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CONSEIL MUNICIPAL DE BLAMONT MANDAT 2020-2026 Séance n°2 - Session ordinaire du 29 mai 2020 Compte rendu de séance Convocation : le 25 mai 2020 Membres présents : Laurent BELOT, Joël CARPENT, Serge DELFILS, Nadine FRANCÈS, Daniel GEIN, Fabrice HUMBERT,Jean-Jacques LAMBOLEY, Patricia MEUNIER, Claude PERROT, Maud PETIT, Marie-Hélène POUTOT, Marie-Claire RICHE, Pierre RIOT, Sandrine SCOTTON, Julie VUILLEMENOT. Membres absents excusés : Ordre du jour figurant sur la convocation : 1. Motion de reconnaissance et demande d’honorariat – DCM n° 2020-19 2. Délégations du Maire – DCM n° 2020-20 3. Indemnités du Maire et des adjoints – DCM n° 2020-21 4. Mise en place des commissions – DCM n° 2020-22 et DCM n° 2020-23 5. Délégations – DCM n° 2020-24 à DCM n° 2020-33 6. Régime indemnitaire des agents – DCM n° 2020-34 7. Régime d’astreinte des agents techniques – DCM n° 2020-35 8. Renouvellement de l’infrastructure informatique de la mairie – DCM n° 2020-36 9. Questions diverses Serge Delfils ouvre la séance à 20h00 en remerciant celles et ceux qui lui ont adressé des messages de félicitations et d’encouragements, en encourageant les nouveaux élus à prendre toute leur place dans ce nouveau Conseil et à prendre la parole quand ils le souhaitent. Il a, au début de ce premier mandat, une pensée pour Didier PEPIOT, ancien Conseiller Municipal de Blamont, décédé il y a quelques jours à 60 ans. Désignation du secrétaire de séance : Daniel GEIN est désigné secrétaire de séance à l’unanimité Vote des comptes rendus des séances précédentes : - Conseil du 9 mars 2020 : Le compte-rendu est adopté à l’unanimité des membres présents. - Conseil du 23 mai 2020 : Le compte-rendu est adopté à l’unanimité des membres présents. Demandes d’ajout à l’ordre du jour : DCM n°2020-37 – sur demande de Marie-Hélène POUTOT : convention de mise à disposition de la Maison Pour Tous pour organiser la restauration scolaire Vote à l’unanimité pour cet ordre du jour modifié 20h10 : Claude PERROT quitte la salle du Conseil 1. Motion de reconnaissance et demande d’honorariat – DCM n° 2020-19 Questions présentées par Serge DELFILS Le Maire propose aux élus de voter une motion destinée à remercier deux élus sortants, Christiane BULIARD et Patrick FLEURY, pour leur dévouement à la commune tout au long de leurs mandats. Il rappelle que Christiane a fait deux mandats, Patrick trois. En dehors de leurs rôles d’élus au quotidien, ils ont largement participé à structurer le village et à rendre deux outils incontournables et appréciés de tous : la médiathèque et l’aire de loisirs. Le Maire propose également d’engager la procédure de Maire Honoraire pour Claude PERROT. En effet, ce dernier a réalisé un long parcours d’élu local entièrement dédié au bien commun. Alors même s’il repart pour deux nouveaux mandats, de conseiller municipal et de délégué communautaire, le temps de la reconnaissance est venu et mérité. Le Maire propose donc de demander au Préfet d’accorder l’honorariat à Claude PERROT, Maire de la commune pendant 31 ans. Vote : Le Conseil, à l’unanimité des membres présents, accepte la motion de reconnaissance et autorise le Maire à déposer une demande d’honorariat auprès de Monsieur le Préfet pour Claude PERROT. 20h15 – Claude PERROT réintègre la salle du Conseil municipal. 2. Délégations du Maire – DCM n° 2020-20 Question présentée par Serge DELFILS Le Maire informe les élus qu’en sa qualité de chef de l’administration communale, il exerce ses pouvoirs sous le contrôle du conseil municipal. Il y a lieu alors de préciser les délégations consenties au Maire pour le bon fonctionnement de l’administration communale. La liste type du Code des Collectivités propose vingt-neuf délégations. Toutes ne sont pas justifiées pour notre commune. Après en avoir débattu, le Conseil municipal décide de confier au Maire pour la durée du mandat les déléga- tions suivantes : 2 - 1° D’arrêter et modifier l’affectation des propriétés communales utilisées par les services publics municipaux et de procéder à tous les actes de délimitation des propriétés communales ; - 2° De prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l’exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget; - 3° De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n’excédant pas douze ans ; - 4° De passer les contrats d’assurance ainsi que d’accepter les indemnités de sinistre y afférentes ; - 5° De créer, modifier ou supprimer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services municipaux ; - 6° De prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ; - 7° D’accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ; - 8° De décider l’aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu’à 4 600 euros ; - 9° De fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, huissiers de justice et experts; - 10° De décider de la création de classes dans les établissements d’enseignement ; - 11° De fixer les reprises d’alignement en application d’un document d’urbanisme ; - 12° D’intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les actions intentées contre elle, dans les cas définis par le Conseil municipal et de transiger avec les tiers dans la limite de 1 000 € ; - 13° De régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules muni- cipaux dans la limite de 1 000 € ; - 14° De donner, en application de l’article L. 324-1 du code de l’urbanisme, l’avis de la commune préalablement aux opérations menées par un établissement public foncier local ; - 15° D’autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l’adhésion aux associations dont elle est membre dont le montant ne dépasse pas : 500 € -16° De procéder, pour les projets ne dépassant pas : 2 500 €, au dépôt des demandes d’autorisations d’urbanisme relatives à la démolition, à la transformation ou à l’édification des biens municipaux ; Vote : Le Conseil après en avoir délibéré décide, à l’unanimité, de confier au Maire, pour la durée du mandat, les délégations énumérées. 3. Indemnités du Maire et des adjoints – DCM n° 2020-21 Question présentée par Serge DELFILS L’indemnité au taux maximal est attribuée au Maire de droit. Une délibération du Conseil municipal n’intervient donc qu’à sa demande expresse de percevoir une indemnité inférieure à celle fixée par la loi. Il est, par contre, nécessaire de fixer par délibération l’attribution d’une indemnité aux adjoints bénéficiant d’une délégation. Le montant maximum des indemnités de fonction susceptibles d’être allouées au Maire et aux adjoints est cal- culé suivant des barèmes propres à chaque catégorie. Ces barèmes, prévus aux articles L.2123-23 à L.2123- 24-2 du CGCT, fixent par strate démographique un taux en pourcentage de l’indice brut (IB) terminal de l’échelle indiciaire de la Fonction Publique. A ce jour, les taux pour une commune se situant entre 1 000 et 3 499 habitants sont les suivants : - Maire : 51.6 % - Adjoints : 19.8 % Jusqu’à ce jour, le Maire percevait l’intégralité de son indemnité et les adjoints le taux maximal autorisé par la loi. Le Maire propose la continuité de ce qui était en place lors des mandats précédents. Claude PERROT explique que dans une grosse collectivité, la question de la perception du maximum auto- risé pour les indemnités ne se pose pas, surtout au vu des responsabilités et de l’exigence du poste. L’Asso- ciation des Maires Ruraux du Doubs encourage d’ailleurs les maires des petites collectivités à percevoir le maximum autorisé par la loi. Le Maire ainsi que les adjoints annoncent qu’ils ne participeront pas à ce vote. Vote : Le Conseil, à 10 voix Pour, accepte d’attribuer aux adjoints le taux maximal d’indemnité, soit 19.8% à ce jour, de l’indice brut terminal de l’échelle indiciaire de la Fonction Publique. 4. Mise en place des commissions – DCM n° 2020-22 (Révision des listes) et DCM n° 2020-23 (CAO) Question présentée par Serge DELFILS Avant de commencer, le Maire rappelle que les commissions « Finances », « Contrats, baux, assurances, archives et patrimoine », « Appel d’offres », « Urbanisme et PLU » et « Personnel » ne peuvent être ouvertes aux personnes non élues. 3 COMMISSIONS VICE-PRÉSIDENT MEMBRES COMMISSION FINANCES Claude PERROT Sandrine SCOTTON COMMISSION CONTRATS, BAUX, Jean-Jacques Patricia MEUNIER ASSURANCES LAMBOLEY COMMISSION TÉLÉPHONIE, INTERNET, Laurent Fabrice HUMBERT, Joël CARPENT NUMÉRISATION, ARCHIVES BELOT COMMISSION DE RÉVISION Daniel Un élu sauf Maire et adjoints DES LISTES ÉLECTORALES DCM N° 2020-22 GEIN COMMISSION D’APPEL D’OFFRES Fabrice Sandrine SCOTTON, Jean Jacques LAMBOLEY, Joël DCM N° 2020-23 HUMBERT CARPENT, Maud PETIT, Daniel GEIN COMMISSION TRAVAUX Fabrice Daniel GEIN, Laurent BELOT, Joël CARPENT, Pierre ET ÉNERGIE HUMBERT RIOT, Sandrine SCOTTON, Jean-Jacques LAMBOLEY COMMISSION AMÉNAGEMENT Tous les élus Jean-Jacques Daniel GEIN, Laurent BELOT, Joël CARPENT,Pierre COMMISSION URBANISME / PLU LAMBOLEY RIOT, Marie Hélène POUTOT, Sandrine SCOTTON COMMISSION FORÊTS Sandrine Nadine FRANCÈS, Laurent BELOT, Maud PETIT ET AGRICULTURE SCOTTON Marie Claire RICHE, Julie VUILLEMENOT, COMMISSION VIE SCOLAIRE Marie-Hélène Nadine FRANCÈS ET PETITE ENFANCE POUTOT Marie Claire RICHE, Daniel GEIN, Pierre RIOT, Patricia COMMISSION SÉCURITÉ, Joël MEUNIER, Nadine FRANCÈS, Jean Jacques LAMBOLEY ACCESSIBILITÉ CARPENT Daniel Laurent BELOT, Sandrine SCOTTON COMMISSION CIMETIÈRE GEIN Marie