Commune de CAUDIES DE FENOUILLEDES Extrait du registre des délibérations

Compte rendu du Conseil Municipal Du 26 juin 2015

L’an deux mille quinze le vingt-six juin, le Conseil Municipal de la Commune de Caudiès de Fenouillèdes légalement convoqué s’est réuni en séance ordinaire dans la salle du Conseil Municipal, sous la présidence de Monsieur FOURLON Jean-Pierre, Maire

Date de la convocation : 22/06/2015 Nombre de conseillers en exercice : 15 Nombre de conseillers présents : 14

Présents : Fourlon Jean-Pierre, Vidal Marise, Smagghe Emmanuel, Duverger Dominique, Carrere Agnés, Alary Jean Marie, Debat Roland, Felix martine, Froissart Claudine, , Lacroix Roland, Mazeroles Michel, Rey Louisette, Vayre Serge. Absent excusé: Garrigue Marie Dominique Le Conseil Municipal à l’unanimité désigne comme secrétaire de séance : Duverger Dominique

1°/ ABANDONS DE CREANCES

LE CONSEIL MUNICIPAL, sur le rapport de Mme Corine HENOC, Trésorier Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, l’instruction comptable et budgétaire M.14, Considérant que l’annulation de titres de recettes requiert l’approbation du Conseil Municipal, après avoir délibéré : – accepte de renoncer au recouvrement des titres de recettes pour le rôle de l’eau et assainissement émis sur les exercices 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 pour un montant de 1240.39 €, dont le détail est annexé à la présente délibération. -accepte de renoncer au recouvrement des titres de recettes pour les loyers de garage sur l’exercice 2010 pour un montant de 423.00 €, dont le détail est annexé à la présente délibération.

2°/ ACQUISITION DE PARCELLE B775 TRIBILLAC

Monsieur le Maire informe l’assemblée qu’il conviendrait d’acquérir la parcelle cadastrée section b n°775 sise lieu-dit « Le Cagne » » pour une surface totale 500 m² propriété de Monsieur Tribillac Robert. Le prix de vente est l’euro symbolique. ENTENDU l’exposé de Monsieur le Maire, et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents : DECIDE d’acquérir ladite parcelle pour la somme de l’euro symbolique. AUTORISE Monsieur le Maire à dresser l’acte administratif et toutes les pièces afférentes à ce dossier.

3°/ ATTRIBUTION GARAGE MUNICIPAL

Monsieur le Maire donne lecture au Conseil Municipal du courrier d’ARGENCE Philippe domiciliée, Avenue du Col de Saint Louis à Caudiès de Fenouillèdes demandant l’affectation d’un garage municipal. Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil municipal, DONNE pouvoir au Maire pour signer toutes les pièces relatives à cette location. APPROUVE la location du garage communal sis avenue du à ARGENCE Philippe domiciliée Avenue du Col de Saint Louis à Caudiès de Fenouillèdes, au prix de 141 € par trimestre soit 47€ par mois à compter du 1er juillet 2015.

4°/ADOPTION DU RAPPORT SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICEPUBLIC D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE, D’ASSAINISSEMENT COLLECTIF DE L’ANNEE 2014 M. le Maire ouvre la séance et rappelle que le Code Général des Collectivités Territoriales impose, par ses articles D.2224-1 à D.2224-5, de réaliser un rapport annuel sur le prix et la qualité du service d’Alimentation en Eau Potable, d’Assainissement Collectif. Ce rapport doit être présenté à l’assemblée délibérante dans les 6 mois qui suivent la clôture de l’exercice concerné et faire l’objet d’une délibération. Ce rapport est public et permet d’informer les usagers du service. Après présentation de ce rapport, le conseil municipal : • ADOPTE le rapport sur le prix et la qualité du service public d’Alimentation en Eau Potable, d’Assainissement Collectif de la commune de Caudiès de Fenouiledes. Ce dernier sera transmis aux services préfectoraux en même temps que la présente délibération.

5°/ AUTORISATION DE BALISAGE ET LES CONDITIONS D’ENTRETIEN ET CE POUR TOUTE PARCELLE APPARTENANT A LA DITE COLLECTIVITE.

Le conseil municipal accepte le tracé du GR®36 et du GRP® « Tour du Fenouillèdes » sur les parcelles communales suivantes : > Section cadastrale B ; parcelles n° 55 (Las Pelades ) – 83 et 121 (Malabrac)

Ainsi que sur les voies communales relevant du domaine public suivantes : > Chemin de Campalou à > Chemin de Bugarach à Caudiès > C.V.O. n° 6 de Malabrac à Caudiès > Chemin de Caudiès-de-Fenouillèdes à Fenouillet. > Voies communales du village

Demande leur inscription au PDIPR. Y autorise gracieusement le droit de passage du public pédestre, équestre et VTT. Y autorise le balisage selon les normes de la Fédération Française de la Randonnée Pédestre, ainsi que l’aménagement et l’entretien nécessaires à la circulation du public. S’engage à garantir l’ouverture au public des itinéraires mentionnés ci-dessus et à ne pas en aliéner tout ou partie.

6°/ REALISATION D'UN CONTRAT DE PRET AUPRES DE LA CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS POUR LE PREFINANCEMENT DES ATTRIBUTIONS DU FONDS DE COMPENSATION POUR LA TAXE SUR LA VALEUR AJOUTEE (FCTVA)

Pour le préfinancement de tout ou partie du montant des attributions du FCTVA au titre des dépenses réelles d’investissement inscrites au budget principal de 2015 et éligibles au dispositif du FCTVA, Monsieur le Maire est invité à souscrire auprès de la Caisse des dépôts et consignations un Contrat de Prêt composé d’une Ligne du Prêt d’un montant égal et dont les caractéristiques financières principales du Prêt sont les suivantes : Montant maximum du prêt : 37 358€ Durée d’amortissement du prêt : 29 mois Taux d’intérêt actuariel annuel : 0 % Amortissement : in fine Typologie Gissler : 1A A cet effet, le Conseil autorise Fourlon Jean-Pierre, Maire de la Commune de Caudies de Fenouilledes, à signer seul le Contrat de Prêt réglant les conditions de ce Contrat.

7°/ APPROBATION DE LA MODIFICATION DES STATUTS DU SYNDICAT DEPARTEMENTAL D’ENERGIES ET D ‘ELECTRICITE DES PYRENEES ORIENTALES (SYDEEL66)

VU le Code général des Collectivités Territoriales M. ou Mme le Maire explique que le Comité syndical du Syndicat départemental d’Energies et d’Electricité des Pyrénées Orientales (SYDEEL66), dans sa séance du 12 Juin 2015, a délibéré à l’unanimité en faveur d’une modification de ses statuts qui avaient été approuvés par arrêté préfectoral N° 2011013-001 du 13 Janvier 2011.

En effet, les statuts ne tiennent plus compte aujourd’hui de l’évolution de la législation au niveau énergétique et de l’émergence des besoins nouveaux des collectivités. Soucieux de s’adapter à ces évolutions, le Sydeel66 a mené une réflexion afin d’améliorer tant sur le plan organisationnel que juridique et réglementaire, son intervention au profit de ses communes membres dans le domaine de l’énergie mais aussi au niveau de la maîtrise des consommations d’énergies et de développement des infrastructures de recharge pour véhicules électriques. Ces propositions de modifications ont pour but d’apporter des services complémentaires avec le transfert de nouvelles compétences optionnelles liées notamment à la transition énergétique, les communes restant toujours libres de leur choix. La délibération du Comité Syndical en date du 12 Juin 2015 a été transmise à la Commune et il appartient au Conseil Municipal de se prononcer, dans un délai de trois mois sur ces modifications conformément aux dispositions de l’article L 5211-20 du Code Général des Collectivités Territoriales. Si aucune délibération n’intervient dans les 3 mois, la décision est réputée favorable. Si les conditions de majorité sont réunies, la modification des statuts sera entérinée par un arrêté préfectoral. L’extrait de délibération du SYDEEL66 précisant les changements ainsi qu’un exemplaire des statuts ont été remis à chacun des Conseillers municipaux. Lecture étant faite, M. ou Mme le Maire demande au Conseil de délibérer,

Le Conseil Municipal après en avoir délibéré APPROUVE dans toutes ses dispositions les nouveaux statuts du Syndicat Départemental d ‘Energies et d’Electricité des Pyrénées Orientales (SYDEEL66). MANDATE M. ou Mme le Maire pour adresser la délibération aux services préfectoraux à laquelle seront annexés les statuts adoptés et l’autorise à signer tous documents utiles à cette affaire.

DIT que un exemplaire de la délibération exécutoire sera transmise à M. le Président du SYDEEL66

8°/ MOTION DE SOUTIEN A L’ACTION DE L’AMF POUR ALERTER SOLENNELLEMENT LES POUVOIRS PUBLICS SUR LES CONSEQUENCES DE LA BAISSE MASSIVE DES DOTATIONS DE L’ETAT

Les collectivités locales, et en premier lieu les communes et leurs intercommunalités, risquent d'être massivement confrontées à des difficultés financières d'une gravité exceptionnelle. Dans le cadre du plan d'économies de 50 milliards d'euros qui sera décliné sur les années 2015-2017, les concours financiers de l'Etat sont en effet appelés à diminuer : de 11 milliards d'euros progressivement jusqu'en 2017, soit une baisse cumulée de 28 milliards d'euros sur la période 2014-2017.Dans ce contexte, le Bureau de l'Association des Maires de a souhaité, à l'unanimité, mener une action forte et collective pour expliquer de manière objective la situation et alerter solennellement les pouvoirs publics sur l'impact des mesures annoncées pour nos territoires, leurs habitants et les entreprises. L'AMF, association pluraliste forte de ses 36.000 adhérents communaux et intercommunaux, a toujours tenu un discours responsable sur la nécessaire maîtrise des dépenses publiques ; aussi, elle n'en est que plus à l'aise pour dénoncer cette amputation de 30% de nos dotations. Quels que soient les efforts entrepris pour rationaliser, mutualiser et moderniser l'action publique locale, l'AMF prévient que les collectivités ne pourront pas absorber une contraction aussi violente de leurs ressources.

En effet, la seule alternative sera de procéder à des arbitrages douloureux affectant les services publics locaux et l'investissement du fait des contraintes qui limitent leurs leviers d'action (rigidité d'une partie des dépenses, transfert continu de charges de l'Etat, inflation des normes, niveau difficilement supportable pour nos concitoyens de la pression fiscale globale). La commune de Caudiès de Fenouillèdes rappelle que les collectivités de proximité que sont les communes et leurs intercommunalités sont, par la diversité de leurs interventions, au cœur de l'action publique pour tous les grands enjeux de notre société : elles facilitent la vie quotidienne de leurs habitants et assurent le « bien vivre ensemble » , elles accompagnent les entreprises présentes sur leur territoire ; enfin, elles jouent un rôle majeur dans l'investissement public, soutenant ainsi la croissance économique et l'emploi. La diminution drastique des ressources locales pénalisera à terme nos concitoyens, déjà fortement touchés par la crise économique et sociale et pourrait fragiliser la reprise pourtant indispensable au redressement des comptes publics.

C'est pour toutes ces raisons que la commune de Saint-Memmie soutient les demandes de l'Association des Maires de France (AMF) : • réexamen du plan de réduction des dotations de l'Etat, • arrêt immédiat des transferts de charges et des mesures normatives, sources d'inflation de la dépense, • réunion urgente d'une instance nationale de dialogue et de négociation pour remettre à plat les politiques publiques nationales et européennes impactant les budgets des collectivités locales. • d’APPROUVER la présente motion relative à l’action de l’Association des Maires de France (AMF).

Les conclusions du rapport mises aux voix sont adoptées : Il est proposé au Conseil Municipal • d’APPROUVER la présente motion relative à l’action de l’Association des Maires de France (AMF). Les conclusions du rapport mises aux voix sont adoptées à l’unanimité.

9°/AFFAIRES SCOLAIRES- CONVENTION AVEC L’ APLEC

Dans le cadre de la sensibilisation à la langue occitane, l’APLEC organise les cours d’Occitan et de Catalan auprès des élèves des écoles primaires. Pour l’année 2015-2016, il est proposé de demander à l’APLEC l’organisation de 2 heures hebdomadaires d’occitan pour les élèves des classes du primaire du Groupe scolaire JJ Morer. Après avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Municipal : AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention relative à la sensibilisation à la langue Occitane pour le groupe scolaire JJ Morer organisée par l’APLEC.

10°/ ACCORD LOCAL DANS LE CADRE DU FONDS DE PEREQUATION DES RESSOURCES INTERCOMMUNALES ET COMMUNALES 2015 (FPIC)

« La loi de Finances pour 2012 a instauré une nouvelle péréquation horizontale en créant le fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC). Il consiste à prélever une partie des ressources de certaines intercommunalités et communes pour la reverser à des intercommunalités et communes moins favorisées afin de réduire les disparités de ressources entre collectivités territoriales au regard des charges auxquelles elles doivent faire face.

Cette solidarité au sein du bloc communal se met en place progressivement : 150 millions d’euros en 2012, 360 M€ en 2013, 570 M€ en 2014, 780 M€ en 2015 pour atteindre à partir de 2016 et chaque année, 2 % des ressources fiscales communales et intercommunales, soit 203 180 € pour le territoire de la Communauté de Communes Agly-Fenouillèdes (CCAF).

Comme en 2012, 2013 et 2014, la CCAF et ses communes membres sont attributaires au Fonds au regard de leur potentiel financier agrégé et seront bénéficiaires à ce titre. Le versement au niveau de l’ensemble intercommunal est d’un montant de 203 180 € pour 2015 (contre 150 411 € en 2014).

Ce versement est ensuite réparti entre la CCAF et ses communes membres. Face à la baisse des dotations de l’Etat, à l’augmentation des charges de fonctionnement de la CCAF, à la baisse progressive des recettes et à l’extinction de l’excédent cumulé, la Commission des Finances de la CCAF réuni le 13/11/2014 a décidé l’arbitrage de certaines dépenses et la révision des attributions de compensation suite aux transferts de nouvelles compétences. Dans cette même optique, la Communauté de communes Agly-Fenouillèdes a adopté à la majorité, lors du Conseil Communautaire du 02 Décembre, la proposition de versement du FPIC 2015 et 2016 à ses Communes Membres. Les Communes ont ensuite délibérées à la majorité.

Il vous est donc proposé de répartir le FPIC 2015 comme suit :

- d’une part le FPIC aux Communes membres est celui de 2014 (en droit commun), soit 100 967 €,

- d’autre part le FPIC conservé par la CCAF, soit 102 213 €.

Soit un total de FPIC 2015 pour l’ensemble de 203 180 €.

Les modalités des répartitions dérogatoires du FPIC au sein des intercommunalités ont été assouplies par la loi de Finances 2015. La présente délibération a pour but de poser les principes de répartition entre la CCAF et les communes membres. Sur ces principes, la répartition proposée, basée sur le FPIC notifié, est présentée dans le tableau inséré ci-après. Si cette proposition recueille votre accord, je vous propose d’adopter la délibération suivante :

LE CONSEIL MUNICIPAL : Vu les lois de finances initiales pour 2012, 2013, 2014 et le projet de loi de Finances pour 2015, Vu le Code général des collectivités territoriales, Vu l’article 109 de la LF 2015 modifiant le paragraphe II – alinéa 2 de l’article L.2236-3 du CGCT, Vu la délibération 24/06-Affaire 25 du 24 Février 2015 de la Communauté de Communes Agly- Fenouillèdes,

Considérant le rapport de présentation exposé ci-dessus,

Après en avoir délibéré, décide, à l’unanimité des membres présents : > d’adopter la répartition dérogatoire libre du reversement à 100 967 € pour 2015 au titre du Fonds de Péréquation des ressources Intercommunales et Communales (FPIC), selon le tableau inséré ci-après,

> d’imputer la recette correspondante au budget 2015 de la commune (Section de Fonctionnement - Article 7325). FPIC 2015. 2012 2013 2014 2015 Répartition du FPIC Répartition à la dérogatoire en Répartition majorité des 2/3 de Répartition "libre" fonction du CIF et du dérogatoire "libre" l'Organe délibérant de PFA l'EPCI 961 1 039 2 454 3 698 705 778 1 559 2 334 Caudiès-de-Fenouillèdes 2 523 2 802 7 366 11 530 Felluns 366 388 414 611 Fenouillet 609 636 1 000 1 387 Fosse 403 419 552 857 Lansac 566 601 1 276 1 939 Latour-de-France 5 051 5 369 13 364 20 213 751 828 1 825 2 902 Maury 2 903 3 265 9 221 13 114 Pézilla-de-Conflent 416 445 841 1 310 Planèzes 401 438 1 221 1 784 Prats-de- 433 1 282 Prugnanes 803 829 1 478 2 140 1 097 1 569 2 414 Rasiguères 829 891 2 079 3 206 Saint-Arnac 604 673 1 236 1 761 Saint-Martin 215 247 379 602 Saint-Paul-de-Fenouillet 5 571 6 518 15 928 24 372 Trilla 534 553 736 1 137 Vira 451 467 533 622 628 669 1 133 1 752 Ensemble des Communes 25 290 28 952 66 597 100 967 CCAF 11 279 66 526 83 814 102 213 MONTANT TOTAL FPIC 36 569 95 478 150 411 203 180

11°/DECISION MODIFICATIVE

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide de procéder au vote de virement de crédits suivants, sur le budget de l’exercice 2015

CREDITS A OUVRIR

Chapitre Article Opération Nature Montant 204 204158 53698 subvention sydeel66 2 000,00 2

2 000,00

CREDITS A REDUIRE

Chapitre Article Opération Nature Montant 23 2313 36598 bâtiments communaux -2 000,00

-2 000,00

12°/ QUESTIONS DIVERSES

• Appel à projet AMIC bois → pas retenu • Appel projet tourisme →pas retenu

Le congrès des maires et adjoint aura lieu à le 24 octobre 2015. M. Smagghe est intéressé par le congrès des Maire à Paris.

L’ordre du jour étant épuisé, Monsieur le Maire lève la séance à 21h30.