészeti elemek felhasználása új közintézmények létrehozása esetében 4.3. Közlekedési lehetőségek fejlesztése, minden beépítésre szánt telek megközelíthetőségének biztosítása 4.4. Közterületek igényes kialakítása, az épületek településre jellemző arculatának fejlesztése 4.5. Közmű ellátottság teljes körűvé tétele – a település szennyvízcsatorna hálózatának és közvilágításának teljessé tétele
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 34
A beavatkozások területi egységeinek meghatározása
2.2.1. A jövőkép, a településfejlesztési elvek, az átfogó cél és a részcélok kapcsolata
A település jövőképének megalkotása a társadalmi, gazdasági, táji-, természeti és az épített környezetre vonatkozóan, nem a jelenlegi társadalmi, gazdasági folyamatokról szól, hanem a SWOT analízis alapján az erősségekre alapozó, a gyengeségeket felszámoló, a lehetőségeket megragadó, a veszélyeket is számba vevő, azokat csökkentő beavatkozások eredményeként elérhető jövőbeni állapotról.
A 2.2. pontban bemutatott célrendszer vázolja a fejleszteni kívánt területeket, melyeknek a településfejlesztési elvek figyelembe vételével, egymással párhuzamosan kell fejlődniük.
A megfogalmazott célok a társadalom és gazdaság szereplőinek aktív részvételével valósulhatnak meg akkor, ha az elődök által rájuk hagyott és a természettől kapott örökséget magukénak tekintik.
A település fejlesztésében résztvevő szereplőknek figyelembe kell venni az országos és a térségi településfejlesztési terveket, céljaikat azokhoz illesztve kell megvalósítani.
2.2.2. A fejlesztési célok értelmezése az egyes településrészekre, területi egységekre:
Általános, minden területi egységre vonatkozó fejlesztési célok: ‐ Zöldfelületi rendszer felülvizsgálata, fejlesztése ‐ A természettel, környezettel, táji értékekkel szembeni igényesség növelése ‐ Közlekedési lehetőségek fejlesztése, a közösség által használt vonalak erősítése ‐ Közterületek ember léptékű kialakítása, az épületek településre jellemző arculatának fejlesztése ‐ Közmű ellátottság teljes körűvé tétele – a település csatornahálózatának kiépítése Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 35
‐ Csapadék-vízelvezetés fejlesztése, amely alapja a területi fejlesztéseknek is ‐ Energetikai korszerűsítés, geotermikus energia felhasználása (két geotermikus hőközpont is található Kistokaj közigazgatási határán belül)
1. Ófalui településrész Az épített örökség megóvása, környezetének megújítása, a védett épületek külső megtekintésének egyeztetése, biztosítása Törekvés a régi tervekkel, fotókkal dokumentálható épületek eredeti képének visszaállítására Az északi oldali igazgatási – oktatási központ területének minőségi és kapacitásbeli fejlesztése A korábban intézményi funkcióra is használt épületek új funkciójának megtalálása, kisebb kereskedelmi-szolgáltató ellátó funkciók telepítésének megoldása A közintézmények parkolási kérdéseinek megoldása A déli oldalon kialakítandó új intézményközpont esetében a település léptékéhez, még fellelhető környezeti kultúrájához illeszkedő új épületek, épület együttesek létrehozása, a közterületek minőségének fejlesztése a cél. Az új településközponti terület létrehozása a településszerkezetben és a településképben is jelentős pozitív változást hoz létre. Az új településközponti terület kialakítása a település ezen területén az épített környezeti minősége magasabb szintjét képviselheti majd. Fontos lenne, hogy az új településközpont közterületeinek kialakítása, a mikroarchitektúrális elemek, utcabútorok, köztéri burkolatok színvonala is kövesse az új beépítés minőségét.
2. Új kialakult és új kertvárosi lakóterületek ‐ A lakóterületek környezetének megújítása ‐ Igény esetén az alapfokú kereskedelmi ellátás fejlesztése az arra alkalmas épületben ‐ A Hejő-liget és a Táncsics utcát összekötő gyalogos híd építése a gyerekek biztonságos közlekedése és a településrészek közösségeinek összekapcsolása érdekében
3. A tó és környezete ‐ A tó körüli út akadálymentes, biztonságos körbejárhatóságának biztosítása, tanösvény és szabadidőpark létesítése ‐ Az infrastruktúrális ellátottság teljessé tétele (szennyvíz, közvilágítás)
4. Az új településközpont és a tó közelében fekvő sport és rekreációs terület ‐ A jelenlegi szabadidős és sport terület fejlesztése, felnőtt kondipark, szabadtéri színpad és rendezvénytér kialakítása
A település belterületétől külön álló, beépítésre szánt területek kialakítása
5. Pincesor ‐ A terület idegenforgalmi lehetőségeinek javítása
6. A település belterületéhez közeli és a külön álló, beépítésre szánt gazdasági területek kialakítása ‐ A már kijelölt és újonnan kijelölendő területek széles lehetőségeket biztosító szabályozási lehetőségeinek kidolgozása
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 36
7. Zártkertes területek ‐ A megyei területrendezési terv lehetőséget biztosít a település számára arra, hogy a zártkertes területek szabályozásának differenciálására. A terület kezelését, rendezését az Önkormányzatnak ki kell dolgoznia.
8. Beépítésre nem szánt területek: Mezőgazdasági területrészek Erdő területrészek Vízgazdálkodási területek
A településrészi fejlesztési célok és a részcélok kapcsolódását az alábbi táblázat mutatja: Eltérő karakterű, funkciójú települési területek 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1. A társadalmi folyamatok irányítása 1.1. A közösségi szemlélet + + + preferálása A fejlesztésekben a + + + társadalmi részvétel formáinak támogatása Helyi közösségi programok + + + bővítése 1.2. Vállakozások + letelepedésének ösztönzése Munkaerő támogatása + + 1.3. A lakónépesség számának + + + megtartása Vonzó települési lakóhelyi + körülmények megteremtése
2. A gazdasági helyzet erősítése 2.1. Az ipari és kereskedelmi- + szolgáltató területek betelepítési lehetőségeinek keresése 2.2. Vállalkozásbarát gazdasági + + + + terület létrehozása 2.3. A hagyományos + mezőgazdasági háttér megtartása 2.4. Az Önkormányzat + + + + gazdálkodásának optimalizálása, vállalkozásbarát szemléletének előtérbe helyezése 2.5. A turizmus fejlesztése + + + +
3. A természeti környezet megóvása 3.1. Gazdasági fejlesztésre + + kijelölt területek beépítésének optimalizálása
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója 37
3.2. Zöldfelületi rendszer + + + + + felülvizsgálata, fejlesztése 3.3. A természettel, környezettel, + + + + + + + + táji értékekkel szembeni igényesség növelése
4. A művi környezet fejlesztése 4.1. A település épített + + értékeinek megóvása, bemutatása 4.2. A hagyományok ápolása, a + + + + + + település épített környezetéhez illeszkedő épületek építése 4.3. Közlekedési lehetőségek + + fejlesztése, minden beépítésre szánt telek megközelíthetőségének biztosítása, szilárd burkolatú utak létrehozása 4.4. Közterületek igényes + + + + + kialakítása, az épületek településre jellemző arculatának fejlesztése 4.5. Közmű ellátottság teljes + + + + + körűvé tétele
Melléklet: Fejlesztési szándékok ábrázolása a belterületen
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója
035/36
038/15 035/35
038/14 035/34
035/47
035/32
026/4
038/13 035/31
035/45 035/46 035/43 035/44 035/42
038/12 035/28
FEJLESZTÉSI SZÁNDÉKOK ÁBRÁZOLÁSA
038/10 035/27
035/26
035/25
035/24
035/23
038/9 035/22
035/21 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVE
15. 036/5
038/8
034/13 036/4 034/12
038/7 026/5
KISTOKAJ 034/11
038/6 034/10
026/29 034/9
026/27
026/26
038/5 034/8
026/25
026/24
026/23
026/22
026/21 033
026/20
026/19
026/18 026/17
027 026/16
029/12
029/11
026/15
029/10
026/14
029/9
029/8
029/7
028
030
032/3
026/13
032/4
382/2 382/1 029/17
381/2
384
383
381/1
380/2 031/6
380/1
379/2
322/11 379/1
378/2
378/1
029/16
032/5
377
376 375
322/10 374 373
371/2
372
371/1
370/2
370/1
032/6
369
367
322/9 368
032/7 327
322/8 325/2 385
791/6 Petőfi Sándor utca
787 029/5
031/5
322/7 032/13 791/7 329
332
786 026/11 453
333
336/2
791/8 452
337 792/4 451
341/1
340
446/1 341/2
450
791/9 322/6 328
026/10 364/2 449
344 031/4
322/12 349/1
345
448 349/2 792/2 325/1
791/5 350/1
447
350/2
791/26 038/2 365
354 362 445
026/9 326
355 94
361
023/2 791/27 444
446/2
791/10 95 443
791/4
038/3 442
026/8 791/28 364/1
Herman Ottó utca Ottó Herman
96 441
322/5
322/2 440
791/29 322/4 324/2
791/11 330/1 791/3
97 439
366 791/25
438
323 88
791/52 363 031/3 791/12
791/2 98 437
Dózsa György utca György Dózsa
93
331
791/53 791/30 335/1 436 334 791/24
793/1 335/2
99 87 455
791/1
791/13
456
338 435 342/1
324/1 339 360 793/2 457 342/2
100 458
434 343
791/31 346 86 459
791/23 792/3
793/3 791/14 92 347
032/9 460
348
321/5 433
351 359 330/2 101 461
320 352
353
791/51
462 432
793/45 791/15 356 85
358 463 791/32
791/22 91 78 103
464
431
793/46 89
791/16 321/1
465 József Attila utca Attila József
430
319 84 791/50 793/4
791/21 791/33 466
318/1
321/3 90 429
357 315 Béke utca
467 032/10
321/4 106
428
104/4 031/9
107
791/20 6.
314 313/1 104/3
793/5
791/49 108
791/34
468
83/2
427 109
793/44 utca Ferenc Kölcsey
71/4
469 110/1
791/19
110/2
312
321/2 426
79/2
257/2 104/1
80
111
79/1
470
793/6
791/35 791/48
425 112
317 318/2 82 791/18
77
793/43 81
471
76
424 031/8 791/17
316/2 75
253/2
792/5 253/1 472
74 83/1
423
791/36 791/47 793/7
73
72
247/2
252 204/12 792/1 313/2
473 247/1 793/42
246/2
Széchenyi utca 422
246/1 790
71/1 316/1
474
792/6 242
Bem József utca József Bem
791/37
421 240/2 241
793/8 240/1
313/3 70 236
420
793/41 311 258
235
71/3 476
69 234 791/46
791/38 257/1
419 032/12 8.
Hejő utca Hejő 477
68
793/9
297
791/39 298
418
299 Kazinczy Ferenc utca Ferenc Kazinczy
793/40
67 478 300
791/45
301 204/11 63/2 302
417 310/2
793/10
296 303
66
032/11 479
304
305 13. 416
255/2 65/4 306
307
480 . 5 , .
791/44 4
793/39 204/13
308 793/11
65/3 415 309
224 414/2
414/1
018/14 475 60/2
65/1
791/43
221/3
793/12
413 254 295
793/38
251
255/1
256
310/1
250 454
221/2 412
791/42 Wesley utca Wesley 248
793/13
249
411
245 Szabó Lőrinc utca
232 793/37
244
64
63/1
243 410
793/14
238/2
793/23 239 221/1
238/1
237/2
409
793/36 204/10
61 791/41 237/1
58
294/1 60/1 793/15 51/2 408
233 222
407
793/35
793/16 204/14
219 134
59
231/1
231/2 135/1
406
230
50/1
259 50/1
793/17
229
136/3
49/4
282/1 Táncsics Mihály utca 223/1 56 405
281/1
293
793/34 228
48/3 292
793/18
55
291
279/1
137
404
290
275/2 227
55
50/1 289
226/2
54
288 223/3 HV
138
793/19 57
226/1
287 793/33
403 286
285
793/20 275/1 132/6
284
225
294/2 283
116/3 14.
46/3
402 142/1
793/21 utca Mihály Vitéz Csokonai 278/1
271/2
793/32 204/9
280
46/2 271/1
144/1 4,5.5
8/2 143/1 277/4 116/1 401
44/4
274
223/4
793/31
400
44/5 50/2
481
49/3
282/2 279/2 276 145/1
49/1
399 793/30
29/2
132/7 398 148/1
793/29
46/1
270
135/2 30
793/22 269/2
220 204/3
48/1 269/1
761 136/4 149/1
153/5
397
136/5 762
793/28 282/3 28/2
763
268
764
277/3 267/2
139 47 Vörösmarty Mihály utca Mihály Vörösmarty
765
267/1
146
396 271/3 154/5
766
116/2 793/27
150
266/2
767 278/2 147
44/3 768
27/2
769 265/2
29/1
142/2 793/26
770
748 265/1
771
772
793/25 395 44/6
773 144/2
143/2 260/1 266/1
264
793/24 26/2
204/15 204/6
776
777 157/3 263 28/1
774 778 Széchenyi István utca 394
156/1 145/3
157/6 260/2
262
153/4 760 25/2 Sajópetri utca Sajópetri
154/1
759 779 261
43
393
757/2
758
757/1
24/2 272/15 148/2
27/1 154/4
754/1 218 756
755 392 149/2
018/16 272/14 145/4 032/2
12.
155
42 Ady Endre utca Endre Ady
10. 23/2 015
131 26/1
153/6
272/13 754/2
391
162/1
7. 117/1
272/12
158 41
780 153/7 272/11 118
159
168/2 25/1
272/10
Szabadság utca 390
119/3
160
119/2 40
272/9
120
161
121
154/3 272/8
20/2
24/1
389 753
018/3 752 122
123/1 751 272/7
750
749
157/4
272/6 123/2 39
272/5
128/3 157/5
156/2
272/4 123/3
19/2
272/2 163
013 23/1
22
124
164
204/5 125
38
126 20/1
166
165 117/3
127 31
272/3 128/1
272/16 19/1 37
Bercsényi Miklós utca 18
162/2
17
128/4 156/3
794/45
13/3
167
129 171
36
557 21/2
204/8
168/1
485 794/44
117/4 172 130 486
487
Jókai Mór utca 9/6
488 35/2
489
21/1
14 490
173
567/3 491
492 13/2
493
494 794/43
174 35/4 16 484 495
566
184 592
496
497
9/5
565 HV
204/16 498
169
564
499
794/42 04/14 13/1 204/7 185 8/1 35/3
563
170
11. 500
562 784
567/2
l 501 9/4
186 l 561 175
594 l 34
l 567/4
l 502 560
l Kossuth Lajos utca 794/41 182
l 788/1
567/5 l 505/3 503 559 l 32
l
l 483
l 506 558
l 9/3 192/1
l 507
l 568
l 508
l 183 3/2
509
ll 181
l 794/40 8/2 l 510
569 33 ll l
l 511 204/4
l
l 781/1
l 512
l l 570 7.
513
l 192/2
l l
187 HV
l 514
l l 505/1 571
l 515 l 190/2
7
l 516
l l 794/46 572
1. l 517 794/39
Szemere l l 788/2
l l 573 518 785/2
l 191
l l 203/1
785/1 177
l 574
l l l 519
l 591 l l 575
l 6
l l 505/2 520
ll l l Bertalan utca 576 794/38
lll l 788/3 590
l l Mikes Kelemen utca l 539 4/2
ll 521
l
538
746 ll
l 589
l 180 5 l 537
l 522
l 785/3 l 577 536 203/2 588
l l 535
l 602 l 195/1
l 534 794/37 203/9 741
l 188
l 788/4 533 l 587 l 532
l
l 785/4 531
530
601 586
ll 189 202 529
l 789/3 190/1
739 788/5
l 528
585
l 794/36 742
193/1 600
785/5 527 203/8
729 l 4/1 199
584
738 l Hunyadi János utca
193/4
789/1
l 583 526
l 789/4
740 582
l 788/6 599
193/3
730 525
l 789/2 581
194
737
789/5 743 l 785/6
580 794/35
l 524 203/5 196
604
l 579 540 203/7
598 Deák Ferenc utca
l 789/6 727
731
197
578 200 203/6 l
736 209 l
l 198/3 605
744 541 789/7
523
726 597 l
018/4 542 794/34
l
732
603 543
l
195/2 789/8 544
735 789/31
l
5 jelű terület - gazdasági fejlesztés 15. jelű objektum - közlekedési fejlesztés 13. 018/12 10. 7. 4, 5, 6, 14. jelű területek - intézmény 1, 2, 3, 8. jelű területek - lakó t erületi fejlesztések 725 728 545
9, 606 12. jelű terület - zöldterület igényes szabadidős intézmény fejlesztés jelű terület - zöldterület igényes 12.
617 l 210
546 596
l 789/9 Vasvári Pál utca Pál Vasvári
l 547 789/10
745
548
198/4
733 l
789/30 549
724 794/33 789/11
198/5
719/2 607
550 211
595 616
789/12 551
jelű terület - üdülő területi fejlesztés, a tó környezetének fejlesztése
11. 789/32
789/29 3.
552
789/13
734
Rákóczi Ferenc utca Ferenc Rákóczi
jelű terület - szabadidő s területi és intézményi 608 789/14 553
615 213/1 789/28
794/32 213/2
723 789/15
554 212
720 213/3
198/6
789/27 609 789/16
721 794/11 201 555
722 614 794/10
719/1
jelű területek - zöldterületi fejlesztés
789/26
794/9
624
610 794/8 794/31 198/8
613 794/7
789/25
794/6
782
794/5
623
789/24 195/3
794/4 718
618 612
794/3 789/23
794/30 02/1
789/22 622
7. 747
712 794/2 789/21 611
713 625
789/20
714 794/1
715 621 789/19 794/29
716 626 789/18 717 02/2
789/17 794/12 620
627 794/13
794/14 794/28
619 794/15 637
794/16 711 628
710 794/17
794/23
709 794/18
708 636 794/19
629
631 794/20 707 794/27
706 02/3
794/21
635
781/2
630 794/22
692
634
705 678 794/26
691 638
679 664
633 693 663 639
701 677 794/25
702 690 649 02/4
703 632
650 680 665 640
704 694 662
676 648
641 794/24 698 689 666 643 2.
685 681
695 661 647 642 671
700 675 08/11
688 651
9. 08/12 02/5
667 646 682 08/13
696 674 660 656 652 699 687 645 08/14
683 668
697 673 659 644
686 653 684 669 02/6
672 658 654 655 04/12
670 02/7 657 04/11
bővítés, új létesítmény építése
04/10
04/9
03 08/26
02/9
04/17
02/10 04/18
018/5 04/8
04/7
05/1
04/19 04/6
fejlesztés 02/11
08/19 08/16
08/17 08/18
02/12 04/16
08/20
08/21
08/22 02/14
08/9 02/15 38
Fejlesztési szándékok ábrázolása az igazgatási területen
Kistokaj község Településfejlesztési Koncepciója KISTOKAJ 034/3
034/4 034/1
034/5
216/6 216/7 216/5 216/4 216/3 216/2
TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVE 216/1 205/2
034/6 215/2 205/1 217 215/4