JAHRESBERICHT 2020 Jahresbericht 2020 Inhalt INHALT VORWORT DES GESCHÄFTSFÜHRERS 4 VORWORT DER VORSITZENDEN DES VERWALTUNGSRATS 6 KENNZAHLEN 2020 8 ENTWICKLUNGEN IM BERICHTSJAHR Gesamterträge und Abrechnung der Rundfunkbeiträge 10 Beitragskonten 12 Befreiungen und Ermäßigungen 15 Beitragsgerechtigkeit 18 Forderungsmanagement 20 Aufwendungen für den Beitragsservice 22 Kennzahlen im Jahresvergleich 24 DATENSCHUTZ 25 SERVICES IM BEITRAGSEINZUG Online-Service 26 Telefonischer Service 28 Schriftlicher Service 30 JAHRESABSCHLUSS 2020 32 ORGANISATION Geschäftsfhrung und Organigramm 34 Verwaltungsrat 36 Entwicklung des Personalbestands 38 ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS 39 IMPRESSUM 40 3 Corona hat 2020 auch den Beitragsservice maßgeblich beeinflusst. Durch das außer- ordentliche Engagement der Mitarbeiter/-innen gelang es, das Serviceniveau trotz der Pandemie weiter zu verbessern und die Produktivität zu steigern. Mit einem unternehmensweiten Strategieprozess macht sich der Beitragsservice fit für die Herausforderungen der kommenden Jahre. Unter anderem geht es darum, den sich ändernden Kommunikationsbedürfnissen und Nutzungsgewohnheiten der Beitragszahlenden von heute und morgen gerecht zu werden. VORWORT DES GESCHÄFTSFÜHRERS MICHAEL KRÜßEL Wie so vieles im Corona-Jahr 2020 Im engen Schulterschluss mit stand auch mein Start als Geschäftsführer dem Personalrat haben meine Kollegen des Beitragsservice im April ganz im Zeichen der Geschäftsleitung und ich alles dafür der Pandemie. Das kleine Virus dominierte getan, den Gesundheitsschutz unserer große Teile des öffentlichen Lebens und Belegschaft sicherzustellen und gleich- prägte die ersten Monate meiner Amtszeit zeitig den Geschäftsbetrieb und sämtliche wesentlich. Alle Vorhaben und bis dato Services für die Beitragszahlenden unein- geplanten Projekte rückten durch die Maß- geschränkt aufrechtzuerhalten. Um das nahmen zum Schutz der Gesundheit der zu erreichen, haben wir Arbeitsabläufe Beschäftigten vorübergehend in den Hinter- angepasst, Verfahren geändert und grund. Von heute auf morgen bestimmten die Kommunikation deutlich ausgebaut. der Umbau von Arbeitsprozessen und der Der laufenden Digitalisierung des Bei- massive Ausbau von Telearbeit und Home- tragsservice hat das einen enormen office das Tagesgeschäft. Schub verpasst. 4 Jahresbericht 2020 Vorwort des Geschäftsfhrers Mein Dank gilt in diesem Zusammen- Rechnung tragen. Um noch schneller auf Michael Krüßel hang insbesondere meinem Amtsvorgänger künftige Anforderungen reagieren zu können, übernahm im April 2020 Dr. Joachim Altmann und seinem Geschäfts- haben wir in einem ersten Schritt die Struk- die Geschäftsfhrung bereich IT. Als Leiter des Corona-Krisenstabs turen der Geschäftsbereiche verändert des Beitragsservice. haben er und seine Mitarbeiter/-innen maß- und noch enger an den Prozessen des Zuvor leitete der geblich dafür gesorgt, dass innerhalb kürzes- Beitragseinzugs ausgerichtet. Diese Reor- Diplom-Kaufmann ter Zeit ein Großteil der Beschäftigten von zu ganisation, die in Abstimmung mit unserem die Hauptabteilung Hause aus arbeiten konnte und nach wie vor Verwaltungsrat zum Beginn des Jahres 2021 Finanzen des WDR. arbeitet. Der Produktivität taten diese Maß- vollzogen wurde, sorgt für klarere Zuständig- Bevor er Mitte 2014 zum nahmen indes keinen Abbruch. Im Gegenteil: keiten, kürzere Entscheidungswege und eine WDR kam, arbeitete Sie konnte sogar spürbar gesteigert werden. agilere Arbeitsorganisation. Krüßel in verschiedenen Die Anliegen der Beitragszahlenden werden verantwortlichen seither nicht langsamer, sondern deutlich Ein sich daran anschließender unter- Positionen bei der schneller bearbeitet; die durchschnittliche nehmensweiter Strategieprozess soll den Mediengruppe RTL Wartezeit auf eine Antwort des Beitragsser- Beitragsservice – nach den strukturellen Wei- Deutschland sowie vice hat sich erheblich verkürzt (siehe Kapitel chenstellungen – auch in wirtschaftlicher, tech- in der Verlagsgruppe „Schriftlicher Service““). nischer, personeller und kultureller Hinsicht Handelsblatt. zukunftsfest machen. Die wertvollen Kennt- Angesichts des ersten Lockdowns nisse und Erfahrungen der Mitarbeiter/-innen beschlossen die Rundfunkanstalten im Mai, in diesen Prozess einfließen zu lassen, ist mir die im Rundfunkbeitragsstaatsvertrag veran- besonders wichtig. Daher haben wir in der kerte Möglichkeit der Beitragsfreistellung für zweiten Jahreshälfte unter anderem eine um- Saisonbetriebe auch auf jene Unternehmen fassende Befragung der Belegschaft durchge- anzuwenden, die aufgrund einer behördli- führt. Basierend auf den Umfrageergebnissen chen Anordnung pandemiebedingt zeitweise konnten wir einige wesentliche Handlungsfel- schließen mussten. Im November, als es zum der identifizieren und damit beginnen, erste erneuten Lockdown kam, wurde die Freistel- Maßnahmen auf- und umzusetzen. lungsregelung noch einmal erweitert. Bis zum Jahresende sprach der Beitragsservice auf Die Beteiligung der Beschäftigten am dieser Basis bereits eine vierstellige Zahl an Strategieprozess ist groß und die Resonanz Freistellungen für geschlossene Betriebsstät- überwältigend: für mich ein klares Zeichen ten aus. In Anbetracht der bis ins Jahr 2021 für das große Engagement, die starke Ver- andauernden Betriebsschließungen ist davon bundenheit mit dem Unternehmen und den auszugehen, dass sich die Zahl noch einmal Willen der Kolleginnen/Kollegen, gemeinsam deutlich erhöhen wird. die Zukunft des Beitragsservice zu gestalten. Hierfür möchte ich mich – ebenso wie für das Nachdem die erste Corona-Welle be- mir entgegengebrachte Vertrauen – bei allen wältigt war und sich die neue Arbeitsrealität Beteiligten von Herzen bedanken. unter Pandemiebedingungen eingespielt hatte, nutzten wir die Sommermonate, um im In unserem nächsten Jahresbericht Beitragsservice die Weichen für die Zukunft werde ich an dieser Stelle voraussichtlich zu stellen. Den eingeschlagenen Kurs, unsere schon über die ersten Früchte des Strategie- Serviceangebote umfassend zu digitalisieren prozesses berichten können. Bei der Lektüre und die Kontaktaufnahme zum Beitragsser- unseres diesjährigen Berichts, in dem wir vice zeitgemäß zu vereinfachen, werden wir wie gewohnt die wichtigsten Kennzahlen konsequent fortführen. Dabei wollen wir noch des vergangenen Geschäftsjahres sowie die stärker auf die Bedürfnisse der Beitragszah- Auswirkungen der Corona-Pandemie auf lenden eingehen und dem sich wandelnden den Beitragseinzug beleuchten, wünsche ich Kommunikations- und Nutzungsverhalten Ihnen viel Vergnügen. 5 VORWORT DER VORSITZENDEN DES VERWALTUNGSRATS DR. KATRIN VERNAU Sowohl die Rundfunkanstalten als auch der Beitragsservice von ARD, ZDF und Deutschlandradio waren im Corona-Jahr 2020 in besonderer Weise gefordert. Unternehmen, die im Lockdown aufgrund einer behrd- lichen Anordnung schließen mussten, wurde kurzfristig ermöglicht, sich für diese Zeit unkompliziert von der Beitragspflicht freistellen zu lassen. Zeitgleich startete die neu zusam- mengesetzte Geschäftsleitung um Michael Krüßel einen umfassenden Strategieprozess, um den Beitrags- service für die Herausforderungen der kommenden Jahre fit zu machen. Während die Rundfunkanstalten zusätzlichen TV-, Radio- und Online- ihrer gesellschaftlichen Verantwortung in Angeboten Schüler/-innen und Eltern beim Corona-Zeiten vor allem mit ihren Medien- Homeschooling unterstützten, tat auch der angeboten gerecht wurden, indem sie die Beitragsservice sein Möglichstes, um die Menschen tagesaktuell über die jüngsten Auswirkungen der Pandemie für Betroffene Entwicklungen informierten und mit abzumildern. 6 Jahresbericht 2020 Vorwort der Vorsitzenden des Verwaltungsrats Gleich zum ersten Lockdown im Bereits die erste Sitzung des Ver- Dr. Katrin Vernau ist die Frühjahr 2020 beschloss der Verwaltungs- waltungsrats, an der Herr Michael Krüßel Verwaltungsdirektorin rat des Beitragsservice, Unternehmen, die im Mai 2020 als neuer Geschäftsführer des des WDR und seit 2015 aufgrund einer behördlichen Anordnung Beitragsservice teilnahm, nutzte er, um zugleich Vorsitzende des pandemiebedingt schließen mussten, seine Leitlinien für die zukünftige Aus- Verwaltungsrats des analog zu vorübergehend geschlossenen richtung des Beitragsservice vorzustellen Beitragsservice von ARD, Saisonbetrieben eine Freistellung von der und die wesentlichen strategischen Hand- ZDF und Deutschland- Beitragspflicht zu ermöglichen. lungsfelder zu skizzieren. radio. Zusammen mit den anderen Mitgliedern des Der Beitragsservice stellte darauf- Aufbauend auf den bereits unter- Verwaltungsrats befasst hin innerhalb weniger Tage ein neues nommenen Schritten der vergangenen sie sich intensiv mit dem Online-Formular zur Verfügung, über das Jahre werden dabei unter anderem die Beitragsservice, seinen betroffene Unternehmen die Freistellung Digitalisierung der Serviceangebote und die Entwicklungen, Aufgaben ihrer Betriebsstätten beantragen können. Vereinfachung der Kontaktaufnahme zum und Strukturen sowie Im November, als es zum erneuten Lock- Beitragsservice im Mittelpunkt der Bemü- den besonderen Heraus- down kam, wurden die Freistellungsmög- hungen stehen. Der Ansatz der Geschäfts- forderungen im Bereich lichkeiten noch einmal erweitert und das leitung, sämtliches Handeln konsequent des Beitragseinzugs. Antragsverfahren an die neuen Rahmen- an den Bedürfnissen und Erwartungen der bedingungen angepasst. Beitragszahlenden auszurichten und bei der Maßnahmenfindung vor allem auf die Auch wenn der erwartete Ansturm Erfahrungen und Ideen der eigenen Beleg- betroffener Unternehmen aufgrund des schaft zurückzugreifen,