Turinys Įvadas
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
TURINYS ĮVADAS .......................................................................................................................6 1. TAURAGĖS RAJONO PLĖTROS STRATEGIJOS 2004–2010 M. APŽVALGA .................................................................................................................8 1.1. TAURAGĖS RAJONO STRATEGINIO PLĖTROS PLANO 2004–2010 M. RENGIMAS......9 1.2. BENDRA TAURAGĖS RAJONO EKONOMINĖS IR SOCIALINĖS SITUACIJOS APŽVALGA ..................................................................................................................................10 1.3. BENDRA TAURAGĖS RAJONO PLĖTROS STRATEGIJA 2004–2010 M. ....................16 1.3.1. Darnaus vystymosi principo įgyvendinimas ..............................................18 1.3.2. Struktūrinių fondų parama – strateginio plano priemonėms finansuoti....19 1.4. STRATEGINIO PLĖTROS PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA IR VERTINIMAS .........20 1.4.1. Plano įgyvendinimo institucinė struktūra ..................................................20 1.4.2. Strateginio plano įgyvendinimo vertinimo rodikliai..................................21 1.5. SAVIVALDYBĖS GEBĖJIMAI KOORDINUOTI SOCIALINĘ – EKONOMINĘ PLĖTRĄ IR TEIKTI PASLAUGAS....................................................................................................26 1.5.1. Tyrimo aprašymas......................................................................................26 1.5.2. Savivaldybės tarnautojų motyvacija ..........................................................26 1.5.3. Savivaldybės gebėjimai ruošti ir įgyvendinti Europos Sąjungos struktūrinių fondų projektus.................................................................................28 1.5.4. Darbo organizavimas savivaldybės administracijoje................................30 1.5.5. Apibendrinimai ir rekomendacijos gebėjimų stiprinimui ..........................34 2. TAURAGĖS RAJONO SITUACIJOS ANALIZĖ .............................................37 2.1. PRAMONĖS, VERSLO, KOMUNIKACIJŲ, IT SRITIES SITUACIJOS ANALIZĖ...............38 2.1.1. Pramonės apžvalga....................................................................................40 2.1.2. Prekybos apžvalga .....................................................................................42 2.1.3. Paslaugų, statybos apžvalga......................................................................44 2.1.4. Komunikacijų ir IT srities apžvalga...........................................................45 2.1.5. Parama verslui...........................................................................................46 2.1.6. Pagrindinių verslo sektoriuje Tauragės rajone vykdytų programų aprašymas ............................................................................................................48 2.1.7. Tauragės rajono pramonės, verslo, komunikacijų bei IT sektorių SSGG analizė..................................................................................................................50 2.2. ŽEMĖS ŪKIO IR KAIMO PLĖTROS SITUACIJOS ANALIZĖ ........................................51 2.2.1. Žemės ūkio ekonomikos būklė....................................................................51 2.2.3. Pasirengimo ES narystei laikotarpio ypatumai bei rajono žemės ūkiui atsiveriančios perspektyvos šaliai įstojus į ES.....................................................56 2.2.4. Prekybos ypatumai.....................................................................................56 2.2.5. Socialinių pokyčių tendencijos...................................................................57 2.2.6. Svarbiausius savivaldybės ir nacionalinės programos žemės ūkio sektoriuje..............................................................................................................59 2.2.7. Tauragės rajono gamybinio žemės ūkio ir kaimo plėtros SSGG analizė...60 2.3. REKREACIJOS, TURIZMO, SPORTO IR KULTŪROS ANALIZĖ...................................61 2.3.1. Gamtiniai rekreacijos ir turizmo ištekliai.................................................61 2.3.2. Kraštovaizdis ir saugomos gamtinės bei kultūrinės vertybės ...................62 2.3.3. Kultūriniai rekreacijos ir turizmo sistemos plėtros ištekliai......................64 2.3.4. Veikiantys ir planuojami turizmo maršrutai..............................................67 2.3.5. Tauragės rajono paplūdimiai, rekreacinės zonos, poilsiavietės................68 2.3.6. Kultūriniai renginiai ..................................................................................69 1 2.3.7. Tauragės rajono rekreacinių įstaigų ir įmonių veiklos analizė.................72 2.3.8. Sporto būklė, sporto centrai ir sportinė veikla ..........................................74 2.3.9. Rekreacijos, turizmo, sporto ir kultūros renginių informacinė sistema...74 2.3.10. Tauragės rajono gyventojų rekreaciniai poreikiai .................................75 2.3.11. Pagrindinių Tauragės rajone vykdytų programų turizmo, rekreacijos, kultūros ir sporto srityje aprašymas ....................................................................76 2.3.12. Rajono rekreacijos, turizmo ir sporto sistemos plėtros bei paslaugų kokybės pagerinimo SSGG analizė ......................................................................81 2.4. BENDROJO UGDYMO SEKTORIAUS SITUACIJOS ANALIZĖ .....................................83 2.4.1. Bendrojo ugdymo kontekstas .....................................................................83 2.4.2. Bendrojo ugdymo sąlygos..........................................................................85 2.4.3. Bendrojo ugdymo procesas........................................................................87 2.4.4. Bendrojo ugdymo rezultatai.......................................................................89 2.4.5. Pamokos ir patirtis.....................................................................................91 2.4.6. Bendrojo ugdymo SSGG analizės rezultatai..............................................93 2.5. PROFESINIO MOKYMO, MOKSLO, SUAUGUSIŲJŲ ŠVIETIMO SEKTORIAUS SITUACIJOS ANALIZĖ .................................................................................................95 2.5.1. Aukštojo mokslo situacijos analizė ............................................................96 2.5.2. Profesinio mokymo situacijos analizė........................................................98 2.5.3. Suaugusiųjų mokymo situacijos analizė...................................................100 2.5.4. Savivaldybių, nacionalinės programos bei tarptautinių fondų parama sustiprintų mokymo/studijų institucijas Tauragės rajone..................................102 2.5.5. Profesinio mokymo, mokslo, suaugusiųjų švietimo sektoriaus SSGG analizė................................................................................................................105 2.6. SVEIKATOS IR SOCIALINĖS APSAUGOS SITUACIJOS ANALIZĖ.............................106 2.6.1. Tauragės rajono gyventojų sveikata ........................................................106 2.6.2. Socialinės apsaugos klausimai Tauragės rajone.....................................108 2.6.3. Pagrindinių sveikatos apsaugos sektoriuje vykdytų programų aprašymas ............................................................................................................................112 2.6.4. Sveikatos apsaugos ir socialinės apsaugos SSGG analizė ......................113 2.7. APLINKOS APSAUGOS SEKTORIAUS SITUACIJOS ANALIZĖ .................................114 2.7.1. Atliekų tvarkymas.....................................................................................114 2.7.2. Vandentvarka ...........................................................................................116 2.7.4. Kraštovaizdis ir biologinė įvairovė..........................................................119 2.7.5. Aplinkosauginis ugdymas.........................................................................119 2.7.6. Nacionalinės, regioninės ir savivaldybės programos..............................121 2.7.7. Aplinkos apsaugos sektoriaus SSGG analizė..........................................124 2.8. TRANSPORTO INFRASTRUKTŪROS ANALIZĖ......................................................125 2.8.1. Automobilių kelių, gatvių ir dviračių takų tinklas ...................................125 2.8.2. Geležinkelio infrastruktūra ......................................................................127 2.8.3. Viešasis transportas.................................................................................128 2.8.4. Vandens keliai, prieplaukos .....................................................................129 2.8.5. Pagrindinių programų transporto infrastruktūros sektoriuje Tauragės rajone vykdymas.................................................................................................131 2.8.6. Transporto infrastruktūros srities SSGG analizė ....................................133 2.9. ENERGETIKOS SEKTORIAUS SITUACIJOS ANALIZĖ.............................................134 2.9.1 Energijos poreikiai ir efektyvus energijos vartojimas ..............................134 2.9.2 Energetikos infrastruktūra........................................................................135 2.9.3. Energetikos ištekliai.................................................................................138 2.9.4. Šilumos ūkis .............................................................................................139 2 2.9.5. Socialinės – ekonominės energetikos problemos.....................................141 2.9.6. Pagrindinių programų