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Le-Thor-Rapport De Visite Concours-Capitale Française De La

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Le-Thor-Rapport De Visite Concours-Capitale Française De La RAPPORT DE VISITE DE TERRAIN 2018 – LE THOR Le Thor Vaucluse, Provence-Alpes-Côte d’Azur (9 026 habitants, 3 550 ha, catégorie « petites villes ») Éléments de contexte sur la collectivité La surface urbaine a progressé depuis les « Le Thor est une ville de plaine bâtie entre deux années 90 en consommant des terres agricoles bras de la rivière Sorgue dans la plaine agricole qui en 1991 représentaient 81 % du territoire. du Comtat Venaissin. Elle est située à 5 km à La commune, située dans la zone d’influence du l’ouest de L’Isle-sur-la-Sorgue et à 20 km à l’est climat méditerranéen, est soumise à deux saisons d’Avignon. Elle fait partie de la Communauté de sèches et deux saisons pluvieuses. La Sorgue est Communes Pays des Sorgues et des Monts de très présente sur la commune, elle est aussi Vaucluse. appelée « les Sorgues « car elle a été aménagée Le Thor peut être séparée en deux grandes et se ramifie en plusieurs cours d’eau et « réaux « parties avec au sud et nord de la Sorgue quelques qui irriguent le territoire. La surface en eau sur la hameaux et espaces agricoles et naturels puis au commune est de 49 ha. centre, le village traditionnel ancien avec En ce qui concerne les espaces de nature, les l’urbanisation récente. espaces forestiers ne représentent que 193 ha de La commune a un profil très rural orienté vers la surface du territoire. La collectivité possède l’agriculture du fait de ses grandes plaines. une ZSC1 « La Sorgue et l’Auzon » au titre de Historiquement « Capitale du Chasselas » (raisin Natura 2000, ainsi qu’une ZNIEFF2 de type I « Les de table), elle comprend aujourd’hui des secteurs Sorgues ». Les espaces verts représentent 22 ha de vergers, de céréales et de maraichage avec du territoire dont 14 ha sont gérés par la moins d’exploitants et une diminution des commune. surfaces cultivées. Plusieurs exploitants se La collectivité a signalé avoir mise en œuvre la tournent depuis peu vers la culture du Lavandin. séquence « Éviter – Réduire - Compenser » via Sur ses 3 550 ha, la surface agricole représente l’évaluation environnementale et l’étude 72 % du territoire, alors que sa surface urbaine d’incidences Natura 2000 de son Plan local ne représente que 22 %. En 40 ans la population d’urbanisme (PLU), ainsi que dans l’étude de la commune a plus que doublé, du fait d’un d’impact et d’incidences Natura 2000 de la Zone fort solde migratoire. Sa croissance annuelle d’aménagement concerté (ZAC) Saint Joseph. moyenne était encore en hausse au début des années 2000 (1,9 % / an) grâce à la diversification L’histoire médiévale du Thor lui permet de économique de la ville. Elle ralentit désormais à posséder un riche patrimoine culturel avec 1,7 %/an sur la période 2007-2012. plusieurs monuments classés sur la liste des monuments historiques. » On constate également une diminution de la taille des ménages passant de 2,7 personnes en 1990 à 2,4 personnes en 2012. Cela 1 Zone spéciale de conservation s’accompagne d’un vieillissement de la 2 Zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et population. floristique 1 RAPPORT DE VISITE DE TERRAIN 2018 – LE THOR Figure 1. Le clocher de la ville du Thor ©Cerema Eléments relatifs à la politique globale de Le PLU a été approuvé en 2017, et la façon dont la collectivité en faveur de la biodiversité la biodiversité y a été prise en compte fait l’objet La commune s’est progressivement approprié les de l’action présentée ci-après. enjeux en matière de biodiversité. Les principaux La commune du Thor est aujourd’hui signataire axes de son action sont actuellement : la de la charte régionale « notre région sans préservation de la colline de Thouzon, la pesticide ». La collectivité n’utilise plus de produit biodiversité liée à la présence de l’eau (qualité phytosanitaire ou biocide issu de la chimie de des milieux aquatiques, continuité écologique, synthèse. Cependant la ville a encore recours à ripisylve, couvert arboré en bord des sorgues), la des produits classés comme « dangereux pour préservation des continuités écologiques, la l’environnement » pour la gestion des espaces nature en ville. verts. En matière de gestion de ces espaces, elle Dans le cadre de l’aménagement de son développe des pratiques de gestion écologique, territoire, la commune a réalisé un diagnostic le choix des espèces et leur implantation, et la écologique pour la mise en place de la trame promotion de la nature en ville. verte et bleue au travers du SCoT3 et du PLU, et a La commune soutient également les circuits acquis des éléments de connaissance au travers courts de distribution et d’exploitations locales d’études de projets et des évaluations telles que les marchés de producteurs et AMAP4. environnementales réglementaires. 3 Schéma de cohérence territoriale 4 Association pour le maintien d'une agriculture paysanne 2 RAPPORT DE VISITE DE TERRAIN 2018 – LE THOR Plusieurs grands projets sont en cours plantations d’arbres d’alignement le long des d’élaboration ou de réalisation concernant la Sorgues et aux abords des monuments gestion et l’aménagement des espaces de historiques afin de faire place à la nature en nature : ville, amélioration de la qualité de l’eau par gestion des eaux de ruissellement, mise en . en 2017-2018 : élaboration du schéma valeur de la présence de l’eau en ville (couloir directeur de gestion des eaux pluviales. d’eau, fontaines, quai...) . 2018 : aménagement des cheminements . 2018-2020 : acquisitions foncières de terrains doux entre le bourg et la colline de Thouzon en zone naturelle à la colline de Thouzon (chemin des Mourguettes), réalisation de (réservoir de biodiversité au PLU et au SCOT) noues paysagères (plantation de pruniers et en vue de leur conservation, et acquisition de d’amandiers en haut du talus). terrains en bord de Sorgue par le syndicat . 2018-2019 acquisition de 2 parcs arborés mixte du bassin des Sorgues (SMBS) qui urbains Cours du Docteur Seigle et Cours poursuit ainsi des actions conduites depuis de Victor Hugo, renouvellement des arbres (en nombreuses années. partenariat avec le Conseil départemental : . 2019 : plantation d’un verger collectif opération 20 000 arbres en Vaucluse) et mise pédagogique dans le parc de Grange-Vieille. en valeur pédagogique en faveur de la biodiversité (hôtel à insectes...). 2019 : projet de plantation d’amandiers pour restaurer les anciens vergers de la colline de . 2018-2020 : aménagement du « cœur de Thouzon. ville » : restauration de la végétation et des ACTION PRESENTEE DANS LE CH APITRE « AMENAGEMENT DU TERRIT OIRE : DEMARCHES DE PLANIFICATION EN FAVEUR DE LA BIODIVERSI TE » ET EN LIEN AVEC LE T HEME 2018 « CONCEPTION ET GESTION ECOLOGIQUE DES ESPACES DE NATUR E » Prise en compte de la biodiversité dans le Plan Local d’Urbanisme (PLU) Extrait du dossier fourni par la collectivité . Ménager le territoire grâce à une gestion « Face au constat du vieillissement de la économe des ressources ; population, de l’inadaptation des habitats par . Prendre en compte les risques naturels et rapport aux besoins réels et des dangers de réduire les nuisances. l’étalement urbain excessif, la ville a voulu prendre en compte la biodiversité dans le Les orientations en matières de modération de la nouveau PLU qui a été approuvé en 2017. Le but consommation d’’espaces sont quant à elles : est d’assurer l’avenir de la commune et de ses . Orienter prioritairement le développement à citoyens tout en conservant ses espaces naturels l’intérieur de l’enveloppe urbaine ; et agricoles que ce soit en termes . Encadrer les extensions de l’urbanisation. d’environnement et de consommation d’espaces. Les orientations en matière d’environnement Le PLU a été élaboré selon la méthode de sont les suivantes : l’Approche Environnementale de l’Urbanisme . Préserver et valoriser le capital écologique et (AEU), pour un budget de 130 680 €, avec une paysager du Thor ; dotation de l’Etat. 3 RAPPORT DE VISITE DE TERRAIN 2018 – LE THOR . des secteurs d’extension de l’urbanisation (37,4 ha de zones agricoles ou naturelles classées en zones à urbaniser - AU - au PLU) : mesure compensatoire : reclassement de 66,4 ha d’anciennes zones urbanisées ou urbanisables du POS en zone agricole A ou naturelle N (soit une compensation x 1,7). Figure 2. Centre-ville du Thor. ©VilleLeThor Incidences neutres du PLU : maintien des zones naturelles (confirmation de la protection de 65,3 ha et reclassement de 91,4 ha de zones agricoles au POS5 en zones naturelles). Figure 3. Atelier concertation AEU ©Le Thor Incidences positives du PLU : . reclassement de certaines zones urbanisées ou urbanisables au POS en zone naturelle (8,4 ha) ; . maintien et renforcement d’une protection des réservoirs de biodiversité composante de la trame verte et bleue : classement en zone Naturelle (N) de la colline de Thouzon, en Nco6 des bras de Sorgue et leurs abords (sur 25 m de part et d’autres des berges) et en Aco des zones agricoles entre deux bras de Sorgue ; . protection et renforcement des continuités écologiques composantes de la trame verte et bleue ; . aménagement de franges végétalisées en secteurs de limitation de l’urbanisation. Incidences potentiellement négative : 5 Plan d'occupation des sols 6 Co : correspondant aux corridors écologiques 4 RAPPORT DE VISITE DE TERRAIN 2018 – LE THOR Complément des évaluateurs Il faut souligner l’utilisation de la méthode Un autre point intéressant mis en avant par la « AEU » ou approche environnementale de commune, au-delà de la connaissance des l’urbanisme, qui a donné lieu à des ateliers continuités écologiques, est l’utilisation de participatifs, 5 en phase diagnostic et 5 en phase l’article L.151-23 du code de l’urbanisme pour d’élaboration du PADD7.
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