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ENSUES LA REDONNE MODIFICATION N°4 Approuvée Le

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ENSUES LA REDONNE MODIFICATION N°4 Approuvée Le ENSUES LA REDONNE MODIFICATION N°4 Approuvée le : Dossier d’enquête publique METROPOLE AIX-MARSEILLE PROVENCE DIRECTION DE LA PLANIFICATION, DE L’URBANISME, DE L’AMENAGEMENT ET DU FONCIER BP 48014 – 13567 MARSEILLE CEDEX 02 Commune d’Ensuès-la-Redonne Modification n°4 SOMMAIRE Préambule I.1 Etude « Entrée de ville » Quartier Val de Ricard Diagnostic ............................................................................................................................. 3 I 1.1 Présentation ............................................................................................................ 3 I 1.2 Analyse de l’état actuel ..........................................................................................10 I 2 Le projet urbain de la commune d’Ensues-la-Redonne ............................................23 I 2.1 Un projet d’ensemble .............................................................................................23 I 2.2 Relation du projet à la RD 5 et RD9d .....................................................................23 I 2.3 L’aménagement du secteur dans le quartier ...........................................................23 I 3 Dispositions visant a renforcer le projet urbain sur le site étudié, conformement aux dispositions de l’art L111-1.4 du Code de l’urbanisme ............................................30 I 3.1 Dispositions concernant la sécurité ........................................................................30 I 3.2 Dispositions concernant les nuisances ...................................................................30 I 3.3 Prescriptions architecturales ..................................................................................31 I 3.4 Dispositions concernant la qualité de l’urbanisme et du paysage ...........................32 I 3.5 Dispositions concernant la modification du PLU- Quartier Val de Ricard ................30 II 1 Nouvelle dispositions règlementaires au PLU .........................................................32 II 1.1 Dispositions générales concernées par des modifications ......................................32 II 1.2 Modification du règlement du PLU : Suppression de la zone AU non règlementée et création d’une zone AUH règlementée ...............................................................................32 II 2..Limites à la consommation foncière .........................................................................40 II 2.1 Dispositions en faveur de la diversité de l’habitat et de la mixité sociale .................40 II 2.2 Protection du patrimoine au titre du L.123-1-5-III-2ème ...........................................40 II 2.3 Suppression de l’art L.111.1.4 aux abords du tronçon de la RD9d aux documents graphiques………………………………………………………………………………………….41 II 3..Autres adaptations règlementaires au PLU…......……………………………………….46 II 3.1 Modification de la liste des Emplacements réservés ...............................................46 II 4..Annexes…..………..……………………………………………………...………………..….50 II 4.1 Notice hydraulique ...................................................................................................50 II 4.2 Notice incendie ........................................................................................................51 1 Commune d’Ensuès-la-Redonne Modification n°4 PREAMBULE La Commune d’Ensuès-la-Redonne est dotée d’un Plan Local d’Urbanisme depuis le 29 juin 2007. Celui-ci a fait l’objet d’une mise à jour de ses annexes le 17 décembre 2008, afin d’intégrer le Plan de Prévention des Risques relatif au retrait et gonflement de l’argile, d’une première modification et d’une révision simplifiée le 10 décembre 2010 et le 11 février 2011. Une procédure de modification n°3 a été approuvée le 3 juillet 2015. Cette procédure a permis de définir le projet urbain de la commune sur le secteur d’entrée de ville, situé quartier « Les Coulins », et de prendre en compte les mesures qui sont applicables depuis la promulgation de la loi pour l’accès au logement et un urbanisme rénové (ALUR) adoptée le 24 mars 2014, qui a modifié le droit de l’urbanisme. Le lancement d’une nouvelle procédure de modification n°4 du Plan Local d’Urbanisme de la commune d’Ensuès-la-Redonne a été officiellement engagé par délibération du Conseil Communautaire en date du 23 octobre 2015, afin de définir un nouveau projet urbain sur l’entrée de ville Ouest situé quartier du « du Val de Ricard ». I 1 ETUDE « ENTREE DE VILLE » QUARTIER VAL DE RICARD La présente étude d’entrée de ville concerne la zone AU du Plan Local d’Urbanisme située à l’Ouest de la commune d’Ensuès-la-Redonne. Ce secteur est concerné par l’article L.111-1-4 du code de l’urbanisme, qui instaure un principe de recul des constructions sur une bande de 75 m le long des voies départementales (la RD9d). Ce recul peut être levé dans le cadre d’une modification du PLU, lorsqu’il comporte une « étude justifiant, en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des paysages ». La première partie du présent document s’attache : - A dresser un état des lieux du secteur afin d’en révéler les atouts, les contraintes et les principaux enjeux ; - A définir le projet urbain de la commune d’Ensuès-la-Redonne sur la zone AU et notamment sa relation avec la RD9d et la RD5. - A supprimer le principe de recul des constructions sur la bande des 75 m au Sud de la voie départementale (RD9d), prescrivant la zone AU, en cours d’urbanisation. 2 Commune d’Ensuès-la-Redonne Modification n°4 La seconde partie concerne la mise en œuvre des nouvelles dispositions réglementaires au PLU, permettant la déclinaison du projet de Val de Ricard et quelques autres adaptations règlementaires ou graphiques, impactant la liste des emplacements réservés notamment. Ces modifications sont relatives au toilettage du document d’urbanisme. DIAGNOSTIC I 1.1 Présentation 1.1.1 Situation de la commune Ensuès-la-Redonne appartient à la chaîne de l’Estaque, à l’Ouest de l’agglomération marseillaise. Située sur la Côte Bleue entre Carry-le-Rouet et Le Rove, Ensuès-la-Redonne bénéficie d’un environnement remarquable. Construit dans un vallon, le centre historique du village est séparé de la côte par le plateau de Graffiane. Le village s’étend ensuite vers le Sud dans le Vallon de Graffiane le long de la RD48d et donne accès au port de la Redonne et aux nombreuses calanques de la Côte Bleue (les Figuières, Méjean, la Madrague de Gignac …). Située à proximité d’un vaste bassin de vie et d’emploi, la commune d’Ensuès est traversée au Nord par l’autoroute A55 qui relie Marseille à Martigues. Le village est également accessible par la RD5 (parallèle à l’A55), qui traverse en partie la chaîne de l’Estaque et dessert Le Rove et Carry-le-Rouet. Les routes départementales qui serpentent les massifs collinaires entre les pôles de Martigues et de Marseille ont toujours été un lieu de passage privilégié des habitants et des touristes, compte tenu de l’intérêt du littoral de la Côte Bleue et des calanques. Le conservatoire du littoral, propriétaire de 1368 hectares du domaine de la Côte Bleue, exerce une protection foncière sur l’ensemble des communes installées sur la chaîne de l’Estaque. A Ensuès-la-Redonne, 80% des terres sont protégées par le Conservatoire du littoral. 1.1.2 Localisation du secteur d’étude Le secteur d’étude se situe à l’Ouest de la commune, dans la continuité du centre villageois, et des équipements publics le long de la RD5. Cet espace de 12.6 hectares, occupé en partie Nord par une petite pinède le long de la RD9d, se caractérise par une topographie en partie plate puis s’élève à flanc des buttes présentes à l’Ouest et l’Est. Situé en sortie de la voie rapide de la côte bleue, au droit de l’accès de la RD9d qui aboutit au niveau du rond-point de l’entrée de ville et de ses équipements publics. Au Sud, le secteur longe la RD5 en direction du Vallon de l’Aigle en limite de la commune de Carry-le- Rouet. 3 Commune d’Ensuès-la-Redonne Modification n°4 L’altitude moyenne du terrain naturel du site est d’environ 70 m. Les terrains sont circonscrits dans la partie avale du coteau par d’anciennes friches agricoles, et par la présence d’un petit hameau sur sa partie Nord et de maisons individuelles sur sa partie Ouest. Situation de la commune Source : IGN Localisation du secteur d’étude 4 Commune d’Ensuès-la-Redonne Modification n°4 Configuration du secteur d’étude 1.1.3 Dynamique du territoire urbain Créé à la fin du XVème siècle, le hameau d’Ensuès regroupait entre 100 et 300 habitants. Jusqu’en 1835, il dépend des communes de Châteauneuf-les-Martigues et Gignac-la-Nerthe. Pour des raisons administratives, le hameau d’Ensuès fut rattaché à la commune du Rove entre 1835 et 1933 avant de devenir indépendant le 16 mai 1933. A partir de 1936, la commune, qui s’est dotée d’un bureau de poste et d’une mairie, voit se développer le phénomène de cabanon « petite cabane au bord de l’eau ». Le facteur de développement le plus important est lié à la construction de la voie SNCF de la Côte Bleue reliant Marseille à Port de Bouc. La rapidité d’accès à la commune permet le développement facile des cabanons qui forment des hameaux anarchiques et deviennent progressivement des résidences abritant des familles entières. Avec l’industrialisation de l’Etang de Berre, l’extension de Marseille, la banalisation de l’automobile, la mise en service des grands axes régionaux et la création de la zone
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