Planavimo Tikslai Ir Uždaviniai
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Biržų rajono savivaldybės teritorijos vietinės reikšmės viešųjų kelių tinklo išdėstymo žemėtvarkos schemos keitimas. Sprendiniai. 2018 TURINYS I TEKSTINĖ DALIS. AIŠKINAMASIS RAŠTAS ĮVADAS .............................................................................................................................. 3 1. SPRENDINIAI ................................................................................................................ 4 1.1. Vietinės reikšmės viešieji keliai ............................................................................... 4 1.2. Vietinės reikšmės vidaus keliai ................................................................................ 9 1.3. Tiltai ir pralaidos ...................................................................................................... 10 1.4. Automobilių stovėjimo aikštelės .............................................................................. 25 1.5. Kelių apsauga ........................................................................................................... 26 1.6. Sprendinių įgyvendinimas ........................................................................................ 26 1.7. Sprendinių atitikimas planavimo sąlygų reikalavimams .........................................27 2. DUOMENŲ BAZĖS SPECIFIKACIJA ......................................................................... 30 3. VIETINĖS REIKŠMĖS VIEŠŲJŲ KELIŲ RUOŽŲ DUOMENYS .............................. 31 4. VIEŠŲJŲ KELIŲ PRIEŽIŪROS VADOVAS ............................................................... 56 2 Biržų rajono savivaldybės teritorijos vietinės reikšmės viešųjų kelių tinklo išdėstymo žemėtvarkos schemos keitimas. Sprendiniai. 2018 ĮVADAS Biržų rajono savivaldybės vietinės reikšmės viešųjų kelių tinklo išdėstymo žemėtvarkos sChemos (toliau – Žemėtvarkos sChema), keitimas rengiamas vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymu, Žemėtvarkos sChemų rengimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro, Visuomenės informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl teritorijų planavimo nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės bei kitais teisės aktais. Rengiant Žemėtvarkos sChemą taip pat vadovautasi Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymu, Lietuvos Respublikos kelių įstatymu, Kelių eismo konvenCija, KTR 1.01:2008 „Automobilių keliai“, STR 2.06.01:2014 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai“. Planavimo organizatorius – Biržų rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) administraCijos direktorius. Planavimo pagrindas – Biržų rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 26 d. sprendimas Nr. T-263 „Dėl Biržų rajono savivaldybės teritorijos vietinės reikšmės viešųjų kelių tinklo išdėstymo sChemos keitimo“. Schemos rengėjas – UAB Kelprojektas. Planavimo lygmuo ir rūšis – rajono lygmens speCialusis planas. Vietinės reikšmės viešųjų kelių tinklo išdėstymo žemėtvarkos sChemų rengimo tikslai yra užtikrinti darnią susisiekimo komunikaCijų infrastruktūros plėtrą teritorijoje, nustatyti vietinės reikšmės viešųjų kelių plėtros kryptis, įvertinti esamus kelius, numatyti viešųjų kelių išdėstymo tinklą bei įvertinti kelių būklę. Planavimo tikslai ir uždaviniai: 1. Užtikrinti darnią susisiekimo komunikaCijų infrastruktūros plėtrą bei numatyti vietinės reikšmės viešųjų kelių plėtros kryptis; 2. Įvertinti vietinės reikšmės kelių tinklo esamą būklę; 3. Numatyti vietinės reikšmės kelių tinklo išdėstymą, ir nurodyti: 3.1. vietinės reikšmės viešuosius kelius; 3.2. vietinės reikšmės viešųjų kelių dangą, ilgį, plotį, kategoriją, pavadinimą, kelio pradžios ir pabaigos koordinates; 3 Biržų rajono savivaldybės teritorijos vietinės reikšmės viešųjų kelių tinklo išdėstymo žemėtvarkos schemos keitimas. Sprendiniai. 2018 3.3. vietinės reikšmės viešuosiuose keliuose esančius tiltus ir pralaidas bei jų pagrindinius parametrus; 3.4. projektuojamus vietinės reikšmės viešuosius kelius; 3.5. vietinės reikšmės vidaus kelius; 3.6. vietinės reikšmės vidaus kelių ilgį, plotį, dangą; 4. Išskirti viešųjų kelių atkarpas, kurios yra privačioje žemėje, numatyti joms eksploatuoti reikalingus servitutus; 5. Numatyti kelių infrastruktūros ir jos vystymui reikalingų teritorijų apsaugos zonas, nurodyti speCialiąsias žemės naudojimo sąlygas bei numatyti motyvuotai pagrįstas konkrečias vietas žemės visuomenės poreikiams paimti; 6. Sudaryti vietinės reikšmės viešųjų kelių priežiūros vadovą; 7. Reglamentuoti vietinės reikšmės viešųjų kelių remonto, rekonstravimo bei statybos prioritetų nustatymo tvarką; 8. Rengiant Biržų rajono savivaldybės teritorijos vietinės reikšmės viešųjų kelių tinklo išdėstymo sChemos keitimą, atskirai įvertinti kelius ar jų ruožus, esančius gyvenamosiose vietovėse ir priskiriamus gatvėms. Savivaldybės teritorijoje bendro naudojimo kelių tinklas jau yra susiformavęs. Žemėtvarkos sChemoje pagal šiuo metu naudojamą kelių pobūdį patikslintas vietinės reikšmės viešųjų kelių sąrašas, kelio statusas ir kiti kelio parametrus nusakantys duomenys. Darbo eigoje išnagrinėta naujausia kartografinė medžiaga: ortofotografiniai žemėlapiai, skaitmeniniai žemės kadastro, baziniai kartografinio pagrindo duomenys; įvertinti patvirtinti teritorijų planavimo dokumentai ir strategijos. Visi Žemėtvarkos sChemos keitimo sprendiniai kaupiami GIS duomenų bazėje. Žemėtvarkos sChemoje nagrinėjami tik viešieji keliai. Valstybinės reikšmės keliai neįtraukti į Žemėtvarkos sChemą, todėl jų parametrai, būklė nėra vertinti. 1. SPRENDINIAI Žemėtvarkos sChemos sprendinius sudaro tekstinė dalis – aiškinamasis raštas, grafinė dalis – brėžinys, Biržų rajono savivaldybės vietinės reikšmės viešųjų kelių duomenų bazė, vietinės reikšmės viešųjų kelių sąrašas seniūnijomis bei viešųjų kelių priežiūros vadovas. Savivaldybės teritorijos vietinės reikšmės viešųjų kelių tinklo išdėstymo žemėtvarkos sChemoje, vadovaujantis rengiamo dokumento tikslais, uždaviniais, išduotomis teritorijų planavimo sąlygomis, aukštesnio lygmens teritorijų planavimo dokumentais, galiojančiais teisės 4 Biržų rajono savivaldybės teritorijos vietinės reikšmės viešųjų kelių tinklo išdėstymo žemėtvarkos schemos keitimas. Sprendiniai. 2018 aktais, išnagrinėjus esamą situaCiją, kelių naudojimo poreikius, žemės nuosavybės formą, nustatytas vietinės reikšmės kelių tinklas, suskirstant vietinės reikšmės kelius į viešuosius ir vidaus kelius bei išskiriant gatves. Rengiant Žemėtvarkos sChemos keitimą dalis viešųjų* kelių priskirta vidaus** keliams ir atvirkščiai – keletas vidaus kelių ruožų priskirti viešiesiems keliams. Keletas viešųjų kelių ar jų dalių priskirti gatvėms, miško keliams ar išvis išbraukiami iš Žemėtvarkos sChemos. Biržų rajono savivaldybės vietinės reikšmės viešųjų kelių skaitmeninių duomenų GIS sluoksnis sukurtas pagal naujausius Lietuvos georeferenCinio pagrindo duomenis. * Viešieji keliai – keliai, jungiantys rajoninius kelius, gyvenamąsias vietoves, sąvartynus, rekreaCijos objektus, lankomus gamtos, kultūros paminklus, taip pat gatvės gyvenamosiose vietovėse, jungiamieji ir kiti keliai, nepriskirti valstybinės reikšmės keliams. Vietinės reikšmės viešieji keliai ir gatvės nuosavybės teise priklauso savivaldybėms. Viešuose keliuose numatoma savivaldybės finansuojama šių kelių priežiūra. **Vidaus keliai – fizinių ar juridinių asmenų, kitų organizaCijų, jų padalinių (toliau – fiziniai ar juridiniai asmenys) reikmėms naudojami keliai (miškų, naCionalinių parkų, valstybės saugomų teritorijų, pasienio, karjerų, privažiavimo prie hidroteChninių įrenginių, ribotų teritorijų – kiemų keliai ir visi kiti vietinės reikšmės keliai, nepriskirti viešiesiems keliams). Vietinės reikšmės vidaus keliai nuosavybės teise priklauso valstybei, savivaldybėms, kitiems juridiniams ir (ar) fiziniams asmenims. 1.1. Vietinės reikšmės viešieji keliai ir gatvės Atliekant Žemėtvarkos sChemos keitimą, vietinės reikšmės viešieji keliai buvo atrenkami pagal tuos pačius kriterijus, kaip ir rengiant 2009 m. balandžio 28 d. Biržų rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-114 patvirtintą Žemėtvarkos sChemą. Vietinės reikšmės viešiesiems keliams priskirti: • keliai, jungiantys kitus viešuosius arba rajoninius kelius; • keliai, jungiantys gyvenamąsias vietoves; • keliai į sąvartynus; • keliai į lankomus gamtos ir kultūros paminklus; • keliai į rekreaCijos objektus; • keliai nutiesti prie gyvenamųjų vietovių, jei jie veda prie 3-jų ar daugiau sodybų; • realiai naudojami keliai. Vadovaujantis statybos teChninio reglamento STR 2.06.04:2011 „Gatvės ir vietinės reikšmės keliai. Bendrieji reikalavimai.“, vietinės reikšmės keliai pagal parametrus, eismo sąlygas ir eismo intensyvumą skirstomi į I V, II V ir III V kategorijos kelius. Žemėtvarkos sChemoje vietinės reikšmės viešieji keliai skirstomi į 3 kategorijas: 5 Biržų rajono savivaldybės teritorijos vietinės reikšmės viešųjų kelių tinklo išdėstymo žemėtvarkos schemos keitimas. Sprendiniai. 2018 • 1V kategorijos vietinės reikšmės keliams priskiriami automobilių keliai, jungiantys valstybinius kelius, taip pat miestelius ir stambias gyvenvietes, turinčius išvystytą gamybinį-soCialinį potenCialą, bei infrastruktūrinius pramonės objektus tarpusavyje arba su valstybiniais keliais; • 2V kategorijos vietinės reikšmės keliams priskiriami keliai, jungiantys kaimus, valstybinius kelius arba I kategorijos vietinius kelius, taip pat mažesnes gyvenvietes, labai dažnai lankomus gamtos ir kultūros paminklus, rekreaCijos objektus tarpusavyje arba aukštesnės kategorijos kelius; • 3V kategorijos vietinės reikšmės