Instituto De Ciência Da Informação – Ici Programa De Pós-Graduação Em Ciência Da Informação
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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA INSTITUTO DE CIÊNCIA DA INFORMAÇÃO – ICI PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM CIÊNCIA DA INFORMAÇÃO CLARISSA MARIA DE AZEVEDO AMARAL CONTROLE E USO DA INFORMAÇÃO: Estratégia de poder e dominação do grupo liderado por Antonio Carlos Magalhães (1985-2006) SALVADOR 2007 CLARISSA MARIA DE AZEVEDO AMARAL _______________________________________________________________ CONTROLE E USO DA INFORMAÇÃO: Estratégia de poder e dominação do grupo liderado por Antonio Carlos Magalhães (1985-2006) Dissertação apresentada ao Programa de Pós- graduação em Ciência da Informação, Instituto de Ciência da Informação, Universidade Federal da Bahia, para obtenção do grau de Mestre em Ciência da Informação. Orientador: Prof. Dr. Othon Jambeiro SALVADOR __________________________________________________________ 2007 A485 Amaral, Clarissa Maria de Azevedo. Controle e uso da informação : estratégia de poder e dominação do grupo liderado por Antonio Carlos Magalhães (1985-2006) / Clarissa Maria de Azevedo Amaral. - 2007. 267 f.: il. Dissertação (mestrado) - Universidade Federal da Bahia, Instituto de Ciência da Informação. Orientador: Prof. Dr. Othon Jambeiro. 1. Antonio Carlos Magalhães - Liderança política. 2. Regime de informação. 3. Comunicação de massa - Censura. 4. Tecnologia da informação - Influências e conseqüências. 5. Comunicação de massa – Aspectos políticos. I. Jambeiro, Othon. II. Universidade Federal da Bahia. Instituto de Ciência da Informação. III. Título. CDD – 302.23 CDU – 32:659.3 CLARISSA MARIA DE AZEVEDO AMARAL CONTROLE E USO DA INFORMAÇÃO Estratégia de poder e dominação do grupo liderado por Antonio Carlos Magalhães (1985-2006) Dissertação apresentada para obtenção do grau de Mestre em Ciências da Informação, Universidade Federal da Bahia, à seguinte banca examinadora: Othon Jambeiro – Orientador Doutor em Comunicação Politécnica Central de Londres Atual University Of Westminster, U.W., Inglaterra. Universidade Federal da Bahia (UFBA) Paulo Fábio Dantas Neto Doutor em Ciências Humanas – Ciência Política. Instituto Universitário de Pesquisas do Rio de Janeiro, IUPERJ, Brasil Universidade Federal da Bahia (UFBA) Helena Pereira da Silva Doutora em Engenharia de Produção Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC, Brasil. Universidade Federal da Bahia (UFBA) Salvador, 04 de julho de 2007. A Heitor e Celeste, meus pais, pelo amor e dedicação extremados e exemplo de dignidade e honestidade. Memória de minha avó, Isaura, pelas lições de justiça e generosidade. Fernanda e Filipe, meus queridos filhos, para que continuem mantendo os ideais de vida da nossa família. Alberto, por tudo. AGRADECIMENTOS Primeiro, agradeço a Deus, por todas as conquistas da minha vida, pessoal e profissional, e que Ele continue iluminando sempre o meu caminho. Ao meu orientador, querido mestre e amigo Othon Jambeiro, pelo carinho, confiança, estímulo e, sobretudo, pela dedicação que, ao longo dos últimos três anos, empreendeu para que eu concluísse este trabalho. Às minhas queridíssimas amigas Iracema Naiberg e Lurdinha Viana, principalmente pelo ombro amigo, pela leitura crítica e revisão destas páginas. Aos também queridíssimos amigos Weliton Aragão e Fred Burgos, pelo carinho e pela força em suprir minhas ausências de trabalho. A professora Sônia Serra, pela minha iniciação na arte do magistério. As colegas e amigas Flávia Garcia Rosa e Jussara Borges, sempre tão prestativas e acolhedoras. Aos colegas do Gepicc, sobretudo Léo, Sara, Ricardo e Susane, tão interessados no desenvolvimento da pesquisa. Aos professores do ICI, Helena Pereira da Silva, Ângela Barreto, Lídia Brandão e Rubens Silva, pelos conhecimentos transmitidos. Aos jornalistas e amigos Emiliano José, Paolo Marconi, Nice Melo, Newton Sobral e Luiz Guilherme Pontes Tavares pela presteza com que forneceram material e entrevistas para este estudo. Aos políticos Jaques Wagner, Lídice da Mata, Geddel Vieira Lima (e sua família), Ewerton Almeida, Sérgio Gaudenzi e Fernando Schimidt pela disponibilidade para entrevistas, esclarecimentos de dúvidas e fornecimento de material e informações. A todos, meus sinceros agradecimentos. “O poder de controlar o fluxo de informação é o poder de controlar a forma como o povo pensa” Oliver Stone “Algum mortal, em meio a humana lida, Lamenta acaso quem aqui repousa? Chora o teu próprio exílio e não a minha vida! Com a Terra por mãe, o Sono por esposa – O’ frios ventos hibernais, correi! – Que primavera aqui tem imortal guarida. Quem é que hesita? Um imbecil. Quem bate? O Rei.” Charles Langbridge Morgan AMARAL, Clarissa Maria de Azevedo. Controle e uso da informação: estratégia de poder e dominação do grupo liderado por Antonio Carlos Magalhães (1985-2006). 267 f. il. 2007. Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal da Bahia, Instituto de Ciência da Informação. Orientador: Prof. Dr. Othon Jambeiro. RESUMO O controle e o uso da informação constituiu-se, ao longo dos últimos 21 anos, em uma das estratégias do grupo político liderado por Antonio Carlos Magalhães para manter sua hegemonia no Estado. Este modelo, que teve sua eficiência comprovada no contexto que prevaleceu durante a chamada Sociedade Industrial, começou a ser questionado no início dos anos 2000, com a popularização das novas tecnologias de informação e comunicação e a consolidação de novos paradigmas. Nesse contexto, esta dissertação tem o objetivo de identificar e avaliar o impacto e os reflexos das novas tecnologias de informação e comunicação nas práticas informacionais adotadas pelo grupo em questão, para manter a hegemonia política no estado. A pesquisa foi desenvolvida com base no conceito de Regime de Informação. O universo temporal inicia-se no período da redemocratização do país, em 1985, quando todos os estados brasileiros passaram a se adequar a novos paradigmas, e vai até 2006, quando o impacto das novas tecnologias de informação e comunicação, na estrutura política dominante, pode ser melhor dimensionado. Nesse contexto, além da análise empírica do modelo de gestão da informação, utilizado pelo grupo em questão, aborda-se também nesta pesquisa os aspectos políticos e legais da gestão pública da informação, no nível do governo estadual, sob o comando do grupo e suas interseções com as demais instituições do campo político. O estudo foi desenvolvido em seis fases distintas e complementares: 1) Levantamento bibliográfico e revisão da literatura em Ciência da Informação, Ciências Políticas e Comunicação para definição do referencial teórico e abordagem conceitual; 2) Pesquisa histórica sobre a trajetória do grupo político de Antonio Carlos Magalhães e do contexto político, social, econômico e cultural em que se estabelece a relação entre informação e o poder político do grupo; 3) Levantamento e análise dos meios preferenciais de informação e comunicação do grupo; 4) Análise das formas recorrentes de controle, tratamento e uso da informação, por parte do grupo, para manter a hegemonia política; 5) Análise da utilização das novas mídias pelo grupo, avaliação do impacto desses novos meios na natureza do poder político e os seus reflexos no fim da hegemonia política do grupo; 6) Conclusão do estudo. Os resultados indicam não só o esgotamento do modelo informacional representado pelo grupo como evidenciam os impactos provocados pelas novas tecnologias de informação e comunicação. Palavras-chave: Antonio Carlos Magalhães – Liderança política. Regime de Informação. Comunicação de massa – Aspectos políticos. Comunicação de massa – Censura. Tecnologia da informação – Influências e conseqüências. AMARAL, Clarissa Maria de Azevedo. Control and use of information: power and domination strategies of group lead by Antonio Carlos Magalhães (1985-2006). 267 pp. Ill. 2007. Máster Dissertation – Universidade Federal da Bahia, Instituto de Ciência da Informação. Advisor: Prof. Othon Jambeiro (PhD). ABSTRACT The control and use of information is one of the strategies used by the political group lead by Antonio Carlos Magalhães, in the last 21 years, sustain its leadership in the state. This model, which had its efficiency proved during the Industrial Society, began to be questioned from 2000 onward with the dissemination of new information and communication technologies and the consolidation of new paradigms. Considering this context, this dissertation aimed at two objectives. The first one consisted in the identification and analysis of the forms and ways used by this political group to control, treat and disseminate political information throughout the state of Bahia. The second objective aimed at verifying how the so called technology revolution impacts on the efficiency of this political strategy. This research draws on the theory of Information Regime. The period studied begins in 1985, when all Brazilian states started to adapt to new paradigms, till the year 2006, when the impact of new information and communication technologies on the political structure could be better dimensioned. In this context, beyond the empirical analysis of the model of information used by that political group, this research examines also the political and legal aspects of the management of the public information by on the state government, under the command at that group and its intersections with others political institutions. The study was developed into six distinctive and completing phases: 1) Revision of Information Science, Political Science and Communication studies literature, define of the theoretical reference and the conceptual approach; 2) Historical analysis of the social, political, economic