Service Unissons Nos Compétences Missions Temporaires
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CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DU DOUBS HORIZON RH P3 C’EST DANS L’AIR P6 ENJEUX MANAGÉRIAUX P8 SOLUTIONS RH numéro Stage en RIFSEEP : redonner du Le diagnostic alternance sens à la rémunération des risques de secrétaire indemnitaire psychosociaux : #2 de mairie être accompagné FÉVRIER 2017 pour se lancer ! DOSSIER Service missions temporaires : unissons nos compétences SOMMAIRE ÉDITO C’EST DANS L’AIR... 3 Pierre MAURY, Président du centre de gestion du Doubs ◆◆◆ Stage en alternance de secrétaire de mairie ◆◆◆ Adapter la fonction publique territoriale Concours aux enjeux sociétaux nouveaux ◆◆◆ Le compte personnel d’activité ◆◆◆ De nouvelles instances pour les Avec 1,9 millions d’agents, la fonction notamment à la qualification de jeunes contractuels de droit public publique territoriale représente un peu sans emplois dans les territoires fragilisés plus du tiers des agents des trois versants socialement, etc.). de la fonction publique. Cette fonction IN SITU 4 publique territoriale est caractérisée par À l’aube de 2017, la fonction publique sa grande diversité. Ce sont en effet, territoriale est désormais directement ◆◆◆ Service missions temporaires : près de 55 000 employeurs locaux qui interpellée par des annonces concernant organisent et gèrent au quotidien dans la réduction de ses effectifs. Sans réflexion unissons nos compétences un principe constitutionnel de libre préalable d’ensemble sur le périmètre administration un ensemble d’agents du service public local et les modalités ENJEUX MANAGÉRIAUX 6 exerçant près de 250 métiers relevant du d’exercice de celui-ci, concrétiser cette service public local. réduction sans ménagement pourrait ◆◆◆ RIFSEEP : redonner du sens à la conduire à une dégradation du service Ce principe général est encadré toutefois rendu, singulièrement dans les communes rémunération indemnitaire par de multiples textes régulant avec de moyennes et petites tailles. précision et minutie le recrutement, OBSERVATOIRE TERRITORIAL 7 les rémunérations par les employeurs Par ailleurs, l’impact de différents leviers des agents territoriaux ainsi que récents et mutualisations qui visent à ◆◆◆ Loi NOTRe : le nouveau visage le déroulement de leurs parcours optimiser l’organisation des structures professionnels. Certains mériteraient locales, missions et dépenses, reste à des EPCI dans le Doubs sans doute d’être revisités. apprécier. Dans la perspective d’une meilleure adéquation des effectifs aux SOLUTIONS RH 8 Depuis quelques années, à la suite de besoins, cet éclairage complémentaire la réduction des ressources financières, serait d’une utilité certaine à la prise ◆◆◆ les administrations publiques locales ont de décision. Le diagnostic des risques été invitées par l’État à mieux maîtriser psychosociaux : être leurs dépenses de personnel. Force est Enfin, la période qui s’achève pose de accompagné pour se lancer ! de constater que ce souhait n’a pas été multiples questions. Pour conforter suivi d’effet sensible. Au contraire de la crédibilité du secteur local, il 2008 à 2015 les dépenses de personnel conviendrait de les traiter avec raison. de ces administrations ont progressé C’est ainsi que l’absentéisme progresse de 23% dans un climat de méfiance incontestablement ; ses dernières grandissante vis-à-vis du secteur public fluctuations semblent liées à celles de la Directeur de la Publication : Pierre Maury et de ses agents. journée de carence. Il en est également Rédacteur en Chef : Philippe Thouviot de la durée réglementaire du temps Coordination : Salima Belaouni La progression des dépenses s’explique. de travail dont le respect est variable Photos : CDG25, Valentin Savonet (dossier In Situ) Comité de rédaction : Salima Belaouni, Lucie Magagnini, Elle trouve son origine à la fois dans les selon les contextes territoriaux. Ces Marie Pourny, Valentin Savonet, Laurent Thomas, Philippe Thouviot importants transferts de compétences points et bien d’autres, notamment le Graphisme et mise en page : Elephant Com and Events de l’État organisés en août 2004 vers cas des fonctionnaires privés d’emplois Centre de gestion du Doubs les régions et départements ainsi que et plus généralement la complexité des 50, avenue Wilson - CS 98416 25208 Montbeliard Cedex par la poursuite des recrutements au textes régissant l’emploi public local, Tél. : 03 81 99 36 36 - Courriel : [email protected] niveau du bloc communal hors transferts mériteraient d’être abordés dans la www.cdg25.org significatifs de compétences. sérénité du dialogue social. Revue semestrielle Diverses décisions prises ou interventions Je souhaite que la nouvelle année soit encouragées par le niveau central ont l’occasion d’engager et de poursuivre contribué avec ou sans compensation de manière pragmatique les réflexions financière à alourdir les dépenses de nécessaires en vue d’adapter la fonction personnel du bloc communal (politiques publique territoriale aux enjeux sociétaux pour les rythmes scolaires, mesures nouveaux. générales ou sectorielles au coût final élevé concernant la carrière des agents, recours aux contrats aidés pour contribuer 2 HORIZON RH CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DU DOUBS FÉVRIER 2017 C’EST DANS L’AIR… AVRIL ET MAI 2017 LE COMPTE PERSONNEL D’ACTIVITÉ Le compte personnel d'activité permet à chaque salarié de réunir et d'accéder à tous Stage en alternance les droits acquis au long de sa carrière tant en matière de formation, de chômage ou de pé- de secrétaire de mairie nibilité. Il est ouvert dès que le salarié entre sur le marché du travail. Depuis le 1er janvier LE CENTRE DE GESTION ORGANISE TOUS LES 2 ANS UN STAGE « SECRÉTAIRE 2017, le compte personnel d'activité est mis en œuvre pour tous les actifs sur le portail DE MAIRIE » À DESTINATION DES LAURÉATS DE CONCOURS ET DES moncompteactivité.gouv.fr. Pour les agents DEMANDEURS D’EMPLOI AYANT LA RECONNAISSANCE DE TRAVAILLEUR de droit public, l'accès au compte personnel d’activité sera totalement opérationnel dès le HANDICAPÉ (PARTENARIAT CAP EMPLOI). er 1 janvier 2018. jeudis et vendredis à partir CONTACT du 6 avril 2017. Service carrière Tél. 03 81 99 36 37 L’accompagnement du sta- [email protected] giaire se tiendra pendant les horaires de travail habituels des services communaux, dans les locaux de la com- CONCOURS mune d’accueil. La formation théorique qui se déroulera les lundis et mardis dans les locaux du centre de gestion du Doubs est assurée par des cadres Le stage vise à initier un candidat au de la fonction publique territoriale métier de secrétaire de mairie d’une en poste dans les collectivités. commune de moins de 2000 habitants. À l’issue de cette formation, les stagiaires Si vous souhaitez accueillir un sta- seront positionnés sur des offres de giaire dans votre mairie, contactez remplacement et/ou de recrutement de le pôle emploi territorial. secrétaire de mairie. Les stagiaires suivent des modules CONTACT théoriques sur 15 jours, en alternance avec un stage pratique sur 14 jours en Pôle emploi territorial collectivité. L’accueil du stagiaire en Tél. 03 81 99 36 31 collectivité est programmé sur 14 jours, les [email protected] De nouvelles instances Les calendriers des concours et pour les contractuels de droit public examens professionnels 2017 sont disponibles sur le site internet du centre de gestion du Doubs. À l’instar des fonctionnaires, les contrac- cenciement, le non renouvellement tuels de droit public des collectivités lo- de contrat des personnes investies cales bénéficieront d’instances de consul- d’un mandat syndical, les sanctions CONTACT tation : les commissions consultatives disciplinaires et des modalités de Service concours paritaires. Elles seront mises en place à reclassement. Tél. 03 81 99 36 34 l’issue du prochain renouvellement gé- [email protected] néral des instances représentatives du personnel de la fonction publique terri- CONTACT PLUS D’INFOS toriale fin 2018. Organisées par catégorie, Service carrière www.cdg25.org elles seront compétentes pour connaître Tél. 03 81 99 36 37 Rubrique agents territoriaux des décisions individuelles telles que le li- [email protected] HORIZON RH CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DU DOUBS FÉVRIER 2017 3 IN SITU… Service missions temporaires : unissons nos compétences j’ai terminé mes études et c’est mon premier Communes de Bondeval et de Villars-Sous-Écot emploi ». SERVICE D’INTÉRIM SUR L’ENSEMBLE DU DÉPARTEMENT, LE SERVICE MISSIONS DES DÉMARCHES ADMINISTRATIVES TEMPORAIRES (SMT) DU CENTRE DE GESTION DU DOUBS ASSURE LA MISE À FACILITÉES DISPOSITION D’AGENTS CONTRACTUELS ADAPTÉE AUX BESOINS DE PERSONNEL Secrétaire de mairie à Bondeval, Fran- DES COLLECTIVITÉS. çoise Rothen salue de son côté « la sim- plification » du dispositif instauré par le centre de gestion du Doubs en matière de démarches administratives. « Quelques clics sur internet suffisent afin de trans- mettre un imprimé au centre de gestion qui s’occupe de la déclaration à l’URSSAF et qui envoie dans la foulée le contrat à Marie, assure-t-elle. C’est une sécurité au niveau des arrêtés de nomination et des évolutions de carrière car il n’y a pas de veille juridique à la commune ». Avec des fiches de paie directement envoyées à l’agent et une facture adressée à la mairie en fin de mois, Sylviane Doucelance abonde dans ce sens : « C’est un partenariat gagnant-ga- gnant entre la collectivité et le centre de ges- Véronique Labeuche, secrétaire de Marie Herard, mise à disposition à tion du Doubs en raison de la souplesse du Mairie Villars-Sous-Écot la Mairie de Bondeval