Kwartaalrapportage OV Loket Tweede Kwartaal 2012
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Kwartaalrapportage OV loket 1 april 2012 ––– 30 juni 2012 Colofon Het OV loket, gefinancierd door het ministerie van Infrastructuur en Milieu, ontvangt klachten van OV-gebruikers die niet afdoende door vervoerders zijn verholpen. Het OV loket adviseert reizigers over het te volgen traject en bemiddelt indien nodig. Het OV loket heeft daarnaast als doel overheden en vervoerbedrijven te adviseren over verbetering van de dienstverlening aan reizigers. Daarmee doet het OV loket geen wetenschappelijk onderzoek, maar rapporteert het over ‘pijnpunten’, zoals deze door de reizigers worden ervaren. Die ‘pijnpunten’ zijn direct verbeterpunten. Zo wil het OV loket inspireren tot verbetering van het openbaar vervoer over de hele linie. OV loket www.ovloket.nl 033-4220455 2 VVVoorwoordVoorwoord Het doel van het OV loket is de kwaliteit van het openbaar vervoer te verbeteren. Dat doen we door klachten te registreren, door waar mogelijk te bemiddelen en door aanbevelingen te richten aan OV-bedrijven en aan hun concessieverleners, de overheden. Kwaliteit bestaat uit twee elementen. Ten eerste gaat het om tevreden reizigers, die blij zijn met het product dat door vervoerders wordt geleverd en die de indruk hebben dat ze als klant centraal staan. Helaas ontbreekt het daaraan nog regelmatig. Een ander element van kwaliteit is goed omgaan met klachten. Zelfs in een ideale wereld zullen er altijd zaken misgaan. Goede communicatie met de klant en verstandig handelen op basis van reële klachten is dan geboden. Aan beide aspecten van kwaliteit besteedt het OV loket aandacht in deze rapportage over het tweede kwartaal van 2012. Om met het eerste te beginnen: natuurlijk gaat het ook deze keer weer voor een groot deel over de OV-chipkaart. Er zijn bestuurders die doen voorkomen alsof het allemaal gladjes verloopt met de invoering van dit elektronische vervoersbewijs. Helaas is dat niet altijd het geval. Minister Schultz zegt daarover in haar ‘6 e voortgangsbrief aanvalsplan OV chipkaart’ (d.d. 27 maart): “Met het definitieve afscheid van de strippenkaart is de ontwikkeling van de OV-chipkaart echter nog niet geheel afgerond. Naast het proces van afschaffing van het papieren treinkaartje zijn er nog verbeteringen in functionaliteit en gemak nodig en is een aantal daarvan al gepland.” Reden waarom het OV loket structurele klachtenpatronen in beeld heeft gebracht. Daarnaast hebben we veel (media)aandacht gekregen voor onze kritische kanttekeningen bij de gang van zaken rond het studentenreisproduct. Studenten krijgen bij een defecte kaart een andere behandeling dan andere reizigers. Het OV loket vindt dat er voor zo’n ongelijke behandeling geen grond bestaat. Op die opvatting geven we in deze rapportage een nadere toelichting. Verder besteden we aandacht aan het feit dat procedures in het openbaar vervoer soms meer ingericht lijken om het OV-bedrijf te plezieren dan om de klant goed te begeleiden. De problemen die klanten tegenkomen bij het opzeggen van kortingsabonnementen zijn hiervan een goed voorbeeld. Toch ook een paar woorden over die andere kant van kwaliteit: de klantenservice bij klachten. Het maakt nogal een verschil met welke klantenservice je te maken hebt, zo blijkt in de praktijk. Connexxion heeft sinds enige tijd een geheel nieuwe ploeg en het bedrijf is hard bezig geweest met een reorganisatie van deze afdeling. Geleidelijk hebben we verbeteringen zien optreden en nu de transformatie voltooid is, is het verschil echt goed te merken. Klachten die wij voorleggen worden sneller behandeld, problemen worden met aandacht bekeken, we krijgen een serieuze terugkoppeling en als het enigszins mogelijk is, worden klanten met coulance behandeld. Het OV loket ervaart de samenwerking met de vernieuwde klantenservice van Connexxion als heel prettig. Een pluim dus, van onze kant! Dorathé Hoentjen Hoofd OV loket 3 2. Resultaten Het OV loket heeft de afgelopen jaren bij herhaling aandacht gevraagd voor de problemen rond de OV-chipkaart. Soms lijken instanties deze problemen niet meer te onderkennen. Zo heeft het ROVB (Regionaal Openbaar Vervoer Beraad, overlegorgaan waarin vertegenwoordigers van decentrale overheden, stads-/streekvervoerders en TLS zitting hebben) gesteld dat er geen “structurele problemen” meer zijn met betrekking tot de OV- chipkaart. Demissionair staatssecretaris Halbe Zijlstra (Onderwijs) liet de Tweede Kamer weten geen klachten te horen over de het studentenreisproduct op de OV-chipkaart. Om dit gebrek aan informatie op te heffen, heeft het OV loket het afgelopen kwartaal gericht informatie verspreid aan o.a. de staatssecretaris van Onderwijs (omdat wij zien dat er wel degelijk nog problemen zijn met de OV-studentenkaart). Hopelijk draagt deze informatie bij aan extra inzet en doelgerichtheid bij het oplossen van structurele problemen. In elk geval heeft de Tweede Kamer begin juli een motie aangenomen die uitspreekt het papieren kaartje niet eerder af te schaffen dan dat aan een aantal voorwaarden is voldaan. Eerder had NS zelf al besloten het treinkaartje te handhaven tot najaar 2013. De Kamer wilde zich niet vastleggen op een einddatum voor het papieren kaartje en steunde in meerderheid een motie van GroenLinks om het papieren treinkaartje te handhaven. Er moet één klachtenloket komen waar reizigers terecht kunnen met problemen met de OV-chipkaart. Ook vindt de Kamer dat er een einde moet komen aan het dubbele opstaptarief, dat nu geldt als reizigers overstappen van de trein van het ene naar een trein van het andere OV-bedrijf. Verder zouden reizigers maar één keer hoeven in- en uitchecken op een treinreis, moet het aantal incomplete transacties van treinreizigers drastisch zijn gedaald en moet de OV- chipkaart goed te gebruiken zijn door mensen met een visuele handicap. Individuele resultaresultatentententen Naast collectieve resultaten, probeert het OV loket ook resultaten te boeken bij de behandeling van individuele klachten. Enkele voorbeelden uit het tweede kwartaal van 2012. Een mevrouw heeft via betaling met Ideal een voordeelurenkaart gekocht bij NS. Het geld is wel van haar rekening afgeschreven, maar de kaart heeft ze nooit ontvangen. Bellen met de klantenservice van NS lever niets op. Zij krijgt haar kaart niet en het geld wordt ook niet teruggestort. Na bemiddeling door het OV loket is gebleken dat NS het geld wel had teruggestort, maar naar een verkeerde rekening. NS maakt vervolgens alles snel in orde. Ter compensatie heeft mevrouw vier 1 e klas dagkaarten ontvangen. Een mevrouw die nooit met de trein of een andere vorm van openbaar vervoer reist, ziet dat er van haar rekening een bedrag van 60 euro is afgeschreven door NS. Als ze NS belt, krijgt ze te horen dat er per ongeluk twee cijfers zijn omgewisseld bij het invoeren van een bankrekeningnummer. Als ze online een klacht indient, zal het binnen twee weken worden opgelost. Mevrouw geeft aan dat ze hier geen genoegen mee neemt. 4 Ze wil het geld zo snel mogelijk teruggestort hebben. Op een dag spreekt een medewerker van de NS haar voicemail in. Als mevrouw vervolgens de Klantenservice van NS belt, is deze medewerker niet meer te bereiken voor verder contact. Men adviseert haar om opnieuw online een klacht in te dienen. Wanneer wij het voorleggen wordt ons ook gemeld: 'Mevrouw moet eerst online een klacht indienen', maar nadat wij de medewerker wijzen op de starheid van deze opstelling belooft hij mevrouw toch te bellen. Een week later ontvangen wij bericht dat de zaak is opgelost. Het geld wordt snel aan haar overgemaakt. Bovendien maakt NS 20 euro over voor onder andere telefoonkosten en ontvangt mevrouw een boekenbon. Een Russische studente, woonachtig in Nederland vraagt studentenreisrecht aan. Omdat ze uit het buitenland komt en in Nederland studeert moet ze een afschrift van haar verblijfsvergunning meesturen. Omdat de Klantenservice OV-chipkaart haar verblijfsvergunning aanziet voor een rijbewijs, wordt haar aanvraag voor het toekennen van een reisproduct afgewezen. Zij dient een klacht in bij het OV loket. Wij nemen contact op met de Klantenservice OV-chipkaart en dankzij onze bemiddeling wordt het misverstand uit de wereld geholpen. Maar terwijl ze wacht op haar reisrecht, moet ze zelf de reiskosten betalen. Eind januari dient ze een verzoek tot restitutie van de reiskosten in. Dan wordt het stil. Twee maanden later belt ze nog eens. De medewerker zegt haar dat ze nog even geduld moet hebben. Begin mei belt ze weer. Dan krijgt ze te horen dat haar referentienummer niet meer bestaat. Wij nemen contact op met de Klantenservice OV-chipkaart en vragen door over de referentienummers. 'Zou het kunnen zijn dat u en de andere instanties die bij de koppeling van het reisrecht betrokken zijn verschillende referentienummers gebruiken?' Kennelijk was dat inderdaad het probleem, want nog geen week nadat wij de klacht hebben voorgelegd komt er bericht. Het declaratieverzoek van de studente is met voorrang behandeld en zij krijgt alles vergoed. Een mevrouw uit Amsterdam heeft een OV-chipkaart met een sterabonnement. Zij reist regelmatig van en naar het werk met tramlijn 26 van IJburg naar het Centraal Station. Het inchecken op IJburg gaat goed, bij het uitchecken op Amsterdam CS krijgt zij telkens een foutmelding. Dit betekent tevens dat er 4 euro wordt afgeschreven. Dit probleem doet zich voor het eerst voor in april 2011. Als de vrouw vervolgens verder reist met de metro werkt de kaart weer naar behoren. Toen het haar duidelijk werd dat het niet iets eenmaligs was, maar een structureel probleem, heeft zij gebeld en gemaild met het Amsterdamse GVB en is ze bij servicebalies langs geweest, maar niemand kan haar helpen. De enige oplossing is een declaratieformulier invullen om haar 4 euro terug te krijgen. En dat elke keer opnieuw, want het GVB erkent het probleem, maar kan het (nog) niet oplossen. Begrijpelijkerwijs heeft mevrouw geen zin om telkens restitutieformulieren in te vullen. Begin dit jaar riep mevrouw onze hulp in. Wij vragen het GVB om de problemen met het uitchecken op te lossen. Het GVB raadt mevrouw in eerste instantie aan om een nieuwe kaart aan te vragen.