Úpn-O Zuberec
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ÚPN-O ZUBEREC NÁVRH RIEŠENIA – ČISTOPIS Vypracoval: AAA - KROPITZ, Žilina Dátum: 02/2012 Územný plán obce Zuberec Návrh riešenia – čistopis 1 ZÁKLADNÉ ÚDAJE 4 1.1 Identifikačné údaje 4 1.1.1 Údaje o obstarávateľovi a spracovateľovi 4 1.1.2 Názov dokumentácie a jej obsahová štruktúra 4 1.1.3 Základné údaje o riešenom území 4 1.2 Hlavné ciele riešenia a úlohy, ktoré ÚPN-o rieši 5 1.2.1 Dôvody obstarania územného plánu obce 5 1.2.2 Určenie hlavných cieľov rozvoja územia 5 1.2.3 Hlavné úlohy, ktoré sa majú riešiť 5 1.3 Vyhodnotenie doterajšieho územného plánu 6 1.4 Údaje o súlade riešenia územia so zadaním 7 1.4.1 Chronológia spracovania a prerokovania jednotlivých etáp územného plánu 7 1.4.2 Údaje o súlade riešenia územia so zadaním a so súborným stanoviskom 8 2 RIEŠENIE ÚZEMNÉHO PLÁNU OBCE 10 2.1 Vymedzenie riešeného územia 10 2.2 Väzby vyplývajúce z riešenia a záväzných častí územného plánu regiónu. 10 2.3 Základné demografické, sociálne a ekonomické rozvojové predpoklady obce 20 2.3.1 Demografia 20 2.3.2 Národnostná štruktúra a náboženské vyznanie obyvateľstva. 22 2.3.3 Ekonomická aktivita obyvateľstva. 22 2.3.4 Bytový fond. 22 2.4 Riešenie záujmového územia a širšie vzťahy dokumentujúce začlenenie riešenej obce do systému osídlenia 25 2.4.1 Širšie vzťahy 25 2.4.2 Zhodnotenie významu obce v štruktúre osídlenia 25 2.4.3 Riešenie záujmového územia obce 25 2.5 Návrh urbanistickej koncepcie priestorového usporiadania 26 2.5.1 Súčasná urbanistická štruktúra obce 26 2.5.2 Tvorba urbanistickej kompozície 27 2.5.3 Záväzné zásady urbanistickej koncepcie 27 2.5.4 Návrh priestorového usporiadania 30 2.5.5 Vymedzenie častí územia pre riešenie vo väčšej podrobnosti 43 2.5.6 Zásady ochrany a využitia kultúrnohistorických hodnôt 44 2.6 Návrh funkčného využitia územia 47 2.6.1 Funkčné členenie riešeného územia 47 2.6.2 Plochy riešeného územia s navrhovanou zmenou funkčného využitia 48 2.7 Návrh riešenia bývania, sociálnej infraštruktúry, občianskeho vybavenia, rekreácie, zelene a výroby. 49 2.7.1 Návrh riešenia bývania 49 2.7.2 Návrh riešenia sociálnej infraštruktúry 54 2.7.3 Návrh riešenia občianskej vybavenosti 56 2.7.4 Rekreácia, cestovný ruch a kúpeľníctvo 65 2.7.5 Návrh riešenia zelene 71 2.7.6 Návrh riešenia výroby a skladového hospodárstva 72 2.7.7 Návrh riešenia poľnohospodárstva a lesného hospodárstvo 73 2.8 Vymedzenie zastavaného územia obce 76 2.9 Vymedzenie ochranných pásiem a chránených území podľa osobitných predpisov 76 2.9.1 Ochranné pásma hygienického charakteru 76 2.9.2 Ochranné pásma technického charakteru 76 2.9.3 Ostatné ochranné pásma 77 2.9.4 Územia chránené podľa osobitných prepisov 77 AAA – KROPITZ, Žilina 2 Územný plán obce Zuberec Návrh riešenia – čistopis 2.10 Návrh riešenia záujmov obrany štátu, civilnej ochrany, požiarnej ochrany, ochrany pred povodňami a ochrana pred zosuvmi 78 2.10.1 Obrana štátu 78 2.10.2 Civilná ochrana 78 2.10.3 Požiarna ochrana 78 2.10.4 Ochrana pred povodňami 79 2.10.5 Ochrana pred zosuvmi 80 2.11 Návrh ochrany prírody a tvorby krajiny, vrátane prvkov územného systému ekologickej stability a ekostabilizačných opatrení 80 2.11.1 Národná sústava chránených území v k. ú. Zuberec 80 2.11.2 Súvislá európska sústava chránených území NATURA 2000 82 2.11.3 Územia chránené podľa medzinárodných dohovorov. 83 2.11.4 Prvky územného systému ekologickej stability 83 2.11.5 Ekostabilizačné opatrenia. 84 2.11.6 Krajinno-ekologické opatrenia 84 2.12 Návrh verejného dopravného vybavenia 85 2.12.1 Východiská návrhu dopravnej koncepcie 85 2.12.2 Návrh dopravnej koncepcie 88 2.12.3 Záväzná časť návrhu dopravnej koncepcie 96 2.13 Návrh verejného technického vybavenia 100 2.13.1 Vodné hospodárstvo 100 2.13.2 Energetika a energetické zariadenia 104 2.13.3 Zásobovanie teplom a plynom 108 2.13.4 Pošta a telekomunikácie 111 2.14 Koncepcia starostlivosti o životné prostredie 113 2.14.1 Ochrana ovzdušia 113 2.14.2 Ochrana podzemných a povrchových vôd 113 2.14.3 Odpady 114 2.14.4 Prírodná rádioaktivita 116 2.15 Vymedzenie a vyznačenie prieskumných území, chránených ložiskových území a dobývacích priestorov 117 2.16 Vymedzenie plôch vyžadujúcich zvýšenú ochranu 117 2.17 Vyhodnotenie perspektívneho použitia poľnohospodárskej pôdy a lesnej pôdy na iné účely 117 2.17.1 Vyhodnotenie perspektívneho použitia poľnohospodárskej pôdy na nepoľnohospodárske účely 117 2.17.2 Vyhodnotenie perspektívneho použitia lesných pozemkov na iné účely 124 2.18 Hodnotenie navrhovaného riešenia najmä z hľadiska environmentálnych, ekonomických, sociálnych a územno-technických dôsledkov 131 2.18.1 Ekonomické a sociálne dôsledky navrhovaného riešenia 131 2.18.2 Územnotechnické dôsledky navrhovaného riešenia 133 2.18.3 Environmentálne dôsledky navrhovaného riešenia 134 3 ZÁVÄZNÁ ČASŤ 135 4 DOPLŇUJÚCE ÚDAJE 161 5 DOKLADOVÁ ČASŤ 162 AAA – KROPITZ, Žilina 3 Územný plán obce Zuberec Návrh riešenia – čistopis 1 ZÁKLADNÉ ÚDAJE 1.1 IDENTIFIKAČNÉ ÚDAJE 1.1.1 Údaje o obstarávateľovi a spracovateľovi Obstarávateľ: Obec Zuberec, zastúpená starostom Ing. Vladimírom Šiškom Spracovateľ: AAA–KROPITZ Žilina, Osiková 19/22, 010 07 Žilina ateliér: Bôrická cesta 103, 010 01 Žilina hlavný riešiteľ: Ing. arch. Pavel Kropitz autor urbanistickej koncepcie: Ing. arch. Pavel Kropitz Ing. arch. Milada Kropitzová sociálna infraštruktúra a OV: Ing. arch. Milada Kropitzová demografia a bytový fond: Ing. arch. Milada Kropitzová doprava: Ing. arch. Pavel Kropitz, Ing. Ján Mlynarčík vodné hospodárstvo: Ing. arch. Pavel Kropitz energetika: Ing. arch. Pavel Kropitz ochr. prírody a krajinotvorba: Ing. arch. Pavel Kropitz zábery PP a LP Ing. arch. Milada Kropitzová krajinnoekologický plán: RNDr. Pavel Auxt (†) Ing. arch. Pavel Kropitz 1.1.2 Názov dokumentácie a jej obsahová štruktúra Názov: Územný plán obce (ÚPN-O) Zuberec, Návrh riešenia – čistopis Obsah: A) Textová časť: Sprievodná správa (s vloženou Schémou záväznej časti riešenia a VPS) Dokladová časť (bude priložená ku čistopisu ÚPN-O) B) Grafická časť: 1. Širšie vzťahy 1 : 50 000 2. Komplexný návrh priestorového usporiadania a funkčného využívania katastrálneho územia obce s vyznačenou záväznou časťou a verejnoprospešnými stavbami 1 : 10 000 3. Komplexný návrh priestorového usporiadania a funkčného využívania územia s vyznačenou záväznou časťou a VPS 1 : 5 000 4. Návrh riešenia verejného dopravného vybavenia 1 : 5 000 5. Návrh riešenia verejného technického vybavenia – vodné hospodárstvo 1 : 5 000 6. Návrh riešenia verejného technického vybavenia – energetika a telekomunikácie 1 : 5 000 7. Vyhodnotenie dôsledkov stavebných zámerov a iných návrhov na poľnohospodárskej pôde a lesných pozemkoch 1 : 5 000 8. Výkres ochrany prírody a tvorby krajiny vrátane prvkov ÚSES 1 : 10 000 1.1.3 Základné údaje o riešenom území Kraj: Žilinský Okres (Obvod): Tvrdošín Obec: Zuberec Katastrálne územie: Zuberec Riešené územie: katastrálne územie obce Zuberec Výmera riešeného územia: 72,33 km² Riešené územie je vymedzené katastrálnou hranicou obce Zuberec. Ťažiskové územie obce je zobrazené na výkresoch č. 3. až 7., a je vymedzené hranicou súčasne zastavaného územia obce a je rozšírené o priľahlé rozvojové plochy bývania, rekreácie a športu. Celková výmera katastrálneho územia obce, ktoré je zároveň riešeným územím ÚPN-O Zuberec, predstavuje plochu 7 233 ha, z toho poľnohospodárska pôda zaberá 1 515 ha a nepoľnohospodárska pôda má výmeru 5 718 ha. AAA – KROPITZ, Žilina 4 Územný plán obce Zuberec Návrh riešenia – čistopis 1.2 HLAVNÉ CIELE RIEŠENIA A ÚLOHY, KTORÉ ÚPN-O RIEŠI 1.2.1 Dôvody obstarania územného plánu obce Rozhodnutie o obstaraní Územného plánu obce Zuberec (ďalej len ÚPN-O Zuberec) vyplynulo z potreby zabezpečiť podmienky pre bezkolízny rozvoj jednotlivých funkcíí obce a jej katastrálneho územia. Dôvodom pre obstaranie Územného plánu obce Zuberec je potreba získania základného nástroja územného rozvoja a starostlivosti o životné prostredie obce, ktorý bude komplexne riešiť priestorové usporiadanie a funkčné využívanie územia, zosúlaďovať záujmy a činnosti ovplyvňujúce územný rozvoj, životné prostredie a ekologickú stabilitu a ustanoviť záväzné regulatívy priestorového usporiadania a funkčného využívania územia. Napriek tomu, že Zákon č. 237/2000 Z. z. s ohľadom na počet obyvateľov obce Zuberec taxatívne nestanovuje povinnosť obce mať územný plán, s ohľadom na ustanovenie § -u 11 ods. 2 Stavebného zákona je obstaranie ÚPN-O nutné z dôvodu prípravy územia na novú rozsiahlu výstavbu a potreby riešenia koncepcie územného rozvoja obce, predovšetkým v oblasti bývania, rekreácie a čiastočne aj výroby. 1.2.2 Určenie hlavných cieľov rozvoja územia . získať právne záväzný dokument usmerňujúci rozvoj obce na základe odborných kritérií a dohody všetkých zainteresovaných (občanov, orgánov samosprávy a štátnej správy, organizácií, záujmových združení, občianskych združení a pod.), . komplexne navrhnúť priestorové usporiadanie a funkčné využívanie riešeného územia a vytvoriť predpoklady pre trvalý súlad všetkých činností v území, s osobitným zreteľom na starostlivosť o životné prostredie, dosiahnutie ekologickej rovnováhy a zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja, pre šetrné využívanie prírodných zdrojov a pre zachovanie a zveľadenie prírodných, civilizačných a kultúrnych hodnôt v území, . vytvoriť predpoklady a podmienky pre rozvoj rekreácie a turizmu v rámci Aglomerácie rekreačných útvarov Zuberec-Roháče, s ohľadom na polohu a prírodné danosti riešeného územia, ako súčasti rekreačného krajinného celku Roháče, za súčasného stanovenia limitov využitia plôch katastrálneho územia obce, v súlade s prírodnými danosťami a potrebou vytvoriť podmienky