Brabantse Bestuursscan Gemeente Gilze En Rijen

Brabantse Bestuursscan Gemeente Gilze en Rijen www.gilzeenrijen.nl

Adviescommissie Krachtig Bestuur in Brabant 21 november 2012 Inleiding

Het gemeentebestuur heeft in het kader van het project ‘Krachtig Bestuur in Brabant’ gebruik- gemaakt van het aanbod van de provincie Noord-Brabant, in samenwerking met de Vereniging Methodiek van Brabantse Gemeenten, tot deelname aan de door BMC ontwikkelde Brabantse Bestuursscan. Hieronder de schematische weergave van de Brabantse Bestuursscan. De resultaten van de scan zijn een spreekwoordelijke portretfoto (of: spiegelbeeld) van de gemeente om de eigen discussie en die met andere gemeenten en partners te stimuleren over de toekomstbestendigheid van de gemeente.

Samenwerking 3 O’s Decentralisatie- opgaven Interactie met de samenleving • Arbeidsmarktbeleid • Jeugdzorg • Kwaliteit en beschik- • Werken naar baarheid onderwijs vermogen • Woningen en • Wmo bedrijventerreinen • RUD • Bereikbaarheid en Bestuurlijke stabiliteit mobiliteit Samenwerkings- • Topvoorzieningen Organisatie op orde bereidheid Samenwerking Gezonde financiële en inzet positie Operationele Bestaande samenwerking samenwerkingsverbanden • FIOPA • Belastingen • GGD Strategie en • Uitkeringen • SW leiderschap • Handhaving • Vervoerregio

De kern van het bestuurlijk profiel van de gemeente bestaat uit het fundament van een goed func- tionerende gemeente, hetgeen blijkt uit een stabiel bestuur, een organisatie die op orde is en een gezonde financiële positie. De bestuurlijke samenwerking kent diverse vormen, variërend van het Uitvoering: Opdrachtgevers: uitvoeren van een incidenteel intergemeentelijk project tot clustering van buurgemeenten tot een gemeenschappelijke organisatie. Dit veld is in het rechterdeel van het schema uiteengezet.

De informatie is via ‘zelfanalyse’ met vragenlijsten voor gemeenten (inventarisatie meningen) en deskresearch (inventarisatie feiten) verzameld. Vervolgens heeft een gesprek tussen gemeentebe- stuurders en enkele leden van de Adviescommissie Krachtig Bestuur in Brabant plaatsgevonden. Dit alles leidt tot een zgn. SWOT-analyse van sterktes, zwaktes, kansen en bedreigingen.

De gegevens uit de deskresearch en de SWOT-analyse zijn in dit document opgenomen.

2 | Gemeente Gilze en Rijen Gemeente Gilze en Rijen | 3 De gemeente Gilze en Rijen is een uitgestrekte gemeente ten zuidwesten van Tilburg in de Gemeenteraad provincie Noord-Brabant. Gilze en Rijen grenst aan de gemeenten Dongen, Tilburg, Goirle, Oos- Kern 75: 7 zetels terhout, Breda en Alphen-Chaam. De gemeente bestaat uit de kernen Gilze, Hulten, Molenschot PvdA: 5 zetels en Rijen. Gemeentebelang: 3 zetels VVD: 3 zetels Bevolking: 25.655 bewoners (per 1-1-2012) waarvan de verdeling mannen en vrouwen ongeveer CDA: 3 zetels gelijk is. 84,8% is autochtoon (ref. 84% in Noord-Brabant), tegenover 15,2% allochtoon (ref. 16% in Noord-Brabant). Gilze en Rijen kent een bevolkingsgroei van -0,42% (ref. 0,38% in Noord-Brabant). Dit komt voort uit een geboorteoverschot van 0,26% (ref. 0,21% in Noord-Brabant) en een migratie- overschot van -0,69% (ref. 0,17% in Noord-Brabant). De groene druk (jonger dan 19 jaar) bedraagt 39,5% (38,5% gem. in Noord-Brabant) en de grijze druk (65 jaar of ouder) bedraagt 24,9% (25,7% gem. in Noord-Brabant). College van burgemeester en wethouders A.J.W. Boelhouwer burgemeester (PvdA) Beroepsbevolking: Gilze en Rijen heeft micro, kleine, middelgrote en grote ondernemingen in haar W.H. Starreveld wethouder (Kern 75) gemeente. Het percentage grote ondernemingen (28%) ligt opvallend genoeg voor een kleine ge- L.C. Lavooij wethouder (PvdA) meente, hoger dan het regionaal en landelijk gemiddelde (deze liggen zowel regionaal als landelijk R.W.F. Dols wethouder (CDA) op 20%). Oorzaak is waarschijnlijk de vliegbasis Gilze-Rijen. De gemeente kent een positief oprich- G.J.F.M. Vlekke gemeentesecretaris tingssaldo in de sectoren nijverheid, groothandel, dienstverlening en detailhandel.

Woningen: Gilze en Rijen heeft 10.161 woningen (t.o.v. 1.026.222 in heel Noord-Brabant) en een woningtoename van 0,46%. De gemiddelde woningwaarde is €264.000,- en ligt daarmee net onder het Brabants gemiddelde (ref. €272.000,- in Noord-Brabant). Organisatiemodel Gilze en Rijen heeft een niet-gekanteld afdelingenmodel. Onder de directie vallen tien afdelingen. Inkomen: het gemiddeld persoonlijk inkomen ligt op €28.100,-. Dit blijft iets achter op het regionale De afdelingen zijn: Ruimtelijke Ontwikkeling, Ingenieursbureau, Veiligheid, Vergunningen en gemiddelde van €29.200,- in Noord-Brabant. 1.810 burgers ontvangen een uitkering. Van de Handhaving, Beheer Openbare Ruimte, Sociale Zaken, Welzijn, Sport en Onderwijs, Bedrijfsonder- personen met een uitkering heeft 58% een AO-uitkering, 23% een WW-uitkering en 19% een WWB- steuning, Facilitaire Zaken, Financiën, Planning en Control en Prisma. uitkering. Er zijn minder AO-uitkeringen en minder WW- en WWB-uitkeringen dan gemiddeld in Noord-Brabant en Nederland.

4 | Gemeente Gilze en Rijen Gemeente Gilze en Rijen | 5 Interactie met Interactie met de samenleving de samenleving

Bestuurlijke stabiliteit Bestuurlijke stabiliteit Organisatie op orde Samenwerkings- Organisatie op orde Samenwerkings- Gezonde financiële positie bereidheid Gezonde financiële positie bereidheid en inzet en inzet

Strategie en Strategie en leiderschap leiderschap

Financiën op orde: de gemeente Gilze en Rijen Organisatie op orde: in de managementletter Samenwerking: Gilze en Rijen benadrukt in in de samenwerking met buurgemeenten in het valt in het begrotingsjaar 2012 onder het zoge- 2011 is ook gerapporteerd over de interne beheer- haar toekomstvisie dat zij een zelfstandige ge- groene ‘buffergebied’ tussen Breda en Tilburg. noemde repressief toezicht. De begroting 2012 sing (van de bedrijfsprocessen). Hieruit blijken meente blijft. Vanuit die positie wil zij nadruk- Binnen het ROM-verband heeft zij een trekkende van de gemeente Gilze en Rijen is sluitend. nog enkele verbeteringen nodig, waaronder op kelijk langdurige en vaste samenwerkingsver- rol in de transitie jeugdzorg. De gemeente heeft de risico’s in beeld. Het weer- het gebied van grondexploitaties (bijvoorbeeld banden aangaan. Onderscheid wordt gemaakt standsvermogen is voldoende om de risico’s af te scenariovorming in resultaatontwikkelingen tussen het strategisch/bestuurlijk niveau en het • Ambtelijk: dekken. Midden-Brabant Poort en scenario’s voor grond- ambtelijk niveau. Ook in het coalitieprogramma om de kwaliteit en efficiency van de bedrijfsvoe- exploitatie in het algemeen). wordt de positieve houding ten aanzien van sa- ring en dienstverlening te vergroten en de Grondbeleid: de grondexploitaties zijn actueel. menwerken benadrukt, al wordt tevens de kant- kwetsbaarheid van de organisatie te verminde- De weerstandscapaciteit voor de grondexploita- In 2010 heeft de invoering van de nieuwe organi- tekening gemaakt stil te staan bij valkuilen, zo- ren, werkt de gemeente samen met buurge- ties overtreft de berekende risico’s. satie- en managementstructuur plaatsgevon- als de neiging tot bureaucratie, bestuurlijke meenten. Daarbij geeft Gilze en Rijen aan dat zij den. Op basis van de onlangs vastgestelde toe- drukte en kostenverhoging. voorziet dat ambtelijke diensten van de ge- komstvisie onderzoekt de gemeente in hoeverre meente met die van buurgemeenten op onder- zij in personeelsopzicht klaar is voor de toe- • Strategisch: delen samengaan. Gilze en Rijen zet hierbij in op komst, zowel in kwalitatief als in kwantitatief Gilze en Rijen maakt deel uit van de ROM-ge- intensieve samenwerking met Goirle, Alphen- opzicht. Op basis van de resultaten van dit on- meenten, welke op verschillende beleidsterrei- Chaam en Baarle-Nassau. Daarnaast is zij voor- derzoek zet zij nadere acties uit, bijvoorbeeld op nen samenwerken. De volgende gemeenten par- nemens met Dongen in gesprek te blijven over het gebied van bijscholing en competentieont- ticiperen hier ook in: Dongen, Goirle, samenwerking op onderdelen van het gemeen- wikkeling. Via niet-gedwongen ontslag, tracht Hilvarenbeek, Loon op Zand, Oisterwijk, Tilburg telijk beleid (toekomstvisie 2025). In een zeer re- de gemeente daarnaast voor 2015 een bezuini- en Waalwijk. In de samenwerking met de ROM is cent nieuwsbericht van 12 juni 2012 lieten de col- gingsdoelstelling van 10% op de personeelskos- eind 2009 de intentie uitgesproken te komen tot leges van de betreffende gemeenten Goirle, ten te realiseren. een strategische agenda voor Midden-Brabant. Alphen-Chaam en Baarle-Nassau gezamenlijk in In 2010 is deze agenda uitgewerkt in een vijftal een persverklaring echter weten ‘dat de grote in- thema’s waarbij ‘social innovation’ het verbin- spanningen die het afgelopen jaar geleverd zijn dende element is. Er vindt regionale afstemming niet tot resultaat kunnen leiden’. Daarmee is, plaats op gebieden als sociale zaken, huisvesting, volgens het persbericht, de verregaande samen- bedrijfsterreinen, toerisme en recreatie, ruimte- werking tussen Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, lijke ontwikkeling, milieu, Wmo en jeugd. Onder Gilze en Rijen en Goirle van de baan. andere in dit verband wil Gilze en Rijen werken aan ‘verbindend bestuur’ en een voortrekker zijn

6 | Gemeente Gilze en Rijen Gemeente Gilze en Rijen | 7 Interactie met Interactie met de samenleving de samenleving

Strategie en Strategie en leiderschap leiderschap

April 2012 is de toekomstvisie ‘Wij zijn Gilze en Rijen’ vastgesteld. De toekomstvisie is nadrukkelijk De burger heeft ook meegewerkt aan de toe- Bezoekers van de publieksbalie in Gilze en Rijen bedoeld als sturingselement. Het is een richtsnoer voor het toekomstig handelen van de gemeente komstvisie door middel van gesprekken. Dit beoordelen de dienstverlening in 2008 met een en biedt een afwegingskader voor het maken van toekomstige richtinggevende keuzes over taak- en heeft geleid tot 22 nieuwe inzichten voor de toe- 7,2. Dit is iets lager dan de waardering voor de rolopvatting op verschillende beleidsterreinen, binnen de financiële mogelijkheden. De pijlers rich- komstvisie. Zo is in de conceptvisie nu bijvoor- gemiddelde gemeente in dezelfde grootteklasse ten zich op de volgende thema’s: dorpen in het groen tussen twee steden, wonen en leven met oog beeld nadrukkelijk opgenomen dat de gemeente (gem. 7,7). In 2010 heeft Gilze en Rijen opnieuw voor elkaar, ruimte voor bedrijvigheid, een mooi en duurzaam buitengebied en verbindend bestuur bij nieuwe ontwikkelingen rekening houdt met meegedaan aan het onderzoek. Van de 68 rap- dicht bij de inwoners. de positionering van de vliegbasis (bron: websi- portcijfers is er slechts 1 onvoldoende. Ten op- te gemeente Gilze en Rijen). In de betreffende zichte van het vorige onderzoek in 2008 liggen toekomstvisie wordt benadrukt dat de ‘nieuwe de scores in 2010 gemiddeld gezien hoger. On- ambtenaar’ ontvankelijk is voor de inbreng van langs heeft de gemeente Gilze en Rijen een de burger. ‘Zij hebben niet alleen bestuurlijk in- Klantcontactcentrum ingericht. De gemeente- voelingsvermogen, maar ook een balie in Gilze is gesloten, hetgeen bezuinigings- invoelingsvermogen voor wat de burger be- voordelen oplevert. weegt en wat hem raakt en hoe hij wel en niet wil worden ‘bediend’.’ In 2010 heeft de gemeente ook deelgenomen aan het onderzoek naar burgerrollen, zogeheten ‘waar staat je gemeente’. In de verschillende rol- len krijgt de gemeente voornamelijk een gemiddelde waardering op een 10-puntsschaal: als kie- zer (6), als klant (7,7), als onderdaan (6,3), als partner (6) en als wijkbewoner (6,8).

8 | Gemeente Gilze en Rijen Gemeente Gilze en Rijen | 9 Samenwerking 3 O’s Decentralisatie-opgaven Samenwerking 3 O’s Decentralisatie-opgaven

• Arbeidsmarktbeleid • Jeugdzorg • Arbeidsmarktbeleid • Jeugdzorg • Kwaliteit en beschikbaar- • Werken naar vermogen • Kwaliteit en beschikbaar- • Werken naar vermogen heid onderwijs • Wmo heid onderwijs • Wmo • Woningen en • RUD • Woningen en • RUD bedrijventerreinen bedrijventerreinen • Bereikbaarheid en • Bereikbaarheid en mobiliteit mobiliteit • Topvoorzieningen • Topvoorzieningen

Operationele Bestaande Operationele Bestaande samenwerking samenwerkingsverbanden samenwerking samenwerkingsverbanden

• FIOPA • GGD • FIOPA • GGD • Belastingen • SW • Belastingen • SW • Uitkeringen • Vervoerregio • Uitkeringen • Vervoerregio • Handhaving • Handhaving

De gemeente werkt aan de economische ont- In de regio Midden-Brabant worden de drie de- Jeugdzorg: de jeugdzorg wordt vanaf 1 januari RUD: de regio Midden (acht gemeenten) heeft wikkeling van de regio in het ‘Midpoint Brabant’. centralisatiethema’s zo veel mogelijk gezamen- 2015 van het Rijk overgeheveld naar de gemeen- aangegeven te willen samenwerken met de re- Dit is een samenwerking van overheden, onder- lijk opgepakt. Initiatiefnemers hierin zijn de ten. In december 2011 is een regionaal transitie- gio West (achttien gemeenten) en zo samen één nemers en onderwijs- en onderzoeksinstellin- ROM (Regionaal Overleg Midden-Brabant)-ge- plan Jeugd voor de regio Midden-Brabant opge- RUD West- en Midden-Brabant te vormen. De 26 gen. ‘Midpoint’ concentreert zich op het realise- meenten. De volgende gemeenten participeren leverd. De uitvoeringsorganisatie wordt opgezet gemeenten en de provincie hebben een intentie- ren van innovatieve verbindingen in vier in dit overleg: Dongen, Gilze en Rijen, Goirle, Hil- volgens de principes van programmasturing en verklaring ondertekend. Het werkgebied is daar- sectoren: logistiek, toerisme & recreatie, zorg & varenbeek, Loon op Zand, Oisterwijk, Tilburg en projectmatig werken. De bestuurders binnen het mee gelijk aan de Veiligheidsregio Midden- en wellness en luchtvaart & industrieel onderhoud. Waalwijk. Heusden sluit alleen aan waar het portefeuillehoudersoverleg hebben uit hun mid- West-Brabant. Hiermee is de inrichting van de Gilze en Rijen volgt het principe dat een sterke gaat om de transitie Wet werken naar vermogen den drie wethouders (Tilburg, Waalwijk en Gilze RUD begonnen. Het doel is om naast het lande- omgeving ook de gemeente sterker maakt. (Wwnv). Uitgangspunt in de regionale samen- en Rijen) aangewezen als ‘kartrekker’. De wet- lijke basispakket, ook de milieutaken onder te werking is ‘Lokaal, tenzij’, hetgeen aangeeft dat houder van Tilburg, tevens voorzitter van het brengen bij de RUD. In de provinciaal bestuurlij- In 2010 is de gemeente met haar samenwer- er in de voorbereiding regionaal wordt samen- portefeuillehoudersoverleg is ook voorzitter van ke regiegroep van 25 januari 2012 is besloten dat kingspartner de planuitvoering gestart van Be- gewerkt, maar het primaat blijft een lokale aan- de kartrekkers. Ook het regionale aanjaagteam de BRZO-omgevingsdienst van Noord-Brabant drijvenpark Midden-Brabant Poort (fase 1). Mid- gelegenheid. De koers is op de verschillende do- van deze transitie wordt ingevuld door deze drie de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant den-Brabant Poort bestaat uit een bedrijvenpark meinen bepaald. Ook het kwartiermakerschap is gemeenten. De ambtelijke programmasturing wordt. Een volledig bedrijfsplan van de nieuwe van 26 hectare, waar Gilze en Rijen er 16 hectare belegd en de projectgroepen zijn ingericht. De wordt geleverd door de ‘machinekamer’, waarin omgevingsdienst Midden- en West-Brabant is van uitgeeft. volgende stap is de inrichting van de overleg- de gemeenten Tilburg, Waalwijk, Gilze en Rijen, vastgesteld. De RUD zal worden opgericht als structuur. Momenteel wordt er een keuzenota Goirle, de provincie en de coördinator CJG cen- openbaar lichaam onder een functionele ge- De gemeente telt tien basisscholen. Voortgezet voorbereid waarin de toegang, arrangementen, traal deel van uit maken. meenschappelijke regeling, die wordt aange- onderwijs genieten de scholieren uit Gilze en contracten (met afnemers) en verantwoording stuurd door de colleges van de gemeenten en Rijen voornamelijk in Dongen, Tilburg en Breda. zijn geregeld. Op de drie transitiethema’s heeft AWBZ/Wmo: de acht gemeenten betrekken van- Gedeputeerde Staten van de provincie. Gilze en Rijen tevens een lokaal projectplan ge- uit de decentralisatie AWBZ ook de twee andere reed waarin het beleidsmatige en financierings- decentralisaties. Er zijn verschillende scenario’s vraagstuk worden behandeld. geschetst voor passende arrangementen.

Werken naar vermogen: op regionaal niveau wordt er tussen de acht gemeenten naar samenwerking gezocht, die tevens aanhaakt bij de andere twee transities.

10 | Gemeente Gilze en Rijen Gemeente Gilze en Rijen | 11 Samenwerking 3 O’s Decentralisatie-opgaven Samenwerking 3 O’s Decentralisatie-opgaven

Operationele Bestaande Operationele Bestaande samenwerking samenwerkingsverbanden samenwerking samenwerkingsverbanden

• FIOPA • GGD • FIOPA • GGD • Belastingen • SW • Belastingen • SW • Uitkeringen • Vervoerregio • Uitkeringen • Vervoerregio • Handhaving • Handhaving

Bestaande samenwerkingsverbanden: de gemeente is in de volgende samenwerkingsverbanden Operationele samenwerking: vanaf de zomer 2011 is de gemeente Gilze en Rijen aangesloten bij het actief: Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant, regeling Regionaal Overleg Midden-Brabant, GGD samenwerkingsverband Dimpact (midoffice-systemen). Dat zorgt voor de inrichting van een Klant Hart voor Brabant, Politie Regio Midden en West-Brabant, RAV en NV Brabant Water, Samenwerking Contact Centrum (KCC). Water West-Brabant (SWWB), Stichting Inkoopbureau West-Brabant, Midpoint Brabant en de Dia- mantgroep (Wsw). In 2012 heeft de gemeente zichzelf de opdracht gegeven om op alle gemeentelijke taakvelden te bezien of er mogelijkheden zijn om via efficiency, ICT-oplossingen, uitbesteding of samenwerking Deze lijst is uiteraard niet uitputtend. Zo werkt Gilze en Rijen daarnaast ook nog actief samen met de doeltreffendheid en/of doelmatigheid te verbeteren. partners uit de keten. Een verdergaande ambtelijke samenwerking met Goirle, Baarle-Nassau en Alphen-Chaam is vooralsnog niet geslaagd.

12 | Gemeente Gilze en Rijen Gemeente Gilze en Rijen | 13 Verslag SWOT-gesprek gemeente Gilze en Rijen

26 juni 2012

Algemeen Dit verslag is een verkorte weergave van de opgedane resultaten en indrukken tijdens de gesprekken van de Adviescommissie Krachtig Bestuur in Brabant met het college van burgemeester en wethouders en een delegatie uit de raad van de gemeente Gilze en Rijen. De gesprekken zijn gevoerd aan de hand van onder meer de beschreven situatie in de deskresearch en de antwoorden in de vragen- lijst. De deskresearch maakt integraal onderdeel uit van dit verslag. De focus ligt op een aantal ge- zichtspunten, te weten:

• Bestuurlijke stabiliteit en gezonde financiële positie. Robuust en veerkrachtig bestuur dat ook onder minder gunstige omstandigheden effectief is en adequaat functioneert.

• Vermogen om opgaven en ambities te definiëren en om te zetten in uitvoering; gereed voor de uitvoering van de decentralisatieopgaven.

• Visie op samenwerking; samenwerkingsbereidheid en inzet, bijvoorbeeld strategische opgaven in de regio; prioritering conform opgaven Agenda van Brabant.

• Kennis en vermogen om te verbinden tussen inwoners, maatschappelijke en bestuurlijke partners.

14 | Gemeente Gilze en Rijen Gemeente Gilze en Rijen | 15 Samenwerking 3 O’s Decentralisatie-opgaven Interactie met • Arbeidsmarktbeleid • Jeugdzorg de samenleving • Kwaliteit en beschikbaar- • Werken naar vermogen heid onderwijs • Wmo • Woningen en • RUD bedrijventerreinen • Bereikbaarheid en mobiliteit • Topvoorzieningen Bestuurlijke stabiliteit Organisatie op orde Samenwerkings- Gezonde financiële positie bereidheid en inzet Operationele Bestaande samenwerking samenwerkingsverbanden

• FIOPA • GGD • Belastingen • SW • Uitkeringen • Vervoerregio • Handhaving Strategie en leiderschap

Sterk Kansen • De gemeente is financieel gezond; de risico’s zijn goed in beeld. • De samenwerking op het operationele vlak met Dongen, Alphen-Chaam en Baarle-Nassau biedt • De gemeentelijke organisatie is goed op orde. mogelijkheden. • De gemeente is actief in de samenwerking in ROM-verband. • Gezamenlijke regionale aanpak bedrijventerreinen naast revitalisering. • De relatie met Tilburg op strategische samenwerkingsonderwerpen zoals mobiliteit en • Ondersteuning vanuit de provincie voor het stimuleren en het faciliteren van de samenwerking aerospace/maintenance. kan tot versnelling en verbetering leiden. • Strategische visie op toekomst aerospace/maintenance in samenwerking met Amsterdam, • Intensieve samenwerking tussen de gemeenten kan leiden tot een groene buffer tussen Breda Woensdrecht en Maastricht. en Tilburg. • De gemeente beschikt over loyale hardwerkende ambtenaren. • Het stellen van prioriteiten op basis van de visie 2025 biedt kansen. • De gemeente heeft nog voldoende ruimte binnen haar belastinggebied. • De samenwerking op diverse terreinen, maar ook de overlap in bepaalde thema’s, Zwak kan de formele grenzen tussen Midden- en West-Brabant opheffen. • De Agenda voor Brabant is niet bekend en staat niet op de agenda; op onderdelen worden • Actievere deelname aan de uitwerking van de Agenda van Brabant biedt kansen wel activiteiten uitgevoerd die zouden passen binnen de Agenda. (Midpoint, Gate 2). • De raad is nog onvoldoende betrokken bij de toekomst van de gemeentelijke organisatie en samenwerking. • Social innovation, het thema van de regio, is een lege huls, aangezien een heldere definitie ontbreekt en er ook nog geen concrete uitwerking plaatsvindt. Bedreigingen • De gemeente ziet in dat het noodzakelijk is om op onderdelen schaalvergroting te zoeken om komende kwetsbaarheid te voorkomen. • Het mislukken van de samenwerking tussen Goirle, Baarle-Nassau, Alphen-Chaam en Gilze en Rijen. • Het bouwen van woningen ondergaat vertraging ten gevolge van de economische crisis. • De discussie omtrent de spoorzone en infrastructuur wordt onvoldoende gezamenlijk op de agenda gezet door de B5 en gemeenten die knelpunten ondervinden als gevolg van diezelfde infrastructuur. Er is geen gezamenlijke agendering en voor gemeenten die niet tot de B5 behoren is het zeer moeilijk om zaken gedaan te krijgen. • Het ‘vet’ is van de botten; er is stevig bezuinigd en de voorzieningen zijn goed. Nieuwe taken en/ of kortingen leiden dus tot ingrepen in voorzieningen en/of belastingverhoging. • De inzet van Tilburg in de samenwerking wordt zeer gewaardeerd, maar de insteek van Tilburg bij bepaalde dossiers als jeugdzorg is te veel gericht op de eigen stedelijke aanpak.

16 | Gemeente Gilze en Rijen Gemeente Gilze en Rijen | 17