Plan De Desarrollo Turístico Del Cantón De Guatuso SETIEMBRE 2015
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GUATUSOPlan de desarrollo turístico del cantón de Guatuso SETIEMBRE_2015 Elaborado por : ProDUS Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible de la Universidad de Costa Rica Financiado por: Banco Interamericano de Desarrollo Elaborado para : Municipalidad de Liberia Área de Conservacion Huerta Norte Sistema Nacional de Areas de Conservación créditos 0 CREDITOS 1 Dirección Luis Manuel Zamora González Coordinador del Proyecto Félix Zumbado Morales Equipo de Trabajo Andrés Montealegre Alfaro Sección 7.6 Propuesta de muelle en el río Frío, sección 7.8 Ruta turística en la parte alta del cantón, Cristhian Quirós Calderón Sección 7.10 Propuesta de ciclo vía Félix Zumbado Morales Sección 1 Características del territorio, sección 3: Objetivos y áreas de acción, sección 5 Directrices y recomendaciones para el uso del espacio turístico, sección 6: Diseño y rediseño del espacio turístico, sección 7.7 Turismo y Territorio indígena Maleku, sección 7.4 Fortalecimiento del turismo rural Karla Barrantes Chaves Sección 7.1 Centro Cívico, revisión de los diseños de la sección 7.1 Mayra Durán Hidalgo Sección 7.2 Criterios legales para el manejo de la cuenca, sección 7.3 Encargada de la investigación de criterios legales para la inscripción de logos y marcas. Sección 7.5 investigación de criterios legales relacionados, sección 7.7 investigación en legislación relacionada con el Territorio Indígena Maleku e investigación en todos los temas relacionados con aspectos legales en el proyecto Leonardo Sánchez Hernández Sección 7.9 Propuesta de Incubadora de empresas y sección 8 Mercadotecnia para dinamizar las ventas del producto turístico Paola Salazar Arce Sección 7.1 Centro Cívico, sección 7.5 Rescate del patrimonio, sección 10 encargada del proceso participativo del proyecto. Sindy León Sequeira Sección 7.3 Encargada de elaborar los diseño de las propuesta de logos para La marca regional Victor Pereyra Cerdas Encargado de las propuestas de diseños arquitectónicos de los proyectos La sección 2 Análisis FODA responde a una creación comunal del equipo de trabajo Asistentes Andrea Hernández Mesén: apoyo en el trabajo de sistemas de información geográfica Jessica Álvarez López: apoyo en investigación en temas de patrimonio y proceso participativo Maricé Miranda Zuñiga: apoyo en los talleres del proceso participativo Wilson Fallas Gómez : apoyo en el trabajo de sistemas de información geográfica Adolfo Güell Loria apoyo en la investigación de criterios legales Diseño gráfico de la portada Victor Pereyra Cerdas Índice 0 Índice 1 Créditos Introducción 1. Características del territorio de Guatuso 2. Análisis FODA del sector turístico 3. Objetivos y acciones del Plan de Desarrollo Turístico 4. Estrategias y acciones del Plan de Desarrollo Turístico 5. Directrices y recomendaciones para el uso del espacio turístico 6. Diseño y rediseño de actividades turísticas del cantón de Guatuso 7.1 Propuesta de Centro Cívico o Cultural de Guatuso 7.2 Proyecto de manejo de la cuenca del río Frío 7.3 Creación de la marca regional de Guatuso 7.4 Fortalecimiento del turismo rural 7.5 Rescate del patrimonio tangible e intangible 7.6 Propuesta de muelle en el río Frío 7.7 Fortalecimiento del turismo en el Territorio Indígena Maleku 7.8 Ruta turística en la parte alta del cantón 7.9 Incubadora de empresas en el cantón 8. Mercadotecnia para dinamizar las ventas del producto turístico 9. Mapa de zonificación turística 10. Resultados del taller de propuestas realizado en el cantón de Guatuso introducción 0 Introducción 1 El Plan de Desarrollo Turístico Sostenible del cantón de Guatuso representa la finalización de un proyecto cuyo objetivo es fomentar el desarrollo del turismo sostenible de base comunitaria en el cantón. La información que contiene el plan es el resultado del análisis que realizó el equipo de trabajo del Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible de la Universidad de Costa Rica. El proyecto fue financiado con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo - BID, gestionados por medio del Proyecto BID Turismo. El proyecto fue propuesto por el personal del Sistema Nacional de Áreas de Conservación SINAC del Ministerio de ambiente y Energía- MINAE, conjuntamente con el apoyo de las autoridades de la Municipalidad de Guatuso. Para desarrollar el proyecto el equipo de ProDUS-UCR elaboró un diagnóstico de situación y desarrolló un Plan de Políticas Públicas necesarias para lograr apoyar todos los proyectos que contiene el Plan de Desarrollo Turístico. Estos dos documentos son la base del Plan de Desarrollo Turístico de Guatuso y se invita al lector a que consulte los mismos para una mayor comprensión del análisis que llevo a la generación de los proyectos que se incluyen en este documento. Como forma de apoyo al lector, se incluye una sección resumen de las principales conclusiones del diagnóstico y del documento de Políticas Públicas. La elaboración del plan incluyó como eje transversal la participación ciudadana. La metodología de trabajo incluyó la realización de entrevistas a profundidad, talleres participativos en la etapa de diagnóstico y de propuestas, en la fase de políticas públicas se realizaron dos talleres con representantes de las principales instituciones públicas de la zona y con otros actores locales involucrados. El proyecto incluyó el acompañamiento del personal de las Asociaciones de Desarrollo Integral de Guatuso durante todas las fases, lo que asegura su apropiación y aumenta las posibilidades de realizar las propuestas del Plan. Secciones del Plan de Desarrollo Turístico: La información se presenta en diez secciones que integran las temáticas de trabajo. La sección número 1 presenta un resumen de las características del territorio de Guatuso resultado del diagnóstico realizado. Para mayor comprensión del tema se recomienda revisar el documento de diagnóstico del Plan de Desarrollo turístico del cantón de Guatuso. La sección 2 contiene el resumen del análisis FODA del sistema turístico, este proceso fue una creación colectiva del equipo de trabajo de ProDUS-UCR. En la sección 3 se exponen los objetivos y áreas de acción del Plan de Desarrollo turístico del Cantón de Guatuso. Como sección 4 se presentan las estrategias y acciones del Plan, en esta sección se explica el proceso por el que se dará la i introducción 0 coordinación y ejecución general de la propuesta y se exponen las tareas del coordinador del 1 Plan. El Coordinador del Plan será una persona nombrada por la Municipalidad de Guatuso que deberá gestionar la ejecución de los proyectos, adicionalmente se presenta un resumen de las Políticas Públicas del Plan de Turismo Sostenible. Como sección 5 se tienen las directrices y recomendaciones para el uso del espacio turístico, donde se expone la importancia del uso de la teoría de sistemas dentro de un proceso de planificación del espacio turístico. En la sección 6 se expone el análisis realizado al sistema turístico de Guatuso y se muestran las propuestas de proyectos para lograr incorporar el turismo sostenible de base local o comunitaria como un componente central del sistema, se incluye la descripción general de los proyectos y un resumen de los costos generales de implementación. Los apartados del 7.1 al 7.9 presentan la descripción de todos los proyectos que se incluyen en el Plan de Desarrollo Turístico Sostenible del cantón de Guatuso. En aquellos proyectos que incluyen como parte de la propuesta la implementación de infraestructura e instalaciones físicas, se adjunta el pre diseño arquitectónico de las obras necesarias y un estimado de los costos de cada obra. Las propuestas de los proyectos incluyen: un centro cultural o cívico del distrito, un proyecto de manejo de la cuenca del río Frío, el diseño de una marca regional, el fortalecimiento del turismo rural en el cantón, el rescate del patrimonio tangible e intangible, la propuesta de construir un muelle en el río Frío, el fortalecimiento del sector turístico en el Territorio indígena Maleku, rutas de turismo en la parte alta del cantón y finalmente la creación de una incubadora de empresas. El apartado 8 presenta la estrategia de mercadeo para dinamizar las ventas del producto turístico; en la sección 9 se muestra el mapa de zonificación turística del distrito y para finalizar en el apartado 10 se resume el taller del proceso participativo de propuestas realizado en el cantón de Guatuso. En resumen, este documento presenta una serie de proyectos que brindaran a la población del cantón de Guatuso oportunidades para desarrollar proyectos productivos vinculados con el sector turismo. Conjuntamente, se brinda la oportunidad de rescatar la identidad local por medio del turismo, buscando apoyar la mejora en la calidad de vida de los habitantes del cantón. ii 1. Caracterización del territorio en estudio 1-1 Introducción Este documento resume los principales resultados de la investigación de diagnóstico realizada por el equipo de ProDUS-UCR. Este producto se presentó en capítulos que integran cada sección por temáticas de trabajo. El documento se divide en seis capítulos que son: Capítulo I Diagnóstico físico ambiental, Capítulo II Diagnóstico socio económico, Capítulo III Asentamientos humanos y patrimonio, Capítulo IV Sistema turístico de la zona, Capítulo V Actores Clave y su participación, y finalmente el Capítulo VI Instrumentos de Planificación existentes en la zona de estudio. La sección físico ambiental contiene información sobre la historia de la cobertura boscosa y estado actual en el distrito, zonas de vida presentes, las áreas silvestres protegidas y su manejo, los principales conflictos ambientales de la zona, topografía y pendientes, capacidad de uso del suelo y amenazas naturales. En el tema socio económico se incluye información sobre el sector comercial y de servicios, indicadores demográficos, indicadores de población, indicadores de vivienda, indicadores de empleo y seguridad ciudadana. Para el aspecto del sector de asentamiento humanos se incluyeron los siguientes temas de investigación: descripción general de los poblados y sus características, sistema educativo en la zona, educación y capacitación relacionadas con turismo, patrimonio histórico, patrimonio cultural e intangible.