MONOGRAFÍA COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL LOS CHILES.
1. Antecedentes
1.1 Historia del Colegio Técnico Profesional
El 21 de octubre de 1971 en decreto 4874, la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, crea El Colegio Técnico Profesional Los Chiles, como resultado de las gestiones realizadas por un comité integrado por miembros de la comunidad y con el apoyo de funcionarios del Ministerio de Educación Pública. Con su creación se abrió la posibilidad para que gran cantidad de jóvenes del lugar, pudieran cursar Educación de Nivel Medio; ya que hasta entonces pocos podían hacerlo, debido a la gran distancia en que se ubican los colegios más próximos y en su mayoría no tenían los recursos económicos requeridos.
Comenzó a funcionar en una casa vieja ubicada en el centro del pueblo en donde se laboró durante cuatro años en condiciones bastantes deficitarias de instalación, equipo y recursos en general.
En 1976 se trasladó a la actual planta física, en la cual las condiciones de trabajo mejoraron en gran medida.
Hasta 1978 la Educación impartida llegaba hasta el Tercer Ciclo, por tanto los jóvenes que querían optar por el título de Téc nico Medio, tenían que trasladarse a los colegios de Santa Clara o Aguas Zarcas.
La matrícula inicial fue de 125 alumnos. El personal docente y administrativo estaba constituido por:
Un Director
Dos profesores de Agricultura
Dos profesoras de Educación Familiar y Social Cinco profesores Académicos
Un Conserje
El C.T.P. Los Chiles cuenta con los recursos que le brinda el Departamento de Educación Técnica, provenientes de la Ley 7372 y con los cuales se ejecuta el equipamiento a las Especialidades de Contabilidad General, Turismo Rural, Agroecología, Pecuaria, Agrícola y Secretariado Ejecutivo.
En relación con la oferta educativa, el C.T.P. Los Chiles brinda además de las Especialidades mencionadas anteriormente, tall eres exploratorios técnicos y del área de inglés., con personal altamente competente y en contínua capacitación.
1.2 Aspectos Físicos
Ubicación geográfica.
El Colegio Técnico Profesional Los Chiles, se encuentra ubicado en el distrito primero del Cantón de Los Chiles de la Provinc ia de Alajuela, exactamente 400 metros norte y 100 al oeste de la Casa Cural de la localidad. Entre latitud 11° 03, longitud 84°43.
VÍAS DE ACCESO
Cuenta con dos vías de acceso, donde la carretera es pavimentada, la cual pasa al frente a la escuela Ricardo Vargas Murillo y la otra frente al cementerio municipal.
TERRENO
El colegio posee dos propiedades cuya área total es de 43.90 hectáreas. Donde se encuentra ubicada la planta física corresponde a un área de 3.25 hectáreas.
Croquis de la finca institucional
La otra finca se ubica a un kilómetro al norte del colegio, destinado a la producción agropecuaria, su superficie es de 43.9 hectáreas.
CLIMA
Su clima es tropical lluvioso, produciendo una temperatura media en todos los meses de 28 grados centígrados. La precipitación promedio anual oscila entre los 2.000 mm, y la humedad relativa promedio es generalmente alta, variando entre el 86% y 90%.
Los valores más altos de radiación solar se dan entre febrero y mayo con aproximadamente 6 horas de sol diario en las llanura s y 5 horas en el sector montañoso. El valor mínimo se da en julio cuando baja a 2 horas dianas
Sus calles se encuentran en un 98% asfaltada, lo que las califica como buenas. Se comunica con el resto del país por una ruta nacional, la cual se encuentra en buen estado, ya que el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, le da un buen mantenimiento. Por ser una comunidad fronteriza, su población se encuentra formada por un 90 de origen nicaragüense. Es una ciudad desarroll ada en cuadrantes bien definidos. Es una comunidad con pocas fuentes de trabajo, lo que produce un alto Índice de desempleo entre sus pobladores.
Esta comunidad está considerada como turística por sus atracciones con las que cuenta. Entre ellas tenemos las lagunas y la reserva biológica de Caño Negro así como el Río Frío y su variedad de especies de flora y fauna.
Los Chiles se localiza a una altitud de 43 metros sobre el nivel del mar, en la parte norte del cantón del mismo nombre y de Costa Rica, su temperatura oscila, en los 28 grados centígrados durante todo el año.
El cantón de Los Chiles posee un clima tropical lluvioso. Las temperaturas medias en todos los meses son de 28 grados centígrados modificado por la presencia, de la Cordillera Volcánica de Guanacaste la cual actúa solamente como una barrera holográfica a los vientos húmedos del noroeste, sino también como factor modificador de temperatura.
La precipitación promedio anual es de 2.000 mm en Los Chiles. La relativa promedio es generalmente alta variando entre 85% y 90%. Los calores más altos de radiación solar se dan entre febrero y mayo, con aproximadamente 6 horas de sol diario en las llanuras y 5 horas en el sector montañoso.
TOPOGRAFÍA
La zona de Los Chiles, principalmente en los distritos de Los Chiles, Caño Negro y San José del Amparo, presenta una topografía generalmente plana, quizás por la cercanía al lago de Nicaragua.
No así en el distrito de San Jorge de Los Chiles el cual por encontrarse en la parte sur del cantón y por su cercanía con el cantón de San Carlos que por su altura sobre el nivel del mar presenta una topografía generalmente quebrada con muchas irregularidades. Por esto podemos observar que la principal actividad de este se destaca por la ganadería, tanto de leche como de doble propósito.
PLANTA FÍSICA Cuadro N° 1 Distribución de la planta física y sus áreas, año 2009
INFRAESTRUCTURA SUPERFICIE (M2) % Baterías de aulas 1877 44.99 Soda - comedor 181 4.33 Aulas laboratorio taller 353 8.46 Laboratorio de cómputo 62 1.48 Internado 1050 25.16 Laboratorios agropecuarios 285 6.83 Matadero de pollos 25 0.59 Galpón de pollos 75 1.79 Casa para peón 54 1.29 Bodegas 120 2.87 Corral 90 2.21 Total de infraestructura 4172 100
2. Situación actual
2.1 Comunidad
El territorio que actualmente corresponde al cantón de Los Chiles según versión de don Norberto Castro y Tosi, estuvo habitado por indígenas guatusos, que fueron el resultado de la unión de votos, tices y catapas con numerosos huetares que emigraron del Valle Central.
De acuerdo con un estudio de don Cleto González Víquez, los guatusos son descendientes de los indios corobicíes; estos últimos ocuparon el territorio comprendido entre los Ríos Higuerón o de Las Lajas y Tenorio hasta el mar Caribe, quienes en determinado momento cruzaron la sierra Minera de Tilarán y se refugiaron en las llanuras del Norte.
En el año 1857, durante la segunda campaña contra los filibusteros, se abrió un camino que descendía desde la cima de la Sierra Volcánica de Guanacaste, hasta el Río San Juan, el cual fue utilizado para el movimiento de tropas que cortaron el uso del enemigo de la vía fluvial.
Con este viaje, soldados y oficiales conocieron la rica zona cubierta, en ese tiempo, por bosque virgen. Años después empezaron a formarse plantaciones de cacao en Los Bajos -hoy Villa Florencia- El Muelle y Boca Arenal del actual cantón de San Carlos. La finca de mayor extensión fue la ubicada en Los Bajos, que se dedicó al cultivo de café, la ganadería, explotación de hule o caucho silvestre. El propietario de Los Bajos abrió una picada a Los Chiles, cerca de la frontera con Nicaragua para importar gana do; con el propósito de mantener esta vía de comunicación en servicio, en el año 1925 se fijó un impuesto por cada cabeza de ganado que transitara por ella.
Los primeros nicaragüenses que llegaron a la región, a partir de la segunda mitad del Siglo XIX, en bote por el Río Frío, lo hicieron en procura de extraer el látex de los árboles de caucho que abundaban en la zona en forma silvestre. Algunos de ellos les gustaron estas tierras por lo que regresaron con sus familias para establecerse en la región.
A finales del siglo XIX, lo que hoy corresponde a la ciudad de Los Chiles y áreas aledañas, constituyó una hacienda ganadera del cartaginés don Francisco Solano. En las primeras décadas del Siglo XX, el Río Frío fue la única vía de comunicación que tenían los vecinos del lugar hacia San Carlos de la República Nicaragua, donde adquirían, algunos comestibles y artículos básicos, y vendían sus productos.
En Decreto Ejecutivo No 20 del 18 de octubre de 1915, sobre división territorial para efectos administrativos, el caserío Los Chiles conformó parte del distrito octavo del cantón de Grecia. En la división territorial administrativa de la República, promulgada por decreto ejecutivo No. 26 del 28 de junio de 1957, el distrito décimo del citado cantón fue el Barrio Los Chiles y sus caserí os.
En el gobierno de don José Joaquín Trejos Fernández, en Ley No. 4541, del 17 de marzo de 1970, se le otorgó el título de Villa a la población de Los Chiles, cabecera del cantón creado en esa oportunidad, posteriormente en Ley No. 4574 del 4 de mayo del mismo año, se promulgó el Código Municipal, que en su artículo tercero le confirió a la villa la categoría de Ciudad, por ser cabecera del Cantón.
La primera escuela se estableció en 1926, en la segunda administración de don Ricardo Jiménez Oreamuno la cual en este moment o se denomina escuela Ricardo Vargas Murillo. El colegio Técnico Profesional Agropecuario Los Chiles, inició sus actividades docentes en 1972, en el segundo gobierno de don José Figueres Ferrer.
En 1949 se erigió la coadjutoría parroquial. Durante el arzobispado de monseñor don Carlos Humberto Rodríguez Quirós, cuarto arzobispo de Costa Rica, en el año 1970, se creó la parroquia dedicada a San Francisco de Asís la cual actualmente es sufragá nea de la diócesis de Alajuela de la provincia eclesiástica de Costa Rica.
E1 11 de agosto de 1970 se llevó a cabo la primera sesión del Concejo de Los Chiles, integrado por los regidores propietarios, señores José Luis Jurado Pacheco, presidente, Sebastián Rocha Matus, y Bienvenido Duarte Sequeira. El ejecutivo municipal fue don Miguel Ángel Mora Bonilla y el secretario municipal, don Marco Juárez Ibarra.
2.2 Ubicación geográfica
La comunidad de Los Chiles, está ubicada en el cantón número 14 de la provincia de Alajuela, específicamente en la Región Huetar Norte, en la frontera con Nicaragua y forma parte del distrito uno del cantón.
La ciudad de Los Chiles limita:
Norte: Nicaragua Este: Río Medio Queso Oeste: Comunidad de Playuelas Sur: Comunidad de Berlín
Los Chiles se encuentra cartográficamente entre los meridianos 84 grados 25 minutos y 84 grados 50 minutos de longitud oeste y 10 grados 40 minutos y 11.5 grados 5 minutos de latitud norte.
Los Chiles, es un asentamiento humano muy concentrado, formado por cuadrantes bien. Delineados, tiene en la parte central una plaza de deportes, al costado este de la plaza está la iglesia católica. Esta ciudad cuenta con 40 cuadrantes aproximadamente que le dan un aspecto propio de una ciudad. En sus cercanías (costado oeste) se encuentra el Río Frío, en su parte norte la escuela Ricardo Vargas Murillo, y el Colegio Técnico Profesional Los Chiles, en su costado este se encuentra el Comando de la Fuerza Pública del Ministerio de Seguridad Pública, donde hoy en día existe la uniformidad de la Guardia Rural y Civil, lo que le da a la ciudad la confianza de la seguridad, en este mismo costado podemos ubicar la carretera, la cual comunica a ésta ciudad con el cantón de San Carlos, también podemos localizar en la parte sureste un edificio muy importante para la población como lo es el Hospital de Los Chiles.
Ésta ciudad está dividida en seis sectores, los cuales podemos citar: a) Central; en este sector se ubica la zona comercial e institucional más fuerte de la comunidad entre los que podemos mencionar en la parte comercial, la mayoría de Tiendas, Restaurantes, Bares, Hoteles, negocios de abarrotes mejor conocidos como Súper Comerciales, Librerías, etc.
En la parte institucional tenemos: el Palacio Municipal, Banco Nacional de Costa Rica, Iglesia Católica, Cruz Roja, Iglesia Nazareno, Albergue para Emigrantes, Corte Suprema de Justicia, Fiscalía y Defensa Pública, entre otros. b) Sector Este: aquí se encuentra el barrio Los Ángeles, formado por unas 300 casas, también podemos encontrar la terminal de buses y el Mercado Municipal. c) Sector Oeste: aquí se localiza la zona portuaria, en la margen derecha e izquierda del Río Frío, la cual es actualmente visitada por muchos turistas nacionales y extranjeros, ya que es el punto de partida en bote hacia el Refugio de Vida Silvestre Caño Negro, zona de grandes bellezas naturales y es la manera de poder disfrutar de todo el ambiente natural de la vega del Río Frío, también se puede salir de ahí hacia el lago de Nicaragua a través del mismo Río Frío, las oficinas de Migración y Extranjería , Aduana Nacional, Cuarentena Vegetal y Animal, la que se encarga de velar por la calidad de los productos agropecuarios que ingresan al país por el Río Frío procedentes de Nicaragua. d) Sector Norte: este se extiende hasta la frontera con Nicaragua en él se encuentran la escuela Ricardo Vargas Murillo de Los Chiles y del Circuito 09, el Colegio Técnico Profesional Los Chiles, Supervisión Escolar del circuito 09, el Cementerio Municipal, el Cencinai, Instalaciones del Instituto Costarricense de Electricidad, las instalaciones del Acueductos y Alcantarillados, Barrio La Torre compuesta por unas 120 casas. e) Sector Sureste, aquí se encuentra, el Barrio Mani Renner formado por 80 casas, su nombre se debe a la memoria de un revolucionario nicaragüense, hijo de la familia que donó los terrenos para la urbanización de este barrio, las instalaciones del plantel de fiestas (salón multiusos y redondel de toros), de la Asociación de Desarrollo Comunal Los Chiles, el Comando de la Fuerza Pública, también el aeropuerto en el cual aterrizan aeronaves públicas y privadas. f) Sector Suroeste: se encuentra el barrio el Hospital, el cual está formado por unas 300 casas en forma dispersa, el Hospital de la Caja Costarricense des Seguro Social, pilar de la salud del cantón de Los Chiles, oficinas del Ministerio Nacional de Energía y Mina, instituto encargado del control de la flora y fauna del cantón de Los Chiles.
La zona de Los Chiles, principalmente en los distritos de Los Chiles, Caño Negro y San José del Amparo, presenta una topografía generalmente plana, quizás por la cercanía al lago de Nicaragua.
No así en el distrito de San Jorge de Los Chiles el cual por encontrarse en la parte sur del cantón y por su cercanía con el cantón de San Carlos que por su altura sobre el nivel del mar presenta una topografía generalmente quebrada con muchas irregularidades. Por esto podemos observar que la principal actividad de este se destaca por la ganadería, tanto de leche como de doble propósito.
2.3 Población
Los Chiles posee una extensión de 1.353,86 kilómetros cuadrados todo el cantón en general y solo el distrito central Los Chiles mide 535,93 kilómetros cuadrados con una población de acuerdo al censo del año 2000, de 20.626 habitantes con 4.883 casas, donde 4.077 están ocupadas y 806 son desocupadas, ya que solamente se llegan a utilizar para gente que acampa, en momentos de trabajo en la zona.
Para el censo del año 2003, de Estadísticas y Censos del Ministerio de Salud Los Chiles, cuenta con 20.626 personas, todo esto referente a todo el cantón de Los Chiles, sin embargo el distrito de Los Chiles cuenta con 9.900 habitantes y 2.328 viviendas, donde 1.985 casas son ocupadas y 343 desocupadas, esto correspondiente al censo del año 2000. En cuanto a registros más recientes no se cuenta aún.
Los Distritos se encuentran distribuidos por barrios, poblados, además de la altitud de la siguiente manera:
Los Chiles: Altitud; 43 metros sobre el nivel del mar. Barrios: La Loma, Los Ángeles, La Torre, Vietnam, Chino, Matadero Viejo, Hospital, el Muelle, Pueblo Nuevo. Poblados: Arco Iris, Las Brisas, El Cabro, el Cachito, Combate, Coquital, Cristo Rey. Cuacas, Las Delicias, Escaleras, La Esperanza. Estrellas, Hernández, Isla Chica, Masaya, Medio Queso, El Parque, Playuelitas, El Portón, Primavera, Punta Cortés, La Rampa, El Refugio, Los Robles, San Alejandro, San Pablo, Santa Fe, Santa Rita, Santa Rosa, Solanos, La Trocha, La Virgen.
Caño Negro: Altitud: 30 metros. Poblados: Aguas Negras, Las Cubas, Mónico, Playuelas, Porvenir, San Antonio, San Emilio, Veracruz, Las Marías, La Chompipera.
El Amparo: Altitud 44 metros. Poblados: Caño Ciego, Cóbano, Corrales, Coyol, Charco, Dos Aguas, Gallo pinto. Monte Alegre. Pavón, San Isidro, San Macario, La Trinidad, La Unión.
San Jorge: Altitud: 70 metros. Poblados: Barriales, Botijo, Colonia París, Coquitales, Los Lirios, Quijongo, San Humberto, San Jorge, Terranova, y la Zamba.
Composición Étnica
Está constituida por personas blancas y en su mayoría por mestizos nicaragüenses.
2.4 Comunicaciones
La ciudad de Los Chiles cuenta con un servicio de autobuses por tres empresas: CHILSACA, propiedad de los hermanos Campos. Es ta empresa presta su servicio de Los Chiles a Ciudad Quesada y viceversa, durante todos los días de la semana. Además de presta r el servicio a Upala por la carretera que comunica a Caño Negro.
La segunda empresa se denomina Auto Transporte San José San Carlos, presta el servicio directo de Los Chiles a San José y viceversa.
La tercera empresa de nombre Autotransportes Gamboa, propiedad del señor Carlos Gamboa, presta los servicio de Los Chiles hacia Santa Fe, Coquital, Medio Queso, Cuatro Esquinas, Las Tablillas y ruta periférica al centro de la comunidad de Los Chiles.
Los Chiles posee vías de comunicación acuática por los principales ríos del cantón. Entre los principales podemos mencionar:
Río Frío: el cual sirve de vía de comunicación entre los cantones de Los Chiles y San Rafael de Guatuso en este recorrido también se atraviesa el distrito número dos de Los Chiles como lo es Caño Negro, zona de gran belleza natural, en la que se encuentra el Refugio de Vida Silvestre Caño Negro. Este río penetra en el territorio de Los Chiles por la parte suroeste recorriendo todo el costado oeste de la ciudad de Los Chiles a unos 200 metros del Palacio Municipal. Luego se desliza por las llanuras hasta el lago de Nicaragua y el Río San Juan. También se considera la principal vía de comunicación entre Los Chiles y San Carlos de Nicaragua, utilizado también por el turismo nacional y extranjero. Éste río a sus lados posee numerosas lagunas, en las cuales se disfruta de la belleza de muchas especies de aves acuáticas, también se practica la pesca como un medio de subsistencia para muchas fa milias y comunidades vecinas.
Río Medio Queso: éste tiene su origen en la zona de San Rafael de Guatuso, realizando su recorrido por el costado sureste de la ciudad de Los Chiles a unos 500 metros del centro de ésta, sirviendo de vía de comunicación entre la zona de Los Chiles y el Río San Juan. Se caracteriza por poseer una gran riqueza en fauna, principalmente especies de peces entre ellas; sábalo real, guapote tigre, el Gaspar y la mojarra. Ésta se encuentra en grandes cantidades ya que este río desemboca en el Río San Juan, el cual por magnitudes posee gran cantidad de peces los cuales se desplazan por sus anuentes. De ésta manera muchas familias de la zona lo ven como una fuente de obtención de alimentos para su propio sustento. De los márgenes de éste río se desarrolla todos los humedales del mismo nombre, el cual está en proceso de ser declarado zona protegida por la gran diversidad de especies de flora y fauna que en ella se desarrollan y por la gran riqueza de sus suelos, los que son una gran esperanza para los agricultores de la zona. En la margen de éste río, también se encuentra una combinación de la naturaleza y la actividad agropecuaria.
En el mismo se ha creado ocho canales artificiales que atraviesan los humedales y sirven para acceder a los diferentes poblados y fincas, las cuales a su vez no alteran visiblemente el aspecto natural.
Río Pocosol: cuentan los primeros pobladores de ésta zona que hace muchos años, cuando toda esta región era de pura montaña, caía tanta lluvia que era muy difícil ver el sol. De ahí deriva su nombre. Este río sirve de limite entre el cantón de San Carlos y el cantón de Los Chiles, desemboca en el Río San Juan más o menos a 5 kilómetros del Castillo Viejo.
2.5 Servicios públicos
El Cantón de Los Chiles cuenta con todos los servicios públicos de agua, luz y teléfono fijo y celular, brindado por las entidades públicas correspondiente.
2.6 Salud
El área de salud es representada por el Ministerio de Salud, La Caja Costarricense del Seguro Social y los EBAIS, y se encuentra presente en todo el cantón, los que juntos enfrentan todo lo relacionado con la salud de la comunidad.
Existen consultorios dentales que brindan un servicio adicional a las necesidades de todos los pobladores del cantón.
3. Organización Comunal
3.1 Asociaciones
Los Chiles dentro de su organización, cuenta con una Asociación de Desarrollo Comunal, la cual posee 120 afiliados entre hombres y mujeres.
Esta Asociación, desarrolla proyectos de bien social, tales como vivienda, beca de estudiantes tanto de primaría como de secundaria. Todo esto en coordinación con la Municipalidad, el Instituto Mixto de Ayuda Social y la Fundación para la Vivienda Rural Costa Rica- Canadá.
Un coro juvenil, integrado por jóvenes de la comunidad, los cuales alegran con sus cantos cada una de las celebraciones religiosas de la comunidad.
Un Consejo Económico que se encarga de administrar todo lo relacionado con las finanzas de la parroquia.
Alcohólicos Anónimos, este grupo está formado por 25 personas, de los cuales 15 son de Los Chiles centro y 10 de comunidades vecinas como Los Ángeles del Parque. Realizan sus reuniones los días miércoles y sábados en un local prestado por la iglesi a católica, en el centro Pastoral Social.
Grupo de Damas Voluntarias: las cuales en forma organizada y desinteresada tratan de ayudar a personas de bajos recursos principalmente pacientes del Hospital Los Chiles.
Grupo de Mujeres de Lazos de Amor: está formado por 60 mujeres amas de casa, las cuales desarrollan proyectos para el bien de todos tales como; fabricación de abono orgánico, cuentan con el apoyo del Ministerio de Agricultura en Los Chiles, confección de ropa escolar, uniformes de escuelas y colegios.
Comité de Caminos: este funciona como ente de apoyo a la municipalidad con el fin de tratar de visualizar y controlar mejor las necesidades de la red de caminos vecinales.
Comité de Cruz Roja: órgano de gran importancia en el desempeño de acciones de emergencia para toda la comunidad.
Comité de Deportes: el deporte por ser una actividad sana y recreativa ha sido considerado como un pilar insoslayable, para la comunidad de Los Chiles. En materia de este tipo se encuentran organizaciones deportivas tales como;
Club Deportivo Barza
Club Los Leones Club Real Chileno
Club Deportivo Los Ángeles, estos en forma organizada representan la actividad futbolística en las siguientes categorías:
Categoría Mayor: para el cual se organizan campeonatos tanto en fútbol soccer como en fútbol salón con jugadores en edades de 20 a 40 años.
Todo esto con el único fin de poder ofrecer a adultos, adolescentes y niños la oportunidad de practicar deportes.
3.2 Gobierno local
Es un gobierno que como todo tipo de organización presenta uno de los problemas más comunes en la consecución de los recursos económicos, muy necesarios para el cumplimiento de sus fines. Sin embargo la solución de los problemas financieros, le es dif ícil a este gobierno local ayudar al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, así como los valores humanos; motivación, solidaridad, ética, entre otros.
El área más importante en el manejo de los asuntos municipales es la relacionada con al obtención de los ingresos y la utilización de estos en forma de gasto publico municipal.
Este gobierno local se inserta en un territorio geográfico muy diverso, desde el punto de vista agrícola, ganadero, fauna y flora silvestre, que de por sí lo convierte en uno de los lugares de gran riqueza productiva y de gran valor en sus tierras, no rep resentada está en el presupuesto municipal, ni en el mejoramiento individual de los habitantes.
Esta ciudad es gobernada principalmente por una municipalidad representada por cinco regidores propietarios, cinco regidores suplentes y cuatro síndicos propietarios y cuatro síndicos suplentes, los cuales forman el consejo de distrito y el alcalde municipal, quién forma el equipo de gobierno local. Además se encuentran áreas bien definidas, en las que cada una posee su propia organización, entre éstas áreas tenemos:
3.3 Cooperativas
En nuestro cantón no existen entes financieros de este tipo, pero sí se cuentan con los servicios de una agencia del Banco Nacional de Costa Rica.
3.4 Grupos empresariales
En Los Chiles, existen varios núcleos comerciales de mucha importancia para el cantón ya que generan fuentes de empleo. Tal es el caso del sector privado como:
Supermercados Ferreterías Hoteles Restaurantes Zapaterías
3.5 Otras instituciones
Instituciones públicas tales como:
Instituto Nacional de Aprendizaje Caja Costarricense de Seguro Social Instituto Costarricense de Electricidad Ministerio de Salud Correos de Costa Rica Ministerio de Seguridad Social Instituto Mixto de Ayuda Social Instituto de Desarrollo Agrario Acueductos y Alcantarillados Registro Civil Ministerio de Agricultura y Ganadería SENASA MINAET EBAIS Migración
3.6 Situación de egresados
Los Colegios Técnicos Profesionales se han caracterizado por preparar técnicos especializados, algunos con características de emprendedores, otros con un perfil laboral técnico apto para incorporarse a la fuerza laboral, no obstante las tendencias han provocado que ese perfil deba actualizarse frecuentemente por los requerimiento del contexto que cada día exige una formación más integral sin dejar de ser especialista.
Los técnicos medios, así como los que se han graduado de bachilleres en Educación Media del Colegio, se integran al campo laboral con el titulo de técnico medio en empresas de la zona o bien administrando el negocio familiar. Otros se trasladan al área metropolitana para continuar estudios superiores universitarios.
La Región Huetar Norte se ha caracterizado por poseer un desarrollo ligado al sector agropecuario (agricultura y ganadería) junto a estas actividades se han desarrollado los sectores comercial y de servicios, y en los últimos años del sector turismo (princi palmente en Fortuna y Caño Negro). Es así como encontramos Bancos estatales y privados; Instituciones de Educación Superior; Ferreterías; Almacenes de línea blanca; Hospitales; Aserraderos, Plantas Industrializadoras de madera, cítricos; Subastas Ganaderas; Indus trias Textileras; Bufetes; Oficinas de Contabilidad; Plantas Hidroeléctricas; Cooperativas de Ahorro y Crédito; Cooperativas de electrificación rural; Supermercados, entre otros.
Para la próxima década se concibe para la Región Huetar Norte la creación de una Zona Económica Especial, para lo cual es necesario crear toda una plataforma de servicios que cumpla con determinados requisitos en cuanto a electricidad, Internet de avanzada, vías de acceso y claro está personal técnico calificado con el manejo de al menos el inglés entre otros idiomas.
La presencia de nuevas empresas e industrias unido a la apertura de mercados y la cantidad o sobreoferta de personas especializadas ha hecho que las empresas sean más exigentes en cuanto al perfil de empleado que requiere demandando de los mismos más competencias como el manejo de otro idioma (de lo cual se carece bastante en la zona), manejo de paquetes computacionales y otras tecnologías de punta, calidad en el servicio al cliente, actualización legal, disposición o apertura a nuevos conocimientos, etc. Esto sin perder de vista la preparación técnica especializada.
Si bien la zona ha tenido un desarrollo vertiginoso este no ha podido absorber la cantidad de técnicos medios egresados de los distintos colegios técnicos de la zona norte.
4. Recursos institucionales
4.1 Organigrama
DIRECTOR
JUNTA ADMINISTRATIVA ASOCIACION PADRES DE FAMILIA
AUXILIAR SUBDIRECTORA BIBLIOTECARIA ORIENTADO RA COORDINADOR COORDINADORA COORDINADOR ADMINISTRATIVA ACADEMICO EMPRESA TECNICO
ORIENTADO RA O FICINISTA ASISTENTE
PERSONAL PERSONAL TECNICO DOCENTE ESPECIALIZADO
MISCELANEOS ACADEMICOS PREVOCACIONAL TECNICOS
AGENTES DE SEGURIDAD COMUNIDAD ESTUDIANTIL
TRIBUNAL GOBIERNO ASAMBLEA DE DIRECTIVAS ELECTORAL ESTUDIANTIL REPRESENTANTES DE SECCION 4.2 Recursos humanos
Las personas que trabajan juntas en grupos para alcanzar alguna meta necesitan tener papeles que desempeñar, está estructura de papeles organizacionales no es una tarea administrativa fácil, porque son difíciles de adaptarlas a las situaciones, incluyendo tanto la definición de las clases de trabajos que se deben de hacer, así como encontrar las personas que las realicen eficientemente.
En el análisis realizado sobre los procesos institucionales que se dan en el Colegio Técnico Profesional Los Chiles, identificamos que todos los colegios tienen diferentes formas de trabajar. En nuestra institución no existe un proceso adecuado de integración de personal; en el proceso de reclutamiento, selección, contratación, inducción y capacitación. Todo este proceso hasta la contratación lo realiza el Ministerio de Educación Pública y no existen los controles necesarios para contratar a las personas más idóneas para trabajar en las diferentes áreas, sin embargo en los últimos años se cuenta con un personal calificado, excepto en algunos casos, aunque creemos que son circunstancias propias de la contratación de personal por parte del Ministerio de Educación Pública.
En cuanto a la inducción del personal no ha existido un sistema que permita orientar el personal al llegar a la institución, cada profesor debe por cuenta propia buscar información con otros profesores para poder desenvolverse en su campo de acción.
La capacitación del personal no se da en proporción a lo que el profesional requiere, esto porque son pocas las capacitaciones que implementa el Ministerio de Educación por la falta de recursos, en algunas ocasiones las capacitaciones no son las más adecuadas y en otras oportunidades no son permitidas por la administración del colegio. En el desarrollo curricular existe mucha anuencia por parte de la dirección para que el personal tenga su propia iniciativa para trabajar, utilizando sus propios métodos de trabajo, ya que él considera que está trabajando con profesionales y como tal deben efectuar eficientemente su labor. Existe mucha diversidad de sistemas de enseñanza en el proceso educativo, algunos utilizan el método conductista otros son más constructivistas. Esto no significa que se deban de dejar de cumplir con muchas exigencias que se le solicita a cada educador. El C.T.P. LOS CHILES, cuenta con personal docente en el área técnica y académica así como en orientación y en el área administrativa. Los nombramientos que se contemplan en el siguiente cuadro corresponden a los del año 2009. En el Cuadro Nº 2 se presenta la distribución del recurso según calificación emitida por el Servicio Civil.
Cuadro Nº 2 Docentes Técnicos del CTP Los Chiles, según calificación emitida por el Servicio Civil Nombramiento Grupo Profesional Cantidad Porcentaje % Interino Propiedad VT-6 13 50 6 7 VT-5 4 15 3 1 VT-4 1 4 1 - VT-3 2 8 2 - VT-2 2 8 2 - VT-1 - - - - MT-5* 1 4 - 1 MT-4* 3 11 3 TOTAL 26 100 % 17 9 Fuente: Datos suministrados por parte de la Dirección del CTP Los Chiles, 2011 *Corresponde a profesores del área académica que imparten inglés conversacional y el inglés técnico de las especialidades. Antes de realizar el análisis del cuadro anterior es necesario aclarar que la máxima calificación para docentes técnicos es de VT-6 que corresponde a niveles de licenciatura como mínimo en el área específica y estudios de docencia, el VT-5 bachiller universitario en carreras a fin y estudios de docencia, VT-4 que corresponden a profesores de estado que gradúa el CIPET, VT- 3 profesionales con niveles de bachillerato universitario y más sin estudios de docencia, VT-2 título de técnico medio o diplomado y algunas materias de docencia cursadas en el CIPET, VT-1 certificados de idoneidad emitido por una Universidad Estatal y sean graduados de un colegio técnico. En cuanto al personal actual se observa un espíritu de superación constante debido a que la gran mayoría se encuentran cursando estudios universitarios, y los que poseen calificación de VT-3 se encuentran cursando carreras de docencia. Cuadro 3 Docentes Académicos del CTP Los Chiles, según calificación emitida por el Servicio Civil Grupo Nombramiento Cantidad Porcentaje % Profesional Interino Propiedad
MT-6 2 19 2 MT-5 4 19 4 MT-4 8 38 6 2 MT-3 1 5 1 - MT-2 3 14 3 - MT-1 1 5 1 - ET-4 1 5 - 1 ASP 1 5 1 - TOTAL 21 100,00 12 9 Fuente: Datos suministrados por parte de la Dirección del CTP Los Chiles, 2011 Es importante mencionar que la institución ha servido para que algunos funcionarios académicos obtengan la propiedad en el ámbito del servicio civil y posteriormente solicitan el traslado para otras zonas de mayor desarrollo. Esto ha provocado consecuencias negativas en el proceso de aprendizaje de los estudiantes debido a que es imposible realizar procesos de seguimiento, evaluación y corrección en la práctica pedagógica.
Cuadro 4 Administrativo docentes (orientación) del CTP Los Chiles, según calificación emitida por el Servicio Civil
Grupo Nombramiento Cantidad Porcentaje % Profesional Interino Propiedad MT-5 1 50 1 ASP 1 50 1 TOTAL 2 100 1 1
Fuente: Datos suministrados por parte de la Dirección del CTP Los Chiles, 20101
Cuadro 5 Administrativos del CTP del CTP Los Chiles, según calificación emitida por el Servicio Civil.
Administrativo Grupo Profesional Cantidad Nombramiento Interino Propiedad Director VT-6 1 1 Subdirector MT-6 1 1 Auxiliar Administrativa VT-5 1 1 Oficinista 2 ----- 1 1 Bibliotecólogo ASP 1 1 Conserjes ----- 3 1 2 Agentes de Seguridad ---- 3 1 2 TOTAL 10 6 4
Fuente: Datos suministrados por parte de la Dirección del CTP Los Chiles, 2011
4.3 Recursos financieros
En el siguiente cuadro se presenta los principales ingresos que tiene la institución. Fuentes de financiamiento del CTP Los Chiles para el año 2009.
Cuadro Nº 12 Origen de Fondos Financieros.
FUENTE DE MONTO ¢ OBSERVACIONES FINANCIAMIENTO -Presupuesto ordinario de las instituciones dedicado a gastos fijos, servicios personales, Ley 6746 año ¢39,839,720.20 servicios no personales, materiales y 2011. suministros, maquinaria y equipo, construcciones y mejoras. Ley 7372 ¢31,000,000.00 -Presupuesto designado a invertir y fortalecer Año 2011 proyectos principalmente didácticos- productivos de los talleres exploratorios y especialidades técnicas. -Saldos de proyectos educación técnica palta en Saldos Ley 7372 ¢54,748,990.19 caja única del estado. Contrato de servicios de capacitación y Convenio INA formación profesional en Laboratorio de Informática. Ganado Vacuno ¢800,000.00 -Ventas de ganado vacuno Soda ¢720,000.00 -Alquiler de la soda PANEA ¢38, 616,178. 00 -Presupuesto comedor estudiantil Subsidio ¢16,800,000.00 Transporte estudiantil.
4.4 Infraestructura
Nuestro colegio cuenta con una infraestructura relativamente nueva. Consta de 2 pabellones en perfecto estado, con piso cerámica y una Dirección equipada con equipo tecnológico.
Las especialidades no están bien equipadas con los requerimientos mínimos que solicita educación técnica, ya que los recursos económicos no han sido bien distribuidos en cada especialidad técnica, lo que ha permitido que las especialidades no sean bien atractivas para el estudiante y que no cuenten con los servicios estudiantiles como equipo y material didáctico requerido.
4.5 Rasgos de Política educativa institucional
En el desarrollo curricular existe mucha anuencia por parte de la Dirección para que el personal tenga iniciativa para trabajar, utilizando sus propios métodos de trabajo, ya que el Director considera que está trabajando con profesionales y como tal deben efectuar eficientemente su labor. Existe mucha diversidad de sistemas de enseñanza en el proceso educativo, algunos utilizan el método conductista otros son más constructivistas. Esto no significa que se deban de dejar de cumplir con muchas exigencias que se le solicita a cada educador.
El dinero suministrado para cada especialidad es muy poco, lo que hace que para realizar un proyecto se requiere de varias etapas para poder terminarlo y su distribución se realiza en todas las áreas por lo que la suma recibida es sumamente pequeña.
A continuación se detallan las Políticas Educativas Institucionales:
Desarrollar proyectos técnicos que permitan cumplir con los requerimientos mínimos de las especialidades impartidas financiadas con la Ley 7372.
Contar con al menos el 80% de los requerimientos mínimos de una especialidad antes de abrirla.
Establecer métodos y procedimientos adecuados para cada proceso administrativo que permita la eficiencia administrativa y un adecuado control interno.
Incentivar la práctica de valores en el personal como en los educandos.
Integrar los ejes transversales al planeamiento didáctico, para que se ejecuten en las actividades de mediación con el fin de formar individuos con proyección social.
Preparar a los jóvenes en el dominio del idioma inglés, el manejo de paquetes y equipo de cómputo; así como equipo específicos según su especialidad.
Inculcar la iniciativa y la creatividad en los jóvenes.
Dar mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura y a los equipos con los que se reciben e imparten lecciones.
Desarrollar proyectos productivos cuyo manejo esté a cargo de la Junta Administrativa y que cuenten con módulos o espacios didácticos (que permitan una práctica adecuada para los discentes), de tal manera que se obtenga el beneficio económico que permita el mantenimiento del mismo proyecto.
Establecer un control cruzado de la documentación propia de los recursos financieros de la Ley 7372 entre la coordinación técnica y la contabilidad.
Conceder la apertura para que el personal se capacite, aprovechando las formaciones que implementa el Ministerio de Educación y otras instituciones.
4.6 Oferta Educativa, especialidades, talleres y matricula.
Matrícula del C.T.P. Los Chiles curso lectivo 2009
Para el curso lectivo 2009 el CTP Los Chiles cuenta con 584 estudiantes distribuidos de la siguiente forma: Cuadro # 14 Número de grupos, sexo y cantidad de estudiantes de cada especialidad.2009
NIVEL DÉCIMO UNDÉCIMO DUODÈCIMO TOTALES
TOTAL / SEXO NG H M T NG H M T NG H M T NG H M T
Contabilidad - - - - 1 3 9 12 - - - - 1 3 9 12 General Producción - - - - 1 2 5 7 1 8 4 12 2 10 9 19 Pecuaria Producción 1 10 11 21 ------1 10 11 21 Agrícola Secretariado 1 14 10 24 1 12 11 23 1 6 16 22 3 32 37 69 Ejecutivo Turismo Rural 2 18 30 48 ------2 18 30 48
TOTAL 4 42 51 93 3 17 25 42 2 14 20 34 9 73 96 169
Cuadro # 15 Número de grupos, sexo y cantidad de estudiantes de cada taller exploratorio.
NIVEL SÉTIMO OCTAVO NOVENO TOTAL TOTAL / SEXO NG H M T NG H M T NG H M T NG H M T Agropecuaria Agricultura Sostenible 3 27 35 62 ------3 27 35 62 Reproduzcamos Nuestras Plantas - - - - 3 40 21 61 - - - - 3 40 21 61 Explotación de Especies Menores - - - - 2 25 18 43 - - - - 2 25 18 43 Explotación Bovina ------1 10 8 18 1 10 8 18 Comercial y Servicios Oficina Moderna 9 91 70 161 ------9 91 70 161 Ideando mi pequeño negocio 4 44 45 89 ------4 40 45 85 Animación de actividades turísticas 3 39 20 59 ------3 39 20 59 Mantenimiento preventivo de computadoras - - - - 2 34 18 52 - - - - 2 34 18 52 Archivar para el futuro - - - - 1 15 15 30 - - - - 1 15 15 30 Herramientas p/ la Programación de ------6 30 50 80 6 30 50 80 Computadoras Gestión Empresarial ------2 9 22 31 2 9 22 31 Guía Naturalista ------2 7 17 24 2 7 17 24 Industrial Confección de artículos en fibras naturales 5 46 34 80 ------5 37 34 71 Aplicación de técnica de artesanía textil - - - - 4 34 24 58 - - - - 4 32 24 56 TOTAL 24 247 204 451 12 148 96 244 11 56 97 153 47 436 397 833
Cuadro # 16 Tipo de taller recibido por cada nivel.
TALLERES EXPLORATORIOS SETIMO OCTAVO NOVENO 7-1 7-2 7-3 7-4 7-5 7-6 8-1 8-2 8-3 9-1 9-2 9-3 A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B Agricultura Sostenible Animación de Actividades Turísticas Confección de Artículos en Fibras Naturales Ideando mi Pequeño Negocio Oficina Moderna Aplicación de Técnica de Artesanía Textil Archivar para el Futuro Explotación de Especies Menores Mantenimiento Preventivo de Computadoras Reproduzcamos Nuestras Plantas Explotación Bovina Gestión Empresarial Guía Naturalista Herramientas p/ la Programación de Computadoras
Cuadro # 17
Número de estudiantes por ciclos y por sexo.
NIVEL SETIMOS OCTAVOS NOVENOS DECIMOS UNDECIMOS DUODECIMO TOTALES SEXO H M T H M T H M T H M T H M T H M T H M T MATRICULA 108 100 208 65 40 105 44 60 104 42 51 93 17 25 42 9 25 34 277 309 586 TOTAL ESTUDIANTES TERCER CICLO 417 TOTAL DIVERSIFICADA 169 TOTAL DE MATRICULA PERIODO 2009 586