VNG-Lobbymemo (13 Juli 2021, Pdf)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
LOBBYMEMO Onderwerp : Lobbymemo Van : Concernstaf Aan : SB Datum : 13 juli 2021 • Tweede Kamer o Debat Voorjaarsnota 2021 o Debat klimaat en energie o Debat verslag van de Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag o Commissiedebat Arbeidsmigratie • Eerste Kamer o Woningwet • Stemmingen o Dinsdag 6 juli o Donderdag 8 juli • Brussel o Slovenië voorzitter Raad van de Europese Unie o Advies duurzame en slimme mobiliteit o Komende voorstellen Europese Commissie o Kabinetsappreciaties Europese voorstellen (BNC-fiches) De Tweede Kamer is per 8 juli met zomerreces gegaan. Op 8 juli waren de eindstemmingen. Daarom is de rubriek ‘Stemmingen’ deze keer zeer uitgebreid. Dit is het laatste lobbymemo voor de zomer.. Vanaf 10 september zal het VNG lobbyteam u weer op de hoogte brengen van het parlementaire nieuws. Dan vanaf de ‘tijdelijke’ huisvesting waar de de Tweede Kamer na het zomerreces naar toe verhuist. Dan volgt ook weer informatie over de Kameragenda. Fijne zomer Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag vng.nl 070 - 373 83 93 | [email protected] Tweede Kamer Debat Voorjaarsnota 2021 Het debat over de voorjaarsnota is een begrotingsbehandeling van alle ministeries in één waar de Kamer aan kan sturen op een wijziging. Minister Hoekstra moet dan van alle markten thuis en een kort lijntje houden met alle departementen. Hij maakte trouwens gelijk gehakt van het ‘romantische idee’ dat er intensief en in het geheim over onderhandeld wordt binnen en buiten de coalitie. Dat is niet het geval aldus Hoekstra want veel was noodzakelijk en het was zo gepiept. En de najaarsnota is al helemaal niks meer dan her en der een ‘dingetje wegpoetsen’. Financiën rijk/gemeenten Veel fracties waren blij dat het met de economie veel beter gaat dan ze hadden gedacht en de staatsschuld daarbij hard daalt. Dat biedt mogelijkheden voor onderwijs (D66), de salarissen in de zorg (SP), klimaatmaatregelen om het Urgenda-vonnis te halen (GL/VOLT) of woningbouw (PvdA). D66 snapt niet dat de zorgkosten automatisch stijgen en dat van het onderwijs niet. De PVV wil de coronasteun verlengen naar het vierde kwartaal en de mogelijkheid om maatwerk te bieden aan ZZP’ers. VOLT kwam meerdere keren met het punt dat overwegingen op de brede welvaart ook moeten worden meegenomen bij investeringsbeslissingen. De SGP en de VVD hamerden op een solide begrotingsbeleid die we na de coronacrisis weer moeten nastreven. De VVD kwam met een motie aan die tot consternatie want het verzocht de regering de Comptabiliteitswet zo aan te passen dat de Kamer elk amendement voorziet van een financiële dekking. Dat is natuurlijk een beetje vreemd, de Kamer bepaalt dat zelf en de SGP en de PvdA vonden elkaar daarin. Nijboer (PvdA) voegde daar aan toe dat de regering ook niet elke beleidswijziging voorziet van een dekking meer dan dat het de staatsschuld verhoogt. De VVD motie is daarop aangehouden omdat woordvoerder Heijnen er ook niet goed uitkwam in zijn verdediging. Waar hij wel steun voor kreeg is dat hij beslisnota’s naar de Kamer wil krijgen met daarin de afwegingen waarom er wel of niet geld gaat naar een thema. Het CDA, SGP en de CU braken weer een lans voor de financiële positie van gemeenten i.r.t. hun taken. Het CDA en heeft daar een motie op ingediend die inmiddels met algemene stemmen is aangenomen. Ook een SGP motie om subsidiegeld voor gemeenten voor maatregelen ten behoeve van de verkeersveiligheid door te zetten in 2022 is met algemene stemmen aangenomen. GL wil geld naar gemeenten maar dan om het klimaatakkoord te kunnen uitvoeren. Een amendement daartoe heeft het helaas niet gehaald. De CU had een verfrissende inbreng dat dat te veel is bezuinigd op de overhead van de overheid, er moet nu geld naar de boekhouder in plaats van nieuwe dingen. Minister Hoekstra prees de macro-economische cijfers van ons land. De buffers bij de huishoudens zijn wel ‘een beetje’ weg zei hij en het bedrijfsleven hebben veel schulden, dat ziet hij als een kwetsbaarheid van onze economie. Lenen is goedkoop en dient ook als motor van de economie maar te veel schulden zijn niet goed. Met het doortrekken van de coronasteun naar het vierde kwartaal wil de minister liever niet aan. 95% van de ondernemers komt niet in de problemen, de crisis is bijna voorbij en het teveel ontvangen kan worden terugbetaald. En als steun niet nodig is moet het rijk het ook niet geven. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 2/21 [Inmiddels heeft minister Koolmees alweer laten weten wel open te staan voor steun in het vierde kwartaal naar aanleiding van de fors stijgende besmettingscijfers, red.] Op verzoek van de VVD zal informatie gegeven worden waarom wat wél geld krijgt, de lijst afvallers komen er niet in, dat is te veel werk. Meerder keren vond de minister bij suggesties wat hij niet steunde het een ‘cerebraal mooie gedachte’ zoals bij het punt van de brede welvaart. De focus blijft wat hem betreft de economis che groei, komt de brede welvaart vanzelf mee. Hij ziet er ook geen mogelijkheid toe want hoe moet je dat meenemen? Het kan wel een plek krijgen in de komende Miljoenennota. Op klimaattaken ging de minister niet in, dat is aan de formatie. Hij weidde warme woorden aan woningbouwopgave maar heeft PvdA moties op een doorzet van de woningbouwimpuls en het volkshuisvestingsfonds ontraden. Deze moties zijn daarna ook verworpen. Alle moties staan hieronder bij de stemmingen. Alle relevante amendementen zijn verworpen. Debat klimaat en energie Met het laatste klimaatdebat voor het zomerreces en nog een formatie waar geen tempo in zit gingen veel fracties in op het verre toekomstbeeld waar ze heen wilden. Grofweg willen PvdA, VOLT, GL, D66 en PvdD snel een aanvullend klimaatpakket met verwijzing naar de Urgenda- uitspraak, het EU doel van min 55% en het IPCC rapport dat alarm slaat over de versnelling van de opwarming van de aarde. PVV en JA21 willen per direct stoppen met al het klimaatbeleid omdat het niets uithaalt en VVD en CDA willen het rustiger aan doen met liefst ook nog de optie kernenergie onderzocht. De staatsecretaris verwees heel vaak naar het nieuwe kabinet. Urgenda Die tempoverschillen botsten wat op de inzet die nodig om de Urgenda-uitspraak van zes jaar geleden te halen. Die sprak uit dat de CO2 reductie in 2020 25% moest zijn t.o.v. 1990 en dat is niet gehaald. De fracties die tempo willen maken konden daar geen begrip voor opbrengen en vooral de PvdA, GL en D66 eisten een pakket aan maatregelen nog deze zomer om te voldoen aan de eis en te bespreken op het volgende debat op 7 september. We leven immers in een rechtstaat. Marjan Minnesma heeft al aangekondigd weer naar de rechter te stappen om een dwangsom te eisen en deze kan zo maar € 200 miljoen tot 1 miljard hoog uitvallen. Daar kunnen beter klimaatmaatregelen van betaald worden vinden zij, zoals het sluiten van een kolencentrale. CDA en VVD waren het daar niet mee eens, beter goed uitzoeken wat gedaan kan worden op de lange termijn, waaronder ook kernenergie. De VVD wil de verduurzaming van de industrie versnellen en de infrastructuur van waterstof uitrollen, een kolencentrale sluiten is duur en leidt tot import van energie. Ook dat geld kan beter worden besteed. VVD en het CDA hebben een groene industriepolitiek omarmd, het CDA wil graag harde afspraken met de 13 grootste uitstoters in ons land. JA21 vond het een zot idee om hier te praten over één centrale terwijl in Azië nog steeds kolencentrales bij worden gebouwd bij de 600 die er al staan. Staatssecretaris Yesilgöz-Zegerius wil er niet aan, het sluiten van een kolencentrale is ook niet zomaar geregeld. Alleen de Onixcentrale in Rotterdam heeft zich aangemeld om te stoppen en daar gaat ze zorgvuldig naar kijken. Even een extra maatregelenpakket deze zomer wil ze wel inventariseren als het lukt maar nog niet uitvoeren, dat is aan de formatie. Of je aan de klimaatdoelen voldoet weet je sowieso pas in 2022, ongeacht welke maatregelen. Wat D66, PvdD en de PvdA deed reageren om vooral niet de randjes van het minimale op te zoeken maar daar Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/21 ruim boven te gaan zitten. Ze ontkent dat er te weinig is gebeurd de afgelopen jaren en er komt nog aanvullend beleid aan met de blik op de lange termijn, dat gaat ook in op de randvoorwaarden van de industrie op de nieuwe energie-infrastructuur. Regionale energiestrategieën D66 kwam terug op het feit dat de RES regio’s nu op 55 TWh komen qua aanbod en of het niet beter is de doelstelling van 35Twh nu los te laten en op meer duurzame energie in te zetten. De VVD is benieuwd naar de effecten van de Raad van State dat een MER eist bij windmolens. Of dat gevolgen heeft voor het aanbod dat de 30 RES regio’s hebben opgeleverd wil de fractie weten die ook van mening is dat windmolens er alleen mogen komen als er draagvlak voor is. Daarom willen ze een onafhankelijk onderzoek naar milieu- en afstandsnormen. Daar voelt JA21 ook voor want zij vrezen dat gemeenten maar een beetje gaan hobbyen met eigen normen. VOLT wil snel burgerfora installeren. Het pleidooi voor kernenergie werd door CDA en VVD weer herhaald met veel steun van de PVV en JA21. Het CDA denkt daarbij aan kleine modulaire kernreactoren om het opschaalbare basisvermogen naast fluctuerende zon- en windenergie in stand te kunnen houden. De PvdD deed dit schamperen dat ze een ouderwets verhaal afsteken omdat uranium over 55 jaar al op is. De staatsecretaris verwacht dat er nog gebieden af gaan vallen en zal pas daarna kijken wat overblijft aan op te wekken duurzame stroom.