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AUTOROUTE A507 ROCADE L2 NORD A

DOSSIER DES ENGAGEMENTS DE L’ETAT

Septembre 2012

D OSSIER DES ENGAGEMENTS DE L ’E T A T – A U T O R O U T E A 5 0 7 R O C A D E L 2 N ORD

SOMMAIRE

A - GENERALITES...... 5 B - ENGAGEMENTS DE L’ETAT...... 21

1 PRESENTATION /OBJET DU DOCUMENT ...... 7 1 LES MATERIAUX...... 23 2 CADRE D'APPLICATION ET MOYENS DE CONTROLE...... 8 2 LES EAUX SOUTERRAINES ET SUPERFICIELLES...... 23 2.1 Objectifs des engagements...... 8 3 LE MILIEU HUMAIN...... 24 2.2 Maître d’ouvrage ...... 8 3.1 La population...... 24 2.3 Procédures complémentaires...... 8 3.2 Les interfaces entre aménagements urbains et L2 Nord ...... 26 2.4 Moyens de contrôle...... 8 3.3 Les activités économiques ...... 28 3 PRESENTATION SUCCINCTE DE L'OPERATION...... 9 3.4 Les déplacements ...... 30 3.1 Contexte de l’opération ...... 9 4 LE BRUIT...... 30 3.2 Objectifs de l’opération...... 10 3.3 Description et avancement de l’opération ...... 10 5 LA QUALITE DE L’AIR ...... 34 4 ETAPES DE LA PROCEDURE DE DECLARATION D'UTILITE PUBLIQUE ...... 12 6 LE PATRIMOINE CULTUREL...... 35 4.1 Etudes et concertations préalables ...... 12 4.2 L’enquête publique...... 13 7 LE PAYSAGE...... 35 4.2.1 Territoire administratif et géographique concerné par la D.U.P ...... 13 8 LA CONCERTATION ...... 36 4.2.2 Déroulement de l’enquête publique...... 13 4.2.3 Bilan de l’enquête publique ...... 13 4.2.4 Modifications apportées au projet suite à l’enquête publique...... 14 4.3 La déclaration d’utilité publique...... 16 4.4 Après la déclaration d'utilité publique...... 18 GLOSSAIRE………………………………………………………………………………37

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A - GENERALITES

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1 PRESENTATION /OBJET DU DOCUMENT

Tous les projets du réseau routier national soumis à déclaration d'utilité publique donnent lieu à l'établissement et à la diffusion d'un dossier des engagements de l'Etat. Les textes de référence sur la constitution du dossier des engagements de l’Etat sont les suivants : - Circulaire du 15 décembre 1992 relative à la conduite des grands projets nationaux d’infrastructures ; - Circulaire et l’instruction du 11 mars 1996 relative à la prise en compte de l’environnement et du paysage dans les projets routiers. - Circulaire du 7 janvier 2008 définissant les modalités d’élaboration, d’instruction et d’approbation des opérations d’investissements sur le réseau routier national non concédé.

Ce dossier présente les engagements pris par l’État en faveur de l’environnement, de l’aménagement du territoire et du développement local à l’occasion de la déclaration d’utilité publique (D.U.P.) du projet de L2 Nord à Marseille.

Il comporte : - une présentation succincte de l’ouvrage et de la procédure préalable à la déclaration d’utilité publique et des procédures postérieures ; - les engagements de l’État dans les domaines de l’environnement physique, naturel et humain, concernant les mesures qui seront prises pour améliorer l’insertion de l’ouvrage.

Ce dossier des engagements de l’Etat résulte : - du procès-verbal de clôture de la concertation inter-administrative (réponses aux observations des administrations et services concernés) ; - des propositions contenues dans le dossier d’enquête préalable à la D.U.P. et de l’étude d’impact y figurant ; - des réponses aux conclusions de la commission d’enquête qui sont reprises dans le rapport du Directeur régional de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement (DREAL PACA) remis le 13 juillet 2010 au Conseil d’Etat ; - du décret en conseil d’État du 12 novembre 2010 déclarant l’utilité publique du projet - L’État s’engage à mettre en œuvre les mesures définies dans ce document, Source : DREAL PACA qui visent à garantir la meilleure insertion du projet dans son environnement.

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2 CADRE D'APPLICATION ET MOYENS DE CONTROLE

2.1 Objectifs des engagements 2.2 Maître d’ouvrage

Diffusé suite à la publication de l’acte déclaratif d’utilité publique du projet de L2 Nord C’est l’Etat qui remplit le rôle du maître d’ouvrage de l’aménagement de la L2 Nord à à Marseille, le dossier des engagements de l’État se situe à la charnière entre la Marseille jusqu’à la signature du contrat de partenariat public-privé (PPP). La maîtrise phase de conception générale close par la D.U.P. et celle des études détaillées et de d’ouvrage sera alors confiée au titulaire du contrat de PPP. Le présent dossier des la réalisation. engagements de l’Etat s’imposera donc au futur titulaire.

 Contribuer à la transparence et améliorer 2.3 Procédures complémentaires l’information du public Le présent dossier restitue au public concerné les suites qui ont été données aux Le maître d’ouvrage de la L2 Nord fera réaliser les études de détails et les travaux observations recueillies par le maître d’ouvrage au cours de la procédure d’enquête dans le respect des engagements pris dans le présent document et dans le respect de publique et récapitule les engagements pris à l’issue de l’enquête, dans le cadre de la la réglementation applicable. concertation inter-administrations et devant le Conseil d’État. Des procédures administratives ou des études complémentaires seront menées lors Les études d’exécution et la réalisation de la L2 Nord seront menées dans le respect de la poursuite du projet (par exemple, procédures et études liées aux Codes de des engagements de l’Etat. l’expropriation, de l’environnement et du patrimoine). Les prescriptions issues de ces procédures s’imposeront au maître d’ouvrage, qui  Permettre le contrôle devra les mettre en œuvre. Les engagements pris dans ce dossier feront l’objet d’un suivi jusqu’à la mise en service de la L2 Nord, et au-delà dans le cadre du bilan économique, social et 2.4 Moyens de contrôle environnemental final. Après diffusion du présent dossier, un comité de suivi sera mis en place, sous l’autorité du Préfet de département afin de veiller au respect des engagements de  Améliorer la qualité l’Etat. Il se réunira au moins quatre fois : Le contenu des engagements tels qu’ils figurent dans ce dossier a pour but - Une première fois pour la présentation du dossier des engagements de l’Etat d’améliorer la qualité sous plusieurs aspects: et du programme de travail par le titulaire du contrat de partenariat public- - Celle du projet par la clarification du « cahier des charges» et le contrôle ; privé (PPP), - Celle des projets ultérieurs, par les enseignements tirés des bilans effectués - Une seconde fois avant que les principales dispositions de l’avant-projet (retour d’expérience) ; Autoroutier ne soient arrêtées par le titulaire du contrat, - Celle de la gestion globale de l’espace par des actions partenariales - Une troisième fois dans l’année qui suivra la mise en service de la L2 Nord complémentaires ou par des mesures d’accompagnement permettant de pour la présentation du premier bilan environnemental, maîtriser les effets induits et d’optimiser les effets positifs. - Une quatrième fois, entre 3 et 5 ans après la mise en service définitive de la L2 Nord pour la présentation, par le maître d’ouvrage, du bilan économique, social et environnemental de la L2 Nord prévu par l’article L.1511-6 du Code des Transports.

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3 PRESENTATION SUCCINCTE DE L'OPERATION

3.1 Contexte de l’opération

En outre, la Ville de Marseille présente la particularité d’être desservie par trois Le projet de rocade L2 a pour objet de créer une liaison autoroutière d'environ 9 km autoroutes dites « autoroutes pénétrantes », qui se terminent dans le centre-ville de entre les autoroutes A7 (autoroute Nord, de Marseille vers Aix-en-Provence) et A50 Marseille : (autoroute Est, de Marseille vers ) et de constituer le contournement de - L’autoroute A7, dite « autoroute Nord » en provenance de la Vallée du Rhône Marseille. Cette autoroute, également appelée A507, complétera le maillage (Paris, ) ; autoroutier actuel de l'aire urbaine marseillaise. - L’autoroute A55, dite « autoroute du Littoral », qui connecte à la fois la ville

aux communes Ouest de l’Aire Métropolitaine Marseillaise et dessert le port ; Le réseau routier marseillais s’est s’organisé dans un environnement naturellement - L’autoroute A50, à l’Est, en provenance d’Aubagne, la Ciotat et le fortement contraint par la géographie (mer à l’ouest, collines au nord et au sud). La département du Var. voirie s’est développée selon les axes de moindre contrainte comme le littoral (au

Nord) et les vallées (de l’Huveaune, du Jarret…). Il en résulte un réseau viaire à la Il résulte de cette disposition de la voirie, atypique pour une ville de cette importance : forme peu usuelle, le schéma traditionnel d’un maillage concentrique ne pouvant pas - un accès à l’hyper-centre efficace en raison d’un réseau viaire d’orientation s’appliquer à la configuration de la ville. radiale ;

- une nette insuffisance des infrastructures de contournement de Marseille qui

entraîne une surcharge de la voirie du centre-ville et des quartiers

limitrophes, encombrée par le trafic de transit et le trafic d’échange entre

quartiers périphériques ;

- un déficit de hiérarchisation des différents axes qui conduit à une mauvaise

lisibilité du réseau routier ;

- une inadéquation entre l’usage des voies et leurs caractéristiques, ce qui

génère des coupures importantes au sein des quartiers traversés.

Adaptation nécessaire du schéma routier traditionnel au contexte marseillais (Source : DVA)

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3.2 Objectifs de l’opération 3.3 Description et avancement de l’opération La rocade L2, en assurant un contournement du centre de Marseille entre l’A7 et l’A50, contribue aux objectifs : La rocade L2 se décompose en deux sections : - de reconquête des voiries du centre-ville (spécialement de la « rocade du - la section Nord (longueur de 3,6 km), depuis l'échangeur des Arnavaux se Jarret » en les allégeant du trafic automobile et de la pollution) ; raccordant sur l'A7, au giratoire de Saint-Jérôme ; - d’amélioration de la qualité de vie des habitants des quartiers traversés par le - la section Est et la section des Tilleuls (longueur de 5,5 km), depuis le projet (particulièrement les avenues Allende et Arnavon) ; giratoire de Saint-Jérôme jusqu’au futur échangeur de Florian, se raccordant - de développement des modes de transports collectifs et des modes doux sur à l'A50. l’axe des voies délestées voire de la L2 elle-même.

Avec la mise en service de la L2, le trafic automobile pourra être fortement réduit en L2 Est et section des Tilleuls centre-ville. En effet, le mode de fonctionnement du réseau à terme permet La section Est est actuellement en cours de travaux. Plusieurs ouvrages sont déjà d’envisager une réduction de capacité des sections terminales des autoroutes A7 et achevés en terme de génie civil : viaduc de Frais Vallon, tranchées couvertes de A50 qui n’auront alors qu’une fonction d’accès au centre-ville. Montolivet / Bois Luzy, de Saint-Barnabé, et de La Parette, les voies navettes reliant les demi-échangeurs de Saint-Julien et des Caillols. D’autres ouvrages, les échangeurs de Florian et Frais-Vallon, et la tranchée couverte de la Fourragère sont en grande partie réalisés. Dans le prolongement de la L2 Est, se trouve la section des Tilleuls, d’une longueur de 0,9 km. Cette dernière est réalisée et mise en service depuis 1993.

L2 Nord La L2 Nord traverse le Marché d’Intérêt National (MIN) des Arnavaux à ciel ouvert. Elle est ensuite couverte jusqu’au centre urbain du Merlan. A l’est de ce dernier, elle emprunte la tranchée couverte des Oliviers avant d’arriver,, en dénivelé, au giratoire de Saint-Jérôme puis de rejoindre la section des Tilleuls. Le projet comprend le rétablissement des voiries de surface et la réalisation de deux échangeurs : Saint-Jérôme et Arnavaux. Ce projet est enterré en tranchée couverte sur près de 50 % de son linéaire. Il constituera une opportunité pour redonner une ossature urbaine aux quartiers Nord de Section des Tilleuls, mise en service depuis 1993 Marseille, retisser une trame viaire et décloisonner les secteurs d’habitats sociaux de l’ancienne zone à urbaniser en priorité (ZUP). Ces quartiers bénéficieront d’une requalification urbaine en cohérence avec les projets de renouvellement urbain (ANRU). La section Nord devrait supporter un trafic estimé entre 100 000 à 120 000 véhicules par jour.

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Source : DREAL PACA – Décembre 2010. Schéma indicatif

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4 ETAPES DE LA PROCEDURE DE DECLARATION D'UTILITE PUBLIQUE

4.1 Etudes et concertations préalables Troisième phase de concertation avec le public Première phase de concertation avec le public La troisième phase de concertation s’est déroulée du 2 au 16 juin 2008. Les évolutions et impacts du projet (par rapport à l’APS d’octobre 2004) ont été présentés aux Le projet a fait l’objet de plusieurs phases de concertation. La première s’est déroulée populations riveraines : passage en surface dans le MIN et création d’anses de au cours de l’été 2000. Elle concernait le choix de l’option du tracé à retenir (Nord ou raccordement à l’autoroute A7 à l’échangeur des Arnavaux. Sud). Le bilan de la concertation a fait ressortir une opposition à la réalisation des anses de retour aux Arnavaux et la demande d’une tranchée couverte supplémentaire au droit Les études préliminaires des Oliviers. Le maître d’ouvrage a pris en compte ces deux demandes.

Les études préliminaires de la section L2 Nord, retenant une option de tracé par le Dossier technique complémentaire à l’APS Sud (actuel boulevard Allende), ont été approuvées par décision ministérielle le 12 avril 2001. En décembre 2008, le dossier technique préalable à la D.U.P. a été lancé. Il a été approuvé le 17 mars 2009 par le Préfet de la Région PACA.

Deuxième phase de concertation avec le public Concertation inter-administrative La seconde phase de concertation, qui s’est déroulée des années 2001 à 2003, a La concertation inter-administrative a été organisée par la maîtrise d’ouvrage en deux consisté à choisir l’option de passage du tracé entre le boulevard Arnavon et le temps. Une première réunion d’information des administrations a eu lieu le 8 juillet Marché d’Intérêt National (MIN) des Arnavaux, à présenter différentes variantes 2008 ; la deuxième phase de la concertation inter-administrative s’est déroulée du 23 possibles et à proposer des aménagements urbains pour les quartiers traversés par le février au 23 mars 2009. projet. Ces phases de concertation ont permis à ces services de communiquer tout élément d’analyse relevant de leur domaine de compétence et de vérifier la conformité du Les études d’Avant Projet Sommaire (APS) projet aux exigences des polices spéciales. Les études d’APS ont été lancées à l’automne 2004. Différentes variantes ont été étudiées pour : Estimation financière des acquisitions - le tracé de la L2 passant par le MIN, - L'enquête publique préalable à la déclaration d'utilité publique a été réalisée selon les l’échangeur situé aux Arnavaux, termes des articles R 11-14-1 et suivants du code de l'expropriation. - le programme d’aménagement urbain comprenant les opérations dites Le projet autoroutier L2 Nord nécessitant potentiellement des acquisitions foncières « indissociables du projet L2 ». par voie d'expropriation, le maître d'ouvrage a, par courrier en date du 13 janvier 2009, effectué la saisine de France Domaine afin de produire au dossier d'enquête, La décision d’une solution de franchissement du MIN « à ciel ouvert » avec l'estimation sommaire et globale des biens dont l'acquisition est nécessaire à la restructuration de celui-ci a été validée avec les cofinanceurs puis entérinée via le réalisation du projet (article 6 du décret n° 86-455 du 14 mars 1986). protocole d’accord du 17 août 2007. Cette estimation a été effectuée le 31 mars 2009 et annexée au dossier soumis à

enquête publique.

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4.2 L’enquête publique Les enquêtes publiques se sont déroulées du 22 avril au 27 mai 2009 inclus, sous la conduite d’une 4.2.1 Territoire administratif et commission d’enquête composée de 4 membres. géographique concerné par la D.U.P

Les pièces du dossier ont été tenues à la disposition La L2 Nord est entièrement située sur la commune de Marseille dans le département du public au siège de l’enquête, à la mairie de des Bouches-du-Rhône. La L2 Nord s’inscrit dans un secteur déjà urbanisé. Les Marseille (Direction Générale de l’Urbanisme et de arrondissements traversés par le projet sont le 13ème, 14ème et 15ème arrondissement. l’Habitat). Un exemplaire du dossier d’enquêtes Les quartiers traversés sont : La Delorme, St-Joseph, Les Arnavaux, Ste-Marthe, St- publiques a également été disposé en consultation Barthélémy, St-Jérôme et Malpassé. dans les 13ème, 14ème, 15ème et 16ème arrondissements

de Marseille.

4.2.2 Déroulement de l’enquête publique 4.2.3 Bilan de l’enquête publique L’ouverture conjointe des enquêtes publiques a été prescrite par arrêté préfectoral n°2009-18 du 23 mars 2009. La commission d'enquête a remis ses rapports le 11 juillet 2009. Elle a émis un AVIS

FAVORABLE à l’utilité publique de la L2 Nord assorti d’une réserve et de six Ces enquêtes ont porté conjointement sur : recommandations. - la déclaration d'utilité publique du projet de L2 Nord ; Des études ont été engagées par le maître d’ouvrage, pour y répondre et notamment : - la mise en compatibilité du plan d'occupation des sols (valant plan local

d'urbanisme) de la ville de Marseille, se justifiant par la nécessité de mettre - des études dénommées « post-enquête » ont analysé les modifications en emplacement réservé la totalité des terrains et bâtiments compris dans le géométriques du projet proposées par la commission, périmètre du projet de la L2 Nord ; - une étude de restructuration du MIN a été engagée pour définir un scénario - le classement des voies dans la catégorie des autoroutes.. concerté de réorganisation du MIN sur la base du passage de la L2 à « ciel

ouvert », Le projet de la section Nord soumis à enquête publique présentait une solution avec : D’autre part, des instances de concertation et de gouvernance notamment pour la - un raccordement à l'autoroute A7 aux Arnavaux sans anses de retour vers le coordination entre le projet routier et les aménagements urbains ont été mises en centre-ville. Toutefois, la solution technique retenue pour l'échangeur place. permettait une réalisation ultérieure des anses, mais elles ne faisaient pas

partie du projet soumis à enquête, Des modifications ont été apportées au projet suite à la prise en compte de certaines - un tracé traversant le MIN en longeant la voie ferrée entièrement « à ciel recommandations, comme la réalisation de la bretelle Queillau. ouvert »,

- une tranchée couverte supplémentaire au droit du bâtiment A de la cité des

Oliviers.

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4.2.4 Modifications apportées au projet suite à l’enquête publique

Déplacement de la sortie au droit de la rue Queillau Elargissement de la bande de D.U.P. au niveau de l’échangeur St-Jérôme Le maître d'ouvrage a donné suite à une partie de la recommandation n°1 qui consiste à aménager une bretelle de sortie de la rue Queillau en substitution de la bretelle B9. Le fuseau de la D.U.P. présenté à l'enquête laisse un « vide » au Sud-Ouest de La modification envisagée consiste à réaliser une bretelle unidirectionnelle tout en l'échangeur de Saint Jérôme. Cette disposition avait été prise pour laisser une maintenant l'actuelle rue Queillau à double sens. possibilité d'aménagement d'immeubles de services. Les acquisitions foncières nécessaires seront réalisées dans le camp militaire de La zone au Sud de l'échangeur de Saint-Jérôme avait par ailleurs été identifiée Sainte Marthe plutôt que dans le MIN. comme devant recevoir un bassin de traitement et de stockage des eaux. Le besoin avait été évalué en 2001 à 4.000 m3, puis à 4.800 m3 dans le dossier Compte tenu de la création de la bretelle Queillau, la sortie pour la bretelle B9 n'est d'enquête publique avec un débit de fuite de bassin de l'ordre de 100 l/s/ha. plus nécessaire. La chaussée Est de la L2 est donc réduite à 2 voies de circulation au- Afin de tenir compte de l’état de saturation des réseaux existants en aval, la Ville et la delà de la nouvelle bretelle vers l'échangeur des Arnavaux. CU MPM ont fait connaître en avril 2010 une demande de limiter le débit de fuite à un maximum de 5 l/s/ha. Cette demande porterait à un volume du bassin plus important Le Plan Général des Travaux a donc été modifié afin d’inclure la rue Queillau dans la qui pourrait conduire à l'occupation totale du terrain considéré. bande de D.U.P. La suppression de l’évidement, à titre conservatoire, a été intégrée au Plan Général des Travaux.

Echangeur de Saint-Jérôme présenté à l’enquête publique

Bretelle Queillau

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Raccourcissement de la trémie St-Jérôme

La trémie de St Jérôme a été présentée couverte sur 250 m dans le dossier d'enquête publique afin d’offrir des possibilités d'aménagement. Toutefois, aucun porteur de L’ensemble des réponses apportées par le maître d’ouvrage à la réserve et aux projet d'aménagement ne s'est identifié (contraintes peu propices à un aménagement recommandations ont été présentées et validées en COPIL des co-financeurs le 9 urbain). Le maître d'ouvrage a donc retenu une réduction de 130 m de la couverture juillet 2010 et reprises dans un dossier présenté en Conseil d’Etat. côté Ouest. Les études acoustiques engagées suite à cette réduction de couverture ne font pas apparaître de conséquences sur les bâtiments riverains. Coté Est de l'échangeur, la trémie est maintenue avec sa configuration présentée à l'enquête afin de maintenir les seuils acoustiques réglementaires de la barre des Lauriers. Cette proposition a été approuvée par les cofinanceurs.

Les modifications apportées au projet, n’ont globalement pas d’incidences sur l’enveloppe prévisionnelle financière.

Echangeur de Saint-Jérôme retenu

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4.3 La déclaration d’utilité publique

Après saisine du Conseil d’Etat en juillet 2010, les travaux de la rocade L2 Nord à Marseille ont été déclarés d’utilité publique et urgents par décret du 12 novembre 2010. Le décret a été publié au Journal Officiel le 16 novembre 2010. Le plan général des travaux de l’opération est présenté page ci-contre.

Ce décret : - autorise le maître d’ouvrage à effectuer les acquisitions foncières nécessaires à la réalisation de la L2 Nord, au besoin par voie d’expropriation pour cause d’utilité publique ; - emporte mise en compatibilité du plan local d’urbanisme de la commune de Marseille ; - attribue le statut d’autoroute à la rocade L2 Nord entre la jonction avec l’autoroute A7 et l’échangeur Frais Vallon à Marseille, conformément au plan ci-dessous.

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4.4 Après la déclaration d'utilité publique

Le projet L2 sera financé et réalisé par le biais d’un contrat de partenariat public-privé (PPP). Le recours au PPP permet l’achèvement du projet de la L2 Nord dans les Protocole MOA/ Exploitant meilleurs délais possibles, grâce à une mobilisation importante de moyens techniques, Financement Collectivités (DIR MED) ETAT humains et des financements. locales

Désignation du partenaire privé

Loyers Contrat PPP

La décision de recours au PPP a été prise en 2007. Elle a été confirmée par un protocole d’accord n°1 signé le 13 aout 2010, entre l’Etat, la région, le conseil général des Bouches-du-Rhône, la CU MPM et la Ville de Marseille. Ce protocole répartit les Prêteurs et PARTENAIRE PRIVE Subventions maîtrises d’ouvrage de la L2 et des opérations d’accompagnement entre l’Etat, le actionnaires (Société de projet) titulaire du contrat de PPP, MPM et la Ville de Marseille.

Le partenaire privé, en tant que maître d’ouvrage, assurera la conception, le financement, la construction, l’entretien et la maintenance de cette autoroute sur toute la durée du contrat. A ce titre, il sera investi de tous les droits, lois et règlements conférant à l’Etat en Conception Entretien matière de travaux publics, de même qu’il sera soumis à toutes les obligations qui Construction Maintenance découlent de ces lois et règlements. De ce fait, le présent dossier des engagements de l’Etat fera partie intégrante du contrat de partenariat au titre de ses annexes Schéma de principe du contrat de partenariat public-privé techniques et s’imposera à lui.

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Etudes de conception Procédures complémentaires

En sa qualité de maître d’ouvrage, le titulaire du contrat de partenariat engagera sous Dans le cadre des études de détail du projet à réaliser par le maître d'ouvrage, sa propre responsabilité et en étroite concertation avec l'ensemble des partenaires d'autres procédures peuvent également être rendues nécessaires. concernés, les études de détails nécessaires à la définition précise du projet, notamment les études d’Avant-Projet Autoroutier. Les éventuels projets d’ouverture de zones d’emprunt et de dépôt de matériaux feront Le projet qui sera effectivement réalisé devra être conforme à la D.U.P. et respecter l’objet, le moment venu, d’une procédure spécifique d’autorisation conformément aux les engagements du présent dossier. dispositions des articles L. 515-1 et suivants, ainsi qu’aux articles et R. 512-1 et suivants du Code de l’Environnement. Procédure d’acquisition foncière Les procédures de modification du classement sonore des voies interviendront L’essentiel de la plate-forme est constitué du domaine public (voies existantes, MIN) également en cas de besoin. qui fera l’objet d’une procédure de transfert par l’Etat. La procédure d’expropriation n’interviendra qu’occasionnellement sur certaines parcelles. Les articles L. 511-1 à L 512-19 du code de l’Environnement traitent de certaines procédures spécifiques relevant des ICPE (Installations Classées pour la Protection Indépendamment des accords amiables qui pourront être conclus pour la cession de de l’Environnement). Ces installations sont liées à certaines activités nécessaires parcelles, la procédure d’expropriation sera conduite conformément au code de pendant les travaux ou en phase d’exploitation et susceptibles de porter atteinte à l’expropriation pour cause d’utilité publique. l’environnement. Le maître d’ouvrage se soumettra aux procédures prévues par la réglementation en vigueur (déclaration, enregistrement ou autorisation). La procédure d’expropriation portera sur des emprises précises, définies au stade des études « projet » et soumises à enquête parcellaire. En fonction de son évolution, le projet pourra être soumis à une procédure « loi sur l’Eau » (articles L214-1 et suivants du Code de l’Environnement). Une enquête parcellaire sera organisée, par le Préfet des Bouches-du-Rhône, lorsque les études « projet » seront validées et que les emprises précises du projet seront Un bilan économique, social et environnemental du projet sera établi par le maître connues. Cette enquête parcellaire, au cours de laquelle les intéressés seront appelés d’ouvrage dans les années qui suivent la mise en service de la L2 Nord. à faire valoir leurs droits, permettra de définir exactement les emprises nécessaires à l’exécution des travaux et d’identifier l’ensemble des propriétaires concernés. Un arrêté de cessibilité, pris par le Préfet, déclarera ensuite cessibles les propriétés dont l’acquisition est nécessaire.

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Les principales étapes du projet L2 Nord depuis les premières études jusqu’à sa réalisation

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B - ENGAGEMENTS DE L’ETAT

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1 LES MATERIAUX 2 LES EAUX SOUTERRAINES ET SUPERFICIELLES Besoins en matériaux

Les premières estimations issues du projet de construction de la L2 Nord font Réduction des risques de pollution apparaître une grande production de matériaux de déblais (de l’ordre de 700 000 à 1 000 000 de m3) qui ne trouvent qu’une faible réutilisation sur place (pour les Le maître d’ouvrage s’engage à réduire les risques de pollution par la mise en place modelés de terre de protection acoustique, et de remodelage paysager). de systèmes de récupération et de traitement des eaux pluviales.

Dépôts de matériaux En phase travaux

Lors du chantier, les excédents de matériaux seront stockés provisoirement sur des Un bassin de décantation ainsi qu’un système de concentration des eaux issues des sites choisis à cet effet, en vue d’une utilisation ultérieure où d’une mise en décharge parcelles terrassées et des bases « chantier » seront conçus pour toute la durée des contrôlée. Les déblais étant considérés comme des déchets, ils respecteront la travaux. Ils auront pour objectifs de collecter les eaux de pluie ruisselées afin de législation en vigueur. favoriser la décantation des matières sédimentables et permettre de collecter toute

pollution accidentelle. Exemple de stockage provisoire de matériaux sur site (L2 Est) Les entreprises travaillant sur le chantier devront intégrer une démarche de développement durable, notamment pour le recyclage des déchets, le respect des normes de bruit et de pollution. La bonne organisation du chantier permettant de réduire les nuisances est un des critères de sélection du titulaire du contrat de PPP.

En phase exploitation

Les eaux de ruissellement sur l’ensemble du tracé de la L2 vont se charger en Dans une étude réalisée en 2003, différents sites ont été identifiés comme polluants suite aux phénomènes d’usure de la chaussée et des pneumatiques, à susceptibles d’accueillir les volumes de déblais. Le Maître d’Ouvrage définira les l’émission de gaz polluants et à la corrosion d’éléments métalliques. Ces polluants meilleures modalités de stockage et d’évacuation des déblais. sont entre autres les métaux lourds (plomb, cadmium, zinc), les hydrocarbures et les Les déblais pourront également être orientés vers les projets connexes qui pourront huiles, les matières en suspension, le caoutchouc, la pollution organique… Cette ponctuellement présenter des déficits en matériaux, sous réserve des contraintes pollution est appelée « pollution chronique ». Il existe également un risque de réglementaires et environnementales locales. « pollution accidentelle », lié à un accident sur la voirie, ou un incendie, et susceptible d’entrainer un déversement de produits toxiques ou dangereux.  Réutilisation des déblais pour les modelés de terre de protection acoustique et remodelages paysagers.  Mise en place des meilleures modalités de stockage et d’évacuation des déblais.

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Plusieurs bassins de rétention sont prévus et dimensionnés pour traiter, par Les riverains et les usagers seront donc informés des plannings prévisionnels des décantation, la pollution chronique amenée par les pluies. chantiers, de leurs organisations pratiques : circulation sur site et aux abords du La pollution accidentelle sera captée dans ces bassins ou dans des bassins de chantier, accès aux commerces, immeubles et garages… stockage prévus à cet effet. La qualité des eaux en sortie de bassin respecteront les normes imposées par la Accompagnement et relogement des habitants réglementation. La réalisation de la L2 Nord entrainera la démolition de la barre Picon C et d’une Limitation des impacts sur les écoulements superficiels maison individuelle près de l’A7, ainsi que la condamnation des trois premiers étages de la tour K de la Busserine. Une cinquantaine de foyers seront directement impactés Des bassins de rétention des eaux de pluie ainsi qu’un évacuateur de crue seront par la suppression de ces logements (une trentaine de familles dans la barre Picon C réalisés afin de réduire les impacts des ruissellements et les conséquences des et une vingtaine dans la tour Busserine K). inondations des points bas. Des ouvrages de rétablissement des écoulements d’eaux superficielles de part et La DREAL PACA a confié à la LOGIREM, propriétaire bailleur des logements sociaux, d’autre de la L2 seront réalisés. de mener à bien les études de relogement des familles impactées par le projet. Parmi Le dimensionnement de l’ensemble de ces ouvrages ainsi que les débits de rejet dans les différents scénarios envisagés, un scénario proposant la démolition complète de la le réseau feront l’objet d’une concertation avec les autorités compétentes et tour K a été étudié en concertation avec les différents services de l’Etat et de la Ville respecteront les prescriptions imposées. de Marseille. D’autre part, le projet contribue à réduire l’imperméabilisation notamment par la L’accompagnement et le relogement des habitants des logements sociaux sont végétalisation des tranchées couvertes. confiés à la LOGIREM. Le calendrier de relogement sera cohérent avec celui de la réalisation des travaux.  Application d’une démarche « développement durable » sur le chantier afin de limiter au maximum les impacts sur l’environnement. Vis-à-vis des occupants locataires de la maison individuelle située près de l’autoroute  Création de bassins de décantation pendant la phase travaux. A7, une démarche similaire sera réalisée, avec une éventuelle proposition de  Amélioration de la situation existante en phase exploitation pour relogement dans le parc social en fonction des ressources des occupants. l’assainissement de la plate-forme routière et des conditions d’écoulement des eaux pluviales. Pour le quartier des Castors de Servières (à l'Ouest de l'échangeur des Arnavaux), la première bande d'habitations immédiatement riveraine de l'échangeur des Arnavaux (située entre le boulevard Gay Lussac et la L2) a été placée dans le périmètre de la DUP. Cette disposition permettra aux riverains qui le souhaiteraient de mettre en 3 LE MILIEU HUMAIN demeure l'Etat d'acquérir leur propriété.

 Communication auprès des riverains sur les plannings des chantiers et 3.1 La population leurs organisations.  Accompagnement et relogement des habitants directement impactés par Communication autour du chantier la L2 Nord (maison individuelle, barre Picon C et tour Busserine K).  Acquisition, en cas de demande, des propriétés situées en bordure de Les riverains et les usagers seront impactés par les nuisances du chantier. l’échangeur des Arnavaux (quartier des Castors). Afin de limiter ces dernières, le maître d’ouvrage s’engage à mettre en place des outils de concertation et de communication et utilisera les moyens de communication tels que presse écrite et audiovisuelle, brochures, réunions, internet….

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3.2 Les interfaces entre aménagements

urbains et L2 Nord

Requalification des quartiers traversés Mise en place d’instances de concertation et de gouvernance des projets urbains et routiers Il existe deux projets de rénovation urbaine sur le tracé de la L2 Nord : le projet Saint Barthélémy / Picon Busserine et le projet Malpassé. (cf. plan de repérage ci-contre, à Les opérations d’aménagement urbain sont pilotées par le Comité technique titre informatif) « Urbanisme » comprenant notamment les cofinanceurs, la ville de Marseille, le GIP- L’aménagement de la L2 Nord constitue une opportunité pour permettre la MRU, la DDTM 13 et les 2 mairies de secteurs (13-14ème et 15-16ème). requalification en profondeur des quartiers traversés. Une mission spécifique de coordination de maîtrise d’ouvrage des aménagements a Ces quartiers souffrent aujourd’hui de la coupure urbaine constituée par l’axe Arnavon été confiée au GIP-MRU afin d’étudier les interfaces entre le projet de la L2 Nord et Allende, associée à des nuisances sonores et une pollution atmosphérique du fait du les différents projets urbains (dont notamment les projets ANRU). trafic routier. Les liaisons entre quartiers de part et d’autre de l’axe Arnavon Allende Ainsi, sur le secteur de Saint-Barthélémy au Vallon de Malpassé, le GPV coordonne sont limitées aux points de passage dimensionnés pour le trafic routier. Les liaisons une étude afin : piétonnes sont limitées et peu agréables. - De faire en sorte que la réalisation de la L2 et de sa couverture constitue une opportunité pour reconstituer la qualité urbaine et l’attractivité des quartiers L’aménagement de la L2 Nord en tranchée couverte sur le secteur de Picon-Busserine adjacents ; permet de recréer une liaison nord-sud impossible actuellement. - De proposer un déroulement coordonné des opérations pour optimiser le Dans le secteur de Malpassé, le projet est plus avancé avec la prochaine mise en rythme du projet urbain ; service de la voie de liaison inter-quartier U104 qui draine le vallon de Malpassé - D’intégrer la L2 dans les projets d’aménagement urbain à venir, afin que la L2 depuis l’hôpital Lavéran vers le giratoire de Saint Jérôme. Plusieurs opérations soit compatible avec ces projets. immobilières sont en cours.

 Création de tranchées couvertes et de rétablissements de voies locales Reconstruction de l’école de la Busserine créant ainsi une opportunité de requalification des quartiers traversés.  Reconstruction de l’école de la Busserine. L’école de la Busserine sera démolie en raison de la proximité des murs de la  Mise en place d’instances de concertation et de gouvernance pour une tranchée couverte et des remblais paysagers à réaliser. L’école sera reconstruite par meilleure coordination entre projets urbains et routiers. la Ville, sur le stade actuel, en cohérence avec le schéma du Grand Projet de Ville (cf. carte ci-contre).

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PLAN DE REPERAGE DES ELEMENTS DE PROJETS URBAINS ET DU PROJET L2 NORD

Source : GIP - GPV

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3.3 Les activités économiques La restructuration du MIN sera menée par MPM, le financement quant à lui, est à la charge de l’Etat. En outre, l'Etat et les collectivités chercheront à faciliter la Restructuration du MIN des Arnavaux relocalisation des entreprises sortantes. L’Etat indemnisera les entreprises selon le préjudice subi lié à la restructuration. Le principal impact sur les activités économiques portera sur le MIN des Arnavaux et les entreprises qui y mènent leurs activités. Les autres activités économiques

Faisant suite à la réserve de la commission d’enquête, le maître d’ouvrage a lancé en La réalisation de la L2 Nord impactera les commerces situés sur le tracé de la route décembre 2009, une étude de modernisation du MIN, pour définir le meilleur scénario (déviation de la circulation, limitation des accès, suppression de places de possible de réorganisation compatible avec le passage de la L2 Nord. L’objectif étant stationnement, etc...). Ceci concerne notamment le restaurant McDonald’s situé sur le de préserver au maximum l’avenir du MIN et des emplois. giratoire de Sainte-Marthe et les commerces de proximité de Picon.

Le principe retenu pour la restructuration du MIN prévoit le réaménagement de la zone Le maître d’ouvrage s’engage à maintenir l’accès aux commerces et équipements de Fleurs. Les entreprises dont les activités sont liées au MIN y sont réinstallées, dans un proximité pendant la durée du chantier. Le maître d’ouvrage s’efforcera de prendre en nouvel entrepôt en lieu et place du MIN « Fleurs ». Le marché aux fleurs et la compte, dans la mesure du possible, les contraintes liées à l’activité des commerces déchetterie sont déplacés dans le MIN, le long de la L2. Pour les autres entreprises, afin de réduire les perturbations occasionnées. dont les activités ne sont pas directement liées au MIN, elles ont vocation à quitter ce dernier. Une campagne d’information sera menée en amont et pendant les travaux afin de prévenir la population et les commerçants des perturbations occasionnées, ainsi que

Entreprises impactées par la restructuration du MIN de l’échéancier et de la durée des travaux.

Concernant le cas du restaurant McDonald’s, le tracé de la L2 Nord sera étudié de manière à préserver l’activité du restaurant.

 Restructuration du MIN des Arnavaux par l’autorité concédante et MPM pour y relocaliser les entreprises liées à l’activité du MIN.  Maintien des accès aux commerces et équipements de proximité pendant la durée du chantier.  Recherche d’une adaptation du tracé de la L2 afin de préserver si possible l’avenir de l’activité du restaurant McDonald’s.

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3.4 Les déplacements Aussi, la création des tranchées couvertes au droit de Picon-Busserine, poursuivie par la requalification du boulevard Arnavon facilitera la réalisation éventuelle par la Limitation des perturbations de la circulation pendant CUMPM d’une ligne de Transport Collectif en Site Propre (TCSP). Cette ligne Est- les travaux et information des usagers Ouest assurera la liaison Château Gombert vers Capitaine Gèze, inscrite au PDU (Plan de Déplacement Urbain) de la CUMPM. Le maître d’ouvrage s’engage à minimiser les perturbations de circulation générale, de Cette nouvelle ligne sera également connectée au TER en gare de Picon Busserine. transit ou locale ainsi que sur les déplacements de proximité des habitants des quartiers concernés.  Limitation des perturbations de circulation pendant les travaux. Les conditions de circulation seront suivies en temps réel par le Centre d’Ingénierie et  Rétablissement de l’avenue Raimu. de Gestion du Trafic, afin d’informer les usagers et optimiser les conditions de  Prolongement de l’avenue Prosper Mérimée jusqu’à la U 104 circulation.  Réalisation de la tranchée couverte Picon-Busserine permettant de Parallèlement à la période de travaux de la L2 Nord, la L2 Est sera mise en service en nouvelles connexions Nord/Sud. 2x2 voies.  Participation financière à la requalification par la CUMPM du boulevard

Arnavon permettant ultérieurement la création d’une ligne de TCSP. Rétablissement des circulations locales en surface

Le giratoire de Sainte Marthe sera réduit et permettra de maintenir les échanges inter- quartiers. 4 LE BRUIT L’avenue Raimu qui longe le centre urbain du Merlan côté ouest sera rétablie en surface et continue d’assurer une liaison nord-sud. L’avenue Prosper Mérimée sera prolongée jusqu’à la nouvelle voie U104 qui traverse Limitation du bruit durant les travaux Malpassé. Cet axe constituera une nouvelle offre de déplacement qui permettra de relier le centre urbain du Merlan au quartier de Malpassé en parallèle de la L2. Le secteur traversé par la L2 Nord (avenue Salvador Allende notamment) est identifié comme particulièrement exposé aux nuisances sonores. Le réaménagement du mail piéton sur dalle entre Picon et Busserine sera financé par Les niveaux de bruit admissibles en limite d’emprise du chantier sont : 65 dB(A) entre le projet L2. 7h et 22h les jours ouvrables, et 60 dB(A) les dimanches, jours fériés et de nuit. Ces Les travaux de la tranchée couverte de Picon Busserine permettront d’offrir en surface valeurs tiennent compte du niveau de bruit actuel. de nouvelles possibilités de réalisation de connexions nord-sud entre les quartiers de On définit également les seuils de dépassement admissibles pour la durée du Picon et Font Vert par exemple. chantier : - émergence admissible + 5 dB(A) le jour (7h-22h) Amélioration de l’offre en transports collectifs - émergence admissible + 3 dB(A) les dimanches, jours fériés et la nuit entre 22h et 7h. Le projet de la L2 Nord permettra d’accompagner le développement d’une offre en transports en commun. En effet, la L2 est une opportunité pour mieux desservir les Un dispositif de surveillance permanent des niveaux de bruit à l’intérieur des sites de quartiers traversés, mais aussi de requalifier des axes saturés de Marseille comme chantier est imposé pendant toute la durée des travaux. Le maître d’ouvrage s’engage l’axe « Jarret – Plombières » avec le développement d’une nouvelle offre en transports à une obligation de résultat. collectifs.

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Protections acoustiques permanentes envisagées Concernant les avenues Allende et Arnavon, l’objectif pour la période diurne est de ne pas dépasser les 65 dB(A). Les différentes dispositions Pour les cheminées d’extraction, leur bruit ne devra pas émerger de plus de 5 dB(A) le D’une manière générale, les protections à la source de type écran1 ou matériaux jour (7h-22h) et 3 dB(A) la nuit (22h-7h). absorbants2 sur les murs de soutènement sont privilégiées. Toutefois, lorsque la hauteur nécessaire pour atteindre l’objectif réglementaire en façade devient prohibitive Protections acoustiques envisagées en terme d’intégration paysagère ou de coût, un complément d’isolation de façade3 est proposé. La bonne insertion acoustique de la L2 Nord est obtenue par la construction de : - 3 tranchées couvertes, Les objectifs réglementaires à respecter - écrans anti-bruit et traitements absorbants des murs de soutènement, - isolations de façades complémentaires. Les objectifs de niveaux de bruit recherchés à l’horizon 20 ans après la mise en ainsi que par la prise en compte du traitement acoustique des usines de ventilation, service de la L2 sont les suivants : Les protections acoustiques envisagées sont présentées sur la carte, page suivante. Bruit de la L2 et ses bretelles Des études complémentaires seront menées pour définir précisément les protections Habitat sensible (logement, établissement 6h – 22h 22h – 6h acoustiques et adapter si nécessaire celles envisagées, afin de garantir le respect des d’enseignement ou de soin) normes réglementaires, tout en favorisant la protection à la source, et en préservant Habitat situé actuellement en zone l'insertion paysagère et urbaine. 60 dB(A) 55 dB(A) d’ambiance sonore modérée Concernant la circulation sur le boulevard du MIN, les études préciseront la contribution exacte du trafic induit en provenance de la L2. Habitat situé actuellement en zone 65 dB(A) 60 dB(A) d’ambiance sonore non modérée D’autre part, un bilan environnemental, établi 2 ans après la mise en service de la L2 Nord permettra de vérifier la baisse du niveau sonore ambiant annoncé, de déterminer les niveaux sonores réellement subis. La L2 (projet) et la voie SNCF existante sont des voies classées bruyantes (type 1) respectivement depuis le 14 avril 2004 et le 11 décembre 2000. Toute construction postérieure à cette date devra s’auto-protéger du bruit actuel et futur de ces deux  Respect des niveaux de bruit imposés par la réglementation pendant la voies. C’est le cas du Parc Bel Ombre au rond-point Sainte-Marthe. phase chantier avec obligation de résultats (mise en place d’un dispositif de surveillance).  Mise en place de protections acoustiques afin de respecter les objectifs de niveaux de bruit réglementaires : o 3 tranchées couvertes, o écrans anti-bruit et des traitements absorbants, o 1 traitement acoustique des usines de ventilation, L’écran acoustique est un obstacle rigide situé entre la route et les habitations riveraines ; il est o généralement implanté en bord de voie. isolations de façade en complément des protections à 2 Les écrans absorbants sont des écrans acoustiques munis de matériaux absorbants. la source. 3 L’isolation de façade comprend le renforcement acoustique des fenêtres et portes-fenêtres des  Réalisation d’un bilan environnemental après la mise en service de la L2 habitations. afin de vérifier l’efficacité des protections mises en place. 31 D OSSIER DES ENGAGEMENTS DE L ’E T A T – A U T O R O U T E A 5 0 7 R O C A D E L 2 N ORD

SECTEURS TYPE DE PROTECTIONS LOCALISATIONS ENVISAGEES Giratoire St Jérôme (TC1) d’environ 120m 2 couvertures acoustiques Oliviers (TC0) d’environ 170m 4 écrans acoustiques Bretelles d’accès au carrefour Wrésinski SECTEUR 1 – GIRATOIRE WRESINSKI – CENTRE COMMERCIAL DU MERLAN Traitement des extrémités des deux tranchées couvertes (TC0 et TC1) Dispositifs absorbants Traitement des murs de soutènement entre la TC0 et le Centre Commercial du Merlan Isolations de façade complémentaires Appartements de la barre des Lauriers

SECTEUR 2 – AVENUE RAIMU – Tranchée couverte Entre le pont Raimu et la rue Queillau (OANC1) d’environ 1,1km GIRATOIRE SAINTE MARTHE – RUE QUEILLAU Silencieux sur les cheminées Usines de ventilation de la TC de Sainte Marthe (OANC1) Mur Gefra traité en matériaux absorbants SECTEUR 3 – RUE QUEILLAU – MIN - Dispositifs absorbants Réhaussement du mur Gefra par un écran absorbant sur sa partie Est AUTOROUTE A7 Traitement de l’extrémité Ouest de l’OANC1 Le long de la bretelle d’accès à la L2 Sur la L2, dans le sens A7->A50 SECTEUR 4 – ECHANGEUR L2 – 4 écrans acoustiques AUTOROUTE A7 2 écrans sur la bretelle d’accès depuis l’autoroute A7 au carrefour des Arnavaux (niveau Castors de Servières) Isolations de façade complémentaires 1er étage de quelques habitations (Castors de Servières)

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PROTECTION ACOUSTIQUES ENVISAGEES

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Outre les études réalisées dans le cadre de la D.U.P., le maître d’ouvrage mène de 5 LA QUALITE DE L’AIR ET DU CLIMAT nouvelles études pour mesurer les impacts de l’ensemble de la L2 dans le domaine de l’air et de la santé, dont les objectifs sont les suivants : - Actualiser et compléter les études « air » antérieures ; Mesures prises durant les travaux - Evaluer l’impact de la mise en service de la L2 : sur la qualité de l’air et les effets sanitaires correspondants à l’échelle de la ville de Marseille ; Des mesures seont prises pour éviter ou réduire les rejets dans l’air et les nuisances - Disposer d’un modèle permettant de simuler des situations futures et induites pour l’environnement : d’évaluer l’efficacité des solutions de réduction possibles ; - protection des installations de stockage de matériaux (arrosage des - Apprécier les coûts des différentes solutions envisageables ; matériaux stockés par période de grand vent et par temps sec, filet Ces études permettront de définir les solutions adaptées aux enjeux en matière de protecteur, bâche, film de bitume…) ; qualité de l’air et de santé. - en période climatique sèche, un arrosage régulier des pistes de chantier permet de limiter les émissions de poussières pour les riverains et les Par ailleurs, une concertation est assurée via un comité de suivi « air et mobilité végétaux,. réduire les dispersions lors d'opérations sur les matériaux finis, durable » associant : les co-financeurs, la Ville de Marseille, les bureaux d’études, - réduire les dispersions de poussières lors des opérations de transfert, Atmo PACA, les trois mairies de secteur et les six fédérations de Comité d’Intérêt de chargement et déchargement de matériaux, Quartier. Des rencontres bilatérales sont organisées entre le maître d’ouvrage et les - éviter la dispersion des produits potentiellement polluants, collectifs/associations. - réduire le risque d'incendie, principal vecteur de dispersion dans l'air, - maîtriser les problèmes liés au gaz d'échappements émis par les camions et D’autre part, une fois la L2 en service, le maître d’ouvrage s’engage à réaliser un bilan engins de chantier, carbone du projet, selon les méthodes récentes de quantification des impacts d’un - réduire les dégagements d'odeurs liés à la mise en œuvre de certains projet dans une optique de développement durable. produits ou à la réalisation de certains travaux, - réduire l'impact des opérations de démolition (de bâtiments, de réseaux  Prendre toutes les précautions, en phase chantier, pour éviter ou réduire abandonnées, de murs maçonnés…). les rejets dans l’air de poussières, gaz d’échappements, odeurs…  Mesurer les impacts de la L2 Nord dans le domaine de l’air et la santé.

Mesures permanentes  Etudier la mise en place de solutions adaptées aux enjeux en matière de Le trafic routier induit des niveaux de pollution importants le long des axes circulés. A qualité de l’air et de santé. l’échelle de la ville, et compte tenu des modifications des conditions de trafic induites  Réaliser un bilan carbone de la L2, une fois celle-ci mise en service par la L2 sur l’ensemble du réseau (moins de congestion, modification des vitesses ° la qualité de l’air devrait être sensiblement améliorée à l’échelle de l’agglomération.

A l’échelle locale, des mesures de réduction de l’impact de la L2 sur la qualité de l’air des zones habitées riveraines seront mises en place. Elles pourront par exemple consister en des dispositions constructives adaptées, des mesures d'exploitation par l’utilisation optimale des systèmes de ventilation, des mesures de gestion ainsi que des solutions innovantes. Ces mesures pourront être combinés, et la synergie avec d’autres de protection de population sera recherchée. Les dispositifs prévus pour la protection phonique sont par exemple également efficaces vis-à-vis de la pollution atmosphérique ; ainsi, les tranchées couvertes et les murs anti-bruit vont confiner les émissions du trafic routier.

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Homogénéité architecturale des aménagements routiers prévus 6 LE PATRIMOINE CULTUREL En phase de conception, une approche paysagère d’ensemble sera mise en œuvre par le maître d’ouvrage, afin de traiter dans une même ligne architecturale les Archéologie nombreux aménagements routiers prévus : murs anti-bruit, bassins de rétention, cheminées de ventilation… En phase chantier, les travaux liés à l’opération pourraient occasionner des découvertes archéologiques fortuites. Dans ce cas, le partenaire privé se conformera Notamment, les échangeurs de Saint Jérôme et des Arnavaux feront l’objet d’une aux articles L.531-1 et suivants du Code du Patrimoine et à la Convention Européenne intégration architecturale soignée. pour la protection du patrimoine archéologique (Décret n°95-1039 du 18 septembre Ces deux secteurs vont en effet être fortement remaniés avec l’implantation 1995). d’infrastructures nouvelles : - Bretelles de liaison avec la voirie existante pour les Arnavaux,  Déclaration immédiate en cas de découverte fortuite de vestiges - Bretelles d’accès et de sorties au niveau de Saint-Jérôme, archéologiques. Aménagements paysagers sur les tranchées couvertes

Trois sections de la L2 Nord seront réalisées en tranchée couverte : au niveau de 7 LE PAYSAGE l’échangeur Saint-Jérôme, devant les bâtiments des « Oliviers » et sur la partie Merlan/Sainte-Marthe.

Ces sections en tranchée couverte permettent une meilleure intégration de la L2 en Mesures prises pour préserver le paysage pendant les diminuant l’impact visuel de la voirie et du trafic automobile. travaux En surface, les dalles feront l’objet d’étude d’aménagement par les collectivités en cohérence avec les projets ANRU en cours de définition. La phase travaux a un impact sur le paysage et le cadre de vie des riverains, de par les installations de chantier, le déplacement des engins…  Mise en place de normes type « chantier vert » en phase travaux visant à Les chantiers sont générateurs de résidus de toute sorte liés à l’utilisation de limiter les nuisances sur le paysage et globalement sur l’environnement. consommables. Ces déchets sont le plus souvent stockés sur le chantier ou à  Balisage et protection des arbres à sauvegarder, durant la phase proximité. Ils présentent donc un impact visuel. chantier. L’application des réglementations et la mise en place de normes type « chantier vert »  Approche paysagère d’ensemble de la L2 Nord. devront permettre de limiter ces nuisances. Afin qu’ils ne constituent pas une gêne  Réalisation de tranchées couvertes permettant une meilleure intégration visuelle supplémentaire, les déchets seront régulièrement triés et évacués paysagère de la L2 Nord. conformément à la réglementation en vigueur.

Mesures prises pour la végétation existante

Des arbres devront être abattus pour la réalisation du projet L2 Nord. Les abattages seront réduits autant que possible et les arbres maintenus seront balisés et protégés

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8 LA CONCERTATION

Dans la continuité de la démarche de concertation mise en œuvre jusqu’alors, le maître d’ouvrage s’engage à poursuivre, tout au long de la vie du projet et jusqu’à la mise en service, le dialogue le plus large possible avec la population et ses représentants, élus ou membres d’associations ou de Comités d’Intérêt de Quartier (CIQ).

Les instances de concertation continueront à être mobilisées : - COPIL L2, - COTECH L2, MIN, Urbanisme, Air et mobilité durable.

Un comité de suivi des engagements de l’Etat sera mis en place afin de veiller au respect des présents engagements. Ce comité, placé sous l’autorité du Préfet de département, se réunira au moins quatre fois : - Une première fois pour la présentation du dossier des engagements de l’Etat et du programme de travail par le titulaire du contrat de partenariat public- privé (PPP), - Une seconde fois avant que les principales dispositions de l’avant-projet Autoroutier ne soient arrêtées par le titulaire du contrat, - Une troisième fois dans l’année qui suivra la mise en service de la L2 Nord pour la présentation du premier bilan environnemental, - Une quatrième fois, entre 3 et 5 ans après la mise en service définitive de la L2 Nord pour la présentation, par le maître d’ouvrage, du bilan économique, social et environnemental de la L2 Nord. Il pourra par ailleurs être réuni en toute occasion le nécessitant.

 Poursuite des instances de concertation avant et après la mise en service de la L2 Nord.

 Suivi et contrôle des engagements de l’Etat.

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GLOSSAIRE

A7 Autoroute nord vers Aix-en-Provence A50 Autoroute sud vers Aubagne et A507 Rocade L2 réalisant une liaison autoroutière entre l’A7 et l’A50 en contournant le centre-ville de Marseille ANRU Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine APS Avant-projet Sommaire APSM Avant-projet Sommaire Modificatif ATMO PACA Association agréée pour la surveillance de la qualité de l’air de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur CETE Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement CIQ Comité d’Intérêt de quartier COPIL Comité de pilotage COTECH Comité technique CRS Compagnie Républicaine de Sécurité CU MPM Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole DDTM Direction Départementale des Territoires et de la Mer DREAL PACA Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement Provence-Alpes-Côte d’Azur DUP Déclaration d’Utilité Publique GPV Grand Projet de Ville ICPE Installation Classée pour la Protection de l’Environnement MIN Marché d’Intérêt National PDU Plan de Déplacement Urbain PPP Partenariat public-privé TCSP Transport en Commun en Site Propre ZUP Zone d’Urbanisation Prioritaire

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2011 novembre

Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement PACA Service Transports et Infrastructures Unité Maîtrise d’Ouvrage 16 rue Zattara 13 332 MARSEILLE CEDEX 3 Tél. 04 91 28 40 40

Territoires, Sémaphores réalisation / Conception