Dit meldprotocol is voor alle scholen voor voortgezet onderwijs en mbo-scholen in de regio Haaglanden. U leest hierin hoe u melding maakt van verzuim en wat de vervolgstappen zijn.

Gemeente Delft (5-18) en (18-23) Werkplein/Vakteam Jongerenloket Tel: 015 - 260 2000 Meldprotocol E-mail: [email protected] Gemeente Den Haag (5-18) verzuim en schooluitval Afdeling Leerplicht Tel: 070 - 353 54 54 E-mail: [email protected] Gemeente Den Haag (18-23) Regio Haaglanden Afdeling Voortijdig Schoolverlaten Tel: 070 - 353 54 54 E-mail: [email protected] Wie doet wat? De school is primair verantwoordelijk voor het tegengaan van verzuim Gemeente Leidschendam-Voorburg en uitval van leerlingen. Lukt dit niet, dan maakt de school melding bij (5-18) en (18-23) de leerplichtambtenaar. Dat gebeurt via het digitaal verzuimloket Duo. Afdeling Onderwijs/Leerplicht De leerplichtambtenaar komt daarop in actie. Bij licht verzuim stuurt Tel: 070 - 300 96 64 de leerplichtambtenaar een waarschuwingsbrief aan de leerling en de E-mail: leerplicht@leidschendam-voorburg ouders. Bij ernstig verzuim worden zij opgeroepen voor een gesprek. Gemeente Midden-Delfland (5-18) en (18-23) Afdeling Onderwijs Waarom? Tel: 015 - 380 42 62 Kinderen en jongeren hebben recht op onderwijs zodat zij zich E-Mail: [email protected] kunnen ontwikkelen tot mondige en zelfstandige burgers. Hoe eerder Gemeente Pijnacker-Nootdorp we schoolverzuim aanpakken, hoe groter de kans dat jongeren hun (5-18) en (18-23) startkwalificatie halen. En uiteindelijk: hoe groter hun kansen op de Leerplicht/RMC arbeidsmarkt. Tel: 015 - 362 62 62 E-mail: [email protected] Twee groepen verzuimers Dit protocol richt zich op het melden van twee groepen verzuimers: Gemeente Rijswijk (5-18) en (18-23) Afdeling Stad & Samenleving Tel: 070 - 326 11 56 / 57 / 58 E-mail: [email protected] 1 Verzuim van leerplichtige en kwalificatie­­­­ plichtige jongeren onder de 18 jaar. Gemeente Wassenaar (5-18) Afdeling Onderwijs/Leerplicht Tel: 070 - 512 23 26 E-mail: [email protected] Verzuim van niet-leerplichtige jongeren van Gemeente Wassenaar (18-23) 2 p/a Afdeling Voortijdig Schoolverlaten 18 tot 23 jaar zonder startkwalificatie. Tel: 070 - 353 78 33 / 71 53 E-mail: [email protected]

Gemeente Westland (5-18) Contact? Leerplicht Hiernaast vind u de contactgegevens van de negen gemeenten Tel: 0174 - 673 800 binnen Regio Haaglanden. E-mail: [email protected] Gemeente Westland (18-23) RMC Tel: 0174 - 673 800 E-mail: [email protected]

Gemeente Zoetermeer (5-18) Afdeling Beleid/Leerlingzaken Tel: 079 - 346 91 74 E-mail: [email protected] Gemeente Zoetermeer (18-23) Afdeling Beleid/Leerlingzaken Tel: 079 - 346 91 23 E-mail: [email protected] Verzuimkaart

1 Leerplichtigen en kwalificatieplichtigen (5-18 jaar)

Wat voor verzuim? Concreet? Wanneer melden?

Absoluut verzuim De jongere staat niet (meer) In- of uitschrijving binnen 7 ingeschreven op een school dagen melden aan leerplicht via het verzuimloket Duo

Luxeverzuim Verlof buiten de schoolvakanties, Direct melden aan leerplicht via zonder toestemming van de verzuimloket Duo directeur of leerplichtambtenaar

Wettelijk verzuim Ongeoorloofd verzuim van Direct melden aan leerplicht via 16 uur van de les- of praktijktijd verzuimloket Duo binnen een periode van 4 weken

Te laat komen/ Bij licht verzuim of te laat komen Melding mogelijk vanaf twee Licht verzuim kan preventief opgetreden lesuren verzuim en/of te laat worden door snelle melding en komen aan leerplicht via inzet van HALT verzuimloket Duo

Ziekteverzuim Alleen bij zorgelijk of opvallend Melding aan GGD/ JGZ als hier ziekteverzuim lokaal afspraken over zijn gemaakt Afschrift aan leerplicht

Schorsen De school schorst de leerling Vanaf 2 dagen melden aan de maximaal 5 dagen van school Inspectie Afschrift naar leerplicht

Verwijdering De school zet Melden aan de Inspectie verwijderingprocedure in bij Afschrift naar leerplicht herhaalde ernstige incidenten

Thuiszitter Vier weken geen schoolbezoek Melden aan leerplicht ongeacht de reden (Den Haag hanteert 10 dagen)

2 Niet-leerplichtigen tot 23 jaar Voortijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie (diploma mbo-niveau 2,-4 of havo/vwo-diploma)

Wettelijk verzuim Leerling volgt geen onderwijs Bij 30 dagen aaneengesloten zonder geldige reden melden aan RMC via verzuimloket DUO. Eerder melden bij zorg is gewenst!

Uitschrijving Leerling schrijft zich uit zonder Direct melden aan afdeling RMC startkwalificatie van de woongemeente via digitaal meldformulier (zie contactgegevens) Digitaal verzuimloket Duo1)

Zo meldt u in 2 stappen

Stap 1 Stap 2* Stuur een digitale melding naar Stuur tegelijk een uitdraai van verzuimloket Duo. Deze wordt de verzuimregistratie aan de direct en automatisch doorgestuurd betreffende leerplichtafdeling. naar de leerplichtafdeling van de Dit kan per mail of per post. woonplaats van de jongere.

Let op staat is ontvangen. Het op ‘geregistreerd’ laten • Vul alle invoervelden met een sterretje (*) in. staan vormt zowel voor een school als leerplicht • Als u een melding maakt via het verzuimloket, een controle-instrument of het dossier compleet is ontvangt u een uniek registratienummer. en de behandeling kan worden begonnen. Gebruik dit registratienummer in alle • Zolang de oorspronkelijke melding nog op communicatie met leerplicht. ‘geregistreerd’ of ‘in behandeling’ staat, kunt u • Zet in het invoerveld ‘melder’ de contact­ geen ‘vervolgmeldingen’ over dezelfde jongere gegevens van de melder. De melder is degene doen. Geef nieuwe of extra informatie via mail of die inhoudelijk betrokken is zoals de mentor, telefoon door aan de leerplichtambtenaar onder decaan of afdelingsleider. vermelding van het registratienummer. Wanneer • Omdat u gelijktijdig met de melding de een melding is ‘afgesloten’ kan natuurlijk wel een verzuimstaat toestuurt, hoeft u het invoerveld nieuwe melding worden gedaan. ‘verzuimdag specificatie’ niet meer in te vullen. • De leerplichtambtenaar geeft via de telefoon of mail • Bij de betreffende invoervelden dient een inhoudelijke terugkoppeling aan de melder over de toelichting te worden gegeven op de achter­ afhandeling van de melding. gronden van het verzuim en de acties die de school heeft ondernomen. • Via het verzuimloket kunt u de voortgang * Voor het Mbo geldt de tijdelijke afspraak dat zij de volgen. Er zijn drie opties: ‘geregistreerd’, ­ verzuimstaat en de toelichting mogen nazenden binnen ‘in behandeling’, ‘afgesloten’. Leerplicht zet de 3 weken. Indien gewenst kan de leerplichtambtenaar deze melding op ‘in behandeling’ als de verzuim­ gegevens eerder opvragen.

1) Het primair en speciaal onderwijs zijn nog niet aangesloten op het digitaal verzuimloket. Zij melden nog op de gebruikelijke wijze aan de woongemeente. Verzuim & uitval: wie doet wat?

School melding via het verzuimloket Duo. Wettelijk verzuim Verzuimt een leerling? Kom als school meteen in betreft verzuim van 16 uur les- of praktijktijd actie om dit verzuim te stoppen. Denk aan een gedurende vier opeenvolgende lesweken (art. 21 passende straf of een zorginterventie. Maak Leerplichtwet 1969). Eerder melden is mogelijk, bij afspraken met leerling en ouders. zorg is dit gewenst. Geef voldoende toelichting. Meld Is er sprake is van wettelijk verzuim? Maak een de ouders dat u een melding maakt bij de afdeling Leerplicht.

Leerplicht Wettelijk verzuim? De leerplichtambtenaar gaat aan de slag met de Bij aanhoudend licht verzuim, zorg of een melding melding. wettelijk verzuim roept de leerplichtambtenaar de ouder(s) en leerling op en wordt het onderzoek Licht verzuim? afgerond. Onderzocht wordt of er inderdaad sprake Bij het eerste verzuim of licht verzuim en geen reden is van ongeoorloofd verzuim. tot zorg, verstuurt de leerplichtambtenaar een brief Als dit het geval is: aan de ouders en de jongere. Deze brief kan een - wordt onderzocht wat de redenen zijn van dit officiële waarschuwing en/of een uitnodiging voor verzuim een gesprek zijn. - worden afspraken gemaakt om het verzuim te beëindigen. Er start na ontvangst van de waarschuwing een Drie weken na het waarschuwingsgesprek eerste fase van drie weken. In deze periode doet de controleert de school en de leerplichtambtenaar of school verder onderzoek en wordt eventueel de weg het verzuim gestopt is. Is dat het geval dan wordt het naar zorgoverleg, hulpverlening of schoolarts ingezet. dossier gesloten. Is het verzuim niet beëindigd en De ouders worden hierbij betrokken. verwijtbaar, dan zal de leerplichtambtenaar proces- Doel: beëindiging van het verzuim. Is het verzuim na verbaal opmaken. drie weken gestopt, dan wordt het dossier gesloten. Is dit niet het geval, dan zal de leerplichtambtenaar Recidive? HALT aanbieden of nader onderzoek doen. Als de jongere en/of ouder in herhaling vallen, wordt de procedure gevolgd vanaf het moment dat deze gestaakt was. Dit betekent dat de school bij herhaling van verzuim dit meteen meldt. De ouder(s) en leerling worden direct opgeroepen voor een (proces-verbaal) gesprek.

HALT of proces-verbaal De jongeren die niet binnen de HALT-criteria vallen, Bij aanhoudend licht verzuim krijgen jongeren een krijgen een proces-verbaal. Er kunnen voor de HALT aangeboden. Dit kan alleen als het totaal aantal leerplichtambtenaar zwaarwegende redenen zijn om uren verzuim vanaf het eerste moment dat de jongere van proces-verbaal af te zien. is gaan spijbelen, onder de 28 uur ligt. Niet iedere jongere krijgt HALT-afdoening aangeboden: dat Maandelijks is er overleg tussen de afdeling beslist de leerplichtambtenaar of het recidivegedrag Leerplicht en het openbaar ministerie. Hier wordt van de jongere. Wanneer een jongere al meer zaken besloten welke zaken direct naar de kantonrechter op zijn kerfstok heeft, mág hij/zij niet meer naar HALT. worden gestuurd en welke zaken door de Officier van Na aanmelding bij HALT wordt de jongere binnen Justitie op een TRIP-zitting afgehandeld kunnen twee weken opgeroepen. Als de jongere de straf worden. In het laatste geval gaat het om zaken goed doorloopt, wordt het proces-verbaal waarbij de verdachte maximaal 40 uur taakstraf geseponeerd. Bij weigering of het niet afmaken van opgelegd kan krijgen. Afhandeling bij de TRIP-zitting HALT-afdoening wordt het proces-verbaal alsnog aan duurt zes weken, de gang naar de rechter kost drie het OM aangeboden. maanden.

Colofon: Redactie: Marianne Gringhuis Ontwerp: www.bb-go.nl Druk: www.veenmandrukkers.nl