SS 12-039-SPL Projekto Pavadinimas: Kauno Rajo
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
KAUNO RAJONO TURIZMO PLĖTROS TERITORIJŲ VYSTYMO IKI 2020 M. SPECIALUSIS PLANAS SS 12–039–SPL Projekto užsakovas: Kauno rajono savivaldybės administracija Projekto numeris: SS 12-039-SPL Projekto pavadinimas: Kauno rajono turizmo plėtros teritorijų vystymo iki 2020m. specialusis planas Projekto vadovas: Vita Salapėtienė, at. Nr. 23337 1 2013 TAEM Urbanistai. Visos teisės saugomos. KAUNO RAJONO TURIZMO PLĖTROS TERITORIJŲ VYSTYMO IKI 2020 M. SPECIALUSIS PLANAS SS 12–039–SPL PROJEKTO PAVADINIMAS KAUNO RAJONO TURIZMO PLĖTROS TERITORIJŲ VYSTYMO IKI 2020 M. SPECIALUSIS PLANAS PROJEKTO VIETA KAUNO RAJONAS UŽSAKOVAS KAUNO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJA SAVANORIŲ PR. 371, LT-49500, KAUNAS, TEL.: 8 37 305 571, FAKS.: 8 37 305501, EL.PAŠTAS: [email protected] BYLA (ŽYMUO) SS 12-039-SPL Pareigos, At. Nr. Vardas Pavardė Parašas Data Direktorė dr. Kristina Gaučė TAEM URBANISTAI, UAB Projekto vadovė Smolensko g. 10, Vita Salapėtienė Vilnius At. Nr. 23337 Tel.: 8 5 278 8433 Faks.: 8 5 278 8789 PV Aida Mačerinskienė www.taemgroup.lt Vyresn. Inžinierė Skirmantė Mineikytė Metai: 2014 m. Projekto vadovė: Vita Salapėtienė Projekto užsakovas Kauno rajono savivaldybės administracija 2 2013 TAEM Urbanistai. Visos teisės saugomos. KAUNO RAJONO TURIZMO PLĖTROS TERITORIJŲ VYSTYMO IKI 2020 M. SPECIALUSIS PLANAS SS 12–039–SPL TURINYS ĮVADAS ...............................................................................................5 BENDRI DUOMENYS.................................................................................7 I. ESAMOS BŪKLĖS ANALIZĖ .................................................................... 10 1. Teisinės aplinkos analizė ir vertinimas................................................... 10 1.1. Pagrindinės specialiojo plano sąvokos ................................................. 10 1.2. Institucinių sąlygų turizmo ir rekreacinei plėtrai analizė ........................... 11 1.3. Analizuojamoje teritorijoje galiojantys tvarkymo, apsaugos, naudojimo ir kiti režimai........................................................................................... 20 2. Turizmo išteklių analizė, teritorinis išsidėstymas ir galimybių vertinimas ........ 28 2.1. Gamtos ištekliai .......................................................................... 28 2.1.1 Saugomos teritorijos.................................................................. 28 2.1.2 Želdiniai ................................................................................ 33 2.1.3 Vandens telkiniai...................................................................... 33 2.2. Kultūros ištekliai ......................................................................... 34 2.2.1 Bažnyčios............................................................................... 34 2.2.2 Dvarai ir dvarvietės ................................................................... 37 2.2.3 Fortai ir piliakalniai................................................................... 38 2.2.4 Kiti kultūros paveldo objektai....................................................... 38 3. Turizmo paslaugų analizė ir galimybių vertinimas ..................................... 40 3.1. Maitinimo paslaugos...................................................................... 40 3.2. Apgyvendinimo paslaugos ............................................................... 41 3.3. Kitos paslaugos............................................................................ 43 4. Esama turizmo infrastruktūra .............................................................. 47 4.1 Viešoji infrastruktūra miškuose ir parkuose ........................................... 47 4.2 Viešoji susisiekimo infrastruktūra ....................................................... 47 4.3 Investicijos į projektus.................................................................... 50 5. Išvados .......................................................................................... 53 II KONCEPCIJA .................................................................................... 55 1 Koncepcijos tikslai ir uždaviniai ............................................................ 55 2 Turizmo vystymo kryptys pagal NTPP: nacionalinis, regioninis lygmuo ............. 56 3 Turistų skaičiaus dinamika ir vertinimas Lietuvoje ..................................... 58 4 Vietinio turizmo analizė Kauno rajone .................................................... 63 5 Stiprybių silpnybių galimybių ir grėsmių vertinimas .................................... 66 6 Koncepcijos alternatyvos .................................................................... 67 7 Pagrindinės koncepcijos formavimo kryptys ............................................. 68 7.1 Turizmo ir rekreacijos teritorijos ir jų aptarnavimo centrai ........................ 68 7.2 Turistinių teritorijų vystymo prioritetai................................................ 71 7.3 Turistinės atkarpos ........................................................................ 72 8 Turistinių teritorijų išvystymo lygmenys.................................................. 73 9 Veiklos rekreacinėse teritorijose ir turizmo išteklių naudojimo principai ......... 75 II SPRENDINIAI..................................................................................... 76 1 Specialiojo plano tikslai ir uždaviniai...................................................... 76 2 Specialiojo plano procesas................................................................... 78 3 Turistinių teritorijų vystymo prioritetai .................................................. 80 4 Turistinių teritorijų vystinos turizmo rūšys .............................................. 81 5 Naudojimo ir tvarkymo reglamentai ....................................................... 82 6 Planuojamų turistinių teritorijų, turizmo (aptarnavimo) centrų ir teritorijų naudotinų/svarbių pažintinei rekreacijai apibūdinimas .................................. 86 7 Turistinės trasos, maršrutai ................................................................. 96 3 2013 TAEM Urbanistai. Visos teisės saugomos. KAUNO RAJONO TURIZMO PLĖTROS TERITORIJŲ VYSTYMO IKI 2020 M. SPECIALUSIS PLANAS SS 12–039–SPL 8 Reikalavimai ir rekomendacijos rekreacinių objektų turistinėse teritorijose įrengimui .......................................................................................... 98 SPRENDINIŲ POVEIKIO VERTINIMO ATASKAITA............................................ 101 ĮVADAS ........................................................................................... 101 1. STATUS QUO VERTINIMAS ................................................................. 102 2. SPECIALIOJO PLANO SPRENDINIŲ POVEIKIO VERTINIMAS............................ 102 2.1 Poveikis Kauno rajono savivaldybės teritorijos vystymo darnai .................. 104 2.2 Poveikis ekonominei aplinkai .......................................................... 104 2.3 Poveikis socialinei aplinkai............................................................. 105 2.4 Poveikis gamtinei aplinkai ir kraštovaizdžiui ....................................... 106 3. Kauno rajono turizmo plėtros teritorijų vystymo iki 2020 m. specialiojo plano sprendinių poveikio vertinimo lentelė..................................................... 109 4 2013 TAEM Urbanistai. Visos teisės saugomos. KAUNO RAJONO TURIZMO PLĖTROS TERITORIJŲ VYSTYMO IKI 2020 M. SPECIALUSIS PLANAS SS 12–039–SPL ĮVADAS UAB TAEM URBANISTAI Kauno rajono savivaldybės administracijos direktoriaus užsakymu rengia Kauno rajono turizmo plėtros teritorijų vystymo iki 2010 m. specialųjį planą. Teritorijų planavimo dokumento rengimo pagrindas – 2010 m. lapkričio 25 d. Kauno rajono savivaldybės tarybos 10-to posėdžio sprendimas Nr. TS–425 „Dėl pritarimo Kauno rajono savivaldybės administracijos investiciniam projektui pagal 2007-2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos IV prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas priemonę „Teritorijų planavimas“ ir šio investicinio projekto bendro finansavimo“. Kauno rajono savivaldybės teritorija yra vidurio Lietuvoje ir priklauso Kauno regionui. Kauno rajonas supa Kauno miesto savivaldybę ir ribojasi su Kaišiadorių, Prienų Kazlų Rūdos, Šakių Jurbarko, Kėdainių Jonavos savivaldybių teritorijomis. Analizuojamo Kauno rajono teritorija Lietuvos Respublikoje. Kauno rajono teritorijos plotas apie 149.595 ha. (Lietuvos Respublikos žemės fondo 2010 m. sausio 1 d. duomenimis (www.nzt.lt)). Žemės ūkio naudmenys sudaro apie 77.584 ha arba 51,9 % nuo bendro rajono ploto ir pagal ūkinio naudojimo ypatumus pasiskirsto: ariamoji žemė apie 71.302 ha (91,9 %), sodai apie 2.760 ha (3,6 %), pievos ir natūralios ganyklos apie 3.522 ha (4,5 %). Esamas miškų plotas apie 48.958 ha. Rajono savivaldybės teritorijos miškingumas (miško žemės ir visos teritorijos plotų santykis) – 32,7 % ir yra artimas bendram šalies miškingumui, kuris sudaro 32,2 %. Miškingiausia yra vakarinė rajono dalis, šiaurinėje dalyje driekiasi Varluvos, Babtų, Padauguvos ir Karalgirio miškai; pietrytinėje – Dubravos giria. Keliai užima 2.859,15 ha, t.y. 1,9 % nuo bendro rajono ploto, užstatyta teritorija sudaro 6.916,14 ha, t.y. 4,6% nuo bendro rajono ploto. Vandenys užima 7.399,05 ha, t.y. 5,0% nuo bendro rajono ploto, kuriuos apima trys didžiausios Lietuvos upės – Nemunas, Neris ir Nevėžis. Rajone nėra ežerų, bet gausu užtvankų ir upelių. Didžiausia iš jų – Kauno marios (6350 ha), o Nemuno, Neries, Nevėžio, Dubysos ir Jiesios slėniai išsiskiria savo aukštais bei stačiais krantais. Kita žemė užima