INFORME LEGISLATIVO

Jaime Felipe Lozada 2019 -2020 Mauricio Parodi Díaz Polanco Vicepresidente Presidente Partido Cambio Radical Partido Conservador Departamento de Departamento del Huila Antioquia Comisión Segunda Cámara de Representantes

La Comisión Segunda de la Cámara de Representantes, en cumplimiento de sus funciones Constitucionales y Legales, bajo el compromiso firme de servicio a la sociedad que nos ha honrado con su confianza, presenta el informe resultados de la actividad durante la legislatura 2019 - 2020, abarcando, de manera sucinta las realizaciones traducidas de la respuesta a los trascendentales retos que vive nuestra sociedad, como quiera que nos correspondió asumir, bajo un escenario de compromiso absoluto con brindar respuestas oportunas a las necesidades de los ciudadanos, en un mundo que enfrenta una profunda crisis, fruto de la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud y que ha golpeado a nuestra sociedad, en condiciones no previstas pero que, demandan la más comprometida solidaridad con las acciones emprendidas por el Gobierno Nacional, en un escenario de gestión de Control Político, de articulación de iniciativas y de contribución en la actividad legislativa para menguar las dificultades que vive la población y que demandan acciones concretas en procura de mejores condiciones para todos los ciudadanos, en el marco del Estado Social de Derecho, promulgado por nuestra Constitución. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Bajo este contexto, se destacan en este informe la gestión en materia de revisión de tratados internacionales, convenios, acuerdos, enmiendas, asuntos diplomáticos, derecho Operacional, lineamientos en materia de asuntos migratorios, políticas para fuerza pública, conmemoraciones y honores, sumado al control político de las acciones del Gobierno, con la aristas de la administración pública, todo bajo el marco de cooperación armónica entre el poder legislativo y el ejecutivo en procura del mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y de convivencia pacífica en nuestro país, así como para contribuir en la generación de escenarios de competitividad y de posicionamiento internacional de nuestro país, en una visión de transformación para el desarrollo y el bienestar colectivo. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Mesa Directiva

Jaime Felipe Lozada Polanco Mauricio Parodi Díaz Olga Lucía Grajales Grajales P. Conservador Huila P. Cambio Radical Secretaria Comisión Presidente Vicepresidente Segunda de la Cámara de Representantes Comisión Segunda Cámara de Representantes

Honorables Representantes Que Integran la Comisión Segunda Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes 2018 - 2022

Carlos Adolfo Ardila Nevardo Eneiro Germán Alcides Rincón Vergara Blanco Álvarez Espinosa P. Liberal P. Conservador P. Liberal Putumayo Arauca Antioquia

Abel David Jaramillo Alejandro Carlos Anatolio Hernández Largo Chacón Camargo Lozano P. MAIS P. Liberal P. de la U Indígenas Norte de Santander Guainía Comisión Segunda Cámara de Representantes

Atilano Alonso Gustavo Londoño César Eugenio Giraldo Arboleda García Martínez Restrepo P. Cambio Radical P. Centro Democrático P. Centro Quindío Vichada Democrático Antioquia

Jaime Felipe Lozada Mauricio Parodi Astrid Sánchez Polanco Díaz. Montes de Oca P. Conservador Huila P. Cambio Radical P. de la U Antioquia Choco Comisión Segunda Cámara de Representantes

Jaime Armando Yepes José Vicente Carreño Neyla Ruiz Correa Martínez Castro P. Verde P. de la U P. Centro Boyacá Tolima Democrático Arauca

Juan David Vélez Héctor Vergara Trujillo Sierra P. Centro Democrático P. Cambio Radical Colombianos en el Sucre Exterior Comisión Segunda Cámara de Representantes

En la Legislatura 2019-2020 hicieron parte de la Comisión Segunda Constitucional Permanente los siguientes Honorables Representantes:

Jorge Enrique Carlos Alberto Benedetti Cuenca Chaux Martelo P. Cambio P. Cambio Radical Radical Guainía Bolívar Comisión Segunda Cámara de Representantes Funcionarios Comisión Segunda Cámara de Representantes

Nohora Camargo de la Hoz Secretaria Ejecutiva

Thays María Vanegas Carrillo Secretaria Ejecutiva Charick Lorainss Sierra López Transcriptor Lalian Katherine Gutiérrez Transcriptor Quesada Hugo Manuel Altamiranda Operador de Equipo Hernández Carmen Susana Arias Perdomo Subsecretaria Olga Marisol Pérez Daza Mecanógrafo Janeth Rocio Castañeda Micán Operaria de sistemas Margadila Sánchez Cuero Mensajero

Adelaida Bacca de Valencia Secretaria Ejecutiva Darid Antonio Arregoce Quiñe Conductor Comisión Segunda Cámara de Representantes

Proyectos de ley de la legislatura 2019 - 2020 de la Comisión Segunda Constitucional Permanente

En la Comisión Segunda de la Honorable Cámara de Representantes cursaron durante la legislatura 2019-2020, un total de 35 proyectos de ley así: 28 de ellos fueron enviados a la Secretaría General para que continúen el trámite correspondiente, 1 esta pendiente de la ponencia para segundo debate, 4 se archivaron por el Artículo 190 de la ley 5ta de 1992, uno fue retirado y uno fue devuelto a la Secretaría General. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Proyectos de ley de la legislatura 2019 - 2020 de la comisión segunda constitucional permanente Comisión Segunda Cámara de Representantes Adicionalmente, los siguientes proyectos de ley fueron discutidos, aprobados en primer debate en la Comisión y enviados a la Secretaría General para continuar con su trámite legislativo:

. Proyecto de Ley No. 359/19 Cámara, " Por medio del cual se plantean las bases para una política migratoria y se dictan otras disposiciones“

. Proyecto de Ley No. 391/19 Cámara, "Por la cual se declara al vehículo campero jeep willys como patrimonio cultural material de la nación y se dictan otras disposiciones"

. Proyecto de Ley No. 399/19 Cámara, No. 81/19 Senado "Por medio de la cual se aprueba el convenio entre el gobierno de la República de y el Gobierno de la República Italiana para la eliminación de la doble tributación con respecto a los impuestos sobre la renta y la prevención de la evasión y elusión tributarias y su protocolo, suscritos en Roma, el 26 de enero de2018".

. Proyecto de Ley No. 402/19 Cámara, No. 251/19 Senado "Por medio del cual se establece un régimen especial para adquirir la nacionalidad colombiana por adopción, para hijos e hijas de venezolanos en situación de inmigración irregular nacidos en territorio colombiano, con el fin de prevenir la apatridia". Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Proyecto de Ley No. 403/19 Cámara, No. 237/8 Senado "Por la cual la Nación exalta y rinde homenaje al municipio del Socorro, Departamento de Santander, por su aporte pionero a la libertad y a la democracia de los colombianos“

. Proyecto de Ley No. 005/19 Cámara, “Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los cuatrocientos cincuenta años de fundación del Municipio de Guadalajara de Buga, Departamento del Valle del Cauca y se dictan otras disposiciones”. . Proyecto de Ley No. 016/19 Cámara, “Por medio del cual se incentiva el uso de símbolos patrios”.

. Proyecto de Ley No. 006/19 Cámara, “Por medio de la cual se dictan unas disposiciones sobre el ascenso póstumo y reconocimiento prestacional y pensional a los Estudiantes fallecidos en los hechos ocurridos el día 17 de enero de 2019, en la Escuela de Cadetes de Policía “General Francisco de Paula Santander” “Ley de Honores”. Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Proyecto de Ley No. 150/19 Cámara, No.276/19 Senado “Por la cual la nación se vincula a la conmemoración de la “batalla naval del lago de Maracaibo” y se declara el 24 de julio como el día de la armada de Colombia y se dictan otras disposiciones”.

. Proyecto de Ley No. 152/19 Cámara, No.222/19 Senado “Por medio de la cual la nación se vincula a la conmemoración y rinde publico homenaje al Municipio de San Pedro, Departamento de Sucre, con motivo de la celebración de los 80 años de su fundación de vida municipal y se dictan otras disposiciones”.

. Proyecto de Ley No. 153/19 Cámara, No.229/19 Senado “Por medio de la cual la nación se asocia a la celebración de los cien años de la fundación del Municipio de el Cairo, Departamento del Valle del Cauca y se dictan otras disposiciones”.

. Proyecto de Ley No. 154/19 Cámara, No.216/19 Senado “Por medio del cual se declara el centro geográfico de Colombia como patrimonio cultural de la nación, y se dictan otras disposiciones”. Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Proyecto de Ley No. 159/19 Cámara, “Por medio de la cual la nación se asocia y rinde homenaje a la ciudad de Bucaramanga en el Departamento de Santander con motivo de la celebración de sus 400 años de fundación y se dictan otras disposiciones”.

. Proyecto de Ley No. 163/19 Cámara, “Por medio de la cual se erigen los municipios de Pisba, Paya y Labranza Grande – departamento de Boyacá, como triangulo de la libertad, en reconocimiento del bicentenario de la independencia y se dictan otras disposiciones”.

. Proyecto de Ley No. 187/19 Cámara, “Por medio de la cual la Nación honra y exalta la memoria de las víctimas de la masacre de Bojayá y declara el 2 de mayo como Día conmemorativo de las víctimas de Bojayá y dicta otras disposiciones”.

. Proyecto de Ley No. 189/19 Cámara, “Por medio de la cual La nación se vincula a la conmemoración y rinde público homenaje al Municipio de Ituango, del Departamento de Antioquia, con motivo de sus 175 años de ser erigido municipio en 1847 y se dictan otras disposiciones”. Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Proyecto de Ley No. 190/19 Cámara, “Por medio de la cual La nación se vincula a la conmemoración y rinde homenaje público al Municipio de Santa Fe de Antioquia, del Departamento de Antioquia, con motivo de sus 480 años de ser fundado en 1541 y se dictan otras disposiciones”.

. Proyecto de Ley No. 202/19 Cámara, “Por medio del cual se establece el día nacional de la niñez y la adolescencia indígena Colombiana y se dictan otras disposiciones”.

. Proyecto de Ley No. 210/19 Cámara, No.80/18 Senado “Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República Francesa sobre Cooperación Financiera”, suscrito en Bogotá el 19 de diciembre de 2016.

. Proyecto de Ley No. 265/19 Cámara, No. 279/19 Senado “Por medio de la cual se reconoce a Guadalajara de Buga, Departamento del Valle del Cauca, como la ciudad Señora de Colombia, se rinde público Homenaje en el marco de la Conmemoración de sus 450 años de fundación y se dictan otras disposiciones”. Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Proyecto de Ley No. 294/19 Cámara, “Por medio de la cual la nación exalta y rinde homenaje a los héroes del Combate de Chorros Blancos y a José María Córdova, en su bicentenario”.

. Proyecto de Ley No. 297/19 Cámara, No.103/18 Senado "Por medio de la cual se rinden honores a los miembros de las Fuerzas Armadas de Colombia por la Operación Jaque".

. Proyecto de Ley No. 317/19 Cámara, No.051/19 Senado "Por la cual se establecen normas sobre servicio exterior y se dictan otras disposiciones".

. Proyecto de Ley No. 347/20 Cámara, "Por medio de la cual la Nación exalta y rinde Homenaje a la Memoria del Presidente de la República Marco Fidel Suarez al cumplirse el primer centenario de su Gobierno". Comisión Segunda Cámara de Representantes

De igual manera, los proyectos de ley que se presentan a continuación han sido debatidos y aprobados en primer debate, pero se encuentran pendientes de la ponencia para segundo debate:

. Proyecto de Ley No. 231/19 Cámara “Por medio de la cual se establece un Régimen Especial para los corregimientos, municipios, departamentos y regiones de frontera de Colombia, en desarrollo de lo dispuesto en los artículos 9, 289 y 337 de la Constitución Política”.

. Proyecto de Ley No. 235/19 Cámara "Por medio de la cual se conmemora y declara el día 5 de octubre como el día nacional de la Mutualidad“ Comisión Segunda Cámara de Representantes

. PL No. 295/19 Cámara"Por medio de la cual se establece el galardón Mujer Bicentenario SIMONA AMAYA, por su sacrificio, valentía, honor, arrojo, y osadía, que forjaron desinteresada la campaña libertadora y se dictan otras dependencias”

. PL No. 303/19 Cámara "Por medio de la cual la Nación se vincula a la conmemoración y rinde homenaje público al Municipio de Guacarí en el Departamento del Valle del Cauca, con motivo de la celebración de los 450 años de su fundación en 1570 y se dictan otras disposiciones".

. PL No. 306/19 Cámara, No. 137/19 Senado “Por medio de la cual se aprueba la Convención Interamericana sobre la Protección de los derechos humanos de las personas mayores, adoptada en Washington, el 15 de junio de 2015”. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Proposiciones de La Legislatura 2019 – 2020

Durante el segundo periodo de la legislatura 2019-2020 se presentaron 18 proposiciones, de las cuales: diez (10) corresponden a debates de control político, una (1) a audiencia Pública, una (1) de trámite, dos (2) de sesiones con invitados, cinco (5) de sesiones informales y, por último, cinco (5) de debates de control político. No obstante, existe una (1) Audiencia Pública pendiente. Comisión Segunda Cámara de Representantes Proposiciones de La Legislatura 2019 – 2020 Comisión Segunda Cámara de Representantes

Debates de Control Político Comisión Segunda Cámara de Representantes Debates de Control Político Proposición No. 001 del 03 de septiembre de 2019 -¨Seguridad Nacional". CITADOS: Ministro de Defensa Dr. Guillermo Botero Nieto. INVITADOS: Director de la Policía Nacional, Comandante de las Fuerzas Militares, Comandante de la Fuerza Aérea, Comandante del Ejército Nacional, Comandante de la Armada Nacional. Autores: HH.RR. Alejandro Carlos Chacón Camargo, Carlos Adolfo Ardila Espinosa Y Jaime Felipe Lozada Polanco .

Proposición No. 001 del 03 de septiembre de 2019 Proposición no. 004 del 30 de octubre de 2019 Con el fin de dar claridad a la gran preocupación que existe por parte del personal civil y no uniformado del sector defensa, respecto a la convocatoria, que viene adelantando la Comisión Nacional del Servicio Civil para el concurso de mérito de los empleos del sector defensa. CITADOS: Ministro de Defensa Nacional Dr. Guillermo Botero, el Comisionado Presidente de la Comisión Nacional del Servicio Civil Dr. Fernando Antonio Grillo Rubiano. Autor: H.R. German Blanco Álvarez Comisión Segunda Cámara de Representantes Debates de Control Político

Proposición No. 008 del 03 de diciembre de 2019. Derecho a determinar el orden del día de la sesión plenaria de la corporación, en los términos contemplados en el artículo 19 de la ley 1909 de 2018 (ESTATUTO DE LA OPOSICIÓN). Dicho artículo . reconoce el derecho de los partidos y movimientos políticos declarados en oposición a determinar el orden del día de las sesiones plenarias o de las comisiones constitucionales por tres veces durante cada legislatura del Congreso de la República. CITADOS: Ministra del Interior Nancy Patricia Gutiérrez, el Director de la Unidad Nacional de Protección Pablo Elías González, y la Secretaria Distrital de Hacienda Beatriz Elena Arbeláez Martínez. Autores: HH. RR. Abel David Jaramillo Largo, Neyla Ruíz Correa y David Ricardo Racero Mayorca. Comisión Segunda Cámara de Representantes Debates de Control Político

Proposición No. 009 del 10 de diciembre de 2019 “Discusión P de L. 231 de 2019 "Fronteras" CITADOS: Ministro de Defensa Dr. , Ministro de Hacienda y Crédito Público Alberto Carrasquilla Barrera, Ministro de Minas y Energia, . Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Director de Hidrocarburos, Director Nacional de Planeación, INVIAS y Director de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Autor: HR. Jaime Felipe Lozada Polanco Comisión Segunda Cámara De Representantes

Audiencias Públicas para Análisis Comisión Segunda Cámara de Representantes Audiencia Pública para análisis Proposición No. 003 del 24 septiembre de 2019 Audiencia Pública. Para escuchar a los colombianos migrantes y retornados. INVITADOS: DIR. Asuntos Migratorios y Consulares CANCILLERÍA, Dir. del grupo de trabajo nos une, Cancillería, coordinador de grupo de trabajo interno asistencia a connacionales, Cancillería, Coordinador del grupo interno de

. estadísticas consulares, Cancillería, Miembro del Comité evaluador de Fondo para Migraciones FEM, Cancillería, Coordinador de Grupo de Trabajo carrera Diplomática, Cancillería, Coordinador del Grupo Interno de Trabajos de Programas y convenios de Cultura, Educación y Deporte, Cancillería, Vicepresidente de Beneficios Económicos, COLPENSIONES, Presidente Fondo Nacional del Ahorro, Director Migración Colombia, Presidente de PROCOLOMBIA. Autores: HH.RR. Juan David Vélez Trujillo, Cesar Eugenio Martínez Restrepo, José Vicente Carreño Castro y Gustavo Londoño García. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Sesiones Virtuales Comisión Segunda Cámara de Representantes

En virtud del Reglamento Sanitario Internacional (RSI), la Organización Mundial de la Salud (OMS), pudo declarar una emergencia de salud pública internacional. El 11 de marzo pasado fue declarada pandemia por COVID-19.

Los países a nivel mundial se encuentran en una carrera contra la propagación del virus, haciendo pruebas a diario y dando tratamiento a los pacientes, rastreando los que tuvieron contacto, limitando los viajes, poniendo en cuarentena a los ciudadanos y cancelando grandes reuniones como los eventos deportivos, los conciertos y las escuelas.

La pandemia de coronavirus COVID-19 es la crisis de salud global y en nuestro país el mayor desafío que hemos tenido que enfrentar; es así como el gobierno nacional y los diferentes estamentos a nivel nacional en aras de proteger la vida y la salud de la comunidad, se ve obligado a expedir medidas de contingencia para mitigar la propagación del virus. Comisión Segunda Cámara De Representantes

En atención a lo anterior, el Gobierno Nacional mediante el Decreto 417 de 2020 declaró Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica hasta el 31 de mayo de 2020, que dicha emergencia fue extendida hasta el 31 de agosto de 2020, en el marco de dicha emergencia se han adoptado medidas de carácter económico, educativo y social entre otras.

El Gobierno Nacional se vio obligado a tomar algunas medidas de emergencia, entre las que se encuentra las estipuladas en el Decreto 457 del 22 de marzo de 2020, mediante el cual se ordenó el aislamiento preventivo obligatorio en todo el país, en aras de proteger la vida y la salud de Representantes y funcionarios de la cámara de representantes, el presidente de la Cámara de Representantes en uso de sus facultades legales mediante la Resolución 0777 del 6 de abril de 2020, dispuso entre otras el uso de herramientas tecnológicas – plataformas virtuales para el desempeño de labores de los H. Representantes y funcionarios. Entre las sesiones virtuales desarrolladas se encuentran: Sesiones Informales y Debates de Control Político: Comisión Segunda Cámara de Representantes

Sesiones virtuales informales Comisión Segunda Cámara de Representantes Sesiones virtuales informales

Sesión informal virtual realizada el día miércoles 01 de abril de 2020, con los Congresistas de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes para que el ministro invitado respondiera a sus integrantes algunas inquietudes sobre COVID – 19. . Invitado: El señor Ministro de Comercio Industria y Turismo Dr. José Manuel Restrepo Abondano.

Sesión informal virtual realizada el día martes 07 de abril de 2020, con los Congresistas de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes para que el ministro invitado respondiera a sus integrantes algunas inquietudes sobre COVID – 19. Invitado: El señor Ministro de Hacienda y Crédito Público Dr. Alberto Carrasquilla Barrera. Comisión Segunda Cámara De Representantes Sesiones virtuales informales

Sesión informal virtual realizada el día martes 07 de abril de 2020, con los Congresistas de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes para que el ministro invitado respondiera a sus integrantes algunas inquietudes sobre COVID – 19. . Invitado: La señora Ministra de Relaciones Exteriores Dra. De Barberi.

Sesión informal virtual realizada el día miércoles 08 de abril de 2020, con los Congresistas de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes para que el ministro invitado respondiera a sus integrantes algunas inquietudes sobre COVID – 19. Invitado: El señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Dr. Rodolfo Zea Navarro. Comisión Segunda Cámara De Representantes Sesiones virtuales informales

Sesión informal virtual realizada el día lunes 13 de abril de 2020, con los Congresistas de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes para que el ministro invitado respondiera a sus integrantes algunas inquietudes sobre COVID – 19. Invitado: La señora Ministra del Interior Dra. Alicia Victoria Arango Olmos. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Debates de Control Político Sesiones virtuales Comisión Segunda Cámara de Representantes Sesiones virtuales formales

Sesión virtual de la Comisión Segunda el día miércoles 15 de abril de 2020, con el fin de conocer las medidas económicas adoptadas por el Gobierno Nacional debido a la crisis generada por el coronavirus y su fuerte impacto en la actividad económica y el desempleo. Invitado: El Director del Departamento de Planeación Nacional Dr. Luis Alberto Rodríguez.

Sesión virtual de la Comisión Segunda el día jueves 16 de abril de 2020, con el fin de conocer las medidas adoptadas por esta cartera en cuando a equipamiento para dotación y equipamiento de los diferentes hospitales militares y los planes para contener, atender y mitigar la pandemia, como medidas de prevención del coronavirus. Invitado: El señor Ministro de Defensa Nacional DR. Carlos Holmes Trujillo. Comisión Segunda Cámara de Representantes Sesiones virtuales formales

Proposición No. 011 del 15 de abril de 2020 – Proposición No. 012 del 15 de abril de 2020 -¨ “Efectos “Acontecimiento de la pandemia mundial del virus de la Pandemia del Covid-19, retos y perspectivas”. Covid19, que ha obligado al Gobierno Nacional a CITADOS: El señor Ministro de Comercio, Industria y decretar la Emergencia Social, Económica y Ecológica, y Turismo, Dr. José Manuel Restrepo Abondano, el señor a adoptar distintos programas sociales para mitigar las Ministro de Hacienda y Crédito Público, Dr. Alberto consecuencias económicas adversas del aislamiento Carrasquilla Barrera y el señor Director General de la social preventivo y obligatorio. CITADOS: Dra. Susana DIAN, Dr. José Andrés Romero Tarazona. INVITADOS: Correa, Directora del Departamento Administrativo de Las agremiaciones colombianas: ANDI, ACICAM, la Prosperidad Social. ACODRES, ACOLTEX, ACOPI, ACOPLASTICOS, ANATO, Autores: HH.RR. Carlos Adolfo Ardila Espinosa, Jaime AMI, ANDIGRAF, ANIF, ASOBARES, ASOMEDIOS, ATAC, Felipe Lozada, German Alcides Blanco Álvarez, Neyla CAMARA COLOMBIANA DE CONFECCIONES, Ruiz Correa. CONFECAMARAS, CONSEJO GREMIAL, COTELCO, ASOCIACION COLOMBIANA DE EMPRESAS LICORERAS, FEDEGAN, FENALCO, FENAVI, AFIDRO. Autor: H.R. Alejandro Carlos Chacón Camargo. Comisión Segunda Cámara de Representantes Sesiones virtuales formales

Proposición No. 013 del 24 de abril de 2020 “En el marco de la actual pandemia por COVID-19 se expidió el Decreto 417 del 17 de marzo de 2020, a través del cual el Gobierno Nacional declaró el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica. A pesar de dicha declaratoria salvo contadas excepciones (circulares del Ministerio de Salud y Ministerio del Interior) y la entrega de algunos de los mercados del programa "Colombia Está Contigo: Con el fin de indagar sobre las medidas diferenciadas y específicas dirigidas a la protección de la salud, vida, mínimo vital, los derechos colectivos de la población indígena y con fundamento en artículo 233 de la Ley 5ta de 1992, Para que se sirvan responder ante la Honorable Comisión Segunda”. CITADOS: la Ministra del Interior Dra. y el Ministro de Salud Dr. Fernando Ruiz Gómez. INVITADOS: Delegaciones de las comunidades indígenas: Arquímedes Carpio Woundeko -Chocó, Julio Cesar López Presidente Organización de Pueblos Indígenas del Amazonas Colombiano, Norman Bañol Consejero Mayor pueblo Embera Chami – CRIDEC, Gerardo Cuetia Trochez Autoridad del Resguardo de Páez del municipio de Corinto Cauca, Armando Valbuena Pueblo indígena Wayuu, Luisa Fernanda Sarmiento Organización Tejama, Iaku Sigindioy Líder indígena del pueblo kamëntsá, José Homero Mutumbajoy Representante Organización Zonal Indígena del Putumayo -OZIP. Autores: HH.RR. Abel David Jaramillo Largo, Carlos Adolfo Ardila Espinosa. Comisión Segunda Cámara De Representantes Sesiones virtuales formales

Proposición No.15 del 06 de mayo de 2020 “Cuales son las medidas implementadas por dicha Superintendencia para dar cumplimiento a la política de choque diseñada por el Gobierno Nacional, específicamente los controles ejercidos por parte de la entidad a su cargo para lograr los objetivos de las líneas de crédito amparadas por el Fondo Nacional de Garantías – FNG”. CITADOS: El Señor Superintendente Financiero de Colombia Doctor Jorge Castaño Gutiérrez. INVITADOS: EL presidente de ASOBANCARIA, Dr. Santiago Castro Gómez, el presidente ANIF, Dr. Mauricio Santamaría, Presidente BANCOLDEX, Doctor Javier Díaz Fajardo, el Presidente de FENALCO, Dr. Jaime Alberto Cabal, el Presidente de la Cámara de Comercio, Dr. Julián Domínguez, la Doctora Rosmery Quintero, Presidenta ACOPI, y el Presidente del Fondo Nacional de Garantías –FNG, Doctor Juan Carlos Durán. Autor: H.R. Héctor Vergara Sierra. Comisión Segunda Cámara de Representantes Sesiones virtuales formales

Proposición No. 16 del 01 de junio de 2020- “Medidas de apoyo que se han adoptado en el sector cooperativo y de la economía solidaria, durante la crisis derivada del Estado de Emergencia, Económica, Social y Ecológica a causa de la pandemia COVID-19”. CITADOS: El Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público. Dr. Alberto Carrasquilla Barrera, Señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Dr. Rodolfo Zea, Señor Ministro de Comercio, Industria y Turismo. Dr. José Manuel Restrepo, Señor Ministro de Trabajo. Dr. Ángel Custodio Cabrera Báez, Señor Superintendente de la Economía Solidaria. Dr. Ricardo Lozano Pardo. INVITADOS: CONFECOOP, ANALFE, CONAMUTUAL, COOPCENTRAL, COOMEVA, FINANCIERA COMULTRASAN, COOPERATIVA FINANCIERA DE ANTIOQUIA – CFA, CANAPRO, LA EQUIDAD SEGUROS, COOPIDROGAS, COLANTA, FUNDACIÓN DESARROLLO COOP -FEDERACIÓN NAL DE CAFETEROS, COOMOTOR, FECOLFIN, ASCOOP, COOMULTRASAN MULTIACTIVA, JURISCOOP, ASOCOOPH, CINCOP. Autores: HHRR. German Alcides Blanco Álvarez, Jaime Rodríguez Contreras. Comisión Segunda Cámara de Representantes Sesiones virtuales formales Proposición No. 14 del 06 de mayo de Proposición No. 17 del 03 de junio de 2020. “Para Proposición No. 18 del 15 de junio de 2020. Reciente y reiterado escándalo que rindan informe y absuelvan el cuestionario que 2020. “Estado de ejecución de las obras sobre supuestas intercepciones ilegales se adjuntará, respecto del estado de la Vía Neiva- estructurales e hidráulicas que hacen por parte de organismos de inteligencia Santa Ana, y de diversas situaciones que se han parte del denominado “Plan Integral bajo la cartera de Defensa. CITADOS: presentado en los últimos meses, que han para el Ordenamiento Ambiental y Ministro de Defensa Dr. Carlos Holmes impedido el normal tránsito de transporte de carga, Desarrollo Territorial de La Mojana” que Trujillo, Ministra del Interior Dra. Alicia provocando desabastecimiento de ciertos bienes rindan informe sobre el estado actual de Arango Olmos. INVITADOS: esenciales en el Departamento del Putumayo. ejecución de las obras de mitigación y Comandante Fuerzas Militares, CITADOS: Ministra de Transporte, Ángela María reconstrucción en aquellos territorios Comandante Fuerzas Armadas, Orozco, y al Presidente de la Agencia Nacional de que resultaron damnificados por la ola Comandante Fuerza Aérea, Comandante Infraestructura ANI, Doctor Manuel Felipe invernal de los años 2010 y 2011“ Ejercito Nacional y Director de la Policía Gutiérrez. INVITADOS: Los Gobernadores de los Nacional con sus respectivos Inspectores Departamentos de Huila, Putumayo y Caquetá y a Generales. los trece Alcaldes del Departamento del Putumayo, al Alcalde del Municipio de Pitalito – Huila y a los Alcaldes de los Municipios aledaños sobre la vía de la concesión. Autores: HH.RR. Carlos Adolfo Ardila Autores: HHRR. Carlos Adolfo Ardila Espinosa, Autor: HR. Héctor Vergara Sierra. Espinosa, Germán Blanco Álvarez. Jaime Felipe Lozada. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Sesiones Legislatura 2019-2020 realizadas Comisión Segunda Cámara de Representantes

Durante la legislatura 2019 – 2020, se realizaron veinte y nueve (29) sesiones formales de Comisión; asimismo se realizaron cinco (5) sesiones informales, una Audiencia Pública y una Sesión Conjunta. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Sesiones formales. Información de las actas elaboradas en la Legislatura 2019-2020 Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Acta No. 1 del 23 de julio de 2019. Tema: Postulación, Elección y Posesión de Mesa Directiva (LEG- 2019-2020). Gaceta: No. Gaceta No. 962 del 01 de octubre de 2019.

. Acta No. 2 del 5 de agosto de 2019. Tema: Aprobación Acta No. 18 del 21 de mayo/019. ANUNCIO P.L. Gaceta No. Gaceta No. 1113 del 14 de agosto de 2019.

. Acta No. 3 del 6 de agosto de 2019. Tema: Discusión y aprobación P.L. Gaceta No. Gaceta No. 1113 del 14 de agosto de 2019.

. Acta No. 4 del 14 de agosto de 2019. Tema: ANUNCIO P.L Gaceta No. Gaceta No. 1113 del 14 de agosto de 2019.

. Acta No. 5 del 20 de agosto de 2019. Tema: Aprobación Acta No. 19 del 22 de mayo/019, acta No. 20 del 04 de junio de 2019. Discusión y aprobación P.L. Gaceta No. Gaceta No. 1139 del 28 de noviembre de 2019. Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Acta No. 6 del 21 de agosto de 2019. Tema: Citación para Informe del Ministro de Defensa Nacional, Dr. Guillermo Botero Nieto, rendir informe sobre Presupuesto de Rentas y Apropiaciones para el año 2020, conforme en el artículo 4 de la Ley 3a de 1992.

. Acta No. 7 del 3 de septiembre de 2019. Tema: Citación para Informe del Ministro de Comercio, Dr. José Manuel Restrepo Abondano, rendir informe sobre Presupuesto de Rentas y Apropiaciones para el año 2020, conforme en el artículo 4 de la Ley 3a de 1992.

. Acta No. 8 del 10 de septiembre de 2019. Tema: ANUNCIO P.L.

. Sesión Conjunta No. 1 del 11 de septiembre de 2019. Tema: Discusión y aprobación P.L. Anuncio de P.L. Gaceta No. Gaceta No. 1034 SENADO. Cámara 1113 del 14 de noviembre de 2019

. Acta No. 9 del 17 de septiembre de 2019. Tema: Discusión y aprobación P.L. ANUNCIO DE P.L.

. Acta No. 10 del 24 de septiembre de 2019. Tema: Aprobación Actas No. 21 del 18 de junio 2019. Acta No. 01 del 23 de julio de 2019. Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Acta No. 11 del 1 de octubre de 2019. Tema: Proposición No. 001 (septiembre 03 de 2019). Solicitud de Informes por los Congresistas. Citación Min Defensa Dr. Guillermo Botero Nieto (Valoración técnica aspectos seguridad nacional- amenaza retomar armas.). Invitación: Cúpula Militar. Ampliación de la proposición No. 01 de 2019 (septiembre 24 de 2019).

. Acta No. 12 del 7 de octubre de 2019. Tema: ANUNCIO P.L.

. Audiencia Pública No. 1 del 10 de octubre de 2019. Tema: TEMA: Escuchar a los colombianos migrantes y retornados.

. Acta No. 13 del 30 de octubre de 2019. Tema: Aprobación Actas No. 02 del 05 de agosto de 2019.

. Acta No. 03 del 06 de agosto de 2019. Acta No. 04 del 14 de agosto/019. Discusión y Aprobación P.L. ANUNCIO P.L.

. Acta No. 14 del 6 de noviembre de 2019. Tema: Aprobación ACTA CONJUNTA NO. 01 (septiembre 11 de 2019). Discusión y Aprobación P.L. ANUNCIO P.L. Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Acta No. 15 del 26 de noviembre de 2019. Tema: DEBATE CONTROL POLÍTICO. (Proposición No. 04 del 30 de octubre /2019). TEMA: Concurso de méritos de los empleos sector Defensa de los civiles y No uniformados. ANUNCIO P.L. CITADOS: Ministro de Defensa Dr. Guillermo Botero Nieto, Director Departamento Administrativo de la Función Publica Dr. Fernando Antonio Grillo Rubiano.

. Acta No. 16 del 3 de diciembre de 2019. Tema: Discusión y votación P.L. ANUNCIO P.L.

. Acta No. 17 del 10 de diciembre de 2019. Tema: Discusión y votación P.L. ANUNCIO P.L.

. Acta No. 18 del 16 de diciembre de 2019. Tema: Discusión y votación P.L. (Proposición No. 09 del 10 de diciembre de 2019).

. Acta No. 19 del 15 de abril de 2020. Intervención del Director de Planeación Nacional; Dr. Luis Alberto Rodríguez. Tema: Emergencia Covid-19, conocer las medidas económicas adoptadas por el Gobierno Nacional debido a la crisis generada por el coronavirus y su fuerte impacto en la actividad económica y el desempleo. Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Acta No. 20 del 16 de abril de 2020. Intervención del Ministro de Defensa Nacional; Dr. Carlos Holmes Trujillo. Tema: Emergencia Covid-19, conocer las medidas adoptadas por esta cartera en cuando a equipamiento para dotación y equipamiento de los diferentes hospitales militares y los planes para contener, atender y mitigar la pandemia, como medidas de prevención del coronavirus.

. Acta No. 21 del 24 de abril de 2020. Intervención de la Directora de Prosperidad Social Dra. Susana Correa Borrero.

. Acta No. 22 del 06 de mayo de 2020. Proposición 12 del 15 de abril/20. CITADOS: Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Dr. José Manuel Restrepo, Ministro de Hacienda y Crédito Público, Dr. Alberto Carrasquilla Barrera, Director General de la DIAN, Dr. José Andrés Romero Tarazona. INVITADOS: Las agremiaciones colombianas.

. Acta No. 23 del 12 de mayo de 2020. SESION VIRTUAL. Citados: Ministerio del Interior, Dra. Alicia Arango Olmos, Ministerio de salud y Protección Social Dr. Fernando Ruiz Gómez, Desarrollo de la proposición No. 13 de 2020. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Acta No. 24 del 18 de mayo de 2020. SESION VIRTUAL, Proposición 14 (06 de mayo/20) – Tema: Interceptaciones ilegales. CITADOS: Ministro de Defensa Dr. Carlos Holmes Trujillo, Ministra del Interior Dra. Alicia Arango Olmos. INVITADOS: Comandante Fuerzas Militares, Comandante Fuerzas Armadas, Comandante Fuerza Aérea, Comandante Ejercito Nacional y director de la Policía Nacional con sus respectivos Inspectores Generales.

Acta No. 25 del 19 de mayo de 2020. SESIÓN VIRTUAL. Proposición 08 (03 de diciembre/19). Estatuto de la oposición. CITADOS: Ministra del Interior; Dra. Nancy Patricia Gutiérrez, el Director de la Unidad Nacional de Protección; Dr. Pablo Elías González, y la Secretaria Distrital de Hacienda Beatriz Elena Arbeláez Martínez.

Acta No. 26 del 01 de junio de 2020. SESIÓN VIRTUAL. Proposición 15 del 06 de mayo/20) Tema: Cuáles son las medidas implementadas por la Superintendencia Financiera, para dar cumplimiento a la política de choque diseñada por el Gobierno Nacional, específicamente los controles ejercidos por parte de la entidad a su cargo para lograr los objetivos de las líneas de crédito amparadas por el Fondo Nacional de Garantías. Citados: Superintendente Financiero Dr. Jorge Castaño Gutierrez, Presidente Fondo Nacional de Garantías Dr. Juan Carlos Duran Echeverri, Invitados: Gremios de Colombia. Comisión Segunda Cámara de Representantes

• Acta No. 27 del 03 de junio de 2020. SESIÓN VIRTUAL. APROBACIÓN DE ACTAS DE COMISIÓN: ✓ Acta No. 7 de septiembre 03 de 2019, ✓ Acta No. 8 de septiembre 10 de 2019, ✓ Acta No. 9 de septiembre 17 de 2019. Discusión y votación de P.L. en primer debate.

. Acta No. 28 del 10 de junio de 2020. SESIÓN VIRTUAL. APROBACIÓN DE ACTAS DE COMISIÓN: ✓ Acta No. 10 de septiembre 24 de 2019, ✓ Acta No.11 de noviembre 01 de 2019, ✓ Acta No. 12 de octubre 07 de 2019. Discusión y votación de P.L. en primer debate.

. Acta No. 29 del 15 de junio de 2020. APROBACIÓN DE ACTAS DE COMISIÓN: ✓ Acta No. 14 de noviembre 06 de 2019, ✓ Acta No.17 de diciembre 10 de 2019, ✓ Acta No. 18 de diciembre 16 de 2019. DEBATE DE CONTROL POLÍTICO. (Proposición No. 16 del 01 de junio de 2019). Medidas de apoyo que se han adoptado en el sector cooperativo y de la economía solidaria, durante la crisis Pandemia Covid-19. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Audiencias Públicas

. Tema: Escuchar a los colombianos migrantes y retornados. Fecha: 10 de octubre de 2019.

Sesiones Conjuntas

. Tema: Discusión y aprobación P.L. No. 104 de 2019 Senado y 006 de 2019 Cámara; "LEY DE HONORES". Anuncio P.L. No. 399 de 2019 Cámara – No. 081 de 2018 Senado. P.L. No. 005 de 2019 Cámara. P.L. No. 150 de 2019 Cámara – No. 276 de 2019 Senado. Fecha: 11 de septiembre de 2019. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Trabajo Protocolario de la Legislatura 2019 – 2020 (Primer periodo) Comisión Segunda Cámara De Representantes Visitas diplomáticas

La Comisión Segunda tiene dentro de sus funciones las relaciones diplomáticas para afianzar las relaciones bilaterales con los demás países, la Mesa Directiva y algunos representantes de la Comisión Segunda de la Cámara han realizado entrevistas, encuentros, gestiones protocolarias con diferentes cuerpos diplomáticos, las cuales se relacionan a continuación:

. Invitación de la embajada del Reino de Marruecos, lanzamiento estampilla conmemorativo relación entre Colombia y el Reino de marruecos. . Coordinación reunión entre la Señora embajadora de Bélgica y el señor Presidente de la Comisión Segunda, Doctor Jaime Felipe Lozada Polanco. . Coordinación cita con el Señor embajador de Brasil y el Presidente de la Comisión Segunda, Doctor Jaime Felipe Lozada Polanco, se llevó a cabo en la embajada de Brasil. Comisión Segunda Cámara de Representantes Visitas diplomáticas . Coordinación reunión con el Señor embajador de Alemania y el Presidente de la Comisión Segunda, Doctor Jaime Felipe Lozada Polanco. Se llevó a cabo en la embajada de Alemania

. Coordinación reunión con el Señor embajador de Brasil y el Presidente de la Comisión Segunda, Doctor Jaime Felipe Lozada Polanco. Se llevó a cabo en la embajada de Brasil

. Coordinación reunión con el Señor embajador de España y el Presidente de la Comisión Segunda, Doctor Jaime Felipe Lozada Polanco. Se llevó a cabo en la embajada de España

. Coordinación a invitación a la fiesta Nacional de España para el Doctor Jaime Felipe Lozada Polanco . Coordinación entre la embajada del Reino Unido y el Representante Oscar Sánchez. Recuperación de pasaporte. Comisión Segunda Cámara de Representantes

. Coordinación de reunión entre la embajada de Panamá y la representante Astrid Sánchez Montes de Oca. A llevarse a cabo en la embajada de Panamá. . Coordinación de reunión entre la embajada de cuba y la representante Astrid Sánchez Montes de Oca. A llevarse a cabo en la embajada de Cuba. . Coordinación visita a la Comisión Segunda de una delegación de parlamentarios chinos. No se llevó por seguridad por los disturbios de Bogotá. . Traducción del documento en italiano sobre el convenio entre la república Italiana y la república de Colombia para la eliminación de la doble imposición con respecto a los impuestos sobre la renta y la prevención de la evasión y elusión fiscal, enviado por a la Comisión Segunda por la DIAN, Cancillería y Ministerio de Hacienda. . Traducción del documento en inglés sobre la problemática del pueblo Palestino, enviado a la Comisión Segunda a través de la oficina de protocolo por el Secretario General de la Organización de Naciones Unidas. . Comunicación con la Secretaria General del Parlamento Argentino y el Presidente de la Comisión. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Condecoraciones Comisión Segunda Cámara de Representantes Condecoraciones

La Comisión Segunda de la Cámara de Representantes como reconocimiento a los valores, virtudes y los aportes realizados por organizaciones civiles, ciudadanos colombianos y extranjeros en todos los ámbitos a nivel nacional, e internacional, desde el año 2000, viene otorgando la condecoración ‘’ORDEN DIGNIDAD Y PATRIA’’. Esta condecoración es entregada a las personas naturales o jurídicas u organizaciones no gubernamentales que con su trabajo y dedicación promueven el mejoramiento de la calidad de vida, los valores cívicos, la defensa de los derechos humanos, el nacionalismo y los valores democráticos. Comisión Segunda Cámara de Representantes Condecoraciones

Las condecoraciones que entrega la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes son otorgadas bajo el marco legal establecido en la Resolución 01 de 2016.

En la legislatura comprendida del 2019 al 2020 la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes realizó las siguientes condecoraciones.

. Condecoración en el grado de Gran Compromiso al señor Coronel Alcides Leonardo Pareja Ortega. . Condecoración en el grado de Gran Compromiso al doctor Christian Kruger Sarmiento. Comisión Segunda Cámara de Representantes

Moción de Duelo

Mociones de duelo entregadas a las familias de los estudiantes fallecidos en los hechos ocurridos el día 17 de enero de 2019 en la Escuela de Cadetes de Policía “General Francisco de Paula Santander en Bogotá (Cundinamarca). Comisión Segunda Cámara de Representantes Moción de Duelo

“Por medio de la cual se expide una Moción de Duelo y se rinde fúnebre tributo en memoria de

No.01 de 2019- Erika Sofía Chico Vallejo No.02 de 2019- Iván René Muñoz Parra No.03 de 2019- Diego Alejandro Pérez Alarcón No.04 de 2019- Juan Esteban Marulanda Orozco No.05 de 2019- Juan Diego Ayala Anzola No.06 de 2019- Carlos Daniel Campaña Huertas No.07 de 2019- Juan Felipe Manjarrez Contreras No.08 De 2019- Cristian Fabián Gonzales Portilla No.09 De 2019- Alan Paul Bayona Barreto No.10 De 2019- Cristian Camilo Maquilón Martínez No.11 De 2019- Diego Alejandro Molina Peláez No.12 De 2019- Fernando Alonso Iriarte Agresot No.13 De 2019- Jonathan Heiner León Torres No.14 De 2019- Jonathan Efraín Suescun García No.15 De 2019- Luis Alfonso Mosquera Murillo Comisión Segunda Cámara de Representantes Moción de Duelo

No.16 De 2019- Steven Ronaldo Prada Riaño No.17 De 2019- Diego Fernando Martínez Galvis No.18 De 2019- Oscar Javier Saavedra Camacho No.19 De 2019- Cesar Alberto Ojeda Gómez No.20 De 2019- Andrés Felipe Carvajal Moreno No.21 De 2019- Andrés David Fuentes Yepes No.22 De 2019- Juan David Rodas Agudelo Comisión Segunda Cámara de Representantes

«Muchos de nosotros somos más capaces que algunos de nosotros, pero ninguno de nosotros somos tan capaces como todos nosotros» - Tom Wilson - ¡Gracias!