Omgevingsvisie Uden 2015 Internet
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
N OmgevingsvisieUDE Uden 2015 December 2015 Projectnummer: 085600.19009.02 Versie: vastgesteld Datum: 17 december 2015 Auteurs Rho: Derk-Jan Verhaak en Joost Jansen In opdracht van gemeente Uden Vastgesteld door de gemeenteraad van Uden d.d 17 december 2015 Omgevingsvisie gemeente Uden Gemeente Uden – Omgevingsvisie - 2 Inhoud Inleiding 5 Aan de slag 19 1.1. Waarom een omgevingsvisie? 5 4.1. Inleiding 19 1.2. Hoe zijn we tot de omgevingsvisie gekomen? 5 4.2. Naar een nieuwe rol en taakverdeling 19 1.3. Leeswijzer 6 4.3. Spelregels voor initiatieven 20 4.4. Projecten 22 Wat aan de visie vooraf ging 7 2.1. Inleiding 7 Bijlage 1 Signaalkaart omgevingsvisie 23 2.2. De kernkwaliteiten van Uden 7 2.3. Inspelen op trends en ontwikkelingen 9 Bijlage 2 Samenvatting opbrengst Workshop 1 april 2015 25 Visie 11 Bijlage 3 kostenverhaal en projecten conform interimstructuurvisie 3.1. Inleiding 11 2009-2015 29 3.2. Centrum Uden 13 3.3. Woongebieden in de kern Uden 14 3.4. Bedrijventerreinen 15 3.5. Vliegbasis Volkel 15 3.6. Uden Noord 16 3.7. Volkel en Odiliapeel 16 3.8. Buitengebied 17 3.8.1. Natuur/recreatie buitengebied 17 3.8.2. Gemengd buitengebied 18 3.8.3. Agrarisch buitengebied 18 Gemeente Uden – Omgevingsvisie - 3 In Memoriam Anthony Wijnen Gemeente Uden – Omgevingsvisie - 4 Inleiding 1.1. Waarom een omgevingsvisie? Kortom, tijd voor een omgevingsvisie, die zowel uitno- boven komen drijven waar Udenaren trots op zijn en digend is en tegelijkertijd duidelijk is over wat waar wat de plekken zijn waar echt iets moet gebeuren. Hoe willen we dat onze gemeente er over 20 jaar uit- kan. Hiermee willen we richting geven aan ruimtelijke Op 20 november 2014 hebben we met de raad gespro- ziet? Welke ontwikkelingen komen er op ons af? Op ontwikkelingen. Maar dan alleen waar dat nodig is. ken over kwaliteiten, knelpunten, verwachtingen en welke ontwikkelingen hebben we invloed en hoe spe- ideeën over hoe de gemeente wil sturen op ruimtelijke len we daar op in? Waar willen we dan staan? Hoe zor- Op naar een toekomstbestendig Uden. Samen aan de ontwikkelingen. gen we dat we dan nog steeds een aantrekkelijke leef- slag met een uitnodigend, ondernemend Uden. Ruimte omgeving hebben? Waar zijn we als Udenaren trots op voor initiatief. en waar moeten we echt wat aan gaan doen? Hoe gaan we dat samen doen? 1.2. Hoe zijn we tot de omgevings- Udenaren willen graag een groene, gezonde, gezellige visie gekomen? en gastvrije gemeente zijn. Deze visie op hoofdlijnen Na de toekomstvisie Udenaar de toekomst en de staat in de toekomstvisie Udenaar de toekomst. Udena- G1000 burgertop in oktober 2014 hebben we een ruim- ren zijn ondernemend en willen hier ook actief aan bij- telijke vertaling van onze toekomstvisie gemaakt. We dragen. Die betrokkenheid blijkt onder meer uit de bur- hebben dit in drie stappen gedaan: ophalen, vertalen gertop G1000, waar veel ideeën zijn verzameld, geza- en vaststellen. menlijk zijn opgepakt en verder zijn gebracht. Ophalen Wie bepaalt of een idee een goed idee is? Het is logisch Voor de opstelling van de visie hebben we eerst breed dat niet alles overal kan. Hoe gaan we om met nieuwe opgehaald wat iedereen belangrijk vindt in Uden. Wat initiatieven? Hoe zorgen we voor een duidelijke visie, maakt Uden Uden? Tijdens een aantal bijeenkomsten is zonder dat alles dichtgetimmerd is? Gemeente Uden – Omgevingsvisie - 5 Op 1 april 2015 heeft een workshop met de bevolking, Vertalen van Uden. Denk aan ‘Udenaar de toekomst’, maar ook shareholders en gebiedsplatformen plaats gevonden: De opbrengst uit de eerste stap is vertaald in een raam- aan andere beleidsdocumenten waar we rekening mee kwaliteiten, knelpunten en ideeën zijn voor de verschil- werk voor de omgevingsvisie. Dit raamwerk is naar moeten houden. De aanloop naar de eigenlijke visie is lende deelgebieden benoemd. De workshop is aange- deelnemers van de workshop van 1 april 2015 toege- beschreven in hoofdstuk 2. U treft daar ook informatie vuld met de brede kennis die binnen de ambtelijke or- zonden met het verzoek te reageren. Daarnaast is het aan over trends en ontwikkelingen waar we mee te ma- ganisatie aanwezig is. raamwerk met een delegatie van de gemeenteraad be- ken hebben. sproken en getest: kan er voldoende sturing gegeven worden aan nieuwe ontwikkelingen met de doelen die De visie moet uiteindelijk worden uitgevoerd. De manier voor de deelgebieden zijn beschreven? waarop we dat gaan doen, leest u in hoofdstuk 4. Daar De reacties op het raamwerk en de uitkomst van de is beschreven hoe we met bestaande projecten (meer- test zijn verwerkt in de ontwerp-omgevingsvisie die ter jarenperspectief en woningbouwprogramma) willen inzage is gelegd. omgaan en welke ‘spelregels’ we hanteren als er zich een nieuw initiatief aandient. Vaststellen Deze omgevingsvisie is op 17 december 2015 vastge- steld door de gemeenteraad. De visie is bindend voor Wettelijk kader het gemeentebestuur. Met andere woorden, u mag er De omgevingsvisie loopt vooruit op de van uitgaan dat de gemeente handelt naar deze visie. omgevingswet, die, naar verwachting, in 2018, van kracht wordt. 1.3. Leeswijzer De omgevingsvisie wordt, tot het van kracht De kern van de omgevingsvisie, waarin antwoord wordt worden van de Omgevingswet, tevens aangemerkt gegeven op de vraag: ‘wat willen we bereiken’?, vindt u als structuurvisie conform de Wro en is als zodanig terug in hoofdstuk 3. Het antwoord op die vraag kent vastgesteld. een voorgeschiedenis. We zijn niet blanco aan het be- antwoorden van de kernvraag begonnen. Al eerder heb- ben we ons bezig gehouden met de kijk op de toekomst Gemeente Uden – Omgevingsvisie - 6 Wat aan de visie vooraf ging 2.1. Inleiding toont daadkracht, is multicultureel ingesteld en eigen- een onderscheidende positie in de regio en een hoog zinnig. voorzieningenniveau met regionale trekkers. Er zijn De omgevingsvisie is niet vanuit een blanco situatie ont- De rode draad is de trots op het Udens eigene. Dit spe- woonmilieus met veel ruimte en groen en er is een groot staan. We hebben eerder nagedacht over de toekomst cifiek eigene moet behouden blijven en gekoesterd en sterk netwerk van midden- en kleinbedrijf. Ook het met ‘Udenaar de toekomst’ en de G1000. We hebben worden zodat het ook in de toekomst kan worden inge- buitengebied kent haar kwaliteiten; de Maashorst met daar geconstateerd waar we trots op zijn en dat willen zet. haar aantrekkelijke landschap voor recreanten en bewo- we graag behouden. Ook hebben we onze kernkwalitei- De Udenaar staat voor gezamenlijke verantwoordelijk- ners. Unieke elementen als breuklijnen, wijstverschijn- ten vertaald naar 4 G’s. heid en eigen initiatief; dat betekent pit hebben en lef selen en stuifduinen onderstrepen de kwaliteiten van Tegelijkertijd verandert de samenleving. Trends en ont- tonen. Hij wacht niet lijdzaam op wat er komt en speelt het buitengebied. wikkelingen geven daar een beeld van en de omgevings- actief in op wat er gebeurt in de omgeving. Hij kiest visie moet daar een antwoord op bieden. voor samen en ontmoeten; dat is het in gesprek zijn en Maar ook de kwaliteiten als productiegebied voor de We staan kort stil bij onze kernkwaliteiten en de G’s (wat elkaar willen leren kennen. Maar het is ook bewust landbouw moeten niet worden onderschat. Uden maakt we willen behouden) en de trends en ontwikkelingen zoeken naar samenwerking. Verder vindt hij sociale co- niet voor niets deel uit van AgriFood Capital. (waar we op in moeten spelen). Die hebben we vervol- hesie belangrijk. Bewoners ontmoeten elkaar georgani- gens ruimtelijk vertaald in hoofdstuk 3. seerd, maar ook op ‘toevallige’ plaatsen in de wijk zoals Binnen AgriFood Capital werken ondernemers, overheden de supermarkt en de bibliotheek. Deze behoefte aan en onderwijs samen in concrete projecten en programma’s 2.2. De kernkwaliteiten van Uden sociale samenhang en binding is wezenlijk voor de met een gezamenlijke ambitie: in 2020 is Noord-Oost Bra- De Udenaar Udenaar. bant topregio in AgriFood. Voor meer informatie: http//www.agrifoodcapital.nl De belangrijkste kwaliteiten van Uden vinden we in de Udenaar zelf: de open mentaliteit, gemoedelijkheid en Uden Uden in de regio gastvrijheid; hij is tolerant, innovatief en creatief; hij Belangrijke kwaliteiten van Uden zijn haar centrale lig- Uden is een belangrijke plaats in de regio. Uden heeft ging en de goede bereikbaarheid via de A50; ze heeft een regionale winkel- en verzorgingsfunctie. Uden- Gemeente Uden – Omgevingsvisie - 7 Noord is één van de vijf regionale toplocaties voor zorg We koppelen wonen, zorg, bedrijvigheid vijfde G toegevoegd. De G van gezamenlijk. Met elkaar en gezondheid. en onderwijs slim aan onze andere drie in gesprek en samen aan de slag voor meer betrokken- Uden is een belangrijke poort naar de Maashorst. Dit krachten. Daardoor is het voor jong en heid tussen politiek en inwoner. Samen op weg naar recreatie/natuurlandschap in ontwikkeling draagt bij oud fijn opgroeien, wonen, werken en le- een nieuwe democratie. aan een aantrekkelijk (regionaal) woon- en leefklimaat. ven. Een prettige leefomgeving waar je heel je leven De goede bereikbaarheid en de voorzieningen langs de kunt blijven wonen omdat zorg dichtbij is. Mens en om- G1000 A50 zijn een stimulans voor versterking van de agro-lo- geving zijn in balans en houden ervan om voor elkaar te Op 4 oktober 2014 vond in Uden de eerste G1000-bur- gistieke keten (van belang voor de ambities die Uden zorgen. gertop van Brabant plaats. Inwoners van Uden, Volkel heeft in het kader van AgriFood Capital), natuurontwik- en Odiliapeel bespreken elkaars ideeën en maken sa- keling in de Maashorst, mogelijkheden binnen de zorg- We staan bekend om ons gezellige winkel- men keuzes. Aan het einde van de dag is er een geza- economie en nieuwe toeristisch-recreatieve ontwikke- centrum, waar je je een hele dag kunt ver- menlijke top 10 van ideeën gekozen.