Rapport De Cartographie Des Projets Changements Climatiques Au Mali (Periode 2014-2017)
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MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT DE L’ASSAINISSEMENT REPUBLIQUE DU MALI ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE ----------------- ---------------------- Un Peuple- Un But- Une Foi Agence de l’Environnement et du Développement Durable (AEDD) RAPPORT DE CARTOGRAPHIE DES PROJETS CHANGEMENTS CLIMATIQUES AU MALI (PERIODE 2014-2017) Mis en Oeuvre par: Octobre 2017 1 SOMMAIRE SIGLES ET ABREVIATIONS : ………………………………………………………………………………………………….3 LISTE DES TABLEAUX : …………………………………………………………………………………………………………5 CARTE :………………………………………………………………………………………………………………………………..5 1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION :………………………………………………………………………………………..6 2. METHODOLOGIE DE L’ETUDE :…………………………………………………………………………………………7 3. CARTOGRAPHIE DES PROJETS CHANGEMENTS CLIMATIQUES :…………………………………….8 3.1. Rappel de la stratégie, des plans et programmes Changements Climatiques au Mali dans le Cadre de la PNCC :…………………………………………………………………………………………………………….9 3.2. Inventaire au 30 septembre 2017 des projets Changements Climatiques en Cours ou ayant démarré pendant la période 2014-2017 :………………………………………………………………….10 3.3. Analyse des Caractéristiques des projets Changements Climatiques Cartographiés :…………………………………………………………………………………………………………………….55 4. PRINCIPALES LACUNES ET CONTRAINTES :…………………………………………………………………….58 5. RECOMMANDATIONS :…………………………………………………………………………………………………..59 CONCLUSION :…………………………………………………………………………………………………………………….60 BIBLIOGRAPHIE :…………………………………………………………………………………………………………………61 ANNEXES :…………………………………………………………………………………………………………………………..62 Annexe 1 : Carte des projets Changements Climatiques en Cours ou initiés au Cours de la période 2014-2017 :……………………………………………………………………………………………………………63 Annexe 2 : Typologie des projets Changements Climatiques Cartographiés :………………………65 Annexe 3 : Contribution des projets aux axes stratégiques de la SNCC :………………………….…66 Annexe 4 : Classement des projets Changements Climatiques en fonCtion de leur durée :..67 Annexe 5 : Distribution spatiale des projets Changements Climatiques :………………………… 68 Annexe 6 : Termes de référence de l’étude de cartographie des projets changements Climatiques :……………………………………………………………………………………………………………………… 69 2 SIGLES ET ABREVIATIONS ABFN : AgenCe du Bassin du Fleuve Niger. ACC : Adaptation aux Changements Climatiques. ACDI : AgenCe Canadienne pour le Développement International. ACOD : Association Conseil pour le Développement. ACTED : AgenCe d'Aide à la Coopération Technique et au Développement. ADAF GALLE : Association pour le Développement des Activités de Promotion et de Formation. ADCOPS Association pour le Développement et Contre la Pauvreté au Sahel. ADESA Association pour le Développement du Sahel. AEDD : Agence de l’Environnement et du Développement Durable. AEN : Aide de l'Eglise Norvégienne. AFAR : Association pour la Formation et l’Animation Rurale. AGIR : (Agir pour l’environnement et la qualité de la vie) AMADER: AgenCe Malienne pour le Développement de l'Energie Domestique et l'EleCtrifiCation Rurale. AMAPROS : Association Malienne pour la Promotion du Sahel. AMCFE: Association Malienne pour la Conservation de la Faune et de l’Environnement. APVEN : Association de Promotion et de Valorisation des Energies Nouvelles. ASDI: AgenCe Suédoise pour le Développement International. ASFEM : Association ACtion pour le Sursaut de la Femme Malienne. ASIC: AssoCiation de Soutien aux Initiatives Communautaires. ASNaCC : Programme d’Appui à la Mise en Œuvre de la Stratégie Nationale d’Adaptation aux Changements Climatiques au Mali. AVPIP : Appui pour la Valorisation et la Promotion des Initiatives Privées. AVSF : Agronome Vétérinaire Sans Frontière. CARE MALI: Cooperative for AssistanCe and Relief Everywhere au Mali. CARE: Cooperative for AssistanCe and Relief Everywhere. CC: Changements Climatiques. CCNUCC : Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques CDN : Contributions Déterminées Nationales. CESC : Conseil Economique SoCial et Culturel. DGPC: Direction Générale de la Protection Civile. DNA: Direction Nationale de l’Agriculture. DNCT: Direction Nationale des Collectivités Territoriales. DNE : Direction Nationale de l’Energie. DNEF: Direction Nationale des Eaux et Forêts. DNPD: Direction Nationale de la PlanifiCation du Développement. FAO: Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation. FAST : Faculté des Arts, des ScienCes et Techniques. FEM: Fonds pour l’Environnement Mondial. 3 GIZ : Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (AgenCe de Coopération Internationale Allemande pour le Développement). GRAFE : Groupe de Recherche pour l’Aide à la Femme et à l’Enfant. GRAT : Groupe de Recherche et d'AppliCations TeChniques. GUAMINA : Union des foyers dans le travail, entraide, solidarité et partage. ICRISAT : Institut International de Recherche sur les Cultures des Zones TropiCales Semi- arides. IER: Institut d’Economie Rurale. IPR/ IFRA : Institut Polytechnique Rural/ Institut de Formation et de Recherche Appliquée. LACIM : Les Amis d'un Coin de l'Inde et du Monde. OIM: Organisation Internationale pour les Migrations. ONG: Organisation Non Gouvernementale. OPV : OffiCe de Protection des Végétaux. PACINDHA : Pôle des Actions d’Intégration des Droits Humains en Afrique. PAM : Programme Alimentaire Mondial. PANA : Programme d’Action National d’Adaptation aux Changements Climatiques. PAPAM : Programme d’Appui à la Productivité AgriCole au Mali. PIADCC : Planification Innovante du Développement visant l’Adaptation aux Changements Climatiques. PNCC : Politique Nationale sur les Changements Climatiques PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement. REDEVI : Réseau pour le Développement Intégré. SARD- SC: Support AgriCultural Research for Development- StrategiC Crop SECO-ONG : SeCrétariat de ConCertation des Organisations Non Gouvernementales. UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature. UNCDF : (en français) : Fonds d’Equipement Capital des Nations Unies (FENU) pour le Développement UNICEF : Fonds des Nations unies pour l'Enfance. WAAPP : West Africa Agricultural ProduCtivity Program (Programme de ProduCtivité Agricole en Afrique de l’Ouest - PPAO) ----------------------------------------- 4 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : IdentifiCation des projets Changements Climatiques sur le territoire national de 2014 à 2017. Tableau n° 2 : ObjeCtifs, partenariat et acquis des projets identifiés au 30 septembre 2017. Tableau n° 3 : Répartition des projets Changements Climatiques Cartographiés par type. Tableau n° 4 : Répartition des projets en fonCtion de leur Contribution aux axes stratégiques de la SNCC. Tableau n° 5 : Répartition des projets Changements Climatiques suivant leur durée. Tableau n° 6 : Répartition régionale des projets Changements Climatiques. -------------------------------- CARTE Carte des projets Changements Climatiques en Cours ou initiés au Cours de la période 2014- 2017 5 1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Depuis la signature et la ratifiCation de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) le 28 décembre 1994 et le ProtoCole de Kyoto le 27 janvier 1999, le Mali a fait de la lutte Contre les Changements Climatiques, une préoCCupation majeure parmi les priorités nationales. Cela est d’autant plus logique que les Changements Climatiques ont aggravé la dégradation des ressources naturelles dont dépend la majeure partie de l’économie et accentué la préCarité des Conditions de vie des populations. Le Mali s’est engagé à Contribuer à l'ambition Collective de limiter l’augmentation des températures sous 2° C afin de réduire les impacts négatifs des Changements Climatiques sur les secteurs vitaux de son économie. C’est ainsi que fut adoptée en 2014 une Politique Nationale sur les Changements Climatiques (PNCC) dont l’objectif principal est de : « Contribuer à la lutte Contre la pauvreté et au développement durable en apportant des solutions appropriées aux défis des Changements Climatiques afin que Ceux-Ci ne deviennent des facteurs limitants du développement socio- économique ». La mise en œuvre de cette politique s’est traduite entre autres par l’élaboration de la Stratégie Nationale Changements Climatiques et la mise en œuvre de nombreux programmes et projets par plusieurs acteurs étatiques ou non étatiques dans des secteurs aussi divers que l’environnement, l’énergie, l’agriculture, l’élevage, etc. Dans le but de Capitaliser Ces diverses expérienCes et de Contribuer au renforcement de la gouvernanCe dans le domaine de la lutte Contre les Changements Climatiques, le MEADD a réalisé des Cartographies des projets y afférents, avec l’appui de Partenaires techniques et finanCiers. La première Cartographie fut réalisée au Cours de la période 2009-2011 sous l’égide de la Suède à travers l’ASDI. La deuxième, effectuée en 2014 par l’AEDD avec l’appui du PNUD a eu Comme résultats 206 projets Changements Climatiques identifiés à la date du 31 décembre 2013, soit 81 projets achevés, 26 projets en cours d’exécution et 99 en cours d’initiation. De 2013 à Ce jour, il est indéniable que la situation de ces projets a beauCoup évolué, tant en nombre qu’en termes de répartition géographique, d’où le besoin d’une mise à jour de cette dernière Cartographie. Une mise à jour d’autant plus opportune que plusieurs Partenaires Techniques et FinanCiers désireux de s’engager plus efficacement dans la lutte Contre les Changements Climatiques, souhaitent disposer d’un aperçu sur tous les projets existants. 6 La présente étude se situe dans Ce Contexte et vise, selon les termes de référenCe : « l’amélioration de la gouvernance de l’adaptation aux Changements