BESTEMMINGSPLAN Weiteveen (voorontwerp / vooroverleg)

Toelichting

Kaartnummer:08.090A-I; 08.090A-II; 08.090A-III; 08.090-IV; 08.090-V; 08.090-VI.

Vastgesteld d.d.: Goedgekeurd d.d.: Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Inhoudsopgave

1. INLEIDING...... 6

1.1 Algemeen...... 6

1.2 Liggingplangebiedinomgeving...... 6

1.3 Huidigeplanologischeregelingen...... 8

1.4 Opzetbestemmingsplan...... 8

2 BELEID...... 9

2.1 Inleiding...... 9

2.2 Rijksbeleid...... 9 2.2.1 NoaBelvedère ...... 9 2.2.2 NotaRuimte ...... 9 2.2.3 Verkeersbeleid ...... 9 2.2.4 Groenbeleid ...... 10

2.3 Regionaalbeleid...... 10 2.3.1 AgendavoordeVeenkoloniën...... 10

2.4 Provinciaalbeleid...... 11 2.1.1 Ruimtelijkbeleid...... 11 2.1.2 Volkshuisvestingsbeleid ...... 13

2.2 Gemeentelijkbeleid...... 13 2.2.1 Ruimtelijk/economischbeleid ...... 13 2.2.2 StructuurvisiegemeenteEmmen2020,veelzijdigheid troef ...... 13 2.2.3 Beleidsnotitie “Bouwenindelinten”...... 14 2.2.4 Verkeersbeleid ...... 15 2.2.5 Milieubeleid...... 15 2.2.6 Recreatiebeleid ...... 15 2.2.7 Woonbeleid...... 15 2.2.8 Welstandsbeleid...... 16

2.3 Conclusie...... 16

3 TOETSEN...... 17

3.1 Archeologie,cultuurhistorieenmonumenten...... 17 3.1.1 Wetopdearcheologischemonumentenzorg ...... 17 3.1.2 Provinciaalarcheologischbeleid...... 17

2 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

3.1.3 NotaBelvedère ...... 18 3.1.4 Archeologischemonumentenenverwachtingswaarde...... 18 3.1.5 Archeologischevondstmelding ...... 19 3.1.6 Archeologieenmonumenten...... 19

3.2 ExterneVeiligheid...... 20 3.2.1 Algemeen ...... 20 3.2.2 Besluitexterneveiligheidinrichtingen(Bevi)...... 20 3.2.3 Routegevaarlijkestoffen...... 21 3.2.4 Bereikbaarheid...... 21 3.2.5 Bluswatervoorziening ...... 21 3.2.6 Repressievedekking...... 22 3.2.7 Waarschuwings-enalarmeringsstelsel(WAS)...... 22 3.2.8 Technischeinfrastructuur...... 23 3.2.9 Gegevens tenbehoevevandenadereinrichtingvanhetplan ...... 24

3.3 Milieutoets...... 25 3.3.1 Bedrijvenenmilieuzonering ...... 25 3.3.2 Bodem-Bargerveen...... 26 3.3.3 Bodemverontreiniging ...... 26 3.3.4 Geluid ...... 27 3.3.5 Luchtkwaliteit ...... 27

3.4 Natuurtoets...... 29 3.4.1 Natuurbeschermingswet...... 29 3.4.2 Beschermdgebied ...... 29 3.4.3 Flora-en faunawet...... 30 3.4.4 Aanwezigebeschermdesoorten...... 30 3.4.5 Gegevens tenbehoevevandenadereinrichtingvanhetplan ...... 31

3.5 Watertoets...... 32 3.5.1 Beleidskader...... 32 3.5.2 Bestaandewaterhuishouding ...... 33 3.5.3 Waterketen(riolering)uitgangspuntenvanhetplan ...... 35 3.5.4 Gegevens tenbehoevevandenadereinrichtingvanhetplan ...... 36 3.5.5 Proces ...... 36

4 STEDENBOUWKUNDIGESTRUCTUUR...... 37

4.1 Landschapinhistorischperspectief...... 37 4.1.1 Vervening ...... 39

4.2 Gebiedsontwikkeling...... 42 4.2.1 Dorpsontwikkeling...... 43

4.3 Stedebouwkundigestructuur...... 45

3 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

4.3.1 Lintbebouwing(lintbinnenkern,dorpsgerelateerdlintenlandschapsgerelateerdlint) 46 4.3.2 Woonwijkenenbuurten(dorpsuitbreidingen)...... 47 4.3.3 Werk-enrecreatiegebieden ...... 47

4.4 Verkeersstructuur...... 48 4.4.1 Netwerkeninfrastructuur ...... 48 4.4.2 Waterwegen...... 49 4.4.3 Spoorweg ...... 49 4.4.4 Parkeren...... 49

4.5 Groenstructuur...... 50 4.5.1 Hoofdstructuurlijnen ...... 50 4.5.2 Hoofdschakels ...... 53 4.5.3 Nevenstructuur...... 53 4.5.4 Recreatiefgroen ...... 54

4.6 Bevolkingenwoningvoorraad...... 55

4.7 Gewenstestructuur...... 56

4.7.1 Ontwikkelingsmogelijkheden...... 56

5 JURIDISCHETOELICHTING OPHETBESTEMMINGSPLAN...... 58

5.1 Plantoelichting...... 58

5.2 Plankaart...... 58

5.3 Regels...... 59

5.4Handhaving...... 68

6 MAATSCHAPPELIJKEBETROKKENHEID...... 69

6.1 Vooroverlegex.artikel.3.1Broenzienswijzen...... 69

7 MAATSCHAPPELIJKEBETROKKENHEID...... 70

7.1 Economischeuitvoerbaarheid...... 70

REGELS

BIJLAGE:NOTAVANBEANTWOORDING Bijlage1: Vooroverlegartikel10BRO(PM) Bijlage2: Akoestischonderzoek(PM) Bijlage3: Archeologischrapport,Weiteveenarcheologisch

4 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

onderzoeks– enadviesbureau “DeSteekproef” Bijlage4: Plaatsgebondenrisicoberekeninggastransportleiding Bijlage5: Ruimtelijkeonderbouwingenenbijhorendeonderzoeken ontheffingsprocedures

5 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

1.Inleiding

1.1Algemeen Inhetkadervandewettelijkeplichtomoudebestemmingsregelingenteherzien,isvoor dekernWeiteveeneennieuwbestemmingsplanopgesteld.Ditbestemmingsplanbeoogt indeeersteplaatsdebestaande(planologische)situatieopnieuwvastteleggen.

Vanuithetstrevenvandelandelijkeoverheidnaarhetverminderenvanderegeldruken deadministratievelastendrukzijndeoudebestemmingsplanregelingennadrukkelijk beoordeeldoponduidelijkeenoverbodigebestemmingsregelingen.Hierdoorishet voorliggendebestemmingsplaneenvoudigerenbeterleesbaargeworden.Tevenswordt methetherzienvandeoudebestemmingsregelingenhetaantalbestemmingsplannen teruggebrachtvan8naar1bestemmingsplanvoordeplaatsWeiteveen.

1.2Liggingplangebiedinomgeving WeiteveenisgelegeninhetzuidoostenvandegemeenteEmmenenwordtaandezuid- enoostkantbegrensddoorhetNatura2000gebiedBargerveen. HetdorpligtaandewegZuidersloot.DezewegstaatinverbindingmetdeDordseweg. DeDordsewegverbindthetdorpnaarhetnoordenrichtingKlazinaveen,Emmenenviade EuropawegmetSchoonebeek.DoormiddelvandeKerkenwegbestaateengoede verbindingmetNieuw-Schoonebeek.TenwestenvanhetdorpisAmsterdamscheveld gelegen.Bijzonderisdeliggingvanhetdorptussenbestaandenafgegravenhoogveen. Weiteveengrenstnamelijkmeteengrootdeelvandenoord-,oost-enzuidzijdeaanhet Natura2000hoogveencomplexBargerveen.

Figuur1-1:DeliggingvanWeiteveenindegemeenteEmmen

6 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Bijhetbepalenvandegrensvanhetplangebiediszoveelmogelijkdeovergangtussen dekern(vrijwelaaneengeslotenbebouwing)enhetbuitengebied(dunbebouwd,landelijk- agrarischgebied)inachtgenomen.

200 m

Figuur1-2:Indicatiebegrenzingplangebied

Figuur1-3:Huidigeplanologischeregelingen:indicatievandeliggingvandiverse bestemmingsplangebiedenmethetbijbehorendeplankaartnummer

7 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

1.3Huidigeplanologischeregelingen Hetvoorliggendebestemmingsplan “Weiteveen” vervangt5bestemmingsplannengeheel teweten:  “Weiteveen,Middendeel”,vastgesteldop26november1980engoedgekeurddoor GedeputeerdeStatenbijbesluitvan16juni1981(kaartnummer98.005);  “Weiteveen,Oostelijkgedeelte”,vastgesteldop26november1980engoedgekeurd door GedeputeerdeStatenbijbesluitvan21juli1981(kaartnummer98.002);  “Weiteveen,Westelijkgedeelte”,vastgesteldop26november1980engoedgekeurd door GedeputeerdeStatenbijbesluitvan21juli1981(kaartnummer98.003);  “Weiteveen,HetKienholt”,vastgesteldop29juni1986engoedgekeurddoor GedeputeerdeStatenbijbesluitvan29augustus1989(kaartnummer98.004);  “Weiteveen,KienholtII”,vastgesteldop19november2000engoedgekeurddoor GedeputeerdeStatenbijbesluitvan12december2000(kaartnummer00.058);  “FacetbestemmingsplanGemeenteEmmen,Bijgebouwen"vastgesteldoppm en2bestemmingsplannengedeeltelijk:  “BuitengebiedgemeenteSchoonebeek”,vastgesteldop22augustus1996en goedgekeurddoorGedeputeerdeStatenbijbesluitvan15april1997(kaartnummer 98.001);  “Partiëleherzieningvanderegelsvandiversebestemmingsplannenvandegemeente Emmentenaanzienvanprostitutie-enescortbedrijven”,vastgesteldop29maart2001 engoedgekeurddoor GedeputeerdeStatenbijbesluitvan12juni2001.

1.4Opzetbestemmingsplan Hetbestemmingsplanbestaatuitderegels,deplankaartendetoelichting.Detoelichting gaatinopdeachtergrondenvanhetplanenhetplangebied.Indetoelichtingwordende overwegingenweergegevendiegemaaktzijnbijdetotstandkomingvanhetplan. Deregelszijneenjuridischevertalingvandeinde toelichtinggeschrevenvisievoorde Weiteveen.Deregelsgeldenvoordeopdeplankaartaangegevenbestemmingen. IndeNotavanBeantwoordingwordendiversedocumentenalsbijlageaanhet bestemmingsplantoegevoegd,zoalshetvooroverleg,hetakoestischeonderzoek, , archeologie,publicatiesenbesluiten.DenotavanBeantwoordingmaaktdeeluitvanhet bestemmingsplanWeiteveen.

8 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

2 Beleid

2.1 Inleiding Indithoofdstukwordtingegaanopdehoofdlijnenvanhetbeleidoplandelijk-,provinciaal- engemeentelijkniveau.Dealgemenebeleidskadersvandeverschillendebeleidsvelden komenhieraandeorde,evenalsdedoorvertalingnaarhetplangebied,voorzoverdezete makenvalt.Hetbeleiddatgekoppeldisaandetoetsenmetbetrekkingopgeluid,externe veiligheid,luchtkwaliteit,natuur,archeologieenwater,isopgenomeninhoofdstuk3.

2.2Rijksbeleid 2.2.1 NoaBelvedère DeNotaBelvedère,uitgegeveninjuli1999,issamengesteldonderverantwoordelijkheid vandeministeriesvanOCW,LNV,VROMenV&W.Hetiseenbeleidsnotaoverderelatie cultuurhistorieenruimtelijkeinrichting.Doelisdatdecultuurhistorischeidentiteitsterker richtinggevendwordtvoordeinrichtingvanderuimteendathetRijksbeleiddaarvoor goedevoorwaardenzalscheppen.HetgebiedbijWeiteveen/Schoonebeek/Bargerveenis aangewezenalsBelvedèregebied.Ditzijngebiedenmetcultuurhistorischbelangrijke potentiesenzijndanookalszodanigdoorhetRijkendeprovincieerkentals cultuurhistorischvanbelang.

2.2.2 NotaRuimte DeNotaRuimteisinfebruari2006formeelinwerkinggetreden.Indezestrategischenota isdevisieopderuimtelijkeontwikkelingvanNederlandweergegevenenzijnde belangrijkstebijbehorendedoelstellingenopgenomen.Hetbeleidgaatuitvaneen dynamisch,opontwikkelinggericht,ruimtelijkbeleideneenheldereverdelingvan verantwoordelijkheden tussenrijkendecentraleoverheden.Hetgeeftinvullingaanhet motto ‘decentraalwatkan,centraalwatmoet’.Hiermeesluithetbeleidaanbijde eigenlijkeuitgangspuntenvanhetruimtelijkbeleid,dieondermeertotuitingkomeninhet decentraleplanningsstelsel,meteencentralerolvoordegemeentelijke bestemmingsplannen. Provinciesengemeentenzijnverantwoordelijkvooreenvoldoendeentijdige beschikbaarheidvanruimtevoorwonenenwerkenendedaarbijbehorende voorzieningen,groen,water,recreatie,sporteninfrastructuur.VoorNoord-Nederland wordtdaarbijrekeninggehoudenmetdeeffectenvanhetLangman-akkoord,ditbetekent datbovenopdetrendmatigegroei,uitgegaanwordtvaneenhogeregroeidoortoevoeging vanaantallenarbeidsplaatsenenwoningen.

2.2.3 Verkeersbeleid DeNotaMobiliteitmaaktdeeluitvandeNotaRuimte.DeNotaMobiliteitgeeftde hoofdlijnenvanhetnationaleverkeer-envervoersbeleidvoordekomendedecennia. Centraalstaatdatmobiliteiteennoodzakelijkevoorwaardeisvooreconomischeen socialeontwikkeling.Eengoedfunctionerendsysteemvoorpersonen-en goederenvervoereneenbetrouwbarebereikbaarheidzijnessentieelomdeeconomieen deinternationaleconcurrentiepositievanNederlandteversterken.DeNotaMobiliteitgeeft aanopwelkewijzeditmoetgaangebeuren.

9 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

2.2.4 Groenbeleid Inapril2004isdeAgendaVitaalPlattelanduitgekomen.Indezeintegralenotastaatwat hetkabinetdekomendejarenvanplanismethetplatteland.Eenleefbaarplattelanden eenvitaleenduurzameagrarischesectorstaancentraalinhetbeleid.Datbetekenteen bloeiendeeconomie,goedewoonomstandigheden,eenlevendigesocialestructuur,een gezondfunctionerendecosysteemeneenaantrekkelijklandschap.Inhet tegelijkertijd gepresenteerdeMeerjarenprogrammaVitaalPlattelandgeefthetkabineteenoverzicht vanderijksinzetvandeministeriesvanLNV,VROMenV&Wvoorhetplatteland. Derolvandeverschillendeoverhedenveranderthierbij.HetRijkzalophoofdlijnen sturen,decentraleoverheden(provincieengemeente)krijgenmeerarmslagbijde uitvoeringvanhetbeleid.Uitgangspuntis:decentraalwatkan,centraalwatmoet.De vraagvanuithetgebiedstaatdaarbijvoorop. DeAgendaVitaalPlattelandisdeuitwerkingvoorhetplattelandvanderuimtelijke hoofdlijnenuitdekabinetsnotaNotaRuimte.Deagendabestaatuit tweedelen:devisie enhetMeerjarenprogrammaVitaalPlatteland(MJP).

2.3Regionaalbeleid 2.3.1 AgendavoordeVeenkoloniën Hetin2000verschenenadviesvandeCommissieStructuurversterkingVeenkoloniën (“CommissieHoekstra”)concludeertdatdehoofdproblemenvandeVeenkoloniënsamen zijn tevattenindebegrippeneenzijdigheid,afhankelijkheidennegatiefimago.Daarnaast ligterdeuitdagingintespelenopdeveranderingenindelandbouwendiekwaliteitendie weldegelijkingrotemateaanwezigzijnindeVeenkoloniënalshetwaardevolle cultuurlandschap,desocialevitaliteitenrust,ruimteenopenheid.

AlsantwoordophetadviesvandeCommissieHoekstraheeftderegioDeAgendavoor deVeenkoloniënopgesteld.Dezeisinapril2002verschenen.Inditdocumentzijnper pijler(sociaal,economischenruimtelijk)dekernkwaliteitenenhetgewenste toekomstbeeldvoordeVeenkoloniëngeformuleerd. InmiddelshebbendeAgendapartnersbeslotengezamenlijkeen tweedeAgendaperiodein tegaan,diedejaren2006-2008beslaat.Voordezeperiodeiseenprojectplan geschreven,gebaseerdop7Agendapunten: - Scholing,werkenondernemen - Wonenencultuurhistorie - Diversiteitlandbouw - Waterennatuur - Infrastructuur - Toerismeenrecreatie - ICT

10 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

2.4Provinciaalbeleid 2.1.1 Ruimtelijkbeleid

Sturingopgrondslagen HetProvinciaal OmgevingsplanII(POPII,provincieDrenthe)introduceerthetprincipe ‘sturingopgrondslagen’ alskaderstellenduitgangspuntinhetprovinciaalbeleidende beoordelingvangemeentelijkeplannendoordeprovincie.Intotaalbenoemtmenzes grondslagen,dezezijn: . Dewaterstromen:bijdefunctietoekenning,deinrichting,hetbeheerenhetgebruik vandefysiekeomgevingwordtuitgegaanvandeeigenschappenenpotentiesvanhet watersysteem; . DeDrentsesamenleving:doelstellingishetmeercentraalstellenvandemensenzijn behoefteninhetprovinciaalomgevingsbeleid; . Defysiekeinfrastructuur:dehuidigeinfrastructuurisdebasisvoordekomende decennia.Daarbijisdevoorkeursvolgorde:benuttenenversterkenvandebestaande infrastructuur,selectiefgebruikeninfrastructuurenpasdanaanlegvannieuwe infrastructuur; . Delandschappelijkekwaliteit:bijdeinvullingvanzowelgroenealsrode(stedelijke) functiesspeeltdelandschappelijkekwaliteiteensturenderol; . Eenzuinigruimtegebruik:Drentheisplanologischvolledigbestemd,weliserbehoefte aannieuwefuncties;datvraagtomeenzuiniggebruikvanruimte,ookwatbetrefthet handhavenvandebestaanderuimtelijkekwaliteit; . Eenduurzameenergiehuishouding;ookhierwordteenvoorkeursvolgorde gehanteerd:eerstenergiebesparen,danenergiebetrekkenuitduurzamebronnenen alsdatnietvoldoendeisomdeenergiebehoefte tedekken,hetefficiëntinzettenvan fossielebrandstoffen. Bebouwdgebied OpdefunctiekaartvanhetPOPIIstaataangegevenwaarwelrodecontourenrondom (delenvan)kernenzijngelegenenwaarniet.Deprovincieheeftmetdecontourlijnen bepaaldwelkewaardevollegebiedenvanbebouwinggevrijwaarddienenteblijven vanwege(o.a.)deaanwezigheidvanhogenatuurlijke,landschappelijkeen cultuurhistorischewaardenofvanwaterwingebieden. InhetPOPIIisrondomeengrootdeelvandekernWeiteveeneenrodecontourlijn aangegeven.Alleenlangsdenoordwestzijdevandekernisgeenrodecontourlijn aangegeven.Ditbetekentdathetzuiden,oosteneneengrootdeelvanhetnoordenvan dekerngevrijwaardvanbebouwingmoetblijven.Redenenvoorderodecontourzijn gelegenindeaanwezigheidvanhetnatuurgebiedBargerveenendelandschappelijke waardevandeomgeving.

11 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Landelijkgebied POPII,vastgesteld7juli2004,hanteerteenzoneringvanfunctiesvoorhetlandelijk gebied.Perzoneheeftoverhetalgemeen éénfunctiehetprimaat,hoewelerooksprake kanzijnvaneenevenwicht tussenmeerderefuncties.HetBargerveengelegenbuitenhet plangebiedisgelegeninZone V Natuuren valtonderdeVogel-enhabitatrichtlijn.Het gebied tennoordeneenoostenvanWeiteveenisZoneIIeneenhydrologisch aandachtsgebied.DeNotaherinrichtingDeelgebiedEmmen(januari1992)schetstde volgendegewensteontwikkelingenvoorWeiteveen: “HetdorpWeiteveenisvanoorsprongeenlintdorp,gevormdronddekrisingenDordse weg – BargerwegenKerkenweg – Zuidersloot.Beidekerngemeenschappenvertonen ruimtelijk(te)weinigsamenhang.Hetbeleidvanhetgemeentebestuurisgerichtopde integratiedoormiddelvanverstevigingvanhetmiddengebied.ZoweldeZuiderslootals hetbetreffendegedeeltevanhetDommerskanaalzijndestructuurgevendeelementen. Viaeenversneldeuitvoeringiseenaanzet totverstevigingvanbeidekernenenhet middengebiedgegevendoormiddelvanvernieuwingvandorpskernenenactiegebieden rondomdeZuiderslootengedeeltelijkereconstructievandeZuiderslootzelf. Vooralnudedorpsuitbreidingzichtennoordenvanhetkanaalontwikkelt,wordthet kanaaleenessentieelstructuurversterkendelement.Terplaatsevandeindetoekomst aanweerszijdeaanwezigebebouwingkunnenvoorzieningenlangswegenenwaterde belevingswaardehiervanvergroten”.(pag.19) Onderdetenemenmaatregelenenvoorzieningenstaat: “Ineenvervolgfase,diegrotendeelsbetrekkingheeftopdverderereconstructievande Zuidersloot tussenDordsedijkenKerkenwegmetoverdegehelelengtedeaanlegvan eenfietsverbinding,wordtgedachtaandeopheffingvandeoverigegesignaleerde knelpunten. Deoverigemaatregelenterverbeteringvandestedenbouwkundigestructuurstaanin directverbandmetdenieuwsteuitbreidingvanhetdorpindenoordelijkerichting.Het aanwezige ‘doodlopend’ gedeeltevanhetDommerskanaalvervulthierineencentrale functie.Deoeverbeschoeiing,aanlegvanvlondersenoverigewaterwerkenen reconstructievanbermenrijbaanvoordeZusterwegendeirBiewengaweg” (pag.90).

VolgensdebasiskaartvoordeCultuurHistorischeWaardenkaart(CHW)vandeprovincie Drenthezijnistenzuidenvanhetdorpsprakevancultuurhistorischewaardevolle percelering,sloten,houtwallen,hoogteverschillen,bosendrogeheide.Het Dommerskanaalendehaaksdaaropdenoord – zuidgerichtebredeslootrichtingde voormaligeMiddenwegc.q.smalspoorbaanwordenalscultuurhistorischwaardevol aangemerktevenalshetbosaandeoost/noordoostzijdevanhetdorp.Tenslottewordt metnamehetoostelijkegedeeltevandeZuiderslootalscultuurhistorischwaardevolle topografischelijnelement(bomenrij,houtwal)gezien. DeCHW,inclusiefdewaarderingvandecultuurhistorischestructurenenelementen,zal in2008wordengepubliceerd.Ditbetekentdatdeprovincialewegingnietismeegenomen indegemeentelijkevisieopdegroenstructuur.

12 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

2.1.2 Volkshuisvestingsbeleid Kleinekern InhetPOPIIstaatdevoorgestanekernenstructuurcentraal.HierbijwordendeinDrenthe gelegendorpenenstedenverdeeldinviertypenkernen.WeiteveenisinhetPOPII aangemerktalskleinekern.Kleinekernenhebbenvoornamelijkeenwoonfunctievoorde alaanwezigebevolkingendeomliggendebuitengebiedenvoorzoverdezeopdekernzijn georiënteerd,waarbijbevolkingsgroeinietwordtnagestreefd.VoorEmmengeeftPOPII voordeperiode2000-2014aandatinalleindegemeenteaanwezigekleinekernen gezamenlijkachtereenvolgens230(2000-2004),120(2005-2009)en70woningen(2010- 2014)gebouwdmogenworden. VoordeontwikkelingvanbedrijvigheidhebbenkleinekernenzoalsWeiteveenslechtsin beperktemateeenfunctievoorincidentelekleinschaligelocalebedrijvigheid.Zowelvoor deontwikkelingvannieuwewoongebiedenalsbedrijventerreinengeldtdevoorwaarde, datdezeruimtelijkgoedinpasbaarmoetenzijnzonderbelangrijkeomgevingswaarden aantetasten.Voorzieningen,dieinhoofdzaakeenlocalefunctiehebben,kunnenindeze kernenwordengevestigd.

2.2 Gemeentelijkbeleid 2.2.1 Ruimtelijk/economischbeleid Strategienota “Emmeneenvernieuwdeformule” IndeStrategienota “Emmeneenvernieuwdeformule” geeftdegemeenteEmmenhaar visie tot2020weer.Denotaishetresultaatvaneenbezinningopdetoekomstige ruimtelijkeeneconomischeopgaven.Decentraleambitiedaarbijluidt: “Versterkingvandeeconomischestructuurdooraansluiten,modernisering endiversificatieopbasisvanhetKompasvoorhetNoorden”. DeambitieuithetKompasvoorhetNoordenisomin2010alsNoord-Nederlandhet economischefaseverschilmetderestvanhetlandintelopen.Hieraangekoppeldzijn ambitiesvoordedaarvoornoodzakelijkebanengroei.EmmenneemtbinnenhetKompas eenplaatsinals éénvandevierstedelijkecentraenwildaarbijhaarvolwaardigeaandeel indegroeileveren.Daartoezetdegemeenteinopeensubstantiëlegroeivanhetaantal arbeidsplaatseneneenversterkingvanhetwoon-enleefklimaat.Ditvraagtomeenextra inspanningbovenopdeautonomegroei.Incijfersvertaald,komtditneeropeenbeoogde extragroeivan7.500arbeidsplaatsenen2.500extrawoningen.Speerpuntenzijn: . naareenmoderneindustriestad; . eenveelzijdigeproductiestructuur; . eenmodernewoningvoorraad; . eenaantrekkelijkewoon-enleefomgeving. Deeconomischeversterkingwordtalsbasisgezienvooreenverbeteringvanhet woningaanbodenhetvoorzieningenniveau.Anderzijdsdraagthetaantrekkelijkermaken vandewoon-enleefomgevingookweerbijaanhetontwikkelenvaneenaantrekkelijk vestigingsklimaat.

2.2.2 StructuurvisiegemeenteEmmen2020,veelzijdigheid troef HetvoorontwerpStructuurvisie2020schetstderuimtelijkestructuuraandehandvaneen aantalhoofdthema’s,waaronderhetversterkenvandelandschapsstructuur.Twee elementenwaaropwordtingezetisvantoepassingophetgebiedrondWeiteveen.De eersteis: “Versterkenherkenbaarheidkanalenstructuur:hetveenkolonialegedeeltevan degemeentebestaatuitgroteopenruimtesafgewisselddoorlinten.Hetisdeopgavevan degemeentedezelintenverderteversterken(dubbelebomenrijen)endeopenheid te waarborgen(pag.3voorontwerp).Het tweedeelementwaaropwordtingezetis: “VersterkenBargerveen: Omhetcontrastinwaterpeilteverkleinenwordtingezetopde

13 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen” realisatievaneenovergangszone(hydrologischebufferinnoordelijkeenwestelijke richting” (pag.3voorontwerp). InhetkadervanhetUitvoeringsprogrammaStructuurvisieisopgemeentelijkniveauis eenruimtelijkewaardenkaartinontwikkeling.Dezezaleind2008verschijnen.De resultatenzijnnognietmeegenomenindevisieopdegroenstructuur.

2.2.3 Beleidsnotitie “Bouwenindelinten” D.d.7juli2005heeftdegemeenteraaddebeleidsnotitie “BouwenindeLinten” vastgesteld.Debeleidsnotitiegeefthetonderzoekweernaarderuimtelijkekadersen criteriadiebijdebeoordelingvanverzoeken totincidentelewoningbouwindelinten moetenwordengehanteerd.Indebeleidsnotitieiseenbalansgezochttussenhet incidenteeltoevoegenvanwoningenenerzijdsenhetbehoudvandewaardeen karakteristiekvanhetlandschapanderzijds. Hetdoelvandebeleidsnotitie “BouwenindeLinten” ishetverkrijgenvaneenhelder ruimtelijkkadervoorhettoetsenvannieuweaanvragenvoorhetbouwenvanwoningen binnenlintbebouwingenindegemeenteEmmen.

Deruimtelijkecriteria IndebeleidsnotitiezijnderuimtelijkecriteriaverwoordinHoofdstuk6.Bijde ruimtelijkeontwikkelingvandelintendienteenafwegingtewordengemaakt tussen enerzijdshetbelangvandekernen,enanderzijdshetbelangvanhetlandschap.De ruimtelijkecriteriazijnookvertaaldinkaarten(kaartnr.1en2).Eenuitsnedevandeze kaartenvoor “Weiteveen” isinfiguur2.1en2.2afgebeeld.

Figuur 2.1:Uitsnedekaart 1: Figuur 2.1:Uitsnedekaart 2: lintbebouwing benaderinglintbebouwing

Indeeersteplaatsisbepaaldwatdebegrenzingenvandekernenzijnenwatde lintenbinnenenbuitendekernenzijn.Ditisweergegevenopdekaartmetnr.1 “LintbebouwinggemeenteEmmen”.Alsvervolgstapisvoordelintenbuitendekernen bepaaldwelkedelenonlosmakelijkmethetlandschapzijnverbondende “landschapsgerelateerdelinten” enwelkedelenmetdekernzijn verbonden“dorpsgerelateerdelinten”.Delintenkunnenwordenonderverdeeldin landschapsgerelateerdelinten” enin “dorpsgerelateerdelinten”.Ditisweergegevenin kaartmetnr.2,waarvanfiguur3-2eenuitsnedeisvan “Weiteven”.

Lintbebouwingenhetbestemmingsplan “Weitveen” Indebeleidsnotais,naeenaangenomenamendementdaaroverindegemeenteraad, meeraandachtbesteedaanderelatietussendebeleidsnotitie “BouwenindeLinten” endeactualiseringvandebestemmingsplannen.De resultatenvandebeleidsnotitie “Bouwenindelinten” dienen tewordenovergenomenin deteactualiserenbestemmingsplannen,metdienverstande,datindeteactualiseren bestemmingsplannenderesultatenvandebeleidsnotaniet automatisch éénop éénwordenovergenomen.Voordatdeuitkomstenvande notitiewordenmeegenomenindeteactualiserenbestemmingsplannenmoet

14 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen” nogmaalswordengekekennaardebestaande(danhuidige)situatie,waarbij gekekenwordtofdedangeldendesituatieaanleidinggeeftvoorhetaanpassenvande uitkomstenvandenotitiebouwenindelinten. Inhetbestemmingsplan “Weiteveen” isrekeninggehoudenmetdebeleidsnotitie “Bouwen indeLinten”.Dekaart2“BenaderingLintbebouwing” ishiervooralsleidraadgebruikt.

2.2.4 Verkeersbeleid HethuidigeGemeentelijkVerkeers-enVervoersplan(GVVP)isvastgesteldin2000en kenteendoorlooptijdtot2004.Opditmomentisernoggeennieuwverkeersbeleid vastgesteld.Het GVVPzalvoorlopigvankrachtblijven.DegemeenteEmmen ondersteuntnetalsbijnaalleanderewegbeheerdersvanNederland,deuitgangspunten vanDuurzaamVeilig.Ditisbekrachtigddooreenlandelijkconvenant teondertekenen. DuurzaamVeiligiseensysteembenaderingmetalsdoeleenoptimaleafstemmingte bereikentussendefunctievandeweg,devormgevingenhetgebruikervandoorde weggebruiker.Hiermeewordtbeoogdonbedoeldgebruikvandeweg,conflictenmethoge snelheids-enrichtingsverschillen,alsmedeonzekergedragtevoorkomen.Onderdeelvan DuurzaamVeiligiseencategoriseringsplanwaarinallewegenwordenonderscheidenin categorieënmeteenherkenbarefunctieeninrichting.Inhetcategoriseringsplanworden tweefunctiesonderscheiden:wegenmeteenverkeersfunctieenwegenmeteen verblijfsfunctie.

2.2.5 Milieubeleid HetmilieubeleidsplanvandegemeenteEmmenstelteenduurzameontwikkelingvande leefomgevingcentraal.Dituitgangspuntisvanzelfsprekendookvan toepassingbijde vormgevingenuitwerkingvanditbestemmingsplan.

2.2.6 Recreatiebeleid Injuni2007isdekadernotaKampeerbeleidgemeenteEmmenvastgesteld.Deze kadernotageeftaanhoedegemeenteEmmenaanzijneigenkampeerbeleidinvulling geeftnadeintrekkingvandeWetopdeOpenluchtRecreatie(WOR).Dekadernotavormt de basis voor het formuleren van voorwaarden en regels binnen relevante bestemmingsplannenenbinnendeAlgemenePlaatselijkeVerordening.

AlsuitwerkingopdekadernotaKampeerbeleidheeftdegemeenteEmmenhet facetbestemmingsplan “KleinschaligkamperengemeenteEmmen” opgesteld.Indit facetbestemmingsplanzijnbepalingenopgenomentengunstevankleinschaligkamperen. Inditbestemmingsplanisgeencampinggevestigdwaarkleinschaligwordtgekampeerd. Welkaneencampingrealiseertwordenviaeeninhetbestemmingsplanopgenomen vrijstellingsmogelijkheid.Debepalinguithetfacetbestemmingsplanzijn éénop één opgenomeninditbestemmingsplan.

2.2.7 Woonbeleid Hetgemeentelijkwoonbeleidisoorspronkelijkvastgelegdinhet “WoonplanEmmen2020” (oktober2002).Ditbeleidsplanisdenadereuitwerkingvande “StrategienotaEmmen 2020” voorhetthemaWonen.IndeStrategienota(2001)heeftdegemeenteEmmenin grotelijnenhaarambitiesenspeerpuntentenaanzienvanwonenenwerkenvastgelegd. HetWoonplanbevateentotaalprogrammauitbreiding,inbreidingenherstructurering,de “Stadsontwikkelingtrojka” genoemd.Ditprogrammaisgebaseerdopeengemeentebrede kwantitatieveenkwalitatievebehoefteberekeningenisuitgewerkttotophetniveauvande afzonderlijkekernenengrotewijkenbinnendegemeente. HetWoonplanisrecentelijkoponderdelengeactualiseerdeneindmei2007samenmet denota ‘ZorgeloosWonen,wonenmetzorgenwelzijninEmmen’ doordeRaad vastgesteld.

15 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

2.2.8 Welstandsbeleid DewaarderingenhetbeleidvoorVeenkolonialelintbebouwingenstreekdorpenrichtzich ophetbehoudvandekarakteristiekmiddelshetvoerenvaneen respecterend/vernieuwendwelstandsbeleid.Weiteveenisinde “Welstandsnotagemeente Emmen” ondergebrachtinvierwelstandsgebieden. DebebouwinglangsdeZuidersloot,DordsewegenKerkenwegisondergebrachttotde “Veenkolonialelintbebouwingenstreekdorpen”.DeoverigebebouwingvanWeiteveenis ondergebrachttotde “Woonwijkenen-buurten”.Dewaarderingenhetbeleidvoor woonwijkenen-buurtenrichtzichopwaarborgingvanderuimtelijkebasiskwaliteitvande woonomgeving. Deomgevingvanhetzusterhuisendekatholiekekerkisaangewezenalseenbijzonder ensemblehiervoorgeldteenbeschermdweerstandsniveau. Desportveldenzijnwelstandsvrij.

Voordewelstandscriteriabinnendeverschillendegebiedenwordtverwezennaarde Welstandsnota.

2.3 Conclusie Hetrijksbeleidwerktophetplangebiedindirectdoorviahetprovinciaalbeleid.Het provinciaalbeleidvormtopzijnbeurtweerdeinputvoorhetgemeentelijkbeleid.Bij hetopstellenvanditbestemmingsplanishieromhetgenoemdegemeentelijkenhet provinciaalbeleidvanbelang.

16 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

3 Toetsen

3.1Archeologie,cultuurhistorieenmonumenten

3.1.1 Wetopdearcheologischemonumentenzorg Debeschermingvanhetarcheologischerfgoedindebodemendeinbeddingervaninde ruimtelijkeontwikkelingishetonderwerpvanhetEuropeesVerdragvanValletta(Malta, 1992).NederlandheeftditverdragondertekendendeEersteenTweedeKamerhebben hetverdraggoedgekeurdin1998.Hetdoelvanderegelgevingishetintacthoudenvan hetbodemarchiefenhetzominmogelijkbeschadigenofopgravenvanditbodemarchief. Ditkandoorzovroegmogelijkrekeningtehoudenmetdearcheologischesporen.Op1 september2007isdewetinwerkinggetreden.Hierdoorheeftdebeschermingvanhet archeologischeerfgoedeenwettelijkebasisgekregen. DeWamzverplichtontwikkelaarsengemeentenomarcheologischonderzoekuittelaten voerenbijbodemverstorendeactiviteiten.Dezeverplichtinggeldto.a.voorbouwenenhet anderszinsuitvoerenvanwerkzaamhedeninhetkadervanbestemmingsplannenofhet kadervanontheffingen.Dewetverplichtdaarnaastgemeenten,alsdezeeen bestemmingsplanopstellen,rekening tehoudenmetdeinhunbodemaanwezige archeologischewaarden.Hierdoorisarcheologischbodemonderzoekookverplichtvoor kleinerebodemverstoringen. DeWamzbiedtprovinciesengemeentendemogelijkheideenontheffingenbeleidte formuleren.VooruitlopendophetprovinciaalengemeentelijkbeleidisindeWamzals normdemogelijkheid totvrijstellingvanonderzoeksplichtvoor teverstorenoppervlakten kleinerofgelijkaan100meter² opgenomen.

3.1.2 Provinciaalarcheologischbeleid ProvincieDrentheheeftaanvullendarcheologiebeleidopgesteld.Opgrondvan inhoudelijkeoverwegingenenexpertjudgementhanteertdeprovincieDrentheeen vrijstellingsmogelijkheidvan500meter².Daarbijdienendevolgendeuitgangspuntente wordengehanteerd:  hetgaatomhettotaalaanteverstorenbodemoppervlakbinneneenplangebiedof bouwblokvaneensamenhangendprojectdatnietopgedeeldkanwordenin deeluitwerkingen;  devrijstellinggeldtvoorgebiedenmeteenlage(alleenbeekdalen),middelhogeen hogearcheologischeverwachtingswaarde,zoalsaangegevenopdeIKAW,tenzij binneneenafstandvan50metereenAMK-terreinaanwezigis;  devrijstellinggeldtnietvoorbekendevindplaatsendieopdeAMKvanDrenthe staataangegeven;uitzonderinghieropzijndehistorischekernendieopdeAMK staanaangegevenals ‘terreinvanhogearcheologischewaarde’.Voordeze terreineniseenvrijstellingvan70meter² mogelijk.

Archeologischonderzoekisnietvereistalshetgaatomherbouwmetdezelfde maatvoeringalshetoorspronkelijkebouwwerk,datwilzeggendatdefunderingen dezelfdehorizontaleenverticaleafmetingenhebbenofwanneerwerkzaamheden vergunningvrijkunnenwordenuitgevoerd. Indiendeprovincialevrijstellingsbevoegdheidnietvantoepassingisopdevoorgenomen bodemverstoringmoetdoordeveroorzakereeninventariserendarcheologisch veldonderzoekwordtuitgevoerd.Ditonderzoekkanaangevenofhetgebiedvrijvan archeologieisofdaterwaardenzijnwaarrekeningmeedientwordengehouden.Totdat deGemeenteEmmenzelfonderbouwdarcheologiebeleidheeftvastgesteld,ishet provinciaalbeleidvan toepassingenverwoordinderegels.

17 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

3.1.3 NotaBelvedère DeNotaBelvedère,uitgegeveninjuli1999,issamengesteldonderverantwoordelijkheid vandeministeriesvanOCW,LNV,VROMenV&W.DeNotaBelvedèreiseen beleidsnotaengeefteenvisieopdewijzewaaropmetdecultuurhistorischekwaliteiten vanhetfysiekeleefmilieuindetoekomstigeruimtelijkeinrichtingvanNederlandkan wordenomgegaan,engeeftaanwelkemaatregelendaartoemoetenwordengetroffen. Doelisdatdecultuurhistorischeidentiteitsterkerrichtinggevendwordtvoordeinrichting vanderuimteendathetRijksbeleiddaarvoorgoedevoorwaardenzalscheppen. InhetkadervandeNotaBelvedèreiseenselectiegepleegdvandecultuurhistorisch meestwaardevollegebiedenenstedeninNederland.Dezegebiedenenstedenworden gekenmerktdoorhetfeitdaternaarverhoudingtotanderegebiedenenstedenveel cultuurhistorischewaardeninonderlingesamenhangen/ofwaardenvanbijzondere betekenisaanwezigzijn.

HetgebiedbijWeiteveen/Schoonebeek/BargerveenisaangewezenalsBelvedèregebied. Deredenenhiervoorzijngelegenindevariatiein(cultuur)landschappen,endediverse stadiavandeNederlandsehoogveenontginningsgeschiedenis. Voorhetgebiedwordteenaantalfysiekedragersbenoemd.Hiervanzijndevolgende relevantvoordeomgeving(hetBargeveeen)vanhetplangebied: 1.Deverschillendestadiavanhoogveenontginningdieinsamenhangineengave samenhanginhetgebiedvoorkomen; 2.HethoogveenrelictvanhetBargerveenmetvoorbeeldenvande boekweitbrandcultuur,goedgeconserveerdbodemarchief,ontginningspatroonvan deindustrielejongeverveningenbovenveencultures.

DeindeNotavoorgesteldebeleidsstrategierichtzichopenerzijdsophetinstandhouden vandecultuurhistorischeidentiteitendehiervoorrelevantefysiekedragersdoormiddel vanstreek-enbestemmingsplannenenanderzijdsdoorontwikkelinghiervandooraante sluitenbijbestaandeinitiatieven,metnamewaterbeheersing,landinrichting,integrale regiovisie(onderandererecreatie),natuurontwikkelingennatuurbeheer.Metnameom uitvoering tegevenaandezelaatstedoelstellingwordtonderregievandeprovincie DrentheeninnauwesamenwerkingmetdegemeenteEmmeneenregionaal Belvedèreprojectvoorditgebiedvoorbereid.

3.1.4 Archeologischemonumentenenverwachtingswaarde OpdeIKAW(IndicatieveKaartArcheologischeWaarden)vandeRijksdienstvanhet OudheidkundigBodemonderzoekwordtdeWeiteveen-oostenhetzuidwestenvan Weiteveenaangemerktalseengebiedmeteenmiddelhogearcheologische trefkans. Weiteveen-westenhetmiddendeelvanhetdorpzijnaangemerktalseengebiedmeteen lage trefkans.Dekernzelfisnietgekarteerd.DaarnaastisdeomgevingvanWeiteveen aangemerktalseenVeenkoloniaaldorpmetdeelseen ‘middelstecultuurhistorische gaafheid’ endeelseen ‘hoogstecultuurhistorischegaafheid’.Hetprovincialebeleidis gerichtophandhavingenwaarmogelijkenzinvol,opherstelen/ofversterkingvandenu nogaanwezigecultuurhistorischewaardenengebouwen.

18 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

IKAWgebiedenWeiteveen

Vanwegedebepaaldemiddelhogearcheologische trefkansdient,wanneerbinnenhet plangebiedbodemingrepenplaatsvindenvanmeerdan60m2,doordeveroorzakereen inventariserendarcheologischveldonderzoek tewordenoverlegd.Ditonderzoekkan aangevenofhetgebiedvrijvanarcheologieisofdaterwaardenzijnwaarmeerekening dientgehoudenteworden.

Vandezeverplichtingkanwordenafgewekenindienuitingewonnenadviesvande provinciaal-,gemeentelijk-ofandersterzakedeskundigearcheoloogblijktdatonderzoek onnodigis.

3.1.5 Archeologischevondstmelding InhetkadervanhetactualiserenvanbestemmingsplannenheeftdegemeenteEmmen hetonderzoek-enadviesbureau “deSteekproef” gevraagdomeenarcheologisch bureauonderzoekuittevoeren.In2005ishetonderzoekuitgevoerdconformdeinhet handboekkwaliteitsnormNederlandscheArcheologie(KNA-2)beschrevenprocedure (rapportnummer20056/3). Inhetonderzoekvanhetadviesureauwordtaangegevendatuitdeonontgonnen veengebiedenmindervondstenbekendzijndanuitdeveenontginningsgebieden.Datis logisch,gezienhetfeitdatdemeesteuithetveenbekendevondstenbijhetvervenenzijn gedaan.Demeestevondstenuitditgebiedzijnvuurstenenartefacten(CAA302144, 302145en33787),waarondereenfragmentvaneenTrechterbekerbijl(CAA46128). In1984en1985istenoostenvanNieuw-Schoonebeek, tenzuidenvannatuurreservaat Bargerveen,eenMesolithischevindplaats(CAA33788,238282en302146)opgegraven. Bijdeopgravingzijnbijna7700vuurstenenartefacten tevoorschijngekomen.Dedatering vandevindplaats,diezichopeenzandopduikinginhetveenbevindt,ligt tussen6645en 4885vC(Beuker,1989).

3.1.6 Archeologieenmonumenten InWeiteveenendeomgevingvanWeiteveenzijngeenarcheologischemonumenten, vondstmeldingen,ofwaarnemingenbekend.Naarallewaarchijnlijkheidwashetgebiedte laaggelegenomaantrekkelijk tezijnalswoonplaatsvoordeprehistorischemens.Op grondvandeMonumentenwet1988kandeMinistervanOnderwijs,Cultuuren Wetenschap(OCW)pandenaanwijzenalsbeschermdrijksmonument.Binnenhet plangebiedzijngeenpandenaangewezenalsrijksmonumenten.Tevenszijninhet plangebiedgeenpandenaangewezenalsgemeentelijkmonument.

19 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

3.2ExterneVeiligheid

3.2.1 Algemeen Bijhetbegrip(externe)veiligheidkanmendenkenaandebeschermingtegenrisico’sdie menlooptindenabijheidvaninrichtingen,leidingenenwegenwaarincidentenkunnen voorkomenwaarbijgevaarlijkestoffenbetrokkenzijnofanderegevaarlijkesituaties kunnenontstaan(bijv.knappenvanhoogspanningdraden). Omdatexterneveiligheideenbelangrijkevoorwaardeisvooreenaangenamewoon-, werk-enleefomgeving,isvanuitdebrandweerrichtinggegevenaanhetbeoogde veiligheidsniveauvan(degebouwenin)Weiteveen.Hierbijisgetoetstaanbestaande regelgevingennormenvoor(externe)veiligheid,bereikbaarheid,bluswatervoorziening, repressievedekkingenalarmsystemenwelkeonderdeelzijnvandeveiligheidsketen.

3.2.2 Besluitexterneveiligheidinrichtingen(Bevi) In2004ishetBesluitexterneveiligheidinrichtingen(Bevi)vankrachtgeworden. Bestemmingsplannenmoetenhieraangetoetstworden.HetBesluitexterneveiligheid inrichtingen(Bevi)heefttotdoelderisico’swaaraanburgersinhunleefomgevingworden blootgestelddooractiviteitenmetgevaarlijkestoffenininrichtingentoteenaanvaardbaar minimum tebeperken.

HetBevidientonderanderetoegepasttewordenbijdebeslissingopeenaanvraagom eenmilieuvergunning,devaststellingvaneenbestemmingsplan,deverleningvan vrijstellingvaneengeldendbestemmingsplan,deafgiftevaneenverklaringvangeen bezwaartenbehoevevaneenzodanigevrijstelling,alsmededegoedkeuringvanhet bestemmingsplanenwijzigingenenuitwerkingenvanbestaandebestemmingsplannen.

Bijhetbeoordelenvanplannendientbekekentewordenofvoordeburgershetminimum beschermingsniveau gehandhaafd wordt/ blijft (plaatsgebonden risico). Voor de risicocontourvanhetplaatsgebondenrisico(PR)geldt,datineenstraalvan10-6 perjaar geenkwetsbare(grenswaarde)enbeperktkwetsbare(richtwaarde)objectengebouwd mogenworden.

Daarnaastdientdekansopeengrootongelukmetveelslachtoffersexplicietteworden afgewogenenverantwoord(groepsrisico).Voorhetgroepsrisicogeldtdatonderbouwing vanhetrisicodientplaatstevindenals: . Hetgroepsrisicot.o.v.voorgaandeberekeningverhoogdis; . Hetgroepsrisicobovendegesteldeoriëntatiewaardeuitkomt.

Inapril2004heeftonderzoeksbureauDetNorskeVeritaseenonderzoekuitgevoerdom defysiekeveiligheidssituatieindegemeenteEmmeninkaarttebrengen.Metbetrekking totWeiteveenwerdentoen tweebedrijvenc.q.instellingengenoemd:

1. LPGstation,Dordseweg47; 2. Vuurwerkopslagplaats,Veltmanlaan1, ( Devuurwerkopslagplaatsvalt weliswaarniet onderhetBEVImaardient welaanbepaaldeafstandentevoldoenvanuithet Vuurwerkbesluit.Derisicocontourenzullenvastgelegdmoetenwordenenerzaleen verantwoordingsplichtaandeRegionaleBrandweerDrenthe(RBD)gevraagdmoeten worden.

Inmiddelsisin2006hetLPGtankstationaandeDordtseweg47gesaneerdenzijnerzover bekendgeenBEVIinrichtingenmeerinWeiteveen. HetvuurwerkverkooppuntisnogsteedsaanwezigeninbezitvaneenWM-vergunningvoor deopslagvan6500kg.uurwerk.

20 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

3.2.3 Routegevaarlijkestoffen BinnenWeiteveenvindtminimale transportvangevaarlijkestoffenplaats.Spoorwegenen vaarverbindingenwaarovergevaarlijkestoffenvervoerdkunnenwordenvindennietplaats inWeiteveen.Dein2007vastgestelderouteringgevaarlijkestoffenheeftgeeninvloedop hetplangebied.

3.2.4 Bereikbaarheid Indienercalamiteitenplaatsvinden,ishetvanbelangdathulpverleningsdienstendirect ter plaatsekunnenkomenenzonderbeperkingenhulpkunnenverlenen.Alleobjectenbinnen hetplangebieddienenviatweeonafhankelijkewegenbereikbaartezijnvoor hulpverleningsdiensten.Dezeeisgeldtooktijdensdebouwfasen.Wegmeubilairbedoeld omde toegankelijkheid teverminderenc.q.hetverkeer tevertragenmagerniet toeleiden dateenbrandweervoertuigmeerdaneenminuutvertragingper500meteroploopt. Daarnaastdienthetafsluitenvanwegenomsluipverkeer tevoorkomen,maarwaarbijde ontsluitingviatweewegenvoordehulpverleningsdienstenwordtbelemmerd,niettoegepast teworden.Indienbovengenoemdesituatieszichdreigenvoortedoen,dientoverlegmetde brandweer tewordengevoerdvoormogelijkeoplossingen.Hetiswenselijkisom doodlopendewegeninde toekomstzoveelmogelijk tevermijdenofom tebouwenzodat, alleobjectenbinnenhetplanviatweeonafhankelijkewegen tebereikenzijn.De bereikbaarheidvandeWeiteveenvoldoetaandecriteriavoordebereikbaarheid.

3.2.5 Bluswatervoorziening Deaanwezigheid,capaciteitendebereikbaarheidvanhetbluswaterdientgegarandeerd te zijn,zodateensnelleendoeltreffendeinzetdoordebrandweermogelijkis. Bluswatervoorzieningdientinprincipezogeregeld tewordendatbinnen40metervande toegangvaneenobjecteentoereikendeopenbarebluswatervoorzieningmetinprincipe eencapaciteitvan60m³/haanwezigis.

IndeBijlagebluswaterzijneen2-tallocatiesaangegevenwaarverbeteringvande bluswatervoorzieningmogelijkis.Inhetoostelijkedeelkan30m³/h toereikendzijnindien hetalleenwoningbouwbetreft,maartussendeVeltmanstichtingenhetvoormaligklooster adviserenwijeengeboordeputaantebrengenwaar4uurachtereenminimaal90m³/h wateruitonttrokkenkanworden(bijlagebluswater).

21 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Weiteveen Realiseren secundair

Aandacht primair

100 m Figuur:Bluswater

3.2.6 Repressievedekking Omdedoeltreffendheidendoelmatigheidvandebrandweervooreenbepaaldgebiedte kunnenbepalenwordtgebruikgemaaktvandehandleidingbrandweerzorg.Erwordt getrachtommetdeopkomsttijdvanbrandweervoertuigeninovereenstemmingtezijnmet hetgesteldeindezehandleiding. Weiteveenvielindeperiodevan2004 – 2006binnendestrekkingvanhet rookmelderproject.Hierdoorzijnvoorwoningencompenserendemaatregelengetroffen waardoordebrandveiligheid(ontdekkingstijdvaneenbrand)opeenhogerniveauis gekomen.Echtererzijnbestaandesituaties,nietwoningen,waarnietaandezorgnorm kanwordenvoldaan. Voornieuwesituatieswaarnietaandezorgnormkanwordenvoldaan,zal “verantwoordt” moetenwordenofhettoelaatbaar /acceptabelis.Welke,isspecifiekafhankelijkvan bestemming.

3.2.7 Waarschuwings-enalarmeringsstelsel(WAS) OpgrondvandeBrandweerwet1985isderegionalebrandweer,ingevalvancalamiteit, verantwoordelijkvoorhetwaarschuwenenalarmerenvandebevolkingdoormiddelvan hetWaarschuwings-enalarmeringssysteem.Tenaanzienvandedekkingvanhet Waarschuwingsalarmeringsstelseldienenderichtlijnenvanhet “Handleiding voorbereidingsirenelocaties”,versie3d.d.20februari2006,aangehoudenteworden.Er kangesteldwordendathetplangebieddeelsbuitendedekkingvanhetWAS-stelsel gelegenis.ZiebijlageWAS-dekking.

22 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Weiteveen

Geen WAS-

100 m

3.2.8 Technischeinfrastructuur In1984heefthetministerievanVROMeencirculaire1 uitgebrachtwaarinaangegeven wordtopwelkewijzeeenverantwoordezoneringtoegepastkanwordenbijo.a.nieuwe ruimtelijkeontwikkelingenindeomgevingvanbestaandeaardgastransportleidingen. Planologische,technischeeneconomischebelangenkunnenleiden toteenkleinere afstanddandetoetsingafstand.Intabellenindecirculairezijndediverseafstanden aangegeven,deveiligheidsafstanden. Momenteelstaatdezecirculaireterdiscussie.HetministerievanVROMendeVELIN (o.a.deGasunie)zijnmomenteelaanhetbekijkeninhoeverredeverouderdecirculaire nogistegebruikeninrelatietotdenieuweberekeningmethodiekenen toetepassen materiaaltechnieken.Echterditoverlegheefttotophedennoggeenafsprakenof regelingengebrachtdietoegepastkunnenwordenophetactualiserenvande bestemmingsplannen.Vermoedelijkzalereersteentijdelijkenieuwecirculaireopgesteld worden,alleenisonduidelijkwanneerdezecirculaireinwerkingzal treden.Omdiereden isvoorditbestemmingsplandecirculairehogedrukaardgasleidingenuit1984vanVROM gehanteerd.Opbasisvanderegelingvan1984kaningevalvanlintbebouwingen vrijstaandewoningeneenafstandvan5metervanweerszijdenvandeleidingworden aangehouden. InvoorkomendegevallenkanaandeGasunieeenplaatsgebondenrisicoberekeningen indiennodigookeengroepsrisicoberekeninggevraagdworden.

Tenzuid-westenvanhetplangebiedloopteenbuisleidingvandeNAMende Gasunie. Dezeligtopeenafstandvanca.1600meterenheeftgeeninvloedophetplangebied.

1 Circulairezoneringlangshogedrukaardgastransportleidingen1984,ministerievanVROM

23 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

LeidingGasunie

Nam- locatie 200 m Figuur4-7:Ligginghogedrukaardgastransportleidinam-locatiengen voormaligeNAMlocatie

3.2.9 Gegevenstenbehoevevandenadereinrichtingvanhetplan Zodraplannenontwikkeldwordendientdebrandweerineenvroegstadiumbijdeplannen betrokkentewordenomopbasisvanhetbeoogdeveiligheidsniveaueenadvies te kunnenuitbrengen.

24 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

3.3 Milieutoets 3.3.1 Bedrijvenenmilieuzonering

BedrijventerreinWeiteveen HetbedrijventerreininWeiteveeniseenbestaandkleinschaligbedrijventerreinmeteen omvangvancirca4hectare.HetbedrijventerreinWeiteveenbiedtvooralplaatsaanlokale bedrijven.Naastbedrijvenzijntevenseengrootaantalbedrijfswoningenophet bedrijventerreinaanwezig.

HetbedrijventerreinisdoordeliggingtegenhetwoongebiedvanWeiteveenmetname geschiktvoorbedrijvenindelichtemilieucategorieëneventueelmeteenbedrijfswoning. HethuidigekarakterenzijnliggingmaakthetBedrijventerreinongeschiktvoorzware industrie.Indehuidigesituatiezijnophetbedrijventerreinmaximaalcategorie3.2 bedrijfsactiviteitenaanwezigopbasisvandeVNG-uitgave"Bedrijvenenmilieuzonering" (van16april2007).

Onderanderevanuitmilieuhygiënischoogpuntvergtbedrijvigheideengoedeafstemming metandere,indeomgevingaanwezigefuncties. Voorhetbepalenwelkecategorieënbedrijfsactiviteitentoelaatbaarzijnisinhetkadervan ditbestemmingsplangebruikgemaaktvandeVNG-uitgave"Bedrijvenenmilieuzonering" (van16april2007).

DeindelingopbasisvandeVNG-uitgave"Bedrijvenenmilieuzonering"luidtals volgt: Richtafstand Milieucategorie 10m 1 30m 2 50m 3.1 100m 3.2 200m 4.1 300m 4.2 500m 5.1 700m 5.2 1000m 5.3 1500m 6

Verspreidliggendebedrijven(nietagrarisch) InWeiteveenliggenverspreidtussendewoonbebouwingenkelenietagrarische bedrijven.Binnenhetplangebied(uitgezonderdhetbedrijventerrein)zijntweebedrijven aanwezigmetdemilieucategorie3en2detailhandelsbedrijven. Metdecategorie3bedrijvenwordtspecifiekomgegaan.Deinhetplangebied voorkomendecategorie3-bedrijven(uitgezonderdhetbedrijventerrein)zijninde bestaandesituatieaanvaardbaar.Echtereenuitwisselbaarheidnaaranderecategorie3- bedrijvenmoettengunstevandeleefomgevingwordenvoorkomen.Ditbetekentdatbij verplaatsing/beëindigingvanhetbetreffendebedrijfalleeneenzelfdeofeenbedrijfuiteen lagerecategorie(categorie1en2)opdezelocatiegevestigdmagworden.Opdeze manierwordtgezorgddatdeleefbaarheidvandewoonwijkookindetoekomstbehouden blijft.

25 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Agrarischebedrijven Binnenhetplangebiedliggengeeninwerkingzijndeagrarischebedrijvenmeer.De adviesafstandtussenagrarischebedrijven(nietintensief)enwoningbouwis100meter. Individueelkanwordenbekekenofdeafstandtot50meterverkleindmagworden.

3.3.2 Bodem-Bargerveen Dezuid-,oost-eneendeelvandenoordzijdevanWeiteveengrenzenaanhet MilieubeschermingsgebiedBargerveen.DitgebiedistevensaangewezenalsNatuur-, Stilte-enHabitat/Vogelrichtlijnengebied.Ditbetekentdat bijplanontwikkelingen- uitwerkingnadergetoetstdienttewordenaanEuropese-ennationalewetgeving.

3.3.3 Bodemverontreiniging InhetkadervanhetLandsdekkendBeeldvandebodemkwaliteitzijnpotentieel verdachtelocatiesinbeeldgebracht.Ditzijnlocatieswaaropgrondvanactiviteitenuit hetverledenwordtvermoeddatmogelijksprakeisvanbodemverontreiniging. Deaanwezigheidvanbodemverontreinigingkangevolgenhebbenvoorhetgebruikvan delocatie.Nietalleenkanditbetekenendatophetperceelgebruiksbeperkingenliggen. Ookkanhetzozijndatdebodemverontreinigingdebestemmingvandelocatieinde weg staat. Het nemen van saneringsmaatregelen of het verwijderen van de bodemverontreinigingkandezebelemmeringweeropheffen. Geletopdediversiteitaanbodemverontreinigingendemogelijkefunctiesvaneen perceel,ishetnietmogelijkeencompletelijstmetlocatiesenbeperkingenoptenemen bijditbestemmingsplan.Elkgevaldientafzonderlijktewordenbeoordeeld.Bijlocaties waarvandebodemkwaliteitsgegevensnietmeeractueelzijn(ouderdan5jaar)ofniet bekendzijn,zalbijverderenieuw-en/ofverbouwplannendoormiddelvaneen verkennendbodemonderzoek(conformNEN5740)deactuelebodemkwaliteitopnieuw moetenwordenvastgesteld.Aandehandvanhetvoorgenomengebruikkanworden bezienofmaatregelennoodzakelijkzijn.

BijdegemeenteEmmenzijneenaantallocatiesinWeiteveenbekendwaareenmatige en/ofsterkeverontreinigingisgeconstateerd.Dezelocatieszijnopgenomeninde onderstaande tabel.Locatieswaarbijeenlichteverontreinigingenzijnaangetroffenzijnin dezetabelnietopgenomen. Verontreinigdelocaties

Zuidersloot128 ZuiderslootvanEisen(Stort) Ir.Biewengaweg44 Kerkenwegnabij33 Kerkenweg27 Kerkenweg43 Dordseweg81a Dordseweg47 Tabel 3-1:LocatiesmeteenmatigeofsterkebodemverontreiniginginWeiteveen(voor zoverbekendbijdegemeenteEmmenop 24 juli 2008)

HetplangebiedWeiteveenbevatverdereenaantallocatiesdievoorwatbetreft bodemverontreinigingverdachtzijn.DezezijnalsbijlageindeNotavanBeantwoording opgenomen.

26 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

3.3.4 Geluid HetcollegevanburgemeesterenwethouderswordtdoordeWetgeluidhinder(Wgh) verplichtombijdevoorbereidingvaneenbesluittotvrijstellingofhetopstellenvaneen bestemmingsplandatvoorzietinderealiseringvanwoningenofanderegeluidgevoelige bebouwingdevoorkeursgrenswaardenvan48dB(Lden)inachttenemen.Hiervoordient eenakoestischonderzoektewordeningesteldnaardegeluidsbelastingvanhetverkeer opdewoningenofanderegeluidsgevoeligebebouwing. IndeWetgeluidhinder(Wgh)isbepaalddatelkewegeen(geluids)zoneheeft (art.74Wgh),metuitzonderingvandewegendiegelegenzijnbinneneenalswoonerf aangeduidgebiedofwegenwaarvooreenmaximumsnelheidgeldtvan30km/uur.Dus wegenmeteen(geluids)zonezijnwegenmeteenmaximumsnelheidvan50km/uen hoger.Binnendezezone,dieoptevattenisalsdemogelijkeinvloedssfeervandeweg, magdegeluidbelastingaanwoningenenanderegeluidsgevoeligeobjecten,diedoordie wegveroorzaaktwordt,deindeWghvastgelegdevoorkeursgrenswaardenvan48dB (Lden)niettebovengaan.IndienuitakoestischonderzoekblijktdatdeindeWgh vastgelegdevoorkeursgrenswaardenvan48dB(Lden)wordtoverschredendanishet mogelijkomontheffingvandevoorkeursgrenswaardenaantevragenbijhetcollegevan burgemeesterenwethouders.Demogelijkheidvanhetcollegeomdezeontheffingte verlenentotdemaximaletoegestanegeluidsbelastingisafhankelijkvandelocatievanhet geluidsgevoeligeobject(stedelijkofbuitenstedelijk).Waarbijinstedelijkgebieden ontheffingtot58dB(Lden)kanwordenverleendeninbuitenstedelijkgebiedtot53 dB(Lden).Voorvervangendenieuwbouwinstedelijkgebiedisdit68dB(Lden).In buitenstedelijkgebiedgeldteenmaximaleontheffingvan58dB(Lden).

Industrielawaai Hetplangebiedvaltnietbinneneengeluidszoneringvanuiteenindustrieterrein.

3.3.5 Luchtkwaliteit

Op15november2007isderegelgevingomtrentdeluchtkwaliteitgewijzigdeniseen nieuwwettelijkstelselvoorluchtkwaliteitseisenvankrachtgeworden.Dehoofdlijnenvan denieuweregelgevingzijntevindeninhoofdstuk5, titel5.2vandeWetmilieubeheer.De regelgevingisuitgewerktinonderliggendeAlgemeneMaatregelenvanBestuur(AMvB’s) enMinisteriëleRegelingen.HiermeeishetBesluitluchtkwaliteit2005(Blk2005)vervallen. Volgensdenieuweregelingvormtluchtkwaliteitinbeginselgeenbelemmeringvoorhet uitoefenenvaneenruimtelijkprojectindienaanminimaal éénvandevolgende voorwaardenwordtvoldaan: a. erisgeensprakevaneenfeitelijkeofdreigendeoverschrijdingvaneen grenswaarde b. eenprojectleidt – aldannietpersaldo – niettoteenverslechteringvande luchtkwaliteit c. eenprojectdraagt ‘nietinbetekenendemate’ bijaandeluchtverontreiniging d. eenprojectpastbinnenhetNSL(NationaalSamenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit)daarbinnenwerkenhetrijk,deprovinciesengemeentensamenom deEuropeseeisenvoorluchtkwaliteit terealiseren.HetNSLzalinwerkingtreden alsdeEUverlengingvandetermijnomluchtkwaliteitseisen terealiserenheeft verleend(naarverwachtingonherroepelijkin2009),ofbinneneenregionaal programmavanmaatregelen.

EenbelangrijkverschilmethetBlk2005is,datdenieuweregelgevingeenflexibelekoppeling kent tussenruimtelijkeactiviteitenengevolgenvoordeluchtkwaliteit.Projectendie ‘nietin

27 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen” betekenendematebijdragen’ aandeluchtverontreiniging,hoevennietmeerafzonderlijk getoetsttewordenaandegrenswaardenvoordebuitenlucht.Projecten,diewelinbetekenende matebijdragenaandeluchtverontreiniging,zulleninprincipezijnopgenomeninhetNationaal SamenwerkingsprogrammaLuchtkwaliteit(NSL).InhetNSLwordendeeffectenvanprojecten die ‘nietinbetekenendematebijdragen’ verdisconteerdindeautonomeontwikkeling.HetNSL omvatdusallecumulatieveeffectenvan(ruimtelijke)activiteitenopdeluchtkwaliteit.

Hetbegrip ‘nietinbetekenendemate’ (NIBM)speelteenbelangrijkerolindenieuwe regelgevingenisuitgewerktinhet “Besluitnietinbetekenendematebijdragen” ende “Regeling nietinbetekenendematebijdragen”.HetBesluitendeRegelingmakenonderscheidinde situatievóórennadedefinitievevaststellingvanhetNSL.

DezeMinisteriëleRegelinggeeftvooreenaantalsoortenvanprojecteneen(getalsmatige) invullingaandeNIBM-grens.Hetgaatdaarbijomwoningbouwprojectenmetminderdan500 woningenop éénontsluitingswegindeovergangssituatietotdatdeNationale SamenwerkingsprogrammaLuchtkwaliteitvastgesteldwordt(daarnaligtdegrensop1500 woningen),kantoorprojectenenenkeleinrichtingen(bijvoorbeeldlandbouwinrichtingen).Als eenprojectbinnendeomvangbegrenzingvandeRegelingNIBMvalt,danisgeenverdere toetsingaandegrenswaardenvanconcentratiesvanstikstofdioxideenfijnstofnoodzakelijk. HetbestemmingsplanWeiteveenheeftplanologischdetoenamevan4woningentotgevolg. Omdezeredenkanhetbestemmingsplan “Weiteveen” wordengezienalseenproject “Nietin BetekenendeMateBijdragen”.Omdezeredenisergeennoodzaakvoorhetverrichtenvaneen onderzoeknaardeluchtkwaliteit terplaatse.

28 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

3.4Natuurtoets

3.4.1 Natuurbeschermingswet IndeNatuurbeschermingswetzijndegebiedsbeschermendebepalingenvanuitde EuropeseVogelrichtlijnenHabitatrichtlijnverwerkt.Indezewetzijnnatuurgebieden beschermddie: - vanEuropeesbelangzijn(Habitat-enVogelrichtlijngebieden), - vannationaalbelangzijn(BeschermdeNatuurmonumenten), - vanmondiaalbelangzijnvoor(water)vogels(Wetlands). DedoordewetbeschermdegebiedenwordenNatura2000-gebiedengenoemd.Voor activiteitenofprojectendienegatieveeffectenkunnenhebbenopdeNatura2000- gebieden,geldteenvergunningplicht.Hierdooriseenzorgvuldigeafweginggegarandeerd bijprojectendiegevolgenkunnenhebbenvoordezenatuurgebieden.Een bestemmingsplanmagzonderzorgvuldigetoetsinggeenactiviteitenmogelijkmakendie negatieveeffectenkunnenhebbenopdezebeschermdenatuurgebieden.Ditkunnenook activiteitenzijndiebuitenhetgebiedplaatsvinden.Dezekunnennamelijkookeen negatiefeffecthebbenopeengebied,bijvoorbeelddoorvermesting,verzuring, verdroging,geluids-oflichtoverlast.

3.4.2 Beschermdgebied Dezuid-,oost-eneendeelvandenoordzijdevanWeiteveengrenzenaanhet MilieubeschermingsgebiedBargerveen.DitgebiedistevensaangewezenalsNatuur-, Stilte-enHabitat/Vogelrichtlijngebied.Ditbetekentdatplanontwikkelingenen - uitwerkingennadergetoetstdienentewordenaanEuropese-ennationalewetgeving.Het BargerveenmaaktonderdeeluitvandeEcologischeHoofdstructuur(EHS),het plangebiedzelfvaltbuitendezebegrenzing.

HetBargerveeniseenbinnenNederlanduniekrestanthoogveen.Inhetgebiedkomteen grootaantalzeldzamesoortenvoor,diekenmerkendzijnvoorhoogveen.De aanwezigheidvandebijzonderemilieusenvanopenwater,gecombineerdmetde openheidvanhetlandschapenderustinhetgebied,makenhetgebiedvaninternationaal belangvoorondermeervogels.Debijzonderebeschermingsstatusendeaanwezigheid vanbijzondereplant-endiersoortenhebbendevolgendeconsequenties: - Hetresterendehoogveeniserggevoeligvoorverdroging.Inhetgebied wordenenzijndiversemaatregelengetroffenomverdereverdroging te voorkomen.Maarookactiviteitenbuitenhetgebiedkunneneffectenhebben opdewaterstandinhetBargerveen.Inoverlegmethetwaterschapende terreinbeherendeorganisatiezaldereikwijdtevaningrepeninhet hydrologischesysteeminenrondomhetBargerveenbepaaldenopkaart ingetekendmoetenworden.Dereikwijdteisdeafstandtotwaareenbepaalde ingreepinhethydrologischesysteeminvloedheeftophetBargerveen.Deze afstandwordtbepaalddoorhydrologischeparametersalsdeweerstandvan (eventueelaanwezige)slechtdoorlatendelagenindebodemenhet doorlatendvermogenvanhetwatervoerendpakket. - Omdestilteinhetgebied tebewarenheeftdeprovincieeengeluidscontour rondhetgebiedaangegeven.Activiteitendiedewaardenvandecontour overschrijden,zijnverboden.Devolgendegrenzengeldenvoorniet- natuurlijkegeluidsbronnen:35dB(A)voorhetLeqen40dB(A)voorhetLmax. Destreefwaardenliggen5dB(A)lager. - OmhetBargerveendonker tekunnenhouden,moetenactiviteitendie lichtverstoringinhetgebiedkunnenveroorzaken,hieroponderzochtworden. Hetgaatdanbijvoorbeeldomhetaanbrengenvanstraatverlichtingofde verlichtingvansportvelden. - Activiteitendiedeoverigeabiotischeomstandighedennegatiefbeïnvloeden, zijnniettoegestaan.Hetgaatdanbijvoorbeeldomvervuilingenvermesting.

29 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

- EendeelvandevogelsfoerageertindeomgevingvanhetBargerveen. Om dezevliegbewegingenniettebelemmerenwordthetoprichtenvanhoge windmolensniet toegestaan.

VoorhetBargerveenzaleenbeheerplanwordenopgesteld.Inditbeheerplanwordt vastgelegdwelkebestaandeactiviteitenzondervergunningzijntoegestaanenwelke activiteitenniet.Hetbestemmingsplanenhetbeheerplanmoetenopelkaarafgestemd worden.

3.4.3 Flora-enfaunawet Sindsapril2002regeltdeFlora-enfaunawet(Ffw)debeschermingvandeinhetwild voorkomendeinheemseplantenendieren.MetdeinwerkingtredingvandeFfwiseen belangrijkdeelvandedoorwerkingvandeEuropeseVogel-enHabitatrichtlijngeregeld. SamenmetdeNatuurbeschermingswetheeftdeFfwtotdoeldeNederlandsenatuurte beschermen.Indewetisondermeerbepaald,datbeschermdedierennietgedood, gevangenofverontrustmogenwordenenplantennietgeplukt,uitgestokenofverzameld mogenworden.Bovendiendientiedereenvoldoendezorgtedragenvoorinhetwild levendeplantenendierenenishetniettoegestaanomhundirecteleefomgeving, waarondernestenenholen,tebeschadigen,tevernielenofteverstoren.DeFfwheeft danookbelangrijkeconsequentiesvoorruimtelijkeplannen.Onderbepaalde voorwaardenishetmogelijkvandeministervanLandbouw,NatuurenVisserij(LNV) ontheffingtekrijgen. Ontheffingenkunnenalleenwordenverleendalsaanbepaalde voorwaardenvanzorgvuldigheidwordtvoldaan.Aanvragenkunnenwordeningediendbij deDienstRegelingenvanhetMinisterievanLNV.

3.4.4 Aanwezigebeschermdesoorten Debebouwdekomvormtvoordiversesoortenplantenendiereneengeschiktleefgebied. HieronderzijnveelsoortendiedoordeFlora-enfaunawetbeschermdworden.Vooreen deelvandezesoortengeldteenvrijstellingbijruimtelijkeontwikkelingen.Dezesoorten zijnineenwetswijziging(AmvB)opdeFlora-enfaunawetgeplaatstintabel1.Voorde soortendieindezeAmvBin tabel2en3zijngenoemd,geldtgeenvrijstellingbij ruimtelijkeontwikkelingen.Bijruimtelijkeingrepenmoetvoorafonderzochtwordenofde ingreepnegatievegevolgenheeftvoorsoortenuittabel2of3.InWeiteveengaathetdan omvleermuizen,vogels,steenmarter,rugstreeppad,heikikker,poelkikkerenadder:  IndebebouwdekomvanWeiteveenkunnenvleermuizeneenverblijfplaatshebben. Diversesoortenhebbeneenkraam-,zomer-en/ofwinterverblijfplaatsinhuizenof anderegebouwen.Anderesoortenhebbenverblijfplaatseninbomen.  Eengrootaantalvogelsbroedtbinnendebebouwdekom.Zijhebbennestenin tuinen,groenvoorzieningenengebouwen.Veelvandezesoortenzijnweinig storingsgevoeligenbouwenelkjaareennieuwnest.Enkelesoorten,waaronder bijvoorbeelddekerkuil,makenjaarrondgebruikvanhetzelfdenest.  Desteenmarterkomtsteedsmeervoorindebebouwdekom.Dezebouwtnestenin huizenenschuurtjes.Zijnverblijfplaatsbevindtzichvooralinhuizen,leegstaande gebouwenenrommelhoekjes.  In(dedirecteomgevingvan)Weiteveenzijnwaarnemingengedaanvan rugstreeppad.Ditiseenpioniersoort.Braakliggendeterreintjesinhetdorpkunnen (tijdelijk)geschikteleef-enzelfsvoortplantingsgebiedenvormen.  Aanwezigewaterelementen(sloten,poeltjes)kunnen(tijdelijke)voortplantings-of veblijfplaatsenvanheikikkerenpoelkikkervormen.  IndedirecteomgevingvanWeiteveenkomenaddersvoor.Adderszijnzeer plaatstrouwenmigrerenweinig.Hetlijktdaarmeeonwaarschijnlijkdatdesoortinhet dorpvoorkomt.

30 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Deaanwezigheidvanbovengenoemdesoortenbetekentdatbijalleruimtelijke ontwikkelingenonderzochtmoetwordenofdeingreepeennegatiefgevolgheeftvoor één vandezesoorten.Hetgaatdaarbijvooralom:  hetslopenofverbouwenvaneenwoningofgebouw  hetkappenvanbomenmetholtes  hetdempenvannattelandschapselementen  hetbouwrijpmakenenbebouwenvanbraakliggendegrond. Overhetomgaanmetsteenmarterheeftdegemeenteeenbeheerplanopgesteld. Deinitiatiefnemervaneeningreepisverantwoordelijkvoorhetonderzoeknaarde aanwezigheidvanbeschermdesoorten.

3.4.5 Gegevenstenbehoevevandenadereinrichtingvanhetplan Omdatditbestemmingsplaneenbeheersplanbetreft,iserbijdetotstandkomingvandit plangeenonderzoekuitgevoerd.Erwordenslechtsbeperktebouwmogelijkhedeninhet plangeboden.Wanneerer tochplannenwordenontwikkeldvoorruimtelijkeingrepenof voornemensontstaanomwerkzaamhedenuittevoeren,dientvoorafgoedteworden beoordeeldofermogelijkenadeligeconsequentiesvoorbeschermdeinheemsesoorten zijn. Deinitiatiefnemerisvoorhetonderzoekzelfverantwoordelijk. Indienuitgegevensdanwelonderzoekblijktdatersprakeisvan(een)beschermde soort(en)enhetbouwwerken/ofdeactiviteitbeschadigingofvernielingvan voortplantings-ofrustplaatsendanwelontwortelingofvernielingveroorzaakt,zalde (bouw)werkzaamheidc.q.activiteitpaskunnenplaatsvindennaverleningvanontheffing opgrondvanartikel75vandeFloraenfaunawet(FFW). Overigensgeldtvoorallebouwactiviteitenervoorzorgsmaatregelengenomendienente wordenwaardoor:  Planningaanvangwerkzaamhedenbuitenhetbroedseizoen(globaalvanhalfmaart totbeginaugustus)dientplaatstevinden;  Eenweekvoordewerkzaamhedenbeginnen,hetplangebiedkortgemaaiddientte worden,zodathetplangebiedongeschiktwordtvoorkleinezoogdierenenzedekans krijgenomtevluchten;  (wortel)schadeaande(oude)bomenwordtvoorkomenengeengraafwerkzaamheden binnendekroonprojectievandezeoudebomenkanplaatsvinden.

31 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

3.5 Watertoets

WeiteveenligtinhetbeheersgebiedvanwaterschapVeltenVecht.Hetwaterschapis geïnformeerdoverdevoorgenomenactualisatievandebestemmingsplannen.

Indezewaterparagraafkomenachtereenvolgenshetbeleidskader,dewaterhuishouding deuitgangspuntenvoorhetplanengegevenstenbehoevevandenadereinrichtingaan bod.Tenslottewordteraandachtbesteedaanenkeleprocesmatigeaspecten.

3.5.1 Beleidskader

Inhetwaterbeheerzijndriegrotebeleidsthema’s: 1.VoorhetdagelijksewaterbeheerisdathetGewenste Grond-enOppervlaktewater Regime(GGOR).Doeldaarvanisgedurendeeenheelgrootdeelvanhetjaardie wateromstandighedenterealiserendiehetbestepassenbijdefunctiezoalsde provinciesdiehebbenvastgesteld. 2.Ominextreemnatteenextreemdrogeomstandighedendeschadealsgevolgvan wateroverlastofwatertekorttebeperken,kennenweWB21.Hierinzitde trits vasthouden-bergen-afvoerenalsvoorkeursvolgordeenafwegingskaderenhet principevannietafwentelen.Hetstedelijkgebieddientduswaterneutraaltezijn. Mochtditdoorenigegoedreden – deveiligheidisernstiginhetgeding,dekostenzijn tehoog,erspelennijpenderuimtevraagstukken – nietkunnen,dankomenhet waterschapendegemeentepassendeafsprakenovereen.Doelishetwatersysteem zointerichtendathetinextremeomstandighedenenindetoekomstgoed functioneert. 3.Voorhetbereikenvandegoedeecologischetoestandvanhetwaterzijnerde Europeserichtlijnenvoorecologieenwaterkwaliteit.Ditthemabestaatuitde EuropeseKaderrichtlijnWater(KRW)endeVogel-enHabitatrichtlijnen(vertaaldin Flora-enFaunawetenNatuurbeschermingswet).DoeldaarvanisdatalleEuropese wateren,zoweloppervlaktewateralsgrondwater,zichin2015ineengoede ecologischeengoedechemische toestandbevinden.Metgoedeargumentenisuitstel mogelijktotuiterlijk2027.VoordeNatura2000-gebiedenisgeenuitstelmogelijk.

Dezedriethema’shangenzometelkaarsamendathetnietmogelijkiszeafzonderlijk vanelkaarterealiseren.Datdoenwedusookniet.Wezorgenervoordathet watersysteem tijdigopordeis,duurzaamisingericht,voldoetaandelandelijkenormen voorhetvoorkomenvanwateroverlast,bijdraagtaanhetbereikenvangrond-en oppervlaktewaterpeileninrelatietotdefunctiesvandiewaterenengebieden,wegaan verdrogingtegenenhoudenrekeningmetdeeisenvanuitdeKRW.

32 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

3.5.2 Bestaandewaterhuishouding

figuur3.5-2.LiggingvanWeiteveeninreleatietotNatura2000gebiedBargerveen

HetplanligtinhetbeheersgebiedvanwaterschapVeltenVechtenligtbinnenhet stroomgebiedRijn-Oost.Demaaiveldhoogtevarieertvan14,5m + NAPtot18m+NAP.

TenzuidenentenoostenvanhetplangebiedligthetBargerveen,inditgebiedisde waterhuishoudingingerichtop(natte)natuur.Hetmaaiveldinditveengebiedligthoger danhetMaaiveldindekernWeiteveen(ziefiguur3).

VoorhetBargerveenwordteengewenst Grondenoppervlaktewaterregime(GGOR) opgesteld.DitmaaktdewaterhuishoudingvoordekernWeiteveencomplex.

Deoptimale Grond-enoppervlaktewatertoestandvoorbebouwdgebiedwijktsterkafvan deoptimaleGrond-enoppervlaktewatertoestandvoorhoogveen.

UitgangspuntisdatdesituatienietmagverslechterenindekernWeiteveen.De grondwaterstandwordtgemonitordomdituitgangspunttetoetsen.

Enkelesloteninhetplangebiedhebbeneenecologischeverbindingsfunctie.

33 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Figuur3.5-3.maaiveldhoogteBargerveen/Weiteveen

Inhetkadervandeverkenningvandestedelijkewateropgavetenaanzienvan oppervlaktewaterindegemeenteEmmenisdeuitkomstvoorWeiteveendatergeen problemenzijnindevormvanbergingstekorten.Tenaanzienvangrondwaterzijnerwel knelpunten.InWeiteveenwordtgrondwateroverlastaangetroffenindenieuwbouwwijk aandeNoordwestkantvanWeiteveen.Dewateroverlastbestaatwaterindekelders/ kruipruimtenenwaterinde tuinen.Hetlaagstemaaiveldopstraatisgelegenop16.50m +NAP.Debodemopbouwisalsvolgtbeschreven: veenlaag(1m –mv) fijnzand(1-4m –mv). keileem(4-5m –mv).

34 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Hetaangetroffenleemheefteenbeperktedoorlatendheid.Doordeaanwezigheidvande leemlaagisdemogelijkheidvanhetgrondwateromwegtestromenbeperkt.Destroming kannualleenlateraalwegstromen.Degemiddeldegrondwaterstandisgeschatop15.00 m +NAP.Defluctuatievandegrondwaterstandinhetgebiednietbekend.Infiguur4isde situatieinWeiteveenopkaartweergegeven.

figuur3.5-4.Inhetomcirkeldegebiedissprakevangrondwateroverlast

Ook in de in de zuidoosthoek van de kern Weiteveen is sprake van grondwateroverlast,dituitzichinvochtigekruipruimtes.

3.5.3 Waterketen(riolering)uitgangspuntenvanhetplan InWeiteveenligteengemengdstelsel.Opeenaantalplaatsenisafgekoppelden ligteengescheidenstelsel.Omdekwaliteitvanhetwatertewaarborgenwordtbij nieuwebouwprojectengestimuleerdomnietuitlogendematerialentegebruiken.

Hetregenwaterbeleiddatisverankerdindewetgemeentelijkewatertakenenvanaf 1januari2009indewaterwetkanookruimtelijkeconsequentieshebbendoorde hierinuitgesprokenvoorkeursvolgorde:

a.hetontstaanvanafvalwaterwordtvoorkomenofbeperkt;

b.verontreinigingvanafvalwaterwordtvoorkomenofbeperkt;

35 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

c. afvalwaterstromenwordengescheidengehouden, tenzijhetnietgescheiden houdengeennadeligegevolgenheeftvooreendoelmatigbeheervanafvalwater;

d.huishoudelijkafvalwaterenafvalwaterdathiermeevoorwatdebiologische afbreekbaarheidbetreftovereenkomt,wordeningezameldennaareen zuiveringstechnischwerkgetransporteerd;

e.anderafvalwaterdanbedoeldinonderdeeldwordtzonodignazuiveringbijde bron,hergebruikt;

f. anderafvalwaterdanbedoeldinonderdeeldwordtlokaal,zonodignaretentieof zuiveringbijdebron,inhetmilieugebrachten

g.anderafvalwaterdanbedoeldinonderdeeldwordtnaareenzuiveringtechnisch werkgetransporteerd. Alsgevolgdepuntend.ene.uitdezevoorkeursvolgordemoeterzoveelmogelijk naarwordengestreefdregenwaterlokaaltebenuttendanwelterugtebrengenin hetmilieu.Ditlaatstekanbijvoorbeeldmetbehulpvaninfiltratievoorzieningen. Infiltratieisoverigensalleenmogelijkalsdeondergronddittoelaat,ditwordtper locatiebepaald.Opbasisvandebekendegrondwatersituatieisinfiltratiein Weiteveenwaarschijnlijkgeenreëleoptie.

3.5.4 Gegevenstenbehoevevandenadereinrichtingvanhetplan

Bijnieuweontwikkelingenmaghetregenwaternietwordengeloosdophetriool.Het dientterplaatsetewordengeïnfiltreerdof(viaeenbodempassage)teworden afgevoerdnaarhetoppervlaktewater.Vanwegedeplaatselijkvoorkomendeslecht doorlatendelagenishetnodigbijinfiltratiegoedonderzoektedoennaardeopbouw vandeondergrondomgrondwateroverlasttevoorkomen.Bijdeafwateringvanhet perceelmoetdaarmeerekeningwordengehouden.Datgeldtookvoorhetbouwpeil (vloerpeil)vandebebouwing.Hetaanwezigeoppervlaktewatermagnietvervuild rakendoordeagrarischeactiviteitofdoordebouwactiviteiten.Hetafstromende regenwatermoetzoschoonmogelijkblijven.

3.5.5 Proces

Deinitiatiefnemerheefthetwaterschapoptijdingelichtoverdeplanvorming. Hierdoorheefthetwaterschapdeinitiatiefnemergoedopdehoogtekunnenstellen vandewaterhuishoudkundigeaspectenbinnenhetplan.Erwordtrekening gehoudenmetbestaandewettenenregelsophetgebiedvandewaterhuishouding.

36 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

4 Stedenbouwkundigestructuur

Inhetverledenbepaaldendenatuurlijkegradiënten(bodem,reliëfenwaterhuishouding) dewijzevanmatevanbewoning.Meestalontstondendedorpenopdegrensvande hogergelegendrogegrondennaardenatteregronden. Omdestedenbouwkundige structuurvanWeiteveenteverklareniskennisvandeontstaansgeschiedenisnodig.De ontstaansgeschiedeniskomtdaaromeerstaandeorde.Daarnavolgende stedenbouwkundigeenfunctionelekenmerkenvanWeiteveen.

4.1Landschapinhistorischperspectief HetdorpWeiteveenligtopdegrensvandekleinschaligeboekweitcultuur-en randveenontginningen tenzuidenvanhetdorpendegrootschalige hoogveenontginningentennoordenvanhetdorp.Bodemkundigzijndegrondenten noordenvanWeiteveengecategoriseerdals ‘Veeninontginning’ (codeAVo).Tenzuiden vanhetdorpzijnnogpercelenveenmosveen(codeaVs)tevinden.Aanhetwisselend reliëfensteilrandenisteziendatdelengeheelzijnverveend terwijlanderedelennietof slechtsoppervlakkig.

BodemkaartWeiteveenenomgeving

Hetlandschapisvanbijzonderewaardeomdathierdebelangrijkestadiauitde Nederlandsehoogveenontginningsgeschiedenisvlakbijelkaarliggen.Hierdoorherbergt hetgebiedbijzonderelandschappelijkeovergangen.TenzuidenvanWeiteveen,bij Nieuw-Schoonebeek,zijndevroegste,kleinschalige,veenontginningen,dezogenaamde randveenontginningen,tevinden.Vanafde11een12eeeuwwerdhetveenvoordeeigen brandstofvoorzieningvanafderandenlangzaaminstrokenontgonnenenvervolgensvoor agrarischedoeleindeningebruikgenomen.Bijzonderisdewaaiervormigeperceleringdie wijstopeenindemiddeleeuwengebruikelijkewijzevanlandmeting.Hierishet ontginningspatroontotopdedagvanvandaagnoggaafaanwezigindesmalle strokenverkavelingenlangelintbebouwingevenwijdigaanderandvanhetveenenhet beekdal.

37 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

VeenontginningenWeiteveenenomgeving

Bron:Veenatlas

Tennoordenvandezerandveenontginningen,hetSchoonebeekerVeldgenaamden Weiteveenalsgrens,liggendezogenaamdeboekweitcultuurontginningen.Hierwerdop hetonontgonnenveenlandbouwbedreven.Zowerddebovenstelaagontwaterden afgebrandwaarnadeaslaagalszaaibedvoorboekweitdiende.InDuitslandwerdhet veenalvanafdemiddeleeuwenintoenemendemategebruiktvoorboekweitcultuur.Vanaf eind18e,begin19eeeuwvestigdenzichsteedsmeerDuitsekolonistenaandegrensvan Nederland.ZijkochtenofpachtengrondvanDrentseboeren.Hetoostelijke,katholieke deel,vanWeiteveenheeftdanookveelinwonersvanoverwegendDuitseafkomst.De relatiefjongeleeftijdvandeboekweitontginningenmaaktdathetveennognietvolledigis ingeklonken.KarakteristiekvoorhetlandschapgrenzendaandezuidkantvanWeiteveen isdanookdatereenveenlaagaanwezigisdatvariabelisinhoogte(doorinklinking, verteringvandebovenstelaagbijveenbranden,verschilindiktevanhetcultuurdekdoor aldannietopbrengenvanmestenafgraving).Dezesmallepercelenzijnaldannietmet beplantmetsingelsofbosstrokenzodatereenkleinschaligcoulisselandschapis ontstaan.

Coulisselandschap tenzuidenvanWeiteveenPercelenmetsingels tenzuidenvanWeiteveen

Hetkleinschaligecoulisselandschapaandezuidkantvormteencontrastmethet grootschaligerhoogveenontginningslandschaptennoordenvanWeiteveen.Tennoorden vanhetdorpligthetAmsterdamscheVeld.HetAmsterdamscheVeldiseenvoorbeeld vandejongste,meerindustriële,systeemvanhoogveenontginningnamelijkmet smalspoorenzonderwijken.AanvankelijkwashetAmsterdamscheVeld,een2,5km bredestrook,aangekochtdoordeDrentscheLandontginningMaatschappij(BLM) ten

38 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen” behoevevandeturfwinning.Hetveldbleefgrotendeelsongebruiktliggen.In1909werd hetechterovergenomendoordeGriendtsveenTurfstrooiselMaatschappijtenbehoeve vande turfstrooiselfabricage.Demaatschappijvestigdezichopdeplaatsvanhethuidige dorpAmsterdamscheveld.Aangezien turfstrooiselwordtgemaaktvandebovenste veenlagen,hetzogenaamdewitveen,isvanhetAmsterdamschevelddanookalleende bovenstelaagafgegraven.Doormiddelvanhetsmalspoorwerddeturvenvervoerdnaar deoverslagplaatsenofdeturfstrooiselfabriek.

Grootschalighoogveenontginningslandschap tennoordenvanWeiteveen

Hetgebied tennoordoosten(Meerstalblok)vanWeiteveenis éénvandebelangrijkste gebiedenvoordeontwikkelingvanactiefhoogveen.Inditmeestwaardevolleonvergraven hoogveenbevindenzichenkelemeerstallen;kleineveenmeertjesmetactief,levend hoogveen.

4.1.1 Vervening Hetlandschapdeedalsondoordringbaarelementdienstalsnatuurlijkeverdedigingslinie. Despecifiekelandschappelijkekenmerkenvanhetgebiedzijnontstaanten tijdevande ontginningvanhetveen.Dewinningvanhetzwartegoudinhetgebiedwattotdie tijd onderanderebekendstondals ‘eengrootemoerassigeheyde’ begoncirca400jaar geleden.

Kaartbeeld1850

Dekanalen,debebouwingslintenendegroteopenheidzijndelandschappelijke gevolgenvanditverveeningsproces.

39 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Nadeontginningvanhetveenwerdendegrondeningebruikgenomenals landbouwgrond.Delaatstedecenniaveranderthetlandschap.Nieuweinfrastructuur, dorpsuitbreidingenenrecreatiegebiedenveranderenhetlandschapinsneltempo.

1860 1890

1950 1980

GelegentennoordenvanNieuw-Schoonebeek, tussenhetuitgestrekteonontgonnen hoogveengebiedAmsterdamscheveld(noorden)enhetOosteindscheVeen,het SchoonbeekerveldendeOosteindscheLanden(zuiden)aandeZuiderslootligthet dorpWeiteveen. Weiteiswaarschijnlijkafkomstigvanboekweit;datwerdveelophethoogveen verbouwd.Weiteveenisontstaanvanaf1850,toenHannoveraansekolonistenzich vestigdeninhetAmsterdamscheVeldenhetSchoonbeekerveld.Devervening kwamhieropgangdoordesystematischeontginningvanhetAmsterdamscheveld, deontsluitingvanhetgebieddooreenkanalenstelsel(Dommerskanaal,Zijtak, Stieltjeskanaal,VerlengdeHoogeveenscheVaart)endehogeturfprijzentijdensWO I.

40 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Weiteveen1906

Inhetbeginvande20steeeuwwerdvanuithetStieltjeskanaalhetDommerskanaal gegraven.Ditkanaalfungeerdebijdeontginningalshoofddiep.Vandaaruitwerden wijkengegraven.Wanneerhetveenvooreengrootdeelontwaterdwas,konbegonnen wordenmetdeturfwinningenvervolgensmetdeinrichtingvanhetlandbouwgebied.

41 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

4.2Gebiedsontwikkeling IndeGroteVeenkoloniën(Groningen,Drenthe,Niedersachsen)wonenzo’nkleinehalf miljoenmensen.DevanoudsherbewoondeHondsrugisteherkenenalseen vestigingscentrummethaaksdaaropVeenkolonialelintbebouwing(Drentsdeel).Het Stadskanaalmarkeertdegrensendebebouwingversnippert,metnogsteedsduidelijk herkenbarelintbebouwing.InDuitslandisereveneenslintbebouwing,maarkomende groterenederzettingaandeEmssterkernaarvoren. OpdeNieuweKaartvanNederland concentrerende ‘rode’ ontwikkelingenzichvooralenindekernenrond Groningenen Emmen.

VervoordesystematischeverveningontstondlangsdeZuiderslooteenrijvan plaggenhutten.Dezebewonersvoorzageninhunonderhouddoorhetplegenvan boekweitbrandcultuurenhethoudenvankleinvee.Langzamerhandlegdemenzichook toeopakkerbouw.DevroegstebebouwingvanWeiteveenligtalseenlintlangsde zuidzijdevandeZuidersloot.DezeweglooptevenwijdigaanhetDommerskanaal.Steeds meerveenarbeidersvestigdenzichinhetSchoonebekervelddoordebeindigingvande vervening.Zehuurdeneenstukjebovenveenenbouwdendaarophunwoning.Na afgravingvanhetveenvestigdenzichopdelangekavelsaandeZuiderslootagrarische bedrijven.Daartussenlagenwoningenvandeveenarbeiders.Uiteindelijkontstondereen nederzettingdieNieuw-Schoonebekerveldgenoemdwerd.

Weiteveen

42 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

4.2.1 Dorpsontwikkeling Debevolkingwasvoorhetgrootstegedeeltekatholiek,slechtsenkelenwarenprotestants. In1919werdindenederzettingeenrooms-katholiekeparochiegesticht.Hoewelde katholiekenindegemeenschapdomineerdenwasdeverhoudingtussenaanhangersvan beidegelovengoed.Laterwerdhetkaraktervanhetdorpsteedsmeerinkatholieke richtingbepaald.Hetgevolgvandezeontwikkelingwasdatprotestantenzichgingen vestigenrondomeeneigenNederlands-hervormdekerkwelkein1925verreesinhet westelijkegedeeltevanhetdorp.Derooms-katholiekenblevenwonenrondomhunkerk, schoolenzusterhuisinhetoosten.

1955 Doordesplitsingvandebevolkinginrooms-katholiekenhervormddeedzichinde periode1925-1975zowelenigekernvormingvoorindeoost-alswestzijdevanhetdorp. Ookwerdenbeidedelenmetwoningenuitgebreid.Ditgebeurdeineersteinstantiedoor deaanlegvandwarsstraatjesopdeZuiderslootwaarlangswoningenwerdengebouwd.In 1954werddegemeentegrenstussenEmmenenSchoonebeeknaarhetnoordenverlegd, namelijklangsdeMiddensloot,enwerddenederzettingofficiëelWeiteveengenoemd. Doordeverleggingvandegemeentegrenzenkonhetdorpverderrichtinghet noordoosten(Weiteveen-oost)groeien.

Hetgebied tussenDommerskanaalenZuiderslootwerdvolgebouwdendeoost-en westkerngroeidengeleidelijkaaneentot ééngeheel.Delatereuitbreidingenzijn gesitueerdbuitendelijnenvandehoofdstructuuraandenoord-enoostzijdevandekern.

1963

DelintbebouwingontwikkeldezichlangsdeDordsewegendeKerkenwegenwerdereen nieuweverbindinggemaakttussenhetoostelijkenwestelijkgedeeltevanhetdorp zuidelijkvanhetDommerskanaal.

43 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Metdeontwikkelingvanhetplan “Weiteveen,Midden” werdeindjaren ’70getrachtde beidedelenvanhetdorpruimtelijkgeziennaarelkaartedoengroeien.Uiteindelijkmoest opdezemanier éénWeiteveenontstaan.Inhetplanzijnzowelinbebouwingals beplantingelementeningepastdiekenmerkendwarenvoorWeiteveen-oosten Weiteveen-west.Uiteindelijkheeftditgeresulteerdineenlintvormigeuitbreidingten noordenvandeZuiderslootmetveelgroen.Hetplanbevatzowelvrijstaande-,dubbele alsaaneengeslotenwoningen.

1975

Eindjaren ’80werdereenlocatietennoordenvanWeiteveen-westaangewezenals uitbreidingvanhetdorp,hetzogenaamde ‘Kienholt’.Eenbelangrijkuitgangspunthierbij wasdathetDommerskanaalendeBiewengawegeenniettegrotebarrièregingen vormentussenWeiteveen-westendeuitbreiding.Omdezeredenisonderanderehet Dommerskanaalverbreed,eenbrugaangelegdendeBiewengawegverlegd.

Omdeverbondenheidtussenoost-enwestWeiteveentebenadrukkenisgekozenvoor eenoost-westelijkebebouwingsrichting.Hetplanbestaatoverwegenduitvrijstaandeen dubbelewoningen.

Indejaren ’90ishetplanKienholt,2efaseontwikkeld.Ditplanwordtaangelegdaande oostzijdevanhetbestaandeplanKienholt. Ominhetnieuweplanintespelenophet VeenkolonialekaraktervandeomgevingiseenoudezijtakvanhetDommerskanaal hergraven.Hetfungeertalscentralewaterpartijvandeuitbreiding.Qua bebouwingsstructuuren-samenstellingishetplanvooraleenvoortzettingvanhetplan Kienholt.

2005

44 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

4.3Stedebouwkundigestructuur WeiteveeniseenlanggerektveendorpontstaanlangshetDommerskanaalende Zuiderslootdebelangrijkstedoorgaandewegen.Alseerstewerdergebouwdlangsde Zuidersloot.Hierverschenenboerderijenmetdaartussenarbeiderswoningen.De bebouwingisoverwegendvrijstaandenstaatmetdenokrichtinghaaksopdeweg.Metde latereaanlegvandeDordsewegendeKerkenweg,dieaanslotenopdeZuidersloot, ontstondooklangsdezewegenlintbebouwing.Dezebebouwingbestondvoornamelijkuit kleinevrijstaande-endubbelewoningen.Hetmiddenvandekernheefthetkaraktervan eenwerk-recreatiegebiedmetalsconcentratiehetpuntwaardeDordsewegkruistmetde Zuidersloot.Indezebuurtbevindenzichonderandereenkelewinkels,een horecavoorziening,eenbasisschooleneenverzorgingstehuis.Desportvoorzieningen zoalsdevoetbalvelden,degymzaalendeijsbaanbevindenzichcentraal tussenbeide dorpskernen.Hetvoorzieningenniveauvanhetdorpiszelfvoorzienend.

StedebouwkundigisWeiteveendeels te typerenalseenwegdorpvandeVeenkoloniën. Dehoofdlijnvandestedenbouwkundigestructuurwordtgekenmerktdoordelijnenvande DordsewegendeWeth. G.H.Scherpenweg/Ir.Biewengawegindenoord-zuidrichtingen indeoost-wetrichtingdeDordsewegendeKerkenweg.

hoofdstructuur

45 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Ondanksdeuitbreidingvandebebouwingdieheeftplaatsgevondenronddekruispunten vandebelangrijkstewegenisdelintvormigestructuurvanWeiteveennogsteeds herkenbaar.

Ruimtelijkekwaliteitwordtervarenindienbinneneensamenhangvanelementeneen rijkdomaanindrukkenkanwordenopgedaan.Kernbegrippendaarbijzijnstructuur, identiteit,belevingswaarde.

4.3.1 Lintbebouwing(lintbinnenkern,dorpsgerelateerdlinten landschapsgerelateerdlint) DeZuidersloot,DordsewegenKerkenwegzijndestructurenderoutes.Dezewegen wordenbegeleiddoorlaanbeplanting.Debebouwingbestaathoofdzakelijkuit1bouwlaag metkapenmeestaluit1rooilijnengrotendeelshaaksopdeweg.Kenmerkendisde regelmatigheidenkleinschaligheid tussen/vandebebouwing.

Hetgebiedheefteeneigenidentiteitdoorhetprofielalsmededoorderandenen doorzichtenmethetbuitengebied.Dearchitectonischekwaliteitvandebebouwingis soberalsmededevormvandeopenbareruimte.Doorhetprofielvandewegen, laanbeplanting,bebouwingenopsommigelocatieszichtophetlandelijkegebiedisereen hogebelevingswaarde.

46 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

4.3.2 Woonwijkenenbuurten(dorpsuitbreidingen) DestructurenderouteskomentotstanddoordeliggingvanhetDommerskanaal,de wegenenhetgroen.Hetruimtelijkbeeldwordtbepaalddoorhetritmevanbouwblokken maarookdoordeherkenbaarheidvandeindividuelewoning.Erzijnherkenbarerooilijnen waarindebebouwinginisgeplaatstendebebouwingheeftrelatiemetininvloedophet openbaregebied.Dearchitectonsicheeenheden(woonblokken,rijtjeswoningen,dubbele woningenenvrijstaandewoningen)hebbengemeenschappelijkekenmerken(kapvorm, materiaalenkleur,bouwhoogte).Denieuweuitbreidingwijkttenaanzienvan belevingswaarde,structuurenidentiteitafmetderestvandebuurten.Doordeinvulling vandeopenbareruimtetenaanzienvangroenenmateriaalgebruikenarchitectonische eenheidindeouderebuurtenisereenhogebelevingswaarde.Derandvandenieuwe uitbreidingmethetbuitengebiediserghardenveroorzaakteenrommeligbeeld.

4.3.3 Werk-enrecreatiegebieden Delaanbeplantinglangsdei.Biewengawegalsmededebeplantinginhetverlengdevan hetDommerskanaaltussendeir.BiewengawegendeZusterwegkunnennwordengezien alsdragendelineaireelementen.Deovergangtussenhetbedrijventerreinenhetlandelijk gebiedisergharddoordebebouwing(massaenkleur).Losvanhetbedrijventerreinheeft hetgebiedheefteenhogebelevingswaardedoorderuimeopzetenhetgroenekarakter.

47 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

4.4Verkeersstructuur

4.4.1 Netwerkeninfrastructuur DeA37vormtvoorhetgebieddetoegang totderestvanNederland.Voorde toegang totderestvanEuropazorgtjuistdeDuitseinfrastructuurvooreensnelle verbinding,namelijkdeA31.Dewegenstructuurtekentzichafalseenwaaiervanuit destad Groningenmetaanderandendebelangrijksteverbindingeneninhet middendeVeenkoloniën.

Weiteveen

Inhet GVVPzijnallewegeninWeiteveen,behalvedeDordseweg,benoemdtot ErftoegangswegB.Ditbetekentdateroverhetalgemeenbinnendebebouwdekom vanWeiteveeneensnelheidsregimevan30km/hgeldt.Inhetcategoriseringsplanis deN862(Dordseweg)aangewezenalsErftoegangswegA.Dezewegheeftin noordelijkerichtingeenbelangrijkeontsluitingsfunctierichtingKlazienaveenen EmmeneninzuidelijkerichtingnaarCoevorden.OokverbindtdezewegWeiteveen metdeA37,debelangrijksteverbindingnaarZwolleenDuitsland.Binnende bebouwdekomgeldtopdeDordsewegeensnelheidsregimevan50km/h,-buiten debebouwdekomvan80km/h. VanoorsprongisdeZuiderslootdebelangrijkstewegvanhetdorp.DeZuidersloot isdecentraleasvanhetdorpdiedemeergeconcentreerdedorpsgebiedenmet elkaarverbindt.DeZuiderslootiseenbebouwingslint. DelateraangelegdeverbindingenmetKlazienaveenenSchoonebeek(Dordseweg) enNieuw-Schoonebeek(Kerkenweg)zijnvoordeverdereruimtelijkeontwikkeling vanhetdorpbepalendgeweest.DezewegenzijndanooknaastdeZuiderslootde belangrijkstewegenvanhetdorp. DeoverigewegenbinnenWeiteveenzijnwoonstratendiewerdenaangelegdbij dorpsuitbreidingenindeperiodetussen1945enheden.

DeafstandenbinnenWeiteveenzijnkleinengoedperfietsaf teleggen.Langsde Zuiderslootligteen tweezijdigvrijliggendfietspad.Opalleoverigewegenmaken fietsersenbromfietsersgebruikvandewegofparallelwegen.Metnamede Dordsewegheeftvoorfietserseenbelangrijkefunctiealsverbindingmet Klazienaveen.Langsdezewegligteenvrijliggenddubbelzijdigfietspad.De GriendtsveenstraatbiedteenverbindingrichtingEricaenNieuwAmsterdam.

48 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Indetoekomstzullenergeenveranderingenindewegenhierarchiebinnen Weiteveenplaatsvinden.DitbetekentdatopvrijwelallewegenbinnenWeiteveen eendertigkilometerregimezalgelden.Hetgaathieromdebebouwdekom,waar veelkinderenaanhetspelenkunnenzijn.Eenuitzonderinghieropvormtde Dordsedijk. Naarverwachtingzalhetaantalautoverplaatsingenlicht toenemenmetname vanwegedeautonomeverkeersgroei(toenameautobezitenautogebruik). Daarnaastzaldoorwoningbouwhetverkeerlicht toenemen. Vanwegedebezuinigingeninhetopenbaarvervoerstaansteedsmeerbuslijnen onderdruk.VanuitsociaaloogpuntishetwenselijkdatWeiteveenookinde toekomstdebusverbindingmetEmmenenCoevordenbehoudt.Vanuit verkeersveiligheidsoverwegingenen tenbehoevevanhetstimulerenvanhet fietsverkeerzijngoedefietsvoorzieningenrichtingEmmenenKlazienaveenookin detoekomstnoodzakelijk.

4.4.2 Waterwegen DebelangrijkstewatergangindeomgevingvanWeiteveenishetDommerskanaal. Ditkanaalheefteenbelangrijkerolgespeeldbijdeverveningvanhet Amsterdamscheveld.Deinmiddelsveelalgedemptewijkenwaarmeehet veengebiedtoegankelijkwerdgemaaktstondeninverbindingmethet Dommerskanaal.LangshetDommerskanaalissprakevaneenafwisselingvan woonclustersengroenvoorzieningen.

4.4.3 Spoorweg TennoordenvanWeiteveenstaataandeDordsedijkeengespletenkei.Hierliephet veldspoorvoordeaanvoervanturfvanuitSchönungsdorfnaardefabriekenvande GriendtsveenMaatschappij.In1983werddezekeihiergeplaatstinopdrachtvande maatschappij,nadatdezemetdeverveningwasgestopt.Debreukindekeiishet symboolvandeverbrokenspoorwegverbindingengeefteenblikophetverleden. Devoormaligespoorlijnisveranderdineenwandelpad.

4.4.4 Parkeren InhetgrootstedeelvanWeiteveenwordtopeigen terreingeparkeerd.Inhet westelijkgedeeltevanWeiteveenwordtdeelsopstraatgeparkeerdofinde aanwezigeparkeervakken. HethuidigeparkeerbeleidvandegemeenteEmmenrekentmeteenparkeernorm vanmaximaal1,3parkeerplaatsperwoning(vrijesector).Indehuidige maatschappijspeeltdeautomobiliteiteensteedsgrotererol.Hetgebruikvande autoneemttoeenookhetaantalauto’sperhuishoudenblijftvoortdurendstijgen. Geletopdezeontwikkelingzalbij toekomstige(nieuwbouw)ontwikkelingende vigerendeparkeernormenconformdelandelijkerichtlijnenvanhetCROW gehanteerd. Geletopdezeontwikkelingzalnaarverwachtingindenieuweparkeernota,diein 2008gereedis,deparkeernormwordenverhoogd totmaximaal2,2parkeerplaatsen voorwoningeninhetduresegment,1,9parkeerplaatsenvoorhetmiddensegment en1,7parkeerplaatsenvoorgoedkoperewoningen.

49 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

4.5Groenstructuur

4.5.1 Hoofdstructuurlijnen Opbasisvandeontginningshistoriekenthetdorptweeparallelle,oost-west gerichte,hoofdstructuurlijnennamelijkdievandeZuidersloot,degrensvanhet SchoonebeekerVeld,endievanhetDommerskanaalinhetAmsterdamscheVeld. ZowelhetDommerskanaalalsdeZuiderslootheeftaandenoord-enzuidzijdetwee verschillendegroenstructuren.

ImpressiebeplantinglangsZuidersloot

DegroenstructuurensortimentsgebruiklangsdeZuiderslootisgefragmenteerd.Zo kentdewegzoweleenbomenrijaan éénzijdevandewegalseenbomenrijaan beidezijdenvandeweg.Ookzijnerkleinestukjeswaargeenbomenzijn aangeplant.Daarnaastisergebruikgemaaktvanzowelbomenvande 1e grootte (zoalseikenlinde)als 2e en 3e grootte(zoalszuilhaagbeukeneenlagevariëteitvan delijsterbes)enisafwisselendeengrasbermofsierheestersalsondergroei aangeplant.Tenslottelopende,NO-ZWgerichte,singelsenbosstrokenvanhet achterliggendelandschapherenderdoortotaandezuidkantvandeweg.Op enkeleplaatsenishetachterliggendekleinschaligelandschapgoedzichtbaar.

ImpressiebeplantingtenzuidenvanhetDommerskanaal

Westelijkegedeelte Middengedeelte Oostelijkegedeelte

Inlijnmetdehistorischedorpsstructuur,tewetentweekleinebebouwingskernen aandeoostenwestzijdevanhethuidigedorpmetdaartusseneenonbebouwd

50 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

gebied,zijndegroenstructurenzowellangsdezuid-alsnoordzijdevanhet Dommerskanaal teverdelenindrieverschillendesferen. Heteerstegedeelteterhoogtevandebebouwingaandewestzijdevanhetdorp wordtbegeleiddooreenrijeikenineengrasberm.Onderdeeikendooriszichtop hetDommerskanaalmetdaarineenopenbaareilandjemetbomenenzitjes. Halverwegedebebouwinggaatdegrasbermoverineendichtewandvan onderbeplantingc.q.opslagenverdwijnthetzichtophetkanaal. Hettweedegedeelteisonbebouwdenalleentoegankelijkvoorlangzaamverkeer. Hetfiets-,voetpadwordtinditgedeeltebegeleiddooreenrijeikenaanbeidezijden vanhetpad.DedichtewandvanonderbeplantinglangshetDommerskanaalals ontneemthetzichtophetwater.Omdatookaandezuidkantvanhetpad afwisselendbosjesenbosplantsoenstaat,isdelaanstructuurvaneikenvervaagd. HetDommerskanaaleindigtbijdeparkeerplaatsvanhetsportterreinterwijlde langzaamverkeersrouteverderoostwaartsloopt. HetderdedeelterhoogtevanhetterreinvandeRKkerkgaathetfiets-,voetpad overineenautoluweweg.Aandenoordzijdevandezewegiseenbredestrook bosachtig parkje aangelegd met grote boomgroepen met al dan niet onderbeplanting.Omdatersomswelensomsgeenenbovendienverschillende soortenonderbeplantingisgebruikt,iseenonrustigbeeldontstaan.

51 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

ImpressiebeplantingtennoordenvanhetDommerskanaal

Westelijkegedeelte Middengedeelte Oostelijkegedeelte

OokdenoordzijdevanhetDommerskanaalkentdriedelenmetiederhuneigen beeld.Terhoogtevanhetrecentelijkgebouwdec.q.inaanbouwzijndebuurtjeis eengroenstructuurvanbuurtniveauaangelegdmetsierperenmetrozenof sierheestersalsonderbeplanting.TotdeeerstebrugoverhetDommerskanaalis zichtophetwaterenheteilandje.Vlaknadeeerstebrugstaatlangshet Dommerskanaalopslagenbosplantsoenwaardoorookhiergeenzichtisophet water. Het tweede gedeelte betreft het middengebied met ijsbaan en woonwerkterrein.BijdeijsbaangaatdeWeth.G.H.ScherpenlaanoverdeIr Biewengaweg.Terhoogtevandeijsbaanwordtdewegbegeleiddooreenwand

52 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

vanbosplantsoenaanbeidezijdenvandewegenishetDommerskanaal onzichtbaar.DeIrBiewengaweglooptverderoostwaartsdanhetDommerskanaal. InditderdegedeelteishetvoornoemdebosparkjetussendeIrBiewengawegende Zusterwegaangelegd.

4.5.2 Hoofdschakels Erzijndriehoofdschakelsteonderscheiden.Eénaandeoostkantvanhetdorpbij dekruisingZuidersloot – Kerkenweg,waarookwinkelvoorzieningenzijngevestigd en tweeaandewestzijdevanhetdorp.EénbijdekruisingZuiderslootendeDordse wegbijdeCBS ‘DeKienstobbe’ eneencafetariaen éénbijdekruisingvanhet DommerskanaalendeDordseweg. DeschakelZuidersloot – Kerkenwegaandeoostkantvanhetdorpwordt gekarakteriseerddooreengrotediversiteitaanbomenenondergroeiwaardooreen versnipperdbeeldisontstaan. BijdekruisingZuidersloot – Dordsewegaandewestkantvanhetdorpoverheerst de,welruimaanwezige,bestratinghetbeeld.Nietalleendebushalteplus parkeerplaatsbijhetschooltjealsmedehetbredewegprofielzijnhierdebetaan. Ookhetrelatiefgeringeaantalbomenendeinzeermatigestaatverkerendelindes indeverhardingspelenhierbijeenrol.Tenslottedrageneenhoutenhuisje als ontmoetingsplekendesolitaireboomineenverhoogderotondemetzitjesnietbij aanhetscheppenvaneeneenduidigbeeld. BijdekruisingDordseweg – Dommelskanaalbepaalthetkanaalenheteilandjemet bomenenzitjeshetbeeld.Ookishiereenkunstwerkopdekruisingwegenwater geplaatst.

KruisingZuidersloot – Kerkenweg KruisingZuidersloot – Dortseweg

4.5.3 Nevenstructuur Denevenstructuurbestaatuitgroeneofblauwe ‘entrees’ naardebuurtjesen bomenrijenlangsdestratenindebuurtjes.HoeweldeDordseweg(N862)een belangrijkenoord – zuidverbindingswegistussenEmmenenNieuw-Schoonebeek, iszijopdorpsniveaueenweglangsdelintbebouwingmeteen tweetalkruispunten.

53 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

KarakteristiekvoorhetdorpzijndeNZgerichte,blok-ofstrookvormige ‘entrees’ van debuurtendiewordenontslotenvanafdeZuidersloot.Deenigeuitzonderingisde westkantvanhetdorpwaarbijtweedewoonblokkenuitdejaren ’60 –’70een dergelijkeentreeontbreekt.Deinrichtingvandeze ‘entrees’ varieertvangrote bomengroepen,vooraltevindenaandeoostkantvanhetdorp,totgrasofwateral dannietbegeleidmeteenbomenrijofkleingroepjebomeninhetmiddengedeelte.

Impressie ‘entree’ Impressie ‘entree’

Wederommetuitzonderingvandebuurtjesdieindejaren ’60en ’70aande westkantvanhetdorpzijngebouwd,zijnoveralwegbegeleidendebomenrijenlangs destratenindebuurtenaangeplant.Hetbetrefthierveelalbomenvande 2e en 3e groottezoalsmeidoorn(noordwestelijkebuurtje),lijsterbesenzuilhaagbeuk. In enkelestratenvandewijkaandeoostzijdevanhetdorpzijnbomenvande 1e grootte(eik,linde)aangeplant.Almetalzijndewoonblokkenaandewestkantvan hetdorprelatiefkarigbedeeldmetgroen, terwijldeoverigebuurtenjuisteengroene uitstralinghebben. DenieuwbouwwijktennoordenvanhetDommerskanaalwordtbegrensddoor middelvaneenrecentaangelegdeslootdiehalverwegeovergaatineenbrede sloot.DoordatergeenbeplantingisaangebrachtisvanuithetlandschapenDordse wegzichtopdeachterkantenvandehuizen.

LangsdeDordsewegstaatterhoogtevandebebouwingeen,enigszins gefragmenteerde,bomenrijvanlindeseneenlagebeukenhaagaanbeidezijden vandeweg.Dekerkenwegkenteen,enigszinsgefragmenteerde,bomenrijvan lindesaandewestkantvandewegterwijlaandeoostkanteenlagebeukenhaagis aangeplant.

4.5.4 Recreatiefgroen Hetdorpkenteensportterrein,eenvoetbalveldje,eenijsbaanenvierspeelvelden voordekinderen.Daarnaastwordtdebebouwingaandeoostzijdevanhetdorp omzoomddooreenbosmetvoetpaden.Ditgebiedbehoort tevenstotdeEHS.

54 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

4.6Bevolkingen woningvoorraad Weiteveenheeftprimaireenwoonfunctie.Dewoningenconcentrerenzichinde buurtvandebeidedorpskernenenbestaanuitkleinewoonclusters.Verderbestaan delintbebouwingenlangsdedoorgaandewegenookvoornamelijkuitwoningen. DeDordsewegenKerkenwegzijndichtbebouwdmethoofdzakelijkvrijstaandeen dubbelewoningen.DeZuiderslootisminderdichtbebouwd.Dezuidzijdekenmerkt zichdooreenafwisselingvanvrijstaandewoningen,(voormalige)agrarische bedrijvenenpercelennatuurgebied.DenoordzijdevandeZuiderslootisineen wisselendedichtheidbebouwdmetverschillendetypenwoningen;vrijstaande-, dubbele-enaaneengesloten.

Uitdegegevensvan01-01-2008blijktdater1546mensenwoneninWeiteveen.Het dorp teldeopdatmoment566woningen.

Bevolkingsgroei - aantal woningen

1600

1400

1200

1000 800 personen 600 woningen 400

200

0 1998 2000 2002 2004 2006 2008 jaren

Van1998tot2001wasersprakevaneenterugloopvandebevolkingsaantallen, waarnahetaantalin2002ineenkeertoenammet36inwonersenvervolgensweer lichtafnamwaarnadeafgelopenjarenweersprakeisvaneenkleine bevolkingdgroei.Deafnamevaninwonersindeperiodevan1998 tot2001isniet hetgevolgvaneenafnameinwoningen.Indegenoemdeperiodewasnamelijkeen lichtetoenamevanwoningeninWeiteveen. Uiteindelijkwasindeperiodevan1998tot2001dedaling64personen.Hetaantal woningenisindejaren1998tot2008toegenomenmet41woningen.De woningbezettingisoverdejaren1998tot2008lichtgedaaldvan2,96naar2,73 personenperwoning.

55 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

DeleeftijdsopbouwvandeWeiteveenwijktafvandievanhetstreekcentrum Emmeninhetalgemeen.DeWeiteveenheeftrelatiefgezienveelinwonersvan35 tot64jaar.

Weiteveen,bevolkingenwoningvoorraadper1998-2008

ABS 1998 2003 2008 Bevolking 1557 1503 1546 Woningvoorraad 525 536 566 Gemiddelde woning- 2,96 2,80 2,73 bezetting

4.7 Gewenstestructuur

Uitdeanalyseblijktdatereengrotediversiteitaanbebouwingenfunctiesaanwezig isinWeiteveen.Dediversegebiedenhebbenoverhetalgemeenlagebebouwing, eenopenenruimkaraktermetveelruimtevoorgroen. DekomendejarenzijnervoorWeiteveengeengrootschaligeontwikkelingen (nieuweuitbreidingslocaties)gepland.Eventueleontwikkelingenzullenvooral gerichtzijnopkwaliteitsverbeteringenbenuttingvannogbeschikbareruimte.

Voordeaanwezigehistorischelintenishetbelangrijk,dathetkaraktervandeze linteninWeiteveenookindetoekomstbewaardblijft.Indedelenvandelinten,die onlosmakelijkmethetlandschapzijnverbonden,zalwordenvoorkomendat hierbinnennieuwewoonbebouwingzalwordentoegevoegd.Hiermeewordt voorkomendatWeiteveenhetcontactmethetomringendelandschapverliest.

4.7.1 Ontwikkelingsmogelijkheden

Uithetfragmentvandekaartuit1906blijktdatertussenhet(destijdsnogte graven)DommerskanaalendeBargerwegbebouwingaanwezigwas.Dezestond opeemruimteafstandvandeBargerweggesitueerdenwasnietstrakverkaveld. Debebouwingwerddoorgroenomzoomdenwerdbewoonddoorpioneersdie gebruikmaaktenvanhetlandschapenvoordebebouwinggebruikmaaktenvande aanwezigenatuurlijkeprodukten .

56 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Voorbeeld van veenhut

Fragmentkaart1906

Indehuidigesituatieisdezestrookonbebouwd.Debebouwingisrond1920op dezelocatiesverdwenen.Denieuwebebouwingkwamaandezuidzijdevande Zuidersloot.Dezestrookisnuvrijvanbebouwingenwordtagrarischgebruik.

Dezelocatieishetrelictennaonsinziensuitermategeschiktomingevuldteworden metenkelebuitenplaatsen.Tenaanzienvanarchitectuurenmateriaalgebruikkan wederomwordengekozenvooreenpioniers-ontwerpwaarbijrekeningdientte wordengehoudenmethetduurzaambouwen.

57 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

5 Juridischetoelichtingophetbestemmingsplan

5.1 Plantoelichting Hetbestemmingsplan “Weiteveen” isinoverwegendemateeenbeheersplan.Het doelvanditbestemmingsplanishetactualiserenvanhetgeldendeplanologische regime,waarbijhetvastleggenvandebestaandesituatiehetbelangrijkste uitgangspuntis.Doordeactualisatiekomen8bestemmingsplannendeelsofgeheel tevervallen. Hetconserverendekaraktervanhetbestemmingsplanbrengtmetzichmee,dat nieuweontwikkelingennietinhetplanwordenmeegenomen,tenzijdezeconcreet voorzienbaarzijn.

Metdeindelingvandebestemmingen,opbouwvanderegels,denaamgevingvan deregels,destructuurendeverbeeldingvandeplankaartwordtaangeslotenopde “StandaardVergelijkbareBestemmingsplannen2008” vanhetministerievan VROM.

5.2 Plankaart AlsondergrondvoordeplankaartwordtdebasiskaartEmmen(BKE)gehanteerd. Dezebasiskaartbestaatuitde GrootschaligeBasiskaartvanNederland(GBKN) metgemeentelijkeaanvullingenindevormvanextrameetgegevens.Methetoog opdevolledigheidennauwkeurigheidvandeaanwezigebebouwingwordtde meestrecenteversievandeBKEgehanteerd.Echter,deondergrondzalnooiteen volledigeweergavevandewerkelijkheidzijn.Deopdeplankaartaangegeven bebouwingmoetdanookalsillustratiefwordenbeschouwd.DeBKEwordtnaastde extrameetgegevensaangevuldmetkadastralegegevensvandeDigitale KadastraleKaart.

DeplankaartvanhetplangebiedWeiteveenbestaatuitvierdelen.Namelijk: Kaart08.090 – A:Regelendedebestemmingen; Kaart08.090 – B:Regelendedearcheologischeaandachtsgebieden; Kaart08.090 – C:Regelendededwarsprofielen; Kaart08.090 – D:Degeluidszoneringenweergevend(PM).

KaartA,isvanwegedeleesbaarheidentoetsbaarheidvandebestemmingen getekendopschaal1:1000.Alsgevolgvandezeschaalpasthetplangebiednietop éénkaartbladmaarishetplangebiedopvijfkaartbladenweergegeven(07.071AI t/mAV).

KaartB,regelendedearcheologischeaandachtsgebiedengeeftdegebiedenmet eenarcheologischedubbelbestemmingweer.Deschaalvandezekaartis1:5000. KaartC,metdedwarsprofielenisweergegevenopschaal1:200.KaartD,met geluidszoneringenisopschaal1:2500.

Opdeplankaartwordtgewerktmetbouwvlakken,dieperbestemmingsvlak aangevenwaardevoornaamstebebouwingmagwordenopgericht.Daarnaastis o.a.voordebestemmingWonengebruikgemaaktvaneen maatvoeringsaanduidingalsaanduidingwaarinhetaantalm²isaangegevendatper woninggebouwdmagworden,dedakhellingendegoot-enbouwhoogte.Voorde

58 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

meestepercelenbinnendediversebestemmingengeldtalsuitgangspuntdathet bouwvlaknietvolledigvoorbebouwingmagwordenbenut. Omdieredenisinde regelsofmeteenaanduidingopdeplankaarteenmaximumopgenomen. Opdekaartkomen tenslottenaastdemaatvoeringsaanduidingennogandere aanduidingenvoor.Dezewordengebruiktombepaaldegebruiksvormenof bebouwingbinneneenbestemmingspecifiek teregelenenviadekaartaaneen naderelocatietekoppelen.

5.3Regels

Deregelsvormendejuridischevertalingvanhetplanologischebeleiddatmethet bestemmingsplanwordtbeoogd.Inditgevalishetdoelvanhetbestemmingsplan vooralhetconserverenenbeherenvanhetplangebiedWeiteveen.

Methetoogopdevergelijkbaarheidvanbestemmingsplannenishetbelangrijkdat ereenheidisindewijzewaaropdediversefunctiesinbestemmingenworden ondergebracht.Eenduidigheidindenaamgevingvanbestemmingenisdaarbijeen vereiste.DaaromisindeSVBP2008eenlijstmetmogelijkeineenplangebied voorkomende functies opgenomen. Deze functies zijn gegroepeerd binnen zogeheten hoofdgroepen van bestemmingen. Deze hoofdgroepen van bestemmingenspeleneengroterolbijdenaamgevingendeverbeeldingvaneen bestemmingsplan.Bijdenaamgevingvandehoofdgroepenisaansluitinggezocht bijdeSVBP2006enbijdegangbarepraktijk.Denaamgevingiszokortenzo eenvoudigmogelijkgehouden. Denaamvaneenineenbestemmingsplanoptenemenbestemmingbegintaltijd metdenaamvandehoofdgroep.Desystematiekvanhoofdgroepenlaathettoe eenbestemmingtespecificerenenslechts éénofenkelefunctiesvaneen hoofdgroepbinneneenbestemmingmogelijktemaken.Eenbestemminghoeftdus nietallebijeenhoofdgroepaangegevenfunctiestebevatten.Bijdehoofdgroepen zijnzoveelmogelijkconcrete(hoofd)functiesgenoemd.Eenalgemeneomschrijving isalleendaargegevenwaarditvanwegedeaardvandehoofdgroepgewenstis. Omzoduidelijkenconcreetmogelijktezijn,iservoorgekozenzoveelmogelijk functiestebenoemen.Defunctiesstaaninalfabetischevolgordeennietineen volgordevanbelangrijkheid.Indieneenfunctiemeteenbestemmingwordt geregeld,moethijonderdehoofdgroepwordengeplaatstwaardefunctieis genoemd. Voordegoedeordewordtopgemerktdatdegenoemdefunctiesnietuitputtendzijn. Functiesdienietzijngenoemdmoetenindiehoofdgroepwordengeplaatstdie daarbij – geletopdeaardvandebetrokkenhoofdgroep – hetbestepast.Deal genoemdefunctieskunnenhierbijrichtinggevendzijn.

Indienopeenstukgrondtweeofmeeronafhankelijkvanelkaarvoorkomende bestemmingenvoorkomen,waarbijersprakeisvaneenrangordetussende dubbelbestemmingendedaarmeesamenvallendebestemmingisersprakevan eendubbelbestemming.Indebijdedubbelbestemmingbehorendeplanregelswordt deverhoudingtussendedoeleinden(functies)vandebestemmingenaangegeven. Aan een dubbelbestemming bestaat behoefte, wanneer een bestemming onvoldoenderechtdoetaandefuncties/gebruiksdoelendieopdebetrokken grondentoelaatbaar(moeten)zijnofwanneerruimtelijkrelevantebelangenveilig moetenwordengestelddienietofonvoldoendemeteenbestemmingkunnen wordengewaarborgd. Despecifiekekenmerkenvandubbelbestemmingenbrengenmetzichmeedat dezebestemmingendoorgaanseenrelatiefgrootgebiedbeslaanenveelalop meerderebestemmingenbetrekkinghebben.

59 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Indebestemmingenzijnnaastdebestemmingsomschrijvingendebouwregelsook flexibiliteitsbepalingenopgenomen.Veelvoorkomendeflexibiliteitsbepalingenzijn demogelijkheidomhetbestemmingsplanofdedaarinvoorkomendebestemmingen opgrondvanartikel3.6vandeWrotewijzigen(wijzigingsbevoegdheid)ofde mogelijkheidomopgrondvanartikel3.6vandeWroontheffingenvande(bouw-of gebruiks)bepalingenvanhetbestemmingsplantekunnenverlenen(ontheffingvan debouwregels).Dezeflexibiliteitbepalingenbiedendemogelijkheidomop specifiekesituatiesintekunnenspelen.Watbetreftdewijzigingsbevoegdheidex. artikel3.6vandeWroindebestemmingengeldtdatdezenietkanworden uitgevoerd,zonderdatnaderonderzoekisuitgevoerd.Ditbiedtdemogelijkheidom naderonderzoekzoveelmogelijkopdeconcretesituatieaftestemmen,watals voordeelheeftdatdeinformatieuitdieonderzoekententijdevandebesluitvorming zoveelmogelijkopdebetreffendeinvullingtoegesnedenenactueelis.Eris geprobeerdhetgebruikvandergelijkeflexibiliteitsbepalingenzoveelmogelijkte beperken.Daarwaarwélgebruikwordtgemaaktvanflexibiliteitbepalingenis getrachtdezezoveelmogelijktekoppelenaaneenduidelijkomschrevenen objectiefbeoordelingskader.Opdezewijzekunneninterpretatieproblemenworden vermedenenwordtaangebruikersvandeinhetplangebiedgelegengronden zoveelmogelijkrechtszekerheidgeboden.Waarindebestemmingsbepalingen noodzakelijkerwijsvrijalgemenecriteriazijngebruiktisindealgemenebepalingen eennadereobjectiveringvandezebegrippenopgenomen.

Deplanregelsvanditbestemmingsplanzijnopgedeeldinvierhoofdstukken: Hoofdstuk1.Inleidenderegels(artikel1en2); Hoofdstuk2.Bestemmingsregels(artikel3t/m22); Hoofdstuk3.Algemeneregels(artikel23t/m28); Hoofdstuk4. Overgangs-enslotregels(artikel29t/m30).

6.3.1 Artikelgewijzetoelichting Elke bestemming wordt afzonderlijk in een bestemmingsregel opgenomen. Gekozenisvoordesystematiekdatzoveelmogelijkrelevanteinformatieaande bestemmingsregelisgekoppeld.Voordezemethodeisgekozeninverbandmetde informatievoorzieningovereenbepaaldebestemmingaanderden. DeSVBP2008bepaaltdatderegelsvaneenbestemmingopeenvastevolgorde wordtopgebouwdenbenoemdvolgensonderstaandevolgorde.Daarbijhoeftniet iederebestemmingalleregelstebevatten.  Bestemmingsomschrijving  Bouwregels  Nadereeisen  Ontheffingvandebouwregels  Specifiekegebruiksregels  Ontheffingvandegebruiksregels  Aanlegvergunning  Sloopvergunning  Wijzigingsbevoegdheid

Deinhoudvandeverschillendeartikelenwordtalsvolgttoegelicht:

60 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

HOOFDSTUK1INLEIDENDEREGELS Artikel1 Begripsbepaling Debegripsbepalingeninartikel1zijnnoodzakelijkbijdeinterpretatievanderegels.De begrippendiehierinzijnopgenomenzijnterugtevindenindebestemmingsbepalingen.

Behalvedeeerste tweebegrippenzijndezeomschrijvingenalfabetischgerangschikt.Zij zijnzoveelmogelijkgebaseerdopvastejurisprudentieenzijkomengrotendeelsovereen metdebegripsomschrijvingeninderapporten “OpdezelfdeleestII” en “Opdedigitale leest” vanhetNIROV,hetNederlandsInstituutvoorRuimtelijke Ordeningen Volkshuisvesting.Indeloopder tijdhebbendemeestebegrippenzichontwikkeld toteen standaard,waarvanookinditbestemmingsplangebruikisgemaakt.Waarnodigzijn begrippentoegevoegd,weggelatenofanderszinsaangepast,afgestemdopdelokale situatie.

Artikel2 Wijzevanmeten Debepalingenoverdewijzevanmetenzijninartikel2opgenomen.Inartikel2.1wordtde meetwijzegenormeerdvandeinhetplanopgenomenmaten.

Inartikel2.2zijnregelsopgenomenvoorhetbouwenvanondergeschikte bouwonderdelen.Degenoemdeonderdelenmogendeinderegelsbepaaldemaximale bouwhoogteoverschrijdenmetdeinartikel2.2genoemdematen.Hiervoorisbewust gekozenomdatditduidelijkheidenenigevrijheidaanontwerpersbiedt.

HOOFDSTUK2BESTEMMINGSREGELS Artikel3: Agrarisch Deopdeplankaartvoor “Agrarisch” aangewezengronden,zijnbedoeldvoorde uitoefeningvangrondgebondenagrarischebedrijven.Binnendezebestemmingvallen uitsluitendagrarischegrondenzonderbouwmogelijkheden.

Artikel4: Bedrijf-milieucategorie3 Binnenhetplangebied(uitgezonderdhetbedrijventerrein)zijn2bedrijvenaanwezigmet demilieucategorie3,namelijkeenaannemersbedrijfmeteenbedrijfsoppervlak>1000m2 (Veltmanlaan27a)eneenhofeniersbedrijf/kwekerijmeteenbedrijfsoppervlak>b.o. 500m2 (Kerkenweg27).Dezebedrijvenzijnspecifiekbestemd. De toegestanevormenvanbedrijvigheidinWeiteveenzijnontleendaanhetnieuwe “groeneboekje” BedrijvenenMilieuzonering(van16april2007).Opbasisvandezelijstis voorWeiteveen(uitgezonderdhetbedrijventerrein)eenspecifiekeStaatvanInrichtingen opgesteldenalsbijlagebijderegelsopgenomen.VoorhetbedrijfmetdebestemmingB-3 geldt,datdebebouwingdient tewordenopgerichtbinnendeopdeplankaartaangegeven bouwvlakendatgeluidzoneringplichtigeinrichtingeningevolgedeWetgeluidhinder (Wgh),risicovolleinrichtingenenvuurwerkbedrijvenzijnuitgesloten.Het aannemersbedrijfinhetplangebiedcategorie3-bedrijf(uitgezonderdhet bedrijventerrein)isindebestaandesituatieaanvaardbaar.Echtereenuitwisselbaarheid naaranderecategorie3-bedrijvenmoettengunstevandeleefomgevingworden voorkomen.Ditbetekentdatbijverplaatsing/beëindigingvanhetbetreffendebedrijfalleen eenzelfde(aangegevenopdeplankaartmeteenaanduiding)ofeenbedrijfuiteenlagere categorie(categorie1en2)opdezelocatiegevestigdmagworden.Hetismogelijkom binnendezebestemmingtewonenindiendegrondenopdekaartzijnaangeduidmeteen (bw).

61 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Artikel5: Bedrijventerrein Deopdeplankaartvoor “Bedrijventerrein” aangewezengronden,zijnbedoeldvoor bedrijvenindemilieucategorie1en2indiengrondenopdekaartzijnaangeduidmet BT(2)enbedrijvenindemilieucategorie1,2en3indiengrondenopdekaartzijn aangeduidmetBT(3). De toegestanevormenvanbedrijvigheidinWeiteveenzijnontleendaanhetnieuwe “groeneboekje” BedrijvenenMilieuzonering (van16april2007).Opbasisvandeze lijstisvoorhetbedrijventerreinvanWeiteveeneenspecifiekeStaatvanInrichtingen opgesteldenalsbijlagebijderegelsopgenomen.Hetismogelijkombinnendeze bestemming tewonenindiendegrondenopdekaartzijnaangeduidmeteen(bw). Gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlak wordengebouwdendatgeluidzoneringplichtigeinrichtingeningevolgedeWet geluidhinder(Wgh),risicovolleinrichtingenenvuurwerkbedrijvenzijnuitgesloten.

Artikel6: Bos Aandeoostzijdevanhetplangebiediseenbosgelegen.Debosgrondenzijnmede bestemdvoorrecreatiefmedegebruikvanfiets-envoetpaden,brandgangeneneen landbouwwegwelketoegangbiedt totagrarischegrondengelegenbuitenhet plangebied.Daarnaastisbinnenhetbosgebiedeenopenplekaanwezig. Binnendebestemmingbosmogengeengebouwenenofanderebouwwerkenworden opgericht.

Artikel7: Centrum(C) Debestemming “Centrum” isgelegdophetgeconcentreerdewinkelgebiedvan Weiteveen.Aandezebestemmingliggenverschillendefuncties tengrondslag.Zois hetbinnendezebestemmingtoegestaanomdegrondenonderanderetegebruiken voordetailhandel,medischevoorzieningen,maatschappelijkevoorzieningen,horeca categorie1,wonenenkantoren.Binnenhetcentrumiseenwinkelaangewezenals Verkooppuntvoorvuurwerk(Veltmanlaan11).Ditverkooppuntismeteenaanduiding opdekaartaangegeven.Alleenopdezeplekisverkoopvanvuurwerktoegestaan. Tevensiseenbar/dancingspecifiekalsHoreca4aangeduidopdeplankaart.De uitoefeningvaneendergelijkeinrichtingmaguitsluitendopdeopde terplaatse aangeduidelocatieaandeVeltmanlaan. Binnendebestemmingdienendegebouwenbinnenhetbouwvlakgerealiseerdte worden.

Artikel8: Detailhandel(DH) DedetailhandelsfunctiebuitenhetcentrumgebiedvanWeiteveenisondereenaparte bestemminggeregeld.Gebouwendienenbinnenhetbouwvlakgerealiseerdte worden.HetbetreffendedetailhandelsaandeDordseweg. Binnendebestemmingdienendegebouwenbinnenhetbouwvlakgerealiseerdte worden.

Artikel9: Groen(G) Deopdeplankaartvoor “Groen” aangewezengrondenzijnbestemdvooropenbare groenvoorziening,bos,(erf)toegangswegen,fietsstroken,voetpaden,voorziening ten behoevevandewaterhuishoudingennutsvoorzieningen.Voorzieningentenbehoeve vansport-enspeelgelegenhedenenanderebouwwerkenmogenbinnendeze bestemmingopgerichtworden. Binnendebestemminggroeniseenbouwmogelijkheidopgenomen.Dezeis ten dienstevandeduivenvereniging.Terplaatsevandeaanduidingen evenemententerreinishetmogelijkomdegronden,diebestemdzijnvoorgroen, te gebruikenvoorevenementenzoalseenkermis,ofjaarlijksterugkerendeactiviteiten

62 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Artikel10Horeca Dehorecabedrijvenbinnenhetplangebiedzijninverbandmetdebijzonderefunctieen mogelijkehinderafzonderlijkgeregeld,indezinvaneeneigenhorecabestemmingmet specifiekeklassenaanduidingentenopzichtevandewoonomgeving.Dezwaarteheeft vooraltemakenmetdedag-,avond-ofnachtelijkeopeningstijdeneninhetverlengde daarvandeverkrijgbaarheidvan(sterk)alcoholischedranken.Indebegripsom- schrijvingenisvandeverschillendehorecabedrijveneenomschrijvingopgenomen.Inhet inhetplangebiedom: horecaondernemingenvergelijkbaarmetsnackbar,lunchroomsenbroodjeszaken (categorie1)/restaurants(categorie2); Binnendebestemmingdienendegebouwenbinnenhetbouwvlakgerealiseerdteworden.

Artikel11en12: Maatschappelijk(M) DegrondendieopdeplankaartbestemdzijnvoorMaatschappelijkmogengebruikt wordenvoormaatschappelijkevoorzieningen. DebestemmingMaatschappelijkvaltuiteenin tweebestemmingenteweten: artikel12:Maatschappelijk en artikel13:Maatschappelijk-Zorginstelling

Demaatschappelijkebestemmingheeftbetrekkingopdiversemaatschappelijkefuncties binnenhetplangebiedmetWonenvoorzoverdegrondennaderzijnaangeduidmetde aanduiding “(bw)”. Bijmaatschappelijkevoorzieningengaathetbijvoorbeeldomscholen,kerken,culturele centra,(overheid)instellingen,stichtingen,nutvoorzieningen,begraafplaatsenen medischevoorzieningen.Begraafplaatsenzijnalleentoegestaanindiendegrondenzijn aangeduidmet(bp) Bebouwingmagalleenbinnendeaangegevenbouwvlakkenplaatsvinden.De bouwvlakkenopdeplankaartzijnvoorzienvaneenbebouwingspercentage. Meteenontheffingishetrealiserenvanfietsenstallingentot50m2(zijndeeengebouw), buitenhetbouwvlakmogelijk.

ErisbewustgekozenomdeaanwezigezorginstellingaandeIr.Biewengawegeen specifiekebestemmingtegevenMaatschappelijk-Zorginstelling.Ditheefttemakenmet deomvangvandeinstellingenomdatdeersprakeisvangebruikers/bewonersdieer dagennachtverblijven.Ditintegenstellingentotdeoverigemaatschappelijkefuncties waarhetverblijf/gebruikmeestaloverdagplaatsvindt.

Artikel13:Sport Degrondenaangewezenvoor “Sport” zijnbedoeldvoorsport,sportveldenen sportterreinen,clubgebouweneenijsbaanenkleedruimten.Anderebouwwerken, toegangswegenenparkeervoorzieningen,voorzieningen tenbehoevevande waterhuishoudingennutsvoorzieningenmogeneveneensbinnendezebestemming opgerichtworden.Bebouwingmagalleenbinnendeaangegevenbouwvlakken plaatsvinden.Voorsportbestemmingengeldtdattendienstevandebestemmingeen Horeca-1functieaanwezigmagzijn.BijeendergelijkeHoreca-1functiemoetgedacht wordenaaneensportkantine.EenzelfstandigeHoreca-1functieisniet toegestaan. Binnendebestemmingzijnontheffinigenopgenomenvoorhetbouwenvan fietsenstallingenenof tribunesbuitenhetbouwvlakenhetoprichtenvaneenzend- /ontvangstinstallatie.Binnendebestemmingsportkomtdeaanduidingmaatschappelijk voor.Ditvanwegehetfeitdatbijhetgebouwaandesporthaleenkinderopvang/ naschoolseopvang/buurthuisaanwezigis.

63 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Artikel14:Verkeer Deopdeplankaartvoorverkeersdoeleindenaangewezengrondenzijnbestemdvoor wegenenstratenvoorhoofdzakelijkhetdoorgaandeverkeer,waaronderbegrepen toegangswegen,voet-enfietspaden,groenvoorzieningenenvoorzieningentenbehoeve vandewaterhuishoudingnutsvoorzieningen.Binnendezebestemmingmogengeen gebouwenwordenopgericht.Welishetmogelijkdatanderebouwwerken tendienstevan debestemmingwordenopgericht.

Artikel15:Verkeer-Verblijf DegrondendieopdeplankaartvoorVerkeer-Verblijfzijnaangewezen,zijnbestemdvoor woonstratenenwegentenbehoevevandeontsluitingvandeaanliggendeervenen percelen. Binnendezebestemmingisonderanderehetaanleggenvanparkeervoorzieningen,sport enspeelgelegenhedenervenenpleinenmogelijk.Gebouwenmogennietworden opgerichtbinnendezebestemming,welzijnanderebouwwerkentendienstevande bestemmingenhetoprichtenvaneeneenantennemastmetinstallatieruimte terplaatse vandeaanduidingzend-/ontvangstinstallatiemogelijk. Ookishetbinnendeze bestemmingnetalsbinnendebestemmingVerkeermogelijkomwaterhuishoudkundige voorzieningente treffenvoorhetafvoerenvanwaterofextrabergenvanwater.

Artikel16:Water Deinhetplangebiedaanwezigewaterlopen,watergangen,waterbergingenwaterpartijen, metdaarbijbehorendevoorzieningentenbehoevevandewaterhuishouding,oeversen groenvoorzieningen,vallengrotendeelsonderdebestemming “Water”.Ditwaterheeft naasteenbelevingsfunctieeenbelangrijkewaterhuishoudkundigefunctie. Binnendezebestemmingmogengeengebouwenwordenopgericht.Welishetmogelijk omanderebouwwerkenzoalsbruggen,dammenen/ofduikersaan teleggen,deze mogenuiteraarddewaterhuishoudingnietbelemmeren.

Artikel17t/m21: Wonen Binnendebestemming “Wonen” wordtdemogelijkheidgebodenvoordebouwvan woningenenderealisatievandaarbijbehorendevoorzieningen.Ditlaatsteistevens bedoeldomondergeschikte,aandewoonfunctiegrenzendevoorzieningen(bijvoorbeeld groenvoorzieningenoftoegangswegen),waarvandefeitelijkebegrenzingnietexactblijkt samentevallenmetdebestemmingsgrens,onderdewoonbestemming tebrengen. Inhetplangebiedkomenuiteenlopendewoonvormenvoor,diesterkvariërenin bouwmassa,goothoogteenbouwhoogte. Omvooraldezewoonvormenaansluitende regelsoptestelleniservoorgekozenomdevolgendewoonbestemmingente onderscheiden,dieeventueelopgedeeldwordenmeteenaanduiding.Defunctiewonen valtuiteenindevolgendebestemmingen: Artikel18 Wonen-Aaneengesloten Artikel19 Wonen – Tweeaaneen Artikel20 Wonen – Gestapeld Artikel21 Wonen-Vrijstaand Artikel22 Wonen – VoormaligeAgrarischeBebouwing

Bij Wonen-Aaneengesloten gaathetomregelsdiegeldenvoorgrondgebonden aaneengeslotenwoningen,waarvanmeerdan tweewoningenonder éénkapzijn geplaatst(rijwoningen).Perwoningmagnietmeergebouwdwordendanopdeplankaart isaangegeven.

64 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Bij Wonen – Tweeaaneen gaathetomgrondgebonden twee-onder- éénkapwoningen danwelgrondgebondenwoningendiedoormiddelvaneengarage,bergingofbijgebouw aanelkaargeschakeldzijn.Hetaantalgrondgebondendubbelewoningenbinnenhet plangebiedmagnietvermeerderdworden,behalvealsditopdeplankaartisaangeduid.

Bij Wonen – Gestapeld gaathetomdeduplexwoningeninhetplangebiedaande ……

Bij Wonen-Vrijstaand gaathetomregelsdiegeldenvoorgrondgebondenvrijstaande woningen.Hetaantalgrondgebondenvrijstaandewoningenbinnenhetplangebiedmag nietvermeerderdworden,behalvealsditopdeplankaartisaangeduid.

Bij Wonen – VoormaligeAgrarischeBebouwing gaathetomeengrondgebonden voormaligagrarischbebouwing.Detot “Wonen – VoormaligeAgrarischeBebouwing” bestemdegrondenbetreftvoormaligeagrarischebedrijfsbebouwingdiegebruiktwordtals woningnabeëindigingvanhet(agrarische)bedrijf. Overeenkomstigartikel3.6vandeWrokanhetbestemmingsplangewijzigdworden waarmeehetmogelijkwordteenvoormaligagrarischbedrijfop tedelenintwee wooneenheden,sociale-,culturele-,medische-,maatschappelijke-,educatievefunctiesen categorie1en2bedrijven.

Voorallegrondgebondenwoonvormengeldt,dathethoofdgebouwendebijgebouwen binnenhetbouwvlakgerealiseerddienenteworden.Daarnaastgevendematricesopde plankaarthetmaximaaltebebouwenoppervlakperwoning,demaximalegoot-en bouwhoogteendeminimaledakhellingweer.Inderegelsisdemaximalegezamenlijke oppervlakteaanvrijstaandebijgebouwenopgenomen.

Hetonderscheidinhetmaximaaltebebouwenoppervlakperwoningisopbasisvan stedenbouwkundigeuitgangspuntenontstaanenwordtberekendaandehandvanhet bouwperceelvandewoningwaarbijalsuitgangspuntgeldtdathetperceelnietmeerdan 50%bebouwdmagworden.Hierbijisalsrichtlijnaangehouden:  Wonen-Aaneengesloten:maximaletotalebebouwingperwoning tussende75 en125meter²,waarvandegezamenlijkeoppervlakteaanvrijstaandebijgebouwen maximaal35meter² magbedragen;  Wonen-Dubbel:maximaletotalebebouwingperwoningtussende100en200 meter²,waarvandegezamenlijkeoppervlakteaanvrijstaandebijgebouwen50 meter² magbedragen;  Wonen-Vrijstaand: maximaletotalebebouwingperwoningtussende150en 225meter²,waarvandegezamenlijkeoppervlakteaanvrijstaandebijgebouwen maximaal75meter² magbedragen.Indienhetbouwperceelgroterisdan1000 meter² geldtdatdemaximaletotalebebouwing250meter² magbedragen, waarvandegezamenlijkeoppervlakteaanvrijstaandebijgebouwenmaximaal100 meter² magbedragen;  Wonen – VoormaligeAgrarischeBebouwing: detotaleofgezamelijke oppervlaktevanhethoofdgebouw,inclusiefdebijgebouwen,magmaximaal250 meter² bedragenofdereedsbestaandeoppervlakte.

Zoalsalinhoofdstuk6.3isaangevenzijninditbestemmingsplanontheffingenvan debouwregelsopgenomenomhetbestemmingsplanflexibelertemaken.Naast algemeneontheffingen(bouwenvanbijgebouwenindevoorgevelvanhet hoofdgebouw,bouwenvanhethoofdgebouwmaximaal5meterachterdegevellijn enhetbouwenmeteenmindersteileredakhelling)zijnerookspecifieke ontheffingen,geletophetgebruikvandebebouwing,bijdezebestemming opgenomen. DegemeenteEmmenziethaarburgersgraagzolangmogelijkinhuneigen omgeving/woningwonen.Inhetbestemmingsplanishieromeenontheffing

65 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

opgenomen,diehetopgrondvaneenmedischeindicatiemogelijkmaaktdat maximaal 30 meter² aan extra gebouwen opgericht mogen worden voor noodzakelijke voorzieningen in het licht van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning(WMO).Tevensgeldtdatmethetoogopdeleefbaarheiden gebruiksmogelijkhedenvan woningen degemeentekiestvoorietsruimere mogelijkhedenvoorberoeps-enbedrijfsactiviteitenaanhuisdanbijdemeeste gemeentengebruikelijkis.Hierbijwordtinprincipegeenonderscheidgemaakt tussenberoeps-enbedrijfsmatigeactiviteiten.Achtergrondhierbijis,datdit onderscheidindepraktijkvaaknogalarbitrairisenderuimtelijkeeffectenvanbeide soorten van gebruik tot op zekere hoogte vergelijkbaar zijn. De in het bestemmingsplanbinnendebestemmingenwonenmogelijkgemaakteberoeps-en bedrijfsactiviteitenomvattendaaromzoweldeklassieke “vrije” beroepen(arts, advocaat,notarise.d.)alsookdeoverigeberoepsmatige(makelaar,accountant e.d.)enkleinschaligbedrijfsmatigeactiviteiten(kapper,schoonheidsspecialiste.d.). Omdeaanvaardbaarheidinhetconcretegevaltekunnenafwegentegende belangendiesamenhangenmetdeindeomgevinggevestigdefuncties,zijndeze beroeps-enbedrijfsmatigeactiviteitengekoppeldaaneenbinnenplanseontheffing opgrondvanartikel3.6Wro.Daarbijwordentoetsingscriteriagehanteerddiede toepassingvandeontheffingbegrenzen. Tenslotteiseenontheffingvandebouwregelsopgenomenbijvrijstaandewoningen diehetmogelijkmaaktdatookbuitenhetbouwvlak,ophetzij-enachtererf, bijgebouwenopgerichtmogenworden.Bijdeoverwegingofdezeontheffing verleendwordenenzoja,waardebijgebouwengesitueerdmogenwordengelden toetsingscriteria,zoalsopgenomeninderegels(overigeregels).

Dubbelbestemmingen Onderhavigplangebiedkent ééndubbelbestemmingen,namelijkde dubbelbestemmingWaarde-archeologie.Dezeisopgenomenomdaterbinnenhet plangebiedWeiteveensprakeisvandezebeschermingswaardigefunctie onafhankelijkvandeanderefunctiedieopdezelfdeplaatsvoorkomen.

Artikel23:ArcheologischAandachtsgebied Vanwegedemiddelhogeenhogearcheologischeverwachtingswaardeisbijna geheelWeiteveendubbelbestemdmetdebestemming “Archeologisch aandachtsgebied”.

Ditheeft totgevolgdatopdedubbelbestemdegrondengeengebouwenofandere bouwwerkenopgerichtmogenworden,metuitzonderingvandebouwvan gebouwenmeteentotaalbebouwingsoppervlakvantenhoogste500meter².Ishet teverstorengrondoppervlakgroterdan500meter² dangevenburgemeesteren wethoudersnieteerder toestemmingvoordataangetoondisdatergeenverstoring vandearcheologischerestenplaatsvindt,danweldatermaatregelengetroffenzijn terbeschermingvandeaanwezigearcheologischeresten.Tevensgeldtdatvoor hetgebieddataangeduidisalsArcheologischAandachtsgebiedzonder aanlegvergunningdiversewerkzaamhedennietuitgevoerdkunnenworden.Voor dezewerkzaamhedengeldteveneensdatindienisaangetoonddatermaatregelen getroffenzijnterbeschermingvandeaanwezigearcheologischerestenhetcollege deaanlegvergunningzalvergunnen.Indienoverigenseenarcheologische deskundigeschriftelijkverklaartdateenarcheologischonderzoeknietnodigis vervaltdeverplichtingtothetdoenvanonderzoek.

Dezebestemmingkenteenwijzigingsbevoegdheid,waarinovereenkomstigartikel 3.6vandeWroBurgermeesterenWethoudersdedubbelbestemmingkunnenlaten vervallenofalsnogaandegrondendedubbelbestemmingkunnentoekennen.

66 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Hoofdstuk3 Algemeneregels Artikel24Anti-dubbeltelbepaling Om tevoorkomendateenmaalbijeenbouwaanvraaginaanmerkinggenomengronden hierdoorbijlaterebouwaanvragenwederomzoudenkunnenwordenbetrokken(zodat bouwmogelijkhedenviaeenomwegzoudenkunnenwordenopgerektengronden uiteindelijkonbedoeldvolledigbebouwdzoudenkunnenworden)isinhetplaneenanti- dubbeltelbepalingopgenomen.

Artikel25:Algemenegebruiksbepaling Bijdeformuleringvandegebruiksbepalingeniseenalgemeneformuleringaangehouden. Dezegaatuitvandegedachtedathetgebruikuitsluitendmagplaatsvindenin overeenstemmingmetdebestemming.Ditmaakthetnoodzakelijkdatde bestemmingsomschrijvingvoldoendeduidelijkis.

Artikel26:AlgemeneAanduidingsregel Inartikel26iseenalgemeneaanduiding ‘geluidzone-weg’ opgenomen.Voordeindeze gebiedsaanduidinggelegengrondenishetbouwenvannieuwegebouwen meteengeluidsgevoeligebestemming,niettoegestaan.Bouwenispasmogelingindienis geblekendatdegeluidsbelastingvanwegedewegopdegevelsvandegebouwenmet dezegeluidsgevoeligebestemmingniethogerzalzijndandedaarvoorgeldende voorkeursgrenswaardedanwelafdoendegeluidsmaatregelenzijngetroffen.

Artikel27:Algemene Ontheffingsbepaling Deontheffingsbepalingenzijnregelswaardooraandebestemmings-bepalingende nodigeextraflexibiliteitwordtmeegegeven.Dezemogenalleengebruiktwordenindien nietopgrondvaneenanderebepalingindezeregelsontheffingkanwordenverleend.Dit betekentdatniet2keerontheffingkanwordenverleendvaneenzelfdebepalingenofdat bepalingendieextrabouwmogelijkhedengevennietcumulatiefgebruiktmogenworden. Omgebruiktekunnenmakenvandeontheffingdienendeprocedureregelsinartikel28 te wordengevolgd.

Artikel28:Algemeneprocedureregels Inheteerstelidwordtdeprocedruebeschrevendieburgemeesteren wethoudersmoetenvolgenbijverleningvaneenontheffing. Inhet tweedelidisdeprocedurebeschrevendiebijeenwijzigingvanhet bestemmingsplanmoetwordengevolgd.

Artikel29:Overigeregels Aandebouwregelsenontheffingsmogelijkhedenzijnnadereeisengekoppeld.Deze nadereeisenzijnverderuitgewerktindeOverigeregels.Opdezewijzekunnen interpretatieproblemenwordenvermedenenwordtaangebruikersvandeinhet plangebiedgelegengrondenzoveelmogelijkrechtszekerheidgebodenbijhetgebruikvan denadereisen.Waarindebestemmingsbepalingenvrijalgemenecriteriazijngebruiktis indealgemenebepalingeneennadereobjectiveringvandezebegrippenopgenomen.

Hoofdstuk4 Overgangs-enslotbepalingen Artikel30:Overgangsbepaling

67 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

Dezebepalinginhetbestemmingsplanheeftbetrekkingopbestaandelegale situaties(bestaandebouwwerkenenbestaandgebruik)dieafwijkenvande (nieuwe)bestemming.Hetovergangsrechtbeschermtdegevestigdebelangenof rechtenbijeennieuwe,vandebestaandesituatieafwijkenderegeling,metalsdoel hetuiteindelijkbeëindigenvandeafwijkendesituatie.Letop(voorheen)illegale bebouwingenillegaalgebruikwordenmethetovergangsrechtnietgelegaliseerd.

Artikel31:Slotregel IndeSlotregelvanhetbestemmingsplanwordtaangegevenopwelkewijzede regelsvanhetbestemmingsplankunnenwordenaangehaald.Inditgevalkunnende regelsvanhetbestemmingsplan, “Weiteveen” aangehaaldwordenals “Regelsvan hetbestemmingsplanWeiteveen".

5.4Handhaving Bestemmingsplannenzijnbindendvooroverheidenburger.Enerzijdskande gemeentelijkeoverheidnalevingvanbestemmingsplannenafdwingen(optreden tegenstrijdiggebruiken/ofbebouwing).Anderzijdsvormthetbestemmingsplanook hetjuridischkadervoorburgerwaardezeuitafkanleidenwatzijneigenbouw-en gebruiksmogelijkhedenzijn,maarookwatdemogelijkhedenenonmogelijkheden zijnvanaangrenzendepercelenendedirecteomgeving.Hetbestemmingsplan geeftimmersdegewensteplanologischesituatievoorhetbetreffendegebiedbinnen deplanperiodeaan.

Degemeenteontwikkelteenhandhavingsbeleid.Erzaleennotavervaardigd wordenwaarindespecifiekeonderdelenvanhandhavingaandeordekomen.De handhaafbaarheid van het plan wordt overigens ook bevorderd door de gedetailleerdeplanregeling.Totdatdehandhavingsnotagereedisligtdepriorioteit bijhandhavingbouwenenhandhavingmilieu.Handhavingvanhetgebruikzalnader uitgewerktwordenindebeleidsnota.

68 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

6 Maatschappelijkebetrokkenheid

6.1 Vooroverlegex.artikel.3.1Broenzienswijzen

Op15september2008iscontactgeweestmetdeErkendeoverlegpartner Weiteveen.Tijdensdezeavondisalsplanbesproken. Navditcontactishetconcept-ontwerpaangepast.

Op PM heefthetcollegehetbestemmingsplanvrijgegevenvoorverderoverlegen eeninformatiebijeenkomst.

DereactiesdiehieruitvoorvloeienzijngebundeldindeNotavanBeantwoording behorendebijhetbestemmingsplanWeiteveen.

Indezenotaistevenshetstandpuntvanhetcollegevanburgemeesteren wethouderstenaanzienvandeverschillendeoverlegreactiesopgenomen.Waardit standpuntleiddetotaanpassingenvanhetbestemmingsplan,zijndeaanpassingen inhetontwerp-bestemmingsplanverwerkt.Voordeinhoudvandeoverlegreacties enhetstandpuntvanhetcollegewordtverwezennaarvoornoemdenota.DeNota vanBeantwoordingmaaktdeeluitvanhetbestemmingsplan.

ZieNotavanbeantwoording, bijlage1.PM

69 Toelichtingvoorontwerp-bestemmingsplan “Weiteveen”

7 Maatschappelijkebetrokkenheid

7.1 Economischeuitvoerbaarheid Onderzoeknaardeeconomischeuitvoerbaarheidvaneenbestemmingsplanheeft inhetalgemeenbetrekkingopnieuweontwikkelingeninhetplangebiedwaarvoor bestemmingsplanwijzigingennodigzijn.

Voorliggendbestemmingsplaniseenbeheersplan.Ditbeheersplanheeftbetrekking opeenbebouwddeelvandegemeentewaarbijgeenverdereontwikkelingen plaatsvinden.

Vooralsnogzijnerdanookgeenredenenomrekening tehoudenmetplankosten buitenderegulierekostenvoorhetopstellenvanhetbestemmingsplanhetvoeren vandewettelijkeprocedurezelf.Dezekostenwordengedektuitdealgemene middelenvandegemeenteEmmen.

70 BESTEMMINGSPLAN Weiteveen (concept-ontwerp)

Regels

Kaartnummer: 08.090 I tmIII Vastgesteldd.d.: ……… Goedgekeurdd.d.: ………

1 InhoudsopgaveregelsbestemmingsplanWeiteveen Hoofdstuk 1 Inleidenderegels...... 3 Artikel1: Begrippen...... 3 Artikel2: Wijzevanmeten...... 11 Hoofdstuk 2 Bestemmingsbepalingen...... 13 Artikel3: Agrarisch...... 13 Artikel4: Bedrijf-milieucategorie3...... 14 Artikel5: Bedrijventerrein...... 17 Artikel6: Bos...... 20 Artikel7: Centrum...... 21 Artikel8: Detailhandel...... 23 Artikel9: Groen...... 25 Artikel10: Horeca...... 26 Artikel11: Maatschappelijk...... 28 Artikel12: Maatschappelijk- Zorginstelling...... 30 Artikel13: Sport...... 32 Artikel14: Verkeer...... 34 Artikel15: Verkeer-Verblijfsgebied...... 35 Artikel16: Water...... 36 Artikel17: Wonen – Aaneengesloten...... 37 Artikel18: Wonen-Twee-aaneen...... 40 Artikel19: Wonen-Gestapeld...... 43 Artikel20: Wonen-Vrijstaand...... 45 Artikel21: Wonen-VoormaligeAgrarischeBebouwing...... 48 DUBBELBESTEMMINGEN...... 51 Artikel22: Waarde-Archeologie...... 51 Hoofdstuk 3 Algemeneregels...... 54 artikel23: Anti-dubbeltelbepaling...... 54 artikel24: Algemenegebruiksregels...... 55 artikel25: Algemeneaanduidingsregels...... 56 artikel26: Algemeneontheffingsregels...... 57 artikel27: Algemeneprocedureregels...... 58 artikel28: Overigeregels...... 59 Hoofdstuk 4 Overgangs-enSlotregels...... 61 artikel29: Overgangsrecht...... 61 artikel30: Slotregel...... 62 BIJLAGE1:StaatvaninrichtingenWeiteveentenbehoevevanverspreidebedrijven...... 63 BIJLAGE2:StaatvaninrichtingenWeiteveentenbehoevevanhetbedrijventerrein...... 64

2 Hoofdstuk1 Inleidenderegels

Artikel1: Begrippen

a. hetplan: hetbestemmingsplanWeiteveenvandegemeente Emmen;

b. deplankaart: 04;022-A,opschaal1:1000,regelendede bestemmingen; 04;022 –B,opschaal1:2000,regelendede archeologischeaandachtsgebieden; 04;022 –C,opschaal1:200,regelendede dwarsprofielen; 04;006 –D,kaartbijlageopschaal1:2000,de milieubelemmeringenweergevend;

c. aanduiding: eengeometrischbepaaldvlakoffiguur,waarmee grondenzijnaangeduid,waaringevolgederegels, regelswordengesteld tenaanzienvanhetgebruik en/ofhetbebouwenvandezegronden;

d. achtergevel: gevelaandeachterzijdevaneen(hoofd)gebouw;

e. agrarischbedrijf: eenbedrijfdatisgerichtophetvoortbrengenvan productendoormiddelvanhet telenvangewassen en/ofhethoudenvandieren;

f. agrarischegronden/ grondenwelkegebruiktwordenvoorhetvoortbrengen agrarischgrondgebruik: vanproductendoormiddelvanhet telenvangewassen en/ofhethoudenvandieren;

g. ander(e)bouwwerk(en): eenbouwwerk,geengebouwzijnde;

h. antennedrager: antennemastofandereconstructiebedoeldvoorde bevestigingvaneenantenne;

i. antenne-installatie: installatiebestaandeuiteenantenne,een antennedrager,debedradingendealdannietineen techniekkastopgenomenapparatuur,metdedaarbij behorendebevestigingsconstructie;

j. archeologisch eengebiedwaarzichindebodemmethetoogopde aandachtsgebied: bewoningsgeschiedenisbeschermingswaardige voorwerpenofsporenvanvroegeresamenlevingen kunnenbevinden;

k. bebouwing: éénofmeergebouwenen/ofbouwwerkengeen gebouwenzijnde;

l. bebouwingsgrens: eenopdeplankaartaangegevenlijndie,door gebouwennietmagwordenoverschreden,behoudens overschrijdingendiekrachtensdezevoorschriftenzijn toegestaan;

m. bedrijf: eenondernemingofgedeeltevaneenonderneming, dieeenorganisatorischzelfstandigeeenheidvormten isgerichtopdeproductieofdeafzetvangoederenof deverleningvandiensten,hieronderbegrepen ondernemingenofgedeeltenvanondernemingen,die

3 doorofvanwegedeoverheidwordengeleid; n. bedrijfsgebouw: eengebouwdatdientvoordeuitoefeningvaneen bedrijf; o. bedrijventerrein: eengebiedwaardiversebedrijvenzichkunnen vestigen; p. beroeps-cq; de totalevloeroppervlaktevanderuimtebinneneen bedrijfsvloeroppervlakte: functiediewordtgebruiktvooreenaan-huis-gebonden beroepc;q;een(dienstverlenend)bedrijfofeen dienstverlenendeinstelling,inclusiefopslag-en administratieruimtenendergelijke; q. bestaand: bestaand ten tijdevandeeerstedagvande terinzageleggingvanhetontwerpbestemmingsplan; r. bestemmingsgrens: degrensvaneenbestemmingsvlak; s. bijgebouw: eengebouwdatinbouwkundigopzichtondergeschiktis aanhetophetzelfdebouwperceelgelegen hoofdgebouw,zoalseenaan-ofuitbouwen aangebouwden/ofvrijstaandbijgebouw; t. bouwen: hetplaatsen,hetgeheelofgedeeltelijkoprichten, vernieuwenofveranderenenhetvergrotenvaneen bouwwerk,alsmedehetgeheelofgedeeltelijk oprichten,vernieuwenofveranderenvaneen standplaats; u. bouwlaag: eendoorlopendgedeeltevaneengebouwdatdoorop gelijkeofbijbenaderinggelijkehoogteliggendevloeren ofbalklagenisbegrensd,zulksmetinbegripvande beganegrondenmetuitsluitingvanonderbouwen vlieringvoorzoverdezeniet toegankelijkisvoor personen; v. bouwperceel: eenaaneengeslotenstukgrond,waaropingevolgede regelseenzelfstandige,bijelkaarbehorende bebouwingis toegelaten; w. bouwperceelgrens: eengrensvaneenbouwperceel; x. bouwvlak: eengeometrischbepaaldvlak,waarmeegrondenzijn aangeduid,waaropingevolgederegelsbepaalde gebouwenenbouwwerkengeengebouwenzijndezijn toegelaten; y. bouwwerk: elkeconstructievanenigeomvangvanhout,steen, metaalofandermateriaal,diehetzijdirecthetzijindirect metdegrondisverbonden,hetzijdirectofindirect steunvindtinofopdegrond; z. cultuurhistorische/ deaaneenbouwwerkofgebied toegekendewaarden, archeologischewaarden: gekenmerktdoorhetbeelddatisontstaandoorhet gebruik,datdemensindeloopvandegeschiedenis vandatbouwwerkofdatgebiedheeftgemaakt; aa. detailhandel: hetbedrijfsmatig tekoopaanbiedenofverhurenvan goederen,waaronderbegrependeuitstalling ten

4 verkoop,hetverkopenen/ofleverenvangoederenaan personendiedegoederenkopenvoorgebruik,verbruik ofaanwendingandersdanindeuitoefeningvaneen beroeps-ofbedrijfsactiviteit; bb. dienst-ofbedrijfswoning: eenwoninginofbijeendienst-ofbedrijfsgebouwofop een terrein,bedoeldvoor(hethuishoudenvan) personen,wienshuisvestingdaar,geletopde bestemmingvanhetgebouwofhet terrein,noodzakelijk is; cc. dienstverlenendbedrijf bedrijfofinstellingwaarvandewerkzaamheden en/ofdienstverlenende bestaanuithetverlenenvaneconomischeen instelling: maatschappelijkedienstenaanderden,waaronderzijn begrepenkapperszaken,schoonheidsinstituten, fotostudio's,ennaaromvangendeaarddaarmeegelijk testellenbedrijveneninrichtingen,evenwelmet uitzonderingvaneengaragebedrijf; dd. dienstverlening: hetaldannietbedrijfsmatighetbedrijfsmatigverrichten vanactiviteitenwelkebestaanuithetverlenenvan dienstenaanderdenmetofzonderrechtstreekscontact methetpubliek.Dienstverleningomvatzowel persoonlijkealszakelijkedienstverlening; ee. ecologischewaarde: deaaneengebied toegekendewaarde , gekenmerkt dooreensamenhangendgeheelvanonderlingelkaar beïnvloedendemensen,planten,dierenenomgeving; ff. erf: hetbinnende(woon)bestemminggelegengedeeltevan hetbouwperceel; gg. escortbedrijf: hetbedrijfsmatigaanbiedenvanprostitutiedienstendie opeenandereplaatsdanindebedrijfsruimtevanhet escortbedrijfwordtuitgeoefend; hh. garagebox/autobox: overdektestallingvooreenofmeerauto's; ii. gebouw: elkbouwwerk,dateenvoormensen toegankelijke, overdekte,geheelofgedeeltelijkmetwandenomsloten ruimtevormt; jj. gevel: eenbouwkundigeconstructiedieeenruimteineen woningofgebouwscheidtvandebuitenlucht, daaronderbegrepenhetdak; kk. gevellijn: delijndie,behoudens toegelatenafwijkingen,bijhet bouwenaandewegzijdemethetvooraanzichtvanafde weg,nietmagwordenoverschreden; ll. groenvoorzieningen: een(openbaar)gebied,datisingerichtalsberm,park, groenstrook,beplantingsstrook,grasveld,plantsoen, bosmetsport-enspeelveldjesendergelijke,welke voorhetgehelejaarofeengrootdeelvanhetjaarvoor hetpubliekalgemeentoegankelijkzijn;

5 mm. grondgebondenagrarisch vormenvanagrarischebedrijvigheid(bedrijfsvoering), bedrijf: zoalsakkerbouw,veeteeltenvollegrond tuinbouwdie afhankelijkzijnvandegroeikrachtvandebodem waarophetbedrijfwordtuitgeoefend,uitgezonderdeen boomkwekerij; nn. hoofdgebouw: gebouwdatopeenperceeldoorzijnconstructieof afmetingen,danwelgeletopdebestemming,alshet belangrijkstebouwwerkvaltaan temerken; oo. horeca1 totenmet5: eenbedrijf,waarbedrijfsmatigdrankenenetenswaren voorgebruikterplaatsewordenverstrekten/ofwaarin bedrijfsmatiglogieswordtverstrekt, teonderscheiden in:

horeca-1: horecabedrijvengerichtophetverstrekkenvanaldan nietvoorconsumptie terplaatsebereideetenswaren, metalsnevenactiviteithetverstrekkenvanzwak-en nietalcoholischedrankenzoalscafetaria's,snackbars, lunchrooms,broodjeszakenendaarmeevergelijkbare horecabedrijvenzoalseensportkantine;

horeca-2: horecabedrijvengerichtophetverstrekkenvan maaltijdenvoorconsumptieterplaatsemetals nevenactiviteithetverstrekkenvanalcoholischeenniet- alcoholischedrankenzoalsrestaurants,bistro's, grillrooms,endaarmeevergelijkbarehorecabedrijven;

horeca-3: horecabedrijvengerichtophetverstrekkenvan alcoholischeenniet-alcoholischedrankenvoor consumptieterplaatse,meteventueeldaaraan ondergeschikthetverstrekkenvanetenswarenof maaltijdenvoorgebruik terplaatse,zoals(eet)cafés, metuitzonderingvandiscothekenennachtclubs;

horeca-4: horecabedrijvengerichtophetverstrekkenvandranken voorgebruikterplaatse,waarbijhetdoenbeluisteren vanoverwegendelektrischversterktemuziekenhet gelegenheidgeventotdanseneenwezenlijkonderdeel vormen,zoalsdiscotheken,alsmedehorecabedrijven gerichtophetverstrekkenvandrankenenkleine etenswarenvoorgebruikterplaatse,ook tussen02;00 en06;00uur,zoalsnachtclubs;

horeca-5: horecabedrijvengerichtophetverstrekkenvanlogies metalsnevenactiviteitenhetverstrekkenvanmaaltijden ofdrankenvoorgebruik terplaatse,zoalshotelsen pensions; pp. horeca-inrichting: horecabedrijf,-zaak,-etablissement; qq. hovenier: eenbedrijfdatzichinhoofdzak toelegtopdeaanlegen onderhoudvantuinenvoorenbijderden;

6 rr. infrastructurele voorzieningenzoalswegen,bruggen,vliegvelden, voorzieningen: havens,enz; ss. kampeermiddel een tent,eententwagen,eenkampeerautoofeen caravan;eniganderonderkomenofenigandervoertuig ofgewezenvoertuigofgedeeltedaarvan,voorzover geenbouwwerkzijnde, eenenandervoorzoverdezeonderkomensof voertuigenofgewezenvoertuigengeheeloftendele blijvendzijnbestemdofopgerichtdanwelwordenof kunnenwordengebruiktvoorrecreatiefnachtverblijf; tt. kantoor: beroeps-ofbedrijfsmatigewerkruimte(n)diedoorhun indelingenaardbestemdzijnomoverwegendgebruikt tewordenvoorhetverrichtenvanadministratieve werkzaamhedenendienstverlening uu. kas: eengebouw,waarvandewandenenhetdakgeheelof grotendeelsbestaanuitglasofanderlicht-doorlatend materiaal,dienend tothetkwekenvanvruchten, bloemenofplanten; vv. kleinschaligkamperen kamperen,indevormvanmedegebruikopgronden meteenanderehoofdfunctiedanvoor kampeermiddelenoperven; ww.maatschappelijke voorzieningenvoorhetuitoefenenvanactiviteiten voorzieningen: gerichtopdesociale,maatschappelijke,educatieveen openbaredienstverlening,waaronder: gezondheidszorg,zorgenwelzijn,jeugd/kinderopvang, onderwijs,religie,uitvaart,bibliotheken,openbare dienstverlening,culturelevoorzieningen, verenigingsleven,nutsvoorzieningen,voorzieningen voorsportensportieverecreatie; xx. medischevoorzieningen: voorzieningenvoormedischehulpverleningen medischehulpmiddelen,zoalseenhuisartsenpost, medischegroepspraktijk, tandartsenpraktijk, fysiotherapie,apotheek,kruisgebouw, GGD, dierenartsenpraktijk,geestelijkehulpverleningof hiermeegelijktestellengebieddooreendaarvoor specifiekopgeleidpersoon; yy. milieusituatie: dewaardevaneengebiedinmilieuhygiënischezin doordematevanscheiding tussenmilieugevoeligeen milieubelastendefuncties,daarbijinhetbijzondergelet ophetvoorkómendanwelbeperkenvanhinderdoor geur,stof,geluid,gevaar,(bodem)verontreiniging,licht en/of trilling; zz. nutsvoorzieningen/of voorzieningen tendienstevanopenbareensemi- nutsbedrijvenensemi- openbarenut,zoals transformatorgebouwen, openbare telefooncentrales,alarmeringsystemen,riolering, nutsvoorzieningen: rioolgemalen,waterzuivering,deleveringvan elektriciteit,gas,waterenwarmte,voorzieningenvoor dewaterhuishoudingennaaraardvan nutsvoorzieningenofdaarmeegelijktestellenoverige voorzieningen;

7 aaa. onderkomen(s): voorverblijfgeschiktealdannietaandebestemming onttrokkenvoer-envaartuigen,caravansen tenten; bbb. onderwijsvoorzieningen: voorzieningenvoordehuisvestingvanonderwijs, waaronderookpeuterspeelzalenenkinderopvang; ccc.openbaarwater: allewaterenindegemeenteEmmendie,aldanniet metenigebeperking,voorhetpubliekbevaarbaarof anderszins toegankelijkzijn; ddd. overkapping: eenbouwwerk,geengebouwzijnde,dateenoverdekte ruimtevormtmet tenhoogste éénwand,bijvoorbeeld eencarport; eee. perceelsgrens: delijn,welkedescheidingvormt tussen twee bouwpercelenof tusseneenbouwperceeleneen aangrenzend terrein; fff. prostitutie: hetzichbeschikbaarstellen tothetverrichtenvan seksuelehandelingenmetderdentegenvergoeding; ggg. prostitutiebedrijfen/of eenvoorhetpubliektoegankelijkebeslotenruimte, escortbedrijf: waarondermedewordtbegrepeneenvoer-ofvaartuig, waarinbedrijfsmatigprostitutiewordtbedreven;Onder eenprostitutiebedrijfen/ofescortbedrijfwordtinieder gevalbegrepen:raamprostitutie,eenprivé-huis,een erotischemassagesalon,sekstheater,seksbioscoop, sexautomaten-hal,bordeelofparenclub,aldannietin combinatiemetelkaar;Onderprostitutiebedrijfen/of escortbedrijfwordtuitdrukkelijknietbegrepende thuisprostitutie; hhh. recreatie-of elkvaar-ofdrijftuigdatuitsluitendofinhoofdzaakwordt pleziervaartuig: gebruiktvoorrecreatiedoeleinden; iii. recreatie: elkgedragwaarvanwordtveronderstelddathetprimair gerichtisophetbevredigenvandeeigen ontspannendeverlangenszoalsontspanningindevrije tijdenvrijetijdsbestedingzoalssportenspel,verblijfin denatuur,amusement,enuitstapjes; jjj. recreatiefmedegebruik: eenrecreatiefgebruikvangrondendatondergeschiktis aandefunctievandebestemmingwaarbinnendit recreatievegebruikis toegestaan; kkk.sociaal-medische voorzieninginmaatschappelijke,geneeskundigenoden voorzieningen: enbehoeften,zoalsbijvoorbeeldeenapotheek, huisartsenpost,groenekruisgebouw,fysiotherapeuten naaraardenomvangvergelijkbareinstellingenmet bijbehorendevoorzieningen; lll. sport: hetuitoefenenvansportactiviteiten; mmm.sporthal: voorzieningvoordebinnensport; nnn. Staatvaninrichtingen: eenlijstvanbedrijvenbevattendeinformatieoverde bedrijvendiezijntoegestaanbinnenhetplangebied;De lijstisalsbijlagebijdevoorschriftenopgenomen;

8 dewaardevaneengebiedinstedenbouwkundigezin, ooo. straat- en diewordtbepaalddoordematevansamenhangin bebouwingsbeeld: aanwezigebebouwing,daarbijinhetbijzondergeletop eengoedeverhoudingtussenbouwmassaenopen ruimte, een goede hoogte- en breedteverhouding tussendebebouwingonderlingendesamenhangin bouwvormenligging tussenbebouwingdieruimtelijkop elkaargeoriënteerdis; ppp. thuisprostitutie: onder thuisprostitutiewordtverstaaneenvormvan prostitutiewaarbijdeseksueledienstverlening plaatsvindtophetwoonadresvandeprostitueeen waarbijookalleendoordezeprostitueeopditadres wordtgewerktalsprostituee; qqq. tippelzone: grondenwaaropkrachtenseenbesluitvanhetcollege vanburgemeesterenwethoudersofdealgemene plaatselijkeverordeningindebuitenruimte,aldanniet ineenvoertuig,prostitutiemagplaatsvinden; rrr. voorgevel: denaardeweg(eventueelvoetpad)gekeerdegevel vaneen(hoofd)gebouw,vanwaarhetgebouw hoofdzakelijk toegankelijkis;indieneengebouwmet meerderezijdenaandeweggrenst,ishetmogelijkdat ermeerderevoorgevelsengevellijnenaanwezigzijn; sss.voorkeursgrenswaarde: Demaximaaltoelaatbaregeluidbelastingconformde Wetgeluidhinder,hetBesluitgrenswaardenbinnen zoneslangswegen,hetBesluitgrenswaardenbinnen zonesrondindustrieterreinenenhetBesluit geluidhinderspoorwegen; ttt. waterhuishoudkundige voorzieningen tendienstevandewaterhuishouding voorzieningen: waaronderwadi’s,waterlopen,waterpartijen, watergangen,dammen,sluizen,duikers, retentiebekkens,vijvers,etc; uuu. waterlopen: eensloot,gootofgreppelt;b;v;opvangenafvoervan gebiedseigenwaterenmedebedoeldalsverbinding tussendevoorwaterbestemdegronden; vvv.weg(en): allevoorhetverkeeropenstaandewegenofpaden,met inbegripvandedaarinliggendebruggen,viaducten, tunnelsenduikersende totdiewegenbehorende padenenbermenofzijkanten,valleninbeginselonder hetbegripweg; www.winkel: eengebouw,dateenruimteomvat,welkedoorzijn indelingbedoeldis tewordengebruiktvoorde detailhandel; xxx.woningaaneengebouwd eengrondgebondenwoningdiemetandere (rijwoning): gelijkvormigehuizenondereenkapofineenrijstaat; yyy.woning twee-aaneen: eenwoningopslechts1zijdegesitueerdopde zijdelingseperceelsgrenswaaronderookbegrepen geschakeldewoningen; zzz.woningvrijstaand: eengrondgebondenwoningwaarbijhethoofdgebouw vrijstaatvannaastgelegenhoofdgebouwen;

9 aaaa.woning: eengebouw,bestaandeuiteencomplexvanruimten, dat éénwoningomvatendatquauiterlijke verschijningsvormalseeneenheidbeschouwdkan wordenenuitsluitendbedoeldisvoordehuisvesting van éénafzonderlijkhuishouden; bbbb.woonboerderij: eengrondgebondenwoningmethetkaraktervanhet voormaligeagrarischbedrijf; cccc.wooneenheid: afzonderlijkbewoonbaargedeeltevaneen appartementengebouw,woonboerderije;d; dddd.woongebouw: eengebouw,datmeerderenaastelkaaren/ofgeheelof gedeeltelijkbovenelkaargelegenwoningenomvaten datquauiterlijkeverschijningsvormalseeneenheid beschouwdkanworden; eeee.woonzorgcentrum: eencomplexmeteenbouwwijzedieisgerichtop beschermdwonen,zorgenverpleging,waarbij eventueelmetcomplexgewijzeovereengekomenzorg- enservicearrangementen,maarmeteenconsequente contractuelescheiding tussenwonen,zorgenservice; ffff. zijerf: gedeeltevanheterfdataandezijkantvanhet (hoofd)gebouwgelegenis;

10 Artikel2: Wijzevanmeten

2.1 Meetwijze Bijtoepassingvandezeregelswordtalsvolgtgemeten:

a.deafstand totdezij-c.q.achtererfscheiding: dekortsteafstandgemeten tusseneenbouwwerkendezij-c.q.achtererfscheiding;

b.debebouwingopdeverbeelding: deopdeverbeeldingaangegeven(kadastrale)bebouwingwordtalsillustratief beschouwd;

c.debebouwingspercentage: eenopdeplankaartofindevoorschriftenaangegevenpercentage,datdegrootte aangeeftvanhetdeelvanhetbouwvlak,dattenhoogstemagwordenbebouwd;

d.debouwhoogtevaneenbouwwerk: vanafhetpeil totaanhethoogstepuntvaneengebouwofvaneenbouwwerk,geen gebouwzijnde,metuitzonderingvanondergeschiktebouwonderdelen,zoals schoorstenen,antennes,ennaardeaarddaarmeegelijktestellenbouwonderdelen.

e.dedakhelling: langshetdakvlak tenopzichtevanhethorizontalevlak.

f.degoothoogtevaneenbouwwerk: vanafhetpeil totaandebovenkantvandegoot,c.q.dedruiplijn,hetboeibord,of eendaarmeegelijktestellenconstructiedeel.

g.dehoogtevaneenwindturbine: vanafhetpeil totaande(wieken)asvandewindturbine.

h.deinhoudvaneenbouwwerk: tussendebovenzijdevandebeganegrondvloer,debuitenzijdevandegevels(en/of hethartvandescheidsmuren)endebuitenzijdevandakenendakkapellen.

i. deoppervlaktevaneenbouwwerk: tussendebuitenwerksegevelvlakkenen/ofhethartvandescheidingsmuren, neerwaartsgeprojecteerdophetgemiddeldeniveauvanhetafgewerktebouwterrein terplaatsevanhetbouwwerk.

j. hetpeil: hetpeilovereenkomstigdebouwverordening,danwelindiengeenpeil overeenkomstigdebouwverordeningisvast testellen,dehoogtevanhet afgewerktebouwterrein,indieninofophetwaterwordtgebouwd,danhetNormaal AmsterdamsPeilofeenanderplaatselijkwaterpeilaan tehouden;

11 2.2 Ondergeschiktebouwonderdelen a. Bijdetoepassingvanhetbepaalde tenaanzienvanhetbouwenbinnenbouwvlakkenof bestemmingsvlakkenwordenondergeschiktebouwdelen,gevelversieringen, ventilatiekanalen,schoorstenen,gevel-enkroonlijstenenoverstekendedakenbuitenbe- schouwinggelaten,mitsdebouwgrensdanweldemaximalebouwhoogtenietmeerdan maximaal1meterwordtoverschreden; b. Vlaggenmastenenantennemasten,voorzoverdezedirect tendienstestaanvan-en onderdeeluitmakenvaneengebouw,mogende toegestanemaximalebouwhoogtemet maximaal1,5meteroverschrijden; c. Dakopbouwen,noodtrappen,luchtbehandeling-enliftinstallatiesmogenniethogerzijn dan1,5metertenopzichtevandebouwhoogtevaneengebouw,enmogengeengroter oppervlaktebeslaandan15%vandevloeroppervlaktevandebovenstelaagvanhet gebouw,waaropzijwordengeplaatst;

12 Hoofdstuk2 Bestemmingsbepalingen

Artikel3: Agrarisch

3.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorAgrarischaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. uitoefeningvaneengrondgebondenagrarischbedrijf; b. agrarischegronden; metbijbehorende: c. anderebouwwerken; d. groenvoorzieningen; e. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen;

3.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwenenanderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: a. opofindezegrondenmogengeengebouwenenanderbouwwerkenwordenopgericht;

3.3 Aanlegvergunning 1. Hetisverbodenzonderofinafwijkingvaneenschriftelijkevergunning (aanlegvergunning)vanBurgemeesterenWethoudersdevolgendewerken,geen bouwwerkenzijnde,ofwerkzaamhedenuittevoeren: a. hetophogen,ontgronden,egaliseren,ontginnenendiepploegen; b. hetaanleggenvanwegen,voet-,fiets-enruiterpadenendagrecreatieve voorzieningenzoalspicknickplaatsenenparkeervoorzieningen; c. hetkwekenvanbomenenfruitteelt,voorzoverheteenaaneengeslotenoppervlakte vanmeerdan1hectarebetreft; d. hetgravenendempenvanwijken,slotenenwaterlopen; e. hetaanleggenofverwijderenvanondergrondseleidingenenhetzoekennaar delfstoffen; f. hetaanleggenvanhoutopstandenen(lijnvormige)beplanting,erfbeplanting uitgezonderd; 2. Hetverbodalsbedoeldinartikel3.3lid1isnietvan toepassingopwerkenen/of werkzaamhedendie: a. normaalonderhoudenbeheerbetreffen,waarondernormaalspit-enploegwerk, andersdandiepploegen; b. noodzakelijkzijninverbandmethetopdebestemminggerichtebeheerofgebruik vandegrond; c. alinuitvoeringzijnophettijdstipvanhetvankrachtwordenvanhetplan; d. mogenwordenuitgevoerdkrachtenseenalverleendevergunning. 3. Voorzovervoormeerderewerkenen/ofwerkzaamhedenvergunningenwordengevraagd endezein één(inrichtings)planzijnondergebracht,wordtditplaninzijngeheelinde beoordelingbetrokken. 4. Deonderartikel3.3lid 1bedoeldevergunningwordtnietverleendindien: a. hetwerkofdewerkzaamheidplaatsvindtmethetoogophetontwikkelenof versterkenvannatuurwaardenineennieuwnatuurgebiedendoordeuitvoeringop directeofindirectewijzeaantoonbareafbreukwordtofzouwordengedaanaande agrarischebedrijfsvoeringopaangrenzendeofnabijgelegenpercelen,danwel aantoonbareschadeofnadeelaannabijgelegenagrarischebedrijvenen/ofde landbouwfunctiewordtofzouwordengedaan; b. devoorgenomenwerken,ofwerkzaamhedendewaardenvaneengebiedzodanig zullenaantastenofdemogelijkheden tothersteldaarvanzodanigzullenverkleinen, datditnietdoorhetstellenvanvoorwaardenaandevergunningkanworden voorkomen.

13 Artikel4: Bedrijf-milieucategorie3

4.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorBedrijf-milieucategorie3aangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. bedrijvenindemilieucategorie1,2,zoalsbedoeldindebijgevoegdeStaatvan inrichtingen,bijlage1,metuitzonderingvanrisicovolleinrichtingenmeteen plaatsgebondenrisicocontourvan10-6 /jaar,geluidzoneringsplichtigeinrichtingen,zoals bedoeldinhet Inrichting-envergunningenbesluitmilieubeheer,envuurwerkbedrijven; b. bedrijvenindemilieucategorie3.1,voordespecifiekbestemdebedrijvendie respectievelijkopdeplankaartmetdevolgendeaanduidingenzijnaangeduid: aannemersbedrijf(a),hofeniersbedrijf/kwekerij(hkw)zoalsbedoeldindebijgevoegde Staatvaninrichtingen,bijlage1,metuitzonderingvanrisicovolleinrichtingenmeteen plaatsgebondenrisicocontourvan10-6 /jaar,geluidzoneringsplichtigeinrichtingen,zoals bedoeldinhet Inrichting-envergunningenbesluitmilieubeheer,envuurwerkbedrijven; c. bedrijfsgebouwen; d. bedrijfswoningenbijgebouwen,voorzoveropdeplankaartophetbouwperceeleen aanduiding(bw)isaangebracht; metdedaarbijbehorende e. anderebouwwerken; f. (erf)toegangswegeneninritten; g. groenvoorzieningen; h. parkeervoorzieningen; i. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen.

4.2 Bouwvoorschriften Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlakworden gebouwd; b. hetopdeplankaartaangegevenbouwvlakperbouwperceelmagwordenbebouwd tot maximaalmetbebouwingspercentagezoalsopdeplankaartisaangegeven;indiengeen percentageisaangegeven,maghetbouwvlakperbouwperceel100%wordenbebouwd; c. deafstandvaneengebouw totdezijdelingseperceelsgrensdientminimaal3meterte bedragen,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaandeafstand indiendeperceelsgrensineenslootisgelegendienthetgebouwopminimaal5meter afstandvanafdeinsteekvandesloot tewordenopgericht;

Voorhetbouwenvanbedrijfsgebouwengeldendevolgendebepalingen: d. degoothoogteenbouwhoogtevaneenbedrijfsgebouwmaghetmaximaalaantalmeters bedragen,zoalsopdeplankaartisaangegeven; e. dedakhellingvanhetbedrijfsgebouwdientminimaalhetaantalgradenbedragen,zoals opdeplankaartisaangegeven;

Voorhetbouwenvaneenbedrijfswoninggeldendevolgendebepalingen: f. perbedrijfis éénbedrijfswoning toegestaanvoorzoverhetbouwperceelopdeplankaartis aangeduidmetdeaanduiding(bw); g. de totaleofgezamenlijkeoppervlaktevandebedrijfswoning,inclusiefbijgebouwen,mag maximaal250meter² bedragen,waarvandegezamenlijkeoppervlakteaanvrijstaande bijgebouwenmaximaal75meter² magbedragen; h. devoorgevelvandebedrijfswoningdientindegevellijn tewordenopgericht; i. degoothoogtevandebedrijfswoningmagmaximaal6meterbedragen; j. debouwhoogtevandebedrijfswoningmagmaximaal9meterbedragen; k. dedakhellingvandebedrijfswoningdientminimaal30graden tebedragen;

Voorhetbouwenvanbijgebouwengeldendevolgendebepalingen: l. degezamenlijkeoppervlaktevanvrijstaandebijgebouwenbijeenbedrijfswoningmag maximaal75meter² bedragen;

14 m.bijgebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakophetzij-enachtererfworden opgericht; n. bijgebouwendienenminimaal3meterachterdevoorgevelvandebedrijfswoning te wordenopgericht,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaande afstand; o. degoothoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal3meterbedragen; p. debouwhoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal6meterbedragen,

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: q. debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg tot1meterachterde gevellijn,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatdebouwhoogtevan erf-en terreinafscheidingen1meterachterdegevellijnmaximaal2metermagbedragen; r. overkappingen,zoalscarports,zijnuitsluitend toegestaanbinnenhetbouwvlakvanaf3 meterachterdevoorgevel,waarbijdebouwhoogtevaneenoverkappingmaximaal3 meter; s. debouwhoogtevananderebouwwerken(incl.reclamezuilen,exclusiefantennemasten), magmaximaal6meterbedragenendeoppervlaktedaarvanmagmaximaal10meter² bedragen,enmetdienverstandedatdebouwhoogtevanlichtmastenmagmaximaal12 meterbedragen; t. antennemasten,metuitzonderingvanantennemastenvooropenbaremobieletelefonie, uitsluitendopofaanbedrijfsgebouwenmogenwordengemonteerdtoteenmaximale bouwhoogte(inclusiefdebouwhoogtevanhetgebouwenzend-enontvangstapparatuur) van14meter;

4.3 Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel4.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

4.4 Ontheffing 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. artikel4.1,lida,entoestaandatanderebedrijven,dieinaardenomvanggelijkzijn aandemilieucategorie2bedrijvenvolgensdebijgevoegdeStaatvaninrichtingen zichmogenvestigenbinnendevoorBedrijfmilieucategorie3,bestemdegronden metuitzonderingvandetailhandelsbedrijven,bedrijvenmeteenrisicocontourvan 10- /jaar,geluidzoneringsplichtigeinrichtingen,zoalsbedoeldinhet Inrichtingen- envergunningenbesluitmilieubeheerenvuurwerkbedrijven; b. artikel4.2lideen toestaandatdedakhellingvanhetbedrijfsgebouwmindermag bedragendanopdeplankaartisaangegeven; c. artikel4.2,lidnen toestaandatbijgebouwenbijdewoningdirectvanafde voorgevelvandewoninggerealiseerdmogenworden; d. artikel4.1,artikel4.5en24toestaandatdetailhandelvan terplaatsevervaardigde goederen,nietzijndelevensmiddelen,kleding,schoeisel,enhuishoudelijke artikelenmagplaatsvinden; e. artikel4.2,lideentoestaan,datertoteenhogerebouwhoogtevaneen bedrijfsgebouwwordtgebouwddanopdeplankaartisaangegeven,ditmeteen maximumvan12meter. 2. De toepassingvandeinheteerstelidgenoemdeontheffingenisbeperkttotincidentele gevallen,waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrependoeleindenen omliggendebestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafwegingvoorontheffing

15 wordeninelkgevaldegebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenen bouwwerkenbeoordeeld, tevenswordendeaspectenexterneveiligheid,milieu, archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen,ruimtelijkeen landschappelijkeinpassinginachtgenomen. Indiendewaarden/belangenalsgenoemd onevenredigwordengeschaadwordtdeontheffingnietverleend; 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingnadereeisenverbindenten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoorde plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,voortoepassingvan dezenadereeisenregelingdienendeOverigeregelsinartikel28 tewordenbetrokken. 4. Indien toepassingwordtgegevenaandeontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijde Algemeneprocedureregelsartikel27inachttewordengenomen.

4.5 Specifiekegebruiksregels 1.Toteengebruik,strijdigmetdezebestemming,zoalsbedoeldinartikel24,wordtinelk gevalgerekend: a.hetgebruikvangrondenenbouwwerken tenbehoevevandetailhandel; 2. Tenaanzienvanhetgebruikvangrondenenbouwwerkenisverderhetbepaaldeinartikel 24van toepassing.

4.6 Wijzigingsbevoegdheid 1. BurgermeesterenWethouderskunnenovereenkomstigartikel3.6vandeWetruimtelijke ordeninghetbestemmingsplanwijzigenvoor: a.debestemmingBedrijf-milieucategorie3(B-3)nabedrijfsbeëindiging tewijzigenin debestemmingBedrijf-milieucategorie2(B-2)[volgensdevoorschriftenvanartikel 4]waarbedrijvenmetmilieucategorie1en2zijn toegestaan,deeluitmakendvande indebijlage1opgenomenStaatvaninrichtingenofindienuiteenonafhankelijk adviesblijkt,dathetgaatomeenhiermeewatbetreftleefklimaatvergelijkbare bedrijven,zijntoegestaan; b.debestemmingBedrijf-milieucategorie3(B-3)nabedrijfsbeëindiging tewijzigenin debestemmingWonen-Vrijstaand(W-V) [volgensdevoorschriftenvanartikel20] 2. Defunctiewijzigingdientgeennadeligeinvloed tehebbenopdeomgeving,waarbijonder anderenwordtgekekennaardeaspectenwater,externeveiligheid,stof,geur,geluid, archeologieenecologie.Hierbijisdemilieuwetgevinghet toetsingskader. Indiende waarden/belangenalsgenoemdonevenredigwordengeschaadkandefunctiewijziging nietplaatsvinden. 3. Opdevoorbereidingvaneenbesluittotwijzigingopgrondvanartikel4.6lid1isdein afdeling3.4vandeAlgemenewetbestuursrechtgeregeldeprocedurevan toepassing.

16 Artikel5: Bedrijventerrein

5.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorBedrijventerreinaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. opdeplaatswaaropdeplankaartdeaanduidingBT(2)isaangegeven,voorbedrijvenin demilieucategorieën1en2,zoalsbedoeldindebijgevoegdeStaatvan inrichtingen,bijlage2,metuitzonderingvanrisicovolleinrichtingenmeteen plaatsgebondenrisicocontourvan10-6/jaar,geluidzoneringsplichtigeinrichtingen,zoals bedoeldinhet Inrichting-envergunningenbesluitmilieubeheer,envuurwerkbedrijven; b. opdeplaatswaaropdeplankaartdeaanduidingBT(3)isaangegeven,voorbedrijven indemilieucategorieën1,2,3.1en3.2,zoalsbedoeldindebijgevoegdeStaat vaninrichtingen,bijlage2,metuitzonderingvanrisicovolleinrichtingenmeteen plaatsgebondenrisicocontourvan10-6/jaar,geluidzoneringsplichtigeinrichtingen,zoals bedoeldinhet Inrichting-envergunningenbesluitmilieubeheer,envuurwerkbedrijven; c. detailhandelvoorABCgoederen(Auto’s,Boten,Caravans)enbijhorendeaccessoires; c. bedrijfsgebouwen; d. bedrijfswoningenbijgebouwen,voorzoveropdeplankaartophetbouwperceeleen aanduiding(bw)isaangebracht; metdedaarbijbehorende g. anderebouwwerken; h. (erf)toegangswegeneninritten; i. groenvoorzieningen; j. parkeervoorzieningen; k. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen.

5.2 Bouwvoorschriften Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlakworden gebouwd; b. ophetopdeplankaartaangegevenbouwvlakmaghetbouwperceelwordenbebouwd tot maximaalhetbebouwingspercentage,zoalsopdeplankaartisaangegeven; c. deafstandvaneengebouw totdezijdelingseperceelsgrensdientminimaal3meterte bedragen,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaandeafstand indiendeperceelsgrensineenslootisgelegendienthetgebouwopminimaal5meter afstandvanafdeinsteekvandesloot tewordenopgericht;

Voorhetbouwenvanbedrijfsgebouwengeldendevolgendebepalingen: d. debouwhoogtevaneenbedrijfsgebouwmagmaximaal10meterbedragen;

Voorhetbouwenvaneenbedrijfswoninggeldendevolgendebepalingen: e. perbedrijfis éénin-ofaangebouwdeofvrijstaandebedrijfswoning toegestaanvoorzover hetbouwperceelopdeplankaartisaangeduidmetdeaanduiding(bw); f. de totaleofgezamenlijkeoppervlaktevandeaangebouwdeofvrijstaandebedrijfswoning, inclusiefbijgebouwen,magmaximaal250meter² bedragen,waarvandegezamenlijke oppervlakteaanbijgebouwenmaximaal75meter² magbedragen; g. degoothoogtevandeaangebouwdeofvrijstaandebedrijfswoningmagmaximaal6meter bedragen; h. debouwhoogtevandeaangebouwdeofvrijstaandebedrijfswoningmagmaximaal9 meterbedragen; i. dedakhellingvandeaangebouwdeofvrijstaandebedrijfswoningdientminimaal30 graden tebedragen;

Voorhetbouwenvanbijgebouwengeldendevolgendebepalingen: j. degezamenlijkeoppervlaktevanvrijstaandebijgebouwenbijeenbedrijfswoningmag maximaal75meter² bedragen; k. bijgebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakophetzij-enachtererfworden opgericht;

17 l. bijgebouwendienenminimaal3meterachterdevoorgevelvandebedrijfswoning te wordenopgericht,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaande afstand; m.degoothoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal3meterbedragen; n. debouwhoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal6meterbedragen;

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: o. debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg tot1meterachterde gevellijn,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatdebouwhoogtevan erf-en terreinafscheidingen1meterachterdegevellijnmaximaal2metermagbedragen; p. overkappingen,zoalscarports,zijnuitsluitend toegestaanbinnenhetbouwvlakvanaf3 meterachterdevoorgevel,waarbijdebouwhoogtevaneenoverkappingmaximaal3 meter; q. debouwhoogtevanoverigeanderebouwwerken(incl.reclamezuilen,exclusief antennemasten),magmaximaal6meterbedragenendeoppervlaktedaarvanmag maximaal10meter² bedragen,enditmetdienverstandedatdebouwhoogtevan lichtmastenmaximaal12metermagbedragen; r. antennemasten,metuitzonderingvanantennemastenvooropenbaremobieletelefonie, uitsluitendopofaanbedrijfsgebouwenmogenwordengemonteerdtoteenmaximale bouwhoogte(inclusiefdebouwhoogtevanhetgebouwenzend-enontvangstapparatuur) van14meter;

5.3 Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel6.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

5.4 Ontheffing 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. artikel5.1lidaenb,en toestaandatanderebedrijven,dieinaardenomvanggelijk zijnaandemilieucategorievandebedrijven,volgensdebestemmingsplankaart, overeenkomstigdebijgevoegdeStaatvaninrichtingen(bijlage2),zichmogen vestigen b. binnendevoorBedrijventerrein(BT)bestemdegrondenmetuitzonderingvan detailhandelsbedrijven,bedrijvenmeteenrisicocontourvan10-6/jaar geluidzoneringsplichtigeinrichtingen,zoalsbedoeldinhet Inrichtingen-en vergunningenbesluitmilieubeheerenvuurwerkbedrijven; c. artikel5.1,liddenartikel5.2,lideen toestaandateenbedrijfswoningwordt gebouwdbijeenbedrijfwaarnoggeenbedrijfswoningaanwezigisendezevoldoet aandebouwvoorschriftengesteldinartikel5.2lidg,h,i,j,k,l,m,neno; d. artikel5.2,lidjentoestaandatdedakhellingvaneenbedrijfswoningminderdan30 gradenmagbedragen; e. artikel5.2,lidmen toestaandatbijgebouwenbijdewoningdirectvanafdevoorgevel vandewoninggerealiseerdmogenworden; f. artikel5.2,lidqentoestaandatcarportsenoverkappingendirectvanafdevoorgevel vandewoninggerealiseerdmogenworden; g. artikel5.1,artikel5.5enartikel24en toestaandatdetailhandelvan terplaatse vervaardigdegoederen,nietzijndelevensmiddelen,kleding,schoeisel,en huishoudelijkeartikelenmagplaatsvinden;

18 h. artikel5.2,liddentoestaandatdebouwhoogtevaneenbedrijfsgebouwwordt verhoogd,ditmeteenmaximumvan12meter. 2. De toepassingvandeinheteerstelidgenoemdeontheffingenisbeperkttotincidentele gevallen,waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrependoeleindenen omliggendebestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafwegingvoorontheffing wordeninelkgevaldegebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenen bouwwerkenbeoordeeld, tevenswordendeaspectenexterneveiligheid,milieu, archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen,ruimtelijkeen landschappelijkeinpassinginachtgenomen. Indiendewaarden/belangenalsgenoemd onevenredigwordengeschaadwordtdeontheffingnietverleend; 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingnadereeisenverbindenten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoorde plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,voortoepassingvan dezenadereeisenregelingdienendeOverigeregelsinartikel28 tewordenbetrokken. 4. Indien toepassingwordtgegevenaandeontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijde Algemeneprocedureregelsartikel27inacht tewordengenomen.

5.5 Specifiekegebruiksregels 1.Toteengebruik,strijdigmetdezebestemming,zoalsbedoeldinartikel24,wordtinelk gevalgerekend: a.hetgebruikvangrondenenbouwwerken tenbehoevevandetailhandel,ditbehoudens detailhandelvoorABCgoederen(Auto’s,Boten,Caravans)enbijhorendeaccessoires; 2.Tenaanzienvanhetgebruikvangrondenenbouwwerkenisverderhetbepaaldein artikel24van toepassing.

19 Artikel6: Bos

6.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorBosaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. bos,inclusiefrecreatiefmedegebruikvanfiets-envoetpaden; b. openplekkeninhetbos(tra); c. brandgangen/landbouwweg; d. beschermingenveiligstellingvandeecologische-,natuurwetenschappelijkeen landschappelijkewaarden; metbijbehorende: e. anderebouwwerken; f. sportenspeelgelegenheden; g. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen;

6.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. opofindezegrondenmogengeengebouwenwordenopgericht;

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: b. debouwhoogtevaneenanderbouwwerkmagmaximaal8meterbedragenen maximaal15meter² vloeroppervlakbeslaan.

6.3Aanlegvergunning 1. Hetisverbodenzonderofinafwijkingvaneenschriftelijkevergunning (aanlegvergunning)vanBurgemeesterenWethoudersdevolgendewerken,geen bouwwerkenzijnde,ofwerkzaamhedenuittevoeren: a. hetophogen,ontgronden,egaliseren,ontginnenendiepploegen; b. hetaanleggenvanwegen,voet-,fiets-enruiterpadenen dagrecreatievevoorzieningenzoalspicknickplaatsenen parkeervoorzieningen; c. hetgravenendempenvanwijken,slotenenwaterlopen; d. hetaanleggenofverwijderenvanondergrondseleidingenenhet zoekennaardelfstoffen; e. kappen/rooienvanbomen; f. Hetverbodalsbedoeldinartikel6.3lid1isnietvan toepassingop werkenen/ofwerkzaamhedendie: g. normaalonderhoudenbeheerbetreffen,waarondernormaalspit-en ploegwerk,andersdandiepploegen; h. noodzakelijkzijninverbandmethetopdebestemminggerichte beheerofgebruikvandegrond; i. alinuitvoeringzijnophettijdstipvanhetvankrachtwordenvanhet plan; j. mogenwordenuitgevoerdkrachtenseenalverleendevergunning. 2. Voorzovervoormeerderewerkenen/ofwerkzaamhedenvergunningenworden gevraagdendezein één(inrichting-)planzijnondergebracht,wordtditplaninzijn geheelindebeoordelingbetrokken. 3. Deonderabedoeldevergunningwordtnietverleendindienhetwerkofde werkzaamheidplaatsvindtmethetoogophetontwikkelenofversterkenvan natuurwaardenineennieuwnatuurgebiedendoordeuitvoeringopdirecteof indirectewijzeaantoonbareafbreukwordtofzouwordengedaanaandeagrarische bedrijfsvoeringopaangrenzendeofnabijgelegenpercelen,danwelaantoonbare schadeofnadeelaannabijgelegenagrarischebedrijvenen/ofdelandbouwfunctie wordtofzouwordengedaan. 4. Deinartikel6.3lid1bedoeldevergunningwordtiniedergevalgeweigerdwanneer devoorgenomenwerken,ofwerkzaamhedendewaardenvaneengebiedzodanig zullenaantastenofdemogelijkheden tothersteldaarvanzodanigzullenverkleinen, datditnietdoorhetstellenvanvoorwaardenaandevergunningkanworden voorkomen.

20 Artikel7: Centrum

7.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorCentrumgebiedaangewezengrondenzijnopdebeganegrond bestemdvoor: a. detailhandel; b. bedrijvenindemilieucategorie1en2,zoalsbedoeldindebijgevoegdestaatvan inrichtingen,bijlage1,metuitzonderingvanbedrijvenmeteenplaatsgebonden risicocontourvan10-6 /jaar,geluidzoneringsplichtigeinrichtingen,zoalsbedoeldinhet Inrichting-envergunningenbesluitmilieubeheer,envuurwerkbedrijven; c. dienstverlenendebedrijvenenmaatschappelijkevoorzieningen; d. medischevoorzieningen; e. kantoren; f. horeca-inrichtingen,categorieH1; g. verkooppuntvanvuurwerkuitsluitend terplaatsevandeaanduidingverkooppuntvoor vuurwerk; h. horeca-inrichtingen,categorieH4 terplaatsevandeaanduidingHoreca4; i. wonenvanafdeeersteverdieping; j. schuurruimte tenbehoevevanhetwonen; metbijbehorende: k. anderebouwwerken; l. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen.

7.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgenderegels: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlakworden gebouwd; b. c. opdeplankaartstaatperbouwvlakhetmaximalebebouwingspercentageaangegeven, indiengeenbebouwingspercentagewordtaangegevenmaghetbouwvlak100% bebouwdworden; d. deafstandvaneengebouw totdezijerfscheidingdientminimaal3meter tebedragen, danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaandeafstand; e. degoothoogtevaneengebouwmagmaximaalhetaantalmetersbedragen,zoalsopde plankaartisaangegeven; f. debouwhoogtevaneengebouwmagmaximaalhetaantalmetersbedragen,zoalsopde plankaartisaangegeven; g. luifelsaanhetgebouwmogenmaximaal3meteruitstekenbuitendegevellijnenbuiten hetbouwvlakenmogenmaximaal3meterhoogzijn; h. hetaantalwoningenopdeverdiepingmagnietvermeerderdworden; i. schuurruimte tenbehoevevanhetwonendientinpandiginhetgebouwgerealiseerd te worden.

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: j. debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg tot1meterachterde gevellijn,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatdebouwhoogtevan erf-en terreinafscheidingen1meterachterdegevellijnmaximaal2metermagbedragen; k. debouwhoogtevanoverigeanderebouwwerkenmagmaximaal6meterbedragenende oppervlaktedaarvanmagmaximaal10meter² bedragen.

21 7.3 Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel7.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

22 Artikel8: Detailhandel

8.1 Bestemmingsomschrijving Deopdeplankaartvoordetailhandelaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. detailhandel, b. bedrijfsgebouw; c. bedrijfswoningenbijgebouwen terplaatsevandeaanduidingbedrijfswoning; metbijbehorende: d. anderebouwwerken; e. parkeervoorzieningen; f. tuinenenerven; g. toegangswegen,groenvoorzieningen; h. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen;

8.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlakworden gebouwd; b. deafstandvaneengebouw totdezijerfscheidingdientminimaal3meter tebedragen, danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaandeafstand tentijde vandeterinzageleggingvanhetontwerpbestemmingsplan; c. opdeplankaartstaatperbouwvlakhetmaximalebebouwingspercentageaangegeven, indiengeenbebouwingspercentagewordtaangegevenmaghetbouwvlak100% bebouwdworden;

Voorhetbouwenvanbedrijfsgebouwengeldendevolgendebepalingen: d. degoothoogteenbouwhoogtevaneenbedrijfsgebouwmaghetmaximaalaantalmeters bedragen,zoalsopdeplankaartisaangegeven,danweldebestaandehoogteindienop dekaartgeenmaatisaangegeven;

Voorhetbouwenvaneenbedrijfswoninggeldendevolgendebepalingen: e. perbedrijfis éénbedrijfswoning toegestaanvoorzoverhetbouwperceelopdeplankaartis aangeduidmetdeaanduiding(bw); f. de totaleofgezamenlijkeoppervlaktevandebedrijfswoning,inclusiefbijgebouwen,mag maximaal250meter² bedragen,waarvandegezamenlijkeoppervlakteaanvrijstaande bijgebouwenmaximaal75meter² magbedragen; g. devoorgevelvandebedrijfswoningdientindegevellijn tewordenopgericht; h. degoothoogtevandebedrijfswoningmagmaximaal6meterbedragen; i. debouwhoogtevandebedrijfswoningmagmaximaal9meterbedragen; j. dedakhellingvandebedrijfswoningdientminimaal30graden tebedragen;

Voorhetbouwenvanbijgebouwengeldendevolgendebepalingen: k. degezamenlijkeoppervlaktevanvrijstaandebijgebouwenbijeenbedrijfswoningmag maximaal75meter² bedragen; l. bijgebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakophetzij-enachtererfworden opgericht; m.bijgebouwendienenminimaal3meterachterdevoorgevelvandebedrijfswoning te wordenopgericht,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaande afstand; n. degoothoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal3meterbedragen; o. debouwhoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal6meterbedragen,

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: q. debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg totaandevoorgevel vanhethoofdgebouw,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatde bouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingenachterdevoorgevel(rooilijn)maximaal2 metermagbedragen;

23 r. overkappingen,zoalscarports,zijnuitsluitend toegestaanbinnenhetbouwvlakvanaf3 meterachterdevoorgevel,waarbijdebouwhoogtevaneenoverkappingmaximaal3 meter; s. debouwhoogtevanoverigeanderebouwwerken,magmaximaal6meterbedragen,en deoppervlaktedaarvanmagmaximaal10meter² bedragen.

8.3Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel8.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

8.4Ontheffingvandebouwregels 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. artikel8.2lidden toestaandatdevoorgevelvanhetbedrijfsgebouw tot maximaal5meterachterdegevellijnwordtopgericht; b. artikel8.2,lidgentoestaandatdedakhellingvanbedrijfsgebouwenminder dan30gradenmagbedragen; c. artikel8.2,lidmen toestaandatdedakhellingvaneenbedrijfswoningminder dan30gradenmagbedragen; d. artikel81.2,lidpentoestaandatdirectvanafdevoorgevelvanhet hoofdgebouwbijgebouwenmogenwordenopgericht; 2. De toepassingvandeinartikel8.4lid1genoemdeontheffingisbeperkttotincidentele gevallen,waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrependoeleindenen omliggendebestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafwegingvoorontheffing wordeniniedergevaldegebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenen bouwwerkenbeoordeeld, tevenswordendeaspectenexterneveiligheid,milieu, archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen,ruimtelijkenlandschappelijke inpassinginachtgenomen.Indiendewaarden/belangenalsgenoemdonevenredig wordengeschaadwordtdeontheffingnietverleend; 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingnadereeisenverbindenten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoorde plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,voortoepassingvan dezenadereeisenregelingdienendeOverigeregelsinartikel28 tewordenbetrokken; 4. Indientoepassingwordtgegevenaandeontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijde Algemeneproceduregelsartikel27.1inacht tewordengenomen.

8.6 Wijzigingsbevoegdheid 1. BurgermeesterenWethouderskunnenovereenkomstigartikel3.6vandeWetruimtelijke ordeninghetbestemmingsplanwijzigenvoor: a.debestemmingDetailhandelnabedrijfsbeëindiging tewijzigenin debestemmingWonen-Vrijstaand(W-V) [volgensdevoorschriftenvanartikel20] 2. Defunctiewijzigingdientgeennadeligeinvloed tehebbenopdeomgeving,waarbijonder anderenwordtgekekennaardeaspectenwater,externeveiligheid,stof,geur,geluid, archeologieenecologie.Hierbijisdemilieuwetgevinghet toetsingskader. Indiende waarden/belangenalsgenoemdonevenredigwordengeschaadkandefunctiewijziging nietplaatsvinden. 3. Opdevoorbereidingvaneenbesluittotwijzigingopgrondvanartikel8.6lid1isdein afdeling3.4vandeAlgemenewetbestuursrechtgeregeldeprocedurevan toepassing.

24 Artikel9: Groen

9.1Bestemmingsomschrijving Deopdeplankaartvoor Groenaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. groenvoorzieningen; b. water; c. verenigingsgebouw; d. evenemententerrein terplaatsevandeaanduidingevenemententerreiniseen evenemententerrein toegestaan; metbijbehorende: e. toegangswegen,in-enuitritten, f. fiets-envoetpaden; g. sport-enspeelgelegenheden; h. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen;

9.2Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlakworden gebouwd; b. opdeplankaartstaatperbouwvlakhetmaximalebebouwingspercentageaangegeven; indiengeenbebouwingspercentagewordtaangegevenmaghetbouwvlak100% bebouwdworden; c. degoot-enbouwhoogtevaneenhoofdgebouwmagnietmeerbedragendanopde plankaartisaangegeven,danweldebestaandegoot-enbouwhoogteindienopdekaart geenmaatisaangegeven;

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: d. debouwhoogtevaneenanderbouwwerkenmagmaximaal6meterbedragenen maximaal15meter² vloeroppervlakbeslaan;

9.3 Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel10.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

25 Artikel10: Horeca

10.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorHorecaaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. eenhoreca-inrichtingcategorie1t/m2; metbijbehorende: b. bijgebouwen c. anderebouwwerken; d. tuinenerven; e. toegangswegenenparkeervoorzieningen; f. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen

10.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlakworden gebouwd; b. deafstandvaneengebouw totdeperceelgrenzendientminimaal3meter tebedragen, danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaandeafstand; c. opdeplankaartstaatperbouwvlakhetmaximalebebouwingspercentageaangegeven; indiengeenbebouwingspercentagewordtaangegevenmaghetbouwvlak100% bebouwdworden;

Voorhetbouwenvanbedrijfsgebouwenvoordehoreca-inrichtinggeldendevolgende bepalingen: d. devoorgevelvanhetbedrijfsgebouwdientindegevellijn tewordenopgericht; e. degoothoogtevaneenbedrijfsgebouwmaghetmaximaleaantalmetersbedragen,zoals opdeplankaartisaangegeven; f. debouwhoogtevaneenbedrijfsgebouwmagmaximaalhetaantalmetersbedragen, zoalsopdeplankaartisaangegeven; g. dedakhellingvaneenbedrijfsgebouwdientminimaalhetaantalgraden tebedragen, zoalsopdeplankaartaangegeven; h. luifelsaanhetgebouwmogenmaximaal3meteruitstekenbuitende gevellijnenbuitenhetbouwvlakenmogenmaximaal3meterhoogzijn;

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: i. debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg totaandevoorgevel vanhethoofdgebouw,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatde bouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingenachterdevoorgevel(rooilijn)maximaal2 metermagbedragen; j. overkappingen,zoalscarports,zijnuitsluitend toegestaanbinnenhetbouwvlakvanaf3 meterachterdevoorgevel,waarbijdebouwhoogtevaneenoverkappingmaximaal3 meter; k. debouwhoogtevanoverigeanderebouwwerken,magmaximaal6meterbedragen,en deoppervlaktedaarvanmagmaximaal10meter² bedragen.

10.3 Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen.

26 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel10.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

27 Artikel11: Maatschappelijk

11.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorMaatschappelijkaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. maatschappelijkevoorzieningen; b. eenbedrijfswoning terplaatsevandeaanduidingbedrijfswoning; c. eenbegraafplaats terplaatsevandeaanduidingbegraafplaats; metbijbehorende: d. anderebouwwerken; e. groenvoorzieningen; f. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen; g. parkeervoorzieningenopeigenterrein; h. sport-enspeelvoorzieningen; i. toegangswegen,in-enuitritten.

11.2Bouwregels Voorhetbouwenvanhethoofdgebouwengeldendevolgendebepalingen: a. hetgebouwmaguitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlakworden gebouwd; b. opdeplankaartstaatperbouwvlakhetmaximalebebouwingspercentageaangegeven, indiengeenbebouwingspercentagewordtaangegevenmaghetbouwvlak100% bebouwdworden; c. indieneengevellijnisaangegevendientdevoorgevelvanhetgebouwindegevellijnte wordenopgericht; d. deafstandvangebouwen totdezijdelingseperceelgrenzendientminimaal3meterte bedragen,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaandeafstand; e. degoot-enbouwhoogtevaneenhoofdgebouwmagnietmeerbedragendanopde plankaartisaangegeven,danweldebestaandegoot-enbouwhoogteindiengeenhoogte opdekaartisaangegeven; f. dedakhellingvaneenhoofdgebouwmagnietminderbedragendanopdeplankaartis aangegevendanweldebestaandedakhellingindiengeenmaatopdekaartis aangegeven;

Voorhetbouwenvaneenbedrijfswoninggeldendevolgendebepalingen: g. terplaatsevandeaanduidingbedrijfswoningis éénbedrijfswoning toegestaan; h. dewoningdientbinnenhetbouwvlakgebouwd teworden; i. degoothoogtevandebedrijfswoningmagmaximaal6meterbedragen; j. debouwhoogtevandebedrijfswoningmagmaximaal9.5meterbedragen; k. de totaleofgezamenlijkeoppervlaktevandebedrijfswoninginclusiefenbijgebouwen magmaximaal200meter² bedragen; l. dedakhellingvanhoofdgebouwendientminimaal30graden tebedragen;

Voorhetbouwenvanbijgebouwenbijdebedrijfswoninggeldendevolgendebepalingen: m.de totaleofgezamenlijkeoppervlakteaanbijgebouwenmagmaximaal75meter² bedragen; n. bijgebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakophetzij-enachtererfworden opgericht; o. bijgebouwendienenminimaal3meterachterdevoorgevelvandebedrijfswoning te wordenopgericht,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaande afstand tentijdevande terinzageleggingvanhetontwerpbestemmingsplan; p. degoothoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal3meterbedragen; q. debouwhoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal6meterbedragen; r. debouwhoogtevanbijgebouwenbinnen3meterafstandvandeperceelsgrensmag maximaal3,5meterbedragen;

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: s. debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg tot1meterachterde

28 gevellijn,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatdebouwhoogtevan erf-en terreinafscheidingen1meterachterdegevellijnmaximaal2metermagbedragen; t. debouwhoogtevananderebouwwerken,magmaximaal6meterbedragen;

11.3Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel11.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

11.4 Ontheffingvan debouwregels 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. artikel11.1enartikel11.2voordebouwvanfietsenstallingen,voorzoverals bouwwerkaangemerkt,buitendeinartikel11.2lidagenoemdebouwvlak tot maximaal50meter²,meteenmaximalebouwhoogtevan3meter; 2. De toepassingvandeinartikel11.4lid1genoemdeontheffingisbeperkt totincidentele gevallen,waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrependoeleindenen omliggendebestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafwegingvoorontheffing wordeniniedergevaldegebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenen bouwwerkenbeoordeeld, tevenswordendeaspectenexterneveiligheid,milieu, archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen,ruimtelijkenlandschappelijke inpassinginachtgenomen.Indiendewaarden/belangenalsgenoemdonevenredig wordengeschaadwordtdeontheffingnietverleend; 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingnadereeisenverbindenten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoorde plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,voortoepassingvan dezenadereeisenregelingdienendeOverigeregelsinartikel28 tewordenbetrokken; 4. Indien toepassingwordtgegevenaandeontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijde Algemeneproceduregelsartikel27.1inacht tewordengenomen.

11.4Specifieke gebruiksregels 1. Hetisverbodenbouwwerken tegebruikenof telatengebruikenopeenwijzeoftoteen doel,strijdigmetdegegevenbestemming. a. Totengebruik,strijdigmetdezebestemmingwordtiniedergevalgerekend: i. hetgebruikvandehoreca-1functietendienstevandezebestemmingals eenzelfstandigehoreca-inrichting;

29 Artikel12: Maatschappelijk-Zorginstelling

12.1Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorMaatschappelijkaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. woonzorgcentrum; b. eenbedrijfswoning terplaatsevandeaanduidingbedrijfswoning; metbijbehorende: c. anderebouwwerken; d. groenvoorzieningen/bos; e. horeca-1 tendienstevandezevoorziening; f. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen; g. parkeervoorzieningenopeigenterrein; h. sport-enspeelvoorzieningen; i. toegangswegen,in-enuitritten.

12.2Bouwregels Voorhetbouwenvanhethoofdgebouwengeldendevolgendebepalingen: a. hetgebouwmaguitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlakworden gebouwd; b. opdeplankaartstaatperbouwvlakhetmaximalebebouwingspercentageaangegeven, indiengeenbebouwingspercentagewordtaangegevenmaghetbouwvlak100% bebouwdworden; c. indieneengevellijnisaangegevendientdevoorgevelvanhetgebouwindegevellijnte wordenopgericht; d. deafstandvangebouwen totdezijdelingseperceelgrenzendientminimaal3meterte bedragen,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaandeafstand; e. degoot-enbouwhoogtevaneenhoofdgebouwmagnietmeerbedragendanopde plankaartisaangegeven; f. dedakhellingvaneenhoofdgebouwmagnietminderbedragendanopdeplankaartis aangegeven;

Voorhetbouwenvaneenbedrijfswoninggeldendevolgendebepalingen: g. terplaatsevandeaanduidingbedrijfswoningis éénbedrijfswoning toegestaan; h. dewoningdientbinnenhetbouwvlakgebouwd teworden; i. degoothoogtevandebedrijfswoningmagmaximaal6meterbedragen; j. debouwhoogtevandebedrijfswoningmagmaximaal9,5meterbedragen; k. de totaleofgezamenlijkeoppervlaktevandebedrijfswoninginclusiefenbijgebouwen magmaximaal200meter² bedragen; l. dedakhellingvanhoofdgebouwendientminimaall30graden tebedragen;

Voorhetbouwenvanbijgebouwenbijdebedrijfswoninggeldendevolgendebepalingen: m.de totaleofgezamenlijkeoppervlakteaanbijgebouwenmagmaximaal75meter² bedragen; n. bijgebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakophetzij-enachtererfworden opgericht; o. bijgebouwendienenminimaal3meterachterdevoorgevelvandebedrijfswoning te wordenopgericht,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaande afstand tentijdevande terinzageleggingvanhetontwerpbestemmingsplan; p. degoothoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal3meterbedragen; q. debouwhoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal6meterbedragen; r. debouwhoogtevanbijgebouwenbinnen3meterafstandvandeperceelsgrensmag maximaal3,5meterbedragen;

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg tot1meterachterde gevellijn,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatdebouwhoogtevan erf-en terreinafscheidingen1meterachterdegevellijnmaximaal2metermagbedragen;

30 debouwhoogtevananderebouwwerken,magmaximaal6meterbedragen;

12.3 Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel12.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

12.4Specifieke gebruiksregels 1. Hetisverbodenbouwwerken tegebruikenof telatengebruikenopeenwijzeoftoteen doel,strijdigmetdegegevenbestemming. b. Totengebruik,strijdigmetdezebestemmingwordtiniedergevalgerekend: i. hetgebruikvandehoreca-1functietendienstevandezebestemmingals eenzelfstandigehoreca-inrichting;

31 Artikel13: Sport

13.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorSportaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. sportensportvelden; b. water tenbehoevevaneennietoverdektenatuurijsbaan terplaatsevandeaanduiding ijsbaan; c. eensporthal terplaatsevandeaanduidingsporthaliseensporthalaanwezig; d. kinderopvang/jeudhonk terplaatsevandeaanduidingmaatschappelijk; e. clubgebouwenenkleedruimten; f. tennisbanen,squashbaanoverdekteenonoverdekte; g. trainingszaal,fitnessruimten; metbijbehorende: h. anderebouwwerken i. groenvoorzieningen j. horeca-1(sportkantine) tendienstevandebestemming; k. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen; l. speelgelegenheden; m.toegangswegenenparkeervoorzieningen.

13.2 Bouwregels Voorhetbouwenhethoofdgebouw tenbehoevevansportvoorzienigengeldendevolgende bepalingen: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakwordengebouwd; b. opdeplankaartstaatperbouwvlakhetmaximalebebouwingspercentageaangegeven indiengeenbebouwingspercentagewordtaangegevenmaghetbouwvlak100% bebouwdworden; c. indieneengevellijnisaangegevendientdevoorgevelvanhetgebouwindegevellijnte wordenopgericht; d. degoot-enbouwhoogtevanhethoofdgebouwmagnietmeerbedragendaninhet bouwvlakisaangegeven; e. dedakhellingvanhethoofdgebouwmagnietminderbedragendaninhetbouwvlakis aangegeven;

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: f. debouwhoogtevanerfscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/oflangshet gedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbarewegtot1meterachterdegevellijn, magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatdebouwhoogtevan erfscheidingen1meterachterdegevellijnmaximaal2metermagbedragen; g. debouwhoogtevanoverigeanderebouwwerkenmagmaximaal6meterbedragenen maximaal15meter² vloeroppervlakbeslaan,metdienverstandedatdebouwhoogtevan lichtmastenmaximaal15metermagbedragen;

13.3Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel13.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

32 13.4 Ontheffingvan debouwregels 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. inartikel13.1lidavoordebouwvanantennemastenmetinstallatieruimte buitenhetinartikel13.2lidagenoemdebouwvlaktotmaximaal30meter², meteenmaximalebouwhoogte tot40meter; b. artikel13.2voordebouwvanfietsenstallingenbuitenhetbouwvlaktot maximaal50meter²,meteenmaximalebouwhoogtevan3meter; c. artikel13.2voorhetbouwen/opstellenvantribunesbuitenhetbouwvlak tot maximaal50meter² en4meterhoog; d. inartikel13.2lidaendeaanduidingmaatschappelijktenbehoevevan kinderopvangteverwijderen; 2. De toepassingvandeinartikel13.4lid1genoemdeontheffingisbeperkt totincidentele gevallen,waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrependoeleindenen omliggendebestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafwegingvoorontheffing wordeniniedergevaldegebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenen bouwwerkenbeoordeeld, tevenswordendeaspectenexterneveiligheid,milieu, archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen,ruimtelijkenlandschappelijke inpassinginachtgenomen.Indiendewaarden/belangenalsgenoemdonevenredig wordengeschaadwordtdeontheffingnietverleend; 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingnadereeisenverbindenten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoorde plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,voortoepassingvan dezenadereeisenregelingdienendeOverigeregelsinartikel28 tewordenbetrokken; 4. Indien toepassingwordtgegevenaandeontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijde Algemeneproceduregelsartikel27.1inacht tewordengenomen.

13.5Specifieke gebruiksregels 1. Hetisverbodenbouwwerken tegebruikenof telatengebruikenopeenwijzeoftoteen doel,strijdigmetdegegevenbestemming. a. Totengebruik,strijdigmetdezebestemmingwordtiniedergevalgerekend: ii. hetgebruikvandehoreca-1functietendienstevandezebestemmingals eenzelfstandigehoreca-inrichting;

33 Artikel14: Verkeer

14.1Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorVerkeeraangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. wegen,fietspaden,voetpadenenstratenmethoofdzakelijkeenfunctievoorhet doorgaandeverkeer; b. bruggen; metbijbehorende: c. anderebouwwerken; d. geluidswerendevoorzieningen; e. groenvoorzieningen; f. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen;

14.2Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. opofindezegrondenmogengeengebouwenwordenopgericht;

Voorhetbouwenanderebouwwerken,geldendevolgendebepalingen: b. opofindezegrondenmogenanderebouwwerkenenwordenopgericht,mitsdezede waterhuishoudingenhetverkeernietbelemmeren; c. debouwhoogtevaneenanderbouwwerkenmagmaximaal6meterbedragenen maximaal15meter² vloeroppervlakbeslaan,metdienverstandedatdebouwhoogtevan lichtmastenmaximaal12metermagbedragen;

34 Artikel15: Verkeer-Verblijfsgebied

15.1Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorVerkeer – Verblijfsgbiedaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. woonstratenenwegenvoordeontsluitingvandeaanliggendeervenenpercelen; b. eenantennemastmetinstallatieruimte terplaatsevandeaanduidingzend- /ontvangstinstallatie; c. toegangswegeneninritconstructies; metbijbehorende: d. anderebouwwerken; e. fiets-envoetpadenenparkeervoorzieningen; f. straten,erven,pleinen g. groenvoorzieningen; h. sport-enspeelgelegenheden; i. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen;

15.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. opofindezegrondenmogengeengebouwenwordenopgericht;

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: a. opofindezegrondenmogenanderebouwwerkenenwordenopgericht,mitsdezede waterhuishoudingenhetverkeernietbelemmeren; b. debouwhoogtevananderebouwwerkenmagmaximaal6meterbedragenenmaximaal 15meter² vloeroppervlakbeslaan,metdienverstandedatdebouwhoogtevan lichtmastenmaximaal12metermagbedragen; c. terplaatsevandeaanduidingzend-/ontvangstinstallatieeenantennemastmet installatieruimtemagwordenopgerichtmetwaarbijdemaximalebouwhoogtevan 40meterdeinstallatieruimte2,5metermagbedragenenhetvloeroppervlaktot15m2;

35 Artikel16: Water

16.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorWateraangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. water; b. waterhuishoudkundigevoorzieningen; c. oevers,enbeplanting; d. groenvoorzieningen; e. nutsvoorzieningen; metdebijbehorende: f. anderebouwwerken,waaronderbruggen,sluizen,dammenen/ofduikers;

16.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. opofindezegrondenmogengeengebouwenwordenopgericht;

Voorhetbouwenvananderebouwwerkengeldendevolgendebepalingen: b. opofindezegrondenmogenanderebouwwerkenenwordenopgericht,mitsdezede waterhuishoudingnietbelemmeren; c. debouwhoogtevaneenanderbouwwerkenmagmaximaal6meterbedragenen maximaal15meter² vloeroppervlakbeslaan,metdienverstandedatdehoogtevan lichtmastenmaximaal12metermagbedragen

16.3 Specifiekegebruiksregels 1. Hetisverbodenbouwwerken tegebruikenof telatengebruikenopeenwijzeoftoteen doel,strijdigmetdegegevenbestemming. a. Totengebruik,strijdigmetdezebestemmingwordtiniedergevalgerekend: i. hetaanleggenvanwoonschepenvooreenpermanenteligplaats,ofhet aanleggenvanrecreatievaartuigenbinnendebestemmingwater;

36 Artikel17: Wonen – Aaneengesloten

17.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorWonen – Aaneengeslotenaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. aaneengesloten(rij)woningen; b. bijgebouwen; c. garageboxenwaardeaanduiding(gb)opdebestemmingsplankaartisaangegeven; d. tuinenerven; metbijbehorende: e. toegangswegenenerfontsluitingswegen; f. sport-enspeelvoorzieningen; g. groenvoorzieningen; h. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen.

17.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlakworden gebouwd; b. hetaantalaaneengeslotenwoningen ten tijdevandeterinzageleggingvanhet ontwerpbestemmingsplanmagnietwordenvermeerderd, tenzijditopde bestemmingsplankaartmeteenaanduiding “aantalnog terealiserenwoningen” andersis weergegeven; c. perwoningmagnietmeergebouwdwordendanopdeplankaartstaataangegeven,met dienverstandedathetoppervlakpervrijstaandbijgebouwmaximaal35meter² mag bedragen;

Voorhetbouwenvaneenhoofdgebouwgeldendevolgendebepalingen: d. alshoofdgebouwmogenuitsluitendaaneengesloten(rij)woningenwordengebouwd; e. deafstandvanhethoofdgebouw totdezijdelingseperceelsgrensdientminimaal3meter tebedragen,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereedsbestaande afstand; f. devoorgevelvanhethoofdgebouwdientindegevellijn tewordenopgericht; g. degoothoogte – enbouwhoogtevaneenhoofdgebouwmagnietmeerbedragendanop deplankaartisaangegeven; h. dedakhellingvaneenhoofdgebouwmagnietminderbedragendanopdeplankaartis aangegeven;

Voorhetbouwenvanbijgebouwengeldendevolgendebepalingen: i. hetoppervlakpervrijstaandbijgebouwmagmaximaal35meter² bedragen; j. bijgebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakophetzij-enachtererfworden opgericht; k. bijgebouwendienenminimaal3meterachterdevoorgevelvanhethoofdgebouw te wordenopgericht; l. degoothoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal3meterbedragen; m.debouwhoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal6meterbedragen; n. aangebouwdebijgebouwenmogenmaximaal5meterachterdeoorspronkelijke achtergevelvanhethoofdgebouwwordengebouwd; o. debouwhoogtevanbijgebouwenbinnen3meterafstandvandeperceelsgrensmag maximaal3,5meterbedragen; p. garageboxenmogenwordengebouwdopdeplaatsdieopdebestemmingsplankaartis aangegevenmetdeaanduiding(gb),ditmeteenmaximumhoogtevan3meter,eneen maximaleoppervlaktevan18meter².

Voorhetbouwenvananderebouwwerken,geldendevolgendebepalingen: q. debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg tot1meterachterde gevellijn,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatdebouwhoogtevan erf-en terreinafscheidingen1meterachterdegevellijnmaximaal2metermagbedragen;

37 r. overkappingen,zoalscarports,zijnuitsluitend toegestaanbinnenhetbouwvlakvanaf3 meterachterdevoorgevel,waarbijdebouwhoogtevaneenoverkappingmaximaal3 meterbedragen; s. debouwhoogtevanoverigeanderebouwwerkenmagmaximaal6meterbedragen,ende oppervlaktedaarvanmagmaximaal10meter² bedragen. t. antennemasten,metuitzonderingvanantennemastenvooropenbaremobieletelefonie, uitsluitendopofaanbedrijfsgebouwenmogenwordengemonteerdtoteenmaximale bouwhoogte(inclusiefdebouwhoogtevanhetgebouwenzend-enontvangstapparatuur) van14meter;

17.3 Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel17.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

17.4 Ontheffingvan debouwregels 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. artikel17.2lidcentoestaandatmaximaal30meter² aanextragebouwenmogen wordenopgerichtvoornoodzakelijkevoorzieningeninhetlichtvandeWet Maatschappelijke Ondersteuning(WMO)uitsluitendopgrondvan-envertoonvan eenmedischeindicatie; b. artikel17.2lidcen toestaandatmaximaal20meter² extrabebouwingmagworden opgerichtvooroverkappingen,welkevanaf1meterachterdevoorgevelvanhet hoofdgebouwmagwordenopgerichtendebouwhoogtevaneenoverkapping maximaal3metermagbedragen; c. artikel17.2lidhen toestaandatdedakhellingvanhoofdgebouwenminimaal15 gradenmagbedragen; d. artikel17.2lidken toestaandatbijgebouwenindevoorgevelvanhethoofdgebouw mogenwordenopgericht; e. artikel17.2enartikel24voorhetgebruikvaneendeelvandewoningvoorde uitoefeningvaneenaanhuisgebondenkleinschaligeberoeps-ofbedrijfsactiviteiten, waarbijdevolgendebepalingengelden: i.deverblijfsruimtenmoetenblijvenvoldoenaanhetBouwbesluitende bouwverordening; ii.dewoonfunctiemoetinoverwegendemategehandhaafdblijvenende gebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenmogennietonevenredig wordenaangetast; iii.dewoonfunctiemoetinruimtelijkezinenvisuelezinprimairblijven; iv.deberoeps-ofbedrijfsactiviteitwordtuitgeoefenddooriniedergeval éénvande bewonersvandewoning; v.maximaal40%vanhet tebebouwenvloeroppervlakmaggebruiktwordenvoor huisverbondenactiviteitenmeteenmaximumvan50meter²; vi.detailhandelmagnietplaatsvindenbehoudenseenbeperkteverkoopinhetklein indirectverbandmethetaanhuisverbondenberoep/enbedrijf; vii.ermogengeenreclamebordengroterdan0,5meter² bijofaandewoning wordengeplaatst; viii.ergeenonevenredigeparkeerdrukvoordeomgevingoptreedt. 2. De toepassingvandeinartikel17.4lid1genoemdeontheffingisbeperkt totincidentele gevallen,waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrependoeleindenen omliggendebestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafwegingvoorontheffing wordeniniedergevaldegebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenen

38 bouwwerkenbeoordeeld, tevenswordendeaspectenexterneveiligheid,milieu, archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen,ruimtelijkeen landschappelijkeinpassinginachtgenomen. Indiendewaarden/belangenalsgenoemd onevenredigwordengeschaadwordtdeontheffingnietverleend. 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingnadereeisenverbindenten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoorde plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,voortoepassingvan dezenadereeisenregelingdienendeOverigeregelsinartikel28 tewordenbetrokken. 4. Indien toepassingwordtgegevenaandeontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijde Algemeneproceduregelsartikel27.1inacht tewordengenomen.

39 Artikel18: Wonen-Twee-aaneen

18.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorWonen – Tweeaaneenaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a. twee-aaneenwoningen(tweeondereenkap); b. bijgebouwen; c. garageboxenwaardeaanduiding(gb)opdebestemmingsplankaartisaangegeven; d. tuinenerven; metbijbehorende: e. anderebouwwerken; f. groenvoorzieningen; g. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen; h. toegangswegenenerfontsluitingswegen;

18.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a.gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakwordengebouwd; b.hetaantaldubbelewoningententijdevandeterinzageleggingvanhetontwerp- bestemmingsplanmagnietvermeerderdworden,tenzijditopdeplankaartmeteen aanduiding “aantalnog terealiserenwoningen” andersisaangegeven; c.perwoningmagnietmeergebouwdwordendaninhetbouwvlakstaataangegeven,met dienverstandedathetoppervlakpervrijstaandbijgebouwmaximaal50meter² mag bedragen;

Voorhetbouwenvanhethoofdgebouwgeldendevolgendebepalingen: d.deafstandvanhethoofdgebouwtotdezijdelingseperceelgrenzendientaan éénzijde minimaal3meter tebedragen,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereeds bestaandeafstand; e.devoorgevelvanhethoofdgebouwdientindegevellijn tewordenopgericht; f. degoothoogtevaneenhoofdgebouwmagnietmeerbedragendanopdeplankaartis aangegeven; g.degoot-enbouwhoogtevaneenhoofdgebouwmagnietmeerbedragendanopde plankaartisaangegeven; h.dedakhellingvaneenhoofdgebouwmagnietminderbedragendanopdeplankaartis aangegeven;

Voorhetbouwenvanbijgebouwenbijeenhoofdgebouwgeldendevolgendebepalingen: i. deoppervlaktepervrijstaandbijgebouwmagmaximaal50meter² bedragen; j. bijgebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakophetzij-enachtererfworden opgericht; k.bijgebouwendienenminimaal3meterachterdevoorgevelvanhethoofdgebouwte wordenopgericht; l. degoothoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal3meterbedragen; m.debouwhoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal6meterbedragen; n.Debouwhoogtevanbijgebouwenbinnen3meterafstandvandeperceelsgrensmag maximaal3,5meterbedragen; o.garageboxenmogenwordengebouwdopdeplaatsdieopdebestemmingsplankaartis aangegevenmetdeaanduiding(gb),ditmeteenmaximumhoogtevan3meter,eneen maximaleoppervlaktevan18meter².

Voorhetbouwenanderebouwwerken,geldendevolgendebepalingen: p.debouwhoogtevanerf-enterreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbarewegtot1meterachterde gevellijn,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatdebouwhoogtevan erf-en terreinafscheidingen1meterachterdegevellijnmaximaal2metermagbedragen; q.overkappingen,zoalscarports,zijnuitsluitendtoegestaanbinnenhetbouwvlakvanaf3 meterachterdevoorgevel,waarbijdebouwhoogtevaneenoverkappingmaximaal3 meter;

40 r.debouwhoogtevanoverigeanderebouwwerken,magmaximaal6meterbedragen,ende oppervlaktedaarvanmagmaximaal10meter² bedragen.

18.3 Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel18.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

18.4 Ontheffingvan debouwregels 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. artikel18.2lidcen toestaandatmaximaal30meter² aanextragebouwenmogen wordenopgerichtvoornoodzakelijkevoorzieningeninhetlichtvandeWet Maatschappelijke Ondersteuning(WMO)uitsluitendopgrondvan-envertoonvan eenmedischeindicatie; b. artikel18.2lid cen toestaandatmaximaal20meter² extrabebouwingmagworden opgerichtvooroverkappingen,welkevanaf1meterachterdevoorgevelvanhet hoofdgebouwmagwordenopgerichtendebouwhoogtevaneenoverkapping maximaal3metermagbedragen; c. artikel18.2lideen toestaandatdevoorgevelvanhethoofdgebouw totmaximaal 5 meterachterdegevellijnmagwordenopgericht; d. artikel18.2lidgen toestaandatdedakhellingvanhoofdgebouwenminimaal15 gradenmagbedragen; e. artikel18.2lidken toestaandatbijgebouwenindevoorgevelvanhethoofdgebouw mogenwordenopgericht; f. artikel18.1enartikel24voorhetgebruikvaneendeelvandewoningvoorde uitoefeningvaneenaanhuisgebondenkleinschaligeberoeps-ofbedrijfsactiviteiten, waarbijdevolgendebepalingengelden: i. deverblijfsruimtenmoetenblijvenvoldoenaanhetBouwbesluitende bouwverordening; ii. dewoonfunctiemoetinoverwegendemategehandhaafdblijvenende gebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenmogennietonevenredig wordenaangetast; iii.dewoonfunctiemoetinruimtelijkezinenvisuelezinprimairblijven; iv.deberoeps-ofbedrijfsactiviteitwordtuitgeoefenddooriniedergeval éénvande bewonersvandewoning; v. maximaal40%vanhet tebebouwenvloeroppervlakmaggebruiktwordenvoor huisverbondenactiviteitenmeteenmaximumvan50meter²; vi.detailhandelmagnietplaatsvindenbehoudenseenbeperkteverkoopinhetklein indirectverbandmethetaanhuisverbondenberoep/enbedrijf; vii.ermogengeenreclamebordengroterdan0,5meter² bijofaandewoningworden geplaatst; viii.ergeenonevenredigeparkeerdrukvoordeomgevingoptreedt. 2. De toepassingvandeinartikel18lid1genoemdeontheffingisbeperkttotincidentele gevallen,waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrependoeleindenen omliggendebestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafwegingvoorontheffing wordeniniedergevaldegebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenen bouwwerkenbeoordeeld, tevenswordendeaspectenexterneveiligheid,milieu, archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen,ruimtelijkeen landschappelijkeinpassinginachtgenomen. Indiendewaarden/belangenalsgenoemd onevenredigwordengeschaadwordtdeontheffingnietverleend.

41 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingnadereeisenverbindenten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoorde plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,voortoepassingvan dezenadereeisenregelingdienendeOverigeregelsinartikel28 tewordenbetrokken. 4. Indien toepassingwordtgegevenaandeontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijde Algemeneproceduregelsartikel27.1inacht tewordengenomen.

42 Artikel19: Wonen-Gestapeld

19.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorWonen-Gestapeldaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a.duplexwoningen, b.bijgebouwen; c.tuinenerven; metbijbehorende: d.anderebouwwerken; e.toegangswegenenerfontsluitingswegen; f. groenvoorzieningen; g.nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen;

19.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakwordengebouwd; b. hetaantalduplexwoningen tentijdevande terinzageleggingvanhet ontwerpbestemmingsplanmagnietvermeerderdworden; c. perwoningmagnietmeergebouwdwordendaninhetbouwvlakstaataangegeven,met dienverstandedathetoppervlakperbijgebouwmaximaal10meter² magbedragen;

Voorhetbouwenvanhethoofdgebouwgeldendevolgendebepalingen: d. devoorgevelvanhethoofdgebouwdientindegevellijn tewordenopgericht; e. deafstandvaneenhoofdgebouw totdezijdelingseperceelgrenzendientminimaal3 meter tebedragen,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereeds bestaandeafstand; f. degoot-enbouwhoogtevaneenhoofdgebouwmagnietmeerbedragendanopde plankaartisaangegeven; g. dedakhellingvaneenhoofdgebouwmagnietminderbedragendanopdeplankaartis aangegeven;

Voorhetbouwenvanbijgebouwenbijeenhoofdgebouwgeldendevolgendebepalingen: h. hetoppervlakperbijgebouwmaximaal10meter² magbedragen; i. bijgebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakophetzij-enachtererfworden opgericht; j. bijgebouwendienenminimaal3meterachterdevoorgevelvanhethoofdgebouw te wordenopgericht; k. degoothoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal3meterbedragen; l. debouwhoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal6meterbedragen; m.Debouwhoogtevanbijgebouwenbinnen3meterafstandvandeperceelsgrensmag maximaal3,5meterbedragen;

Voorhetbouwenanderebouwwerken,geldendevolgendebepalingen: n. debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg tot1meterachterde gevellijn,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatdebouwhoogtevan erf-en terreinafscheidingen1meterachterdegevellijnmaximaal2metermagbedragen; o. overkappingen,zoalscarports,zijnuitsluitend toegestaanbinnenhetbouwvlakvanaf3 meterachterdevoorgevel,waarbijdebouwhoogtevaneenoverkappingmaximaal3 metermagbedragen; p. debouwhoogtevananderebouwwerken,magmaximaal6meterbedragen;

19.3 Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid;

43 d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel19.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

19.4 Ontheffingvan debouwregels 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. artikel19.2lidcen toestaandatmaximaal30meter² aanextragebouwenmogen wordenopgerichtvoornoodzakelijkevoorzieningeninhetlichtvandeWet Maatschappelijke Ondersteuning(WMO)uitsluitendopgrondvan-envertoonvan eenmedischeindicatie; 2. De toepassingvandeinartikel19.4lid1genoemdeontheffingisbeperkt totincidentele gevallen,waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrependoeleindenen omliggendebestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafwegingvoorontheffing wordeniniedergevaldegebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenen bouwwerkenbeoordeeld, tevenswordendeaspectenexterneveiligheid,milieu, archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen,ruimtelijkeen landschappelijkeinpassinginachtgenomen. Indiendewaarden/belangenalsgenoemd onevenredigwordengeschaadwordtdeontheffingnietverleend. 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingnadereeisenverbindenten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoorde plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,voortoepassingvan dezenadereeisenregelingdienendeOverigeregelsinartikel28 tewordenbetrokken. 4. Indien toepassingwordtgegevenaandeontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijde Algemeneproceduregelsartikel27.1inacht tewordengenomen.

44 Artikel 20: Wonen-Vrijstaand

20.1Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorWonen-Vrijstaandaangewezengrondenzijnbestemdvoor: a.vrijstaandewoningen; b.bijgebouwen; c.tuinenerven; metbijbehorende: d.anderebouwwerken; e.toegangswegenenerfontsluitingswegen; f. groenvoorzieningen; g.nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen;

20.2 Bouwregels Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakwordengebouwd; b. hetaantalvrijstaandewoningen ten tijdevandeterinzageleggingvanhet ontwerpbestemmingsplanmagnietvermeerderdworden, tenzijinhetbouwvlakviaeen maatvoeringsaanduiding tebouwenwoningenandersisaangegeven; c. perwoningmagnietmeergebouwdwordendaninhetbouwvlakstaataangegeven,met dienverstandedathetoppervlakpervrijstaandbijgebouwmaximaal75meter² mag bedragen. Indienhetbouwperceelgroterisdan1000meter² magdeoppervlakteper vrijstaandbijgebouwmaximaal100meter² bedragen;

Voorhetbouwenvanhethoofdgebouwgeldendevolgendebepalingen: d. devoorgevelvanhethoofdgebouwdientindegevellijn tewordenopgericht; e. deafstandvaneenhoofdgebouw totdezijdelingseperceelgrenzendientminimaal3 meter tebedragen,danwelindiensprakeisvaneenkleinereafstand,dereeds bestaandeafstand; f. degoot-enbouwhoogtevaneenhoofdgebouwmagnietmeerbedragendanopde plankaartisaangegeven; g. dedakhellingvaneenhoofdgebouwmagnietminderbedragendanopdeplankaartis aangegeven;

Voorhetbouwenvanbijgebouwenbijeenhoofdgebouwgeldendevolgendebepalingen: h. deoppervlaktepervrijstaandbijgebouwmagmaximaal75meter² bedragen. Indienhet bouwperceelgroterisdan1000meter² magdeoppervlaktepervrijstaandbijgebouw maximaal100meter² bedragen; i. bijgebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakophetzij-enachtererfworden opgericht; j. bijgebouwendienenminimaal3meterachterdevoorgevelvanhethoofdgebouw te wordenopgericht; k. degoothoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal3meterbedragen; l. debouwhoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal6meterbedragen; m.Debouwhoogtevanbijgebouwenbinnen3meterafstandvandeperceelsgrensmag maximaal3,5meterbedragen;

Voorhetbouwenanderebouwwerken,geldendevolgendebepalingen: n. debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg tot1meterachterde gevellijn,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatdebouwhoogtevan erf-en terreinafscheidingen1meterachterdegevellijnmaximaal2metermagbedragen; o. overkappingen,zoalscarports,zijnuitsluitend toegestaanbinnenhetbouwvlakvanaf3 meterachterdevoorgevel,waarbijdebouwhoogtevaneenoverkappingmaximaal3 metermagbedragen; p. debouwhoogtevananderebouwwerken,magmaximaal6meterbedragen;

20.3 Nadereeisen

45 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel20.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

20.4 Ontheffingvan debouwregels 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. artikel20.2lidaen toestaandatbouwwerkenbuitenhetbouwvlakophetzij-en achtererfopgerichtmogenworden; b. artikel20.2lidcen toestaandatmaximaal30meter² aanextragebouwenmogen wordenopgerichtvoornoodzakelijkevoorzieningeninhetlichtvandeWet Maatschappelijke Ondersteuning(WMO)uitsluitendopgrondvan-envertoonvan eenmedischeindicatie; c. artikel20.2lid cen toestaandatmaximaal20meter² extrabebouwingmagworden opgerichtvooroverkappingen,welkevanaf1meterachterdevoorgevelvanhet hoofdgebouwmagwordenopgerichtendebouwhoogtevaneenoverkapping maximaal3metermagbedragen; d. artikel20.2lidden toestaandatdevoorgevelvanhethoofdgebouw totmaximaal 5 meterachterdevoorgevelmagwordenopgericht; e. artikel20.2lidgen toestaandatdedakhellingvanhoofdgebouwenminimaal15 gradenmagbedragen; f. artikel20.2lidjen toestaandatbijgebouwenindevoorgevelvanhethoofdgebouw mogenwordenopgericht; g. artikel20.1,artikel20.5enartikel24voorhetgebruikvaneendeelvandewoning voordeuitoefeningvaneenaanhuisgebondenkleinschaligeberoeps-of bedrijfsactiviteiten,waarbijdevolgendebepalingengelden: i. deverblijfsruimtenmoetenblijvenvoldoenaanhetBouwbesluitende bouwverordening; ii. dewoonfunctiemoetinoverwegendemategehandhaafdblijvenende gebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenmogennietonevenredig wordenaangetast; iii.dewoonfunctiemoetinruimtelijkezinenvisuelezinprimairblijven; iv.deberoeps-ofbedrijfsactiviteitwordtuitgeoefenddooriniedergeval éénvande bewonersvandewoning; v. maximaal40%vanhet tebebouwenvloeroppervlakmaggebruiktwordenvoor huisverbondenactiviteitenmeteenmaximumvan50meter²; vi.detailhandelmagnietplaatsvindenbehoudenseenbeperkteverkoopinhetklein indirectverbandmethetaanhuisverbondenberoep/enbedrijf; vii.ermogengeenreclamebordengroterdan0,5meter² bijofaandewoningworden geplaatst; viii.ergeenonevenredigeparkeerdrukvoordeomgevingoptreedt. h. artikel20.1,lida,artikel22.5enartikel24enkleinschaligkamperentoestaan,waarbij aandevolgendevoorwaardenmoetwordenvoldaan: i. Hetkampeerterreindient tehorenbijeenvrijstaandewoningzoalsgenoemdin artikel20.1; ii. Hetoppervlakvanhetaaneengesloten terreinbedraagtminimaal0,5ha; iii.Hetkampeerterreinisvoorzienvaneenzodanigebeplanting,dathet kampeerterreineenpassendelementvormtmetdeomgeving; iv.Hetaantalstandplaatsenbedraagtmaximaal25; v. degezamenlijkeoppervlaktevanbouwwerken tenbehoevenvanhetfunctioneren vanhetkampeerterreinmagnietmeerbedragendan50 m2; vi.degoothoogtemagnietmeerbedragendan3meter.

46 2. De toepassingvandeinartikel20.4lid1genoemdeontheffingisbeperkt totincidentele gevallen,waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrependoeleindenen omliggendebestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafwegingvoorontheffing wordeniniedergevaldegebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenen bouwwerkenbeoordeeld, tevenswordendeaspectenexterneveiligheid,milieu, archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen,ruimtelijkeen landschappelijkeinpassinginachtgenomen. Indiendewaarden/belangenalsgenoemd onevenredigwordengeschaadwordtdeontheffingnietverleend. 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingnadereeisenverbindenten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoorde plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,voortoepassingvan dezenadereeisenregelingdienendeOverigeregelsinartikel28 tewordenbetrokken. 4. Indien toepassingwordtgegevenaandeontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijde Algemeneproceduregelsartikel27.1inacht tewordengenomen.

47 Artikel21: Wonen-VoormaligeAgrarischeBebouwing

21.1 Bestemmingsomschrijving DeopdeplankaartvoorWonen – VoormaligeAgrarischeBebouwingaangewezengronden zijnbestemdvoor: a. woonboerderijen,voormaligeagrarischebebouwing; b. bijgebouwen; c. tuinenerven; metbijbehorende: d. toegangswegenenerfontsluitingswegen; e. groenvoorzieningen; f. nutsvoorzieningenenwaterhuishoudkundigevoorzieningen;

21.2 Bouwvoorschriften Voorhetbouwenvangebouwengeldendevolgendebepalingen: a. gebouwenmogenuitsluitendbinnenhetopdeplankaartaangegevenbouwvlakworden gebouwd; b. hetaantalwoonboerderijen ten tijdevande terinzageleggingvanhetontwerp- bestemmingsplanmagnietwordenvermeerderd, tenzijditopdeplankaartmeteen aanduidingandersisaangegeven; c. devoorgevelvanhethoofdgebouwdientindegevellijntewordenopgericht,danwelop debestaandelocatieindiendehuidigevoorgevelachterdevoorgevelisgebouwd; d. de bouwhoogte, de goothoogte en de dakhelling dienen te worden gebouwd overeenkomstigdewaardenzoalsopdeplankaartisaangegeven,danwelindiengeen bouw-engoothoogteendakhellingisaangegevendebestaandematen; e. degezamelijkeoppervlaktevanhethoofdgebouw,inclusiefbijgebouwen,magmaximaal 250meter² bedragen,tenzijdebestaandeoppervlaktemeerbedraagt,inwelkgevalde oppervlakte tenhoogstedebestaandeoppervlaktezalbedragen; f. perwoonboerderijis éénwoning toegestaan;

Voorhetbouwenvanbijgebouwengeldendevolgendebepalingen: g. bijgebouwenmogenuitsluitendbinnenhetbouwvlakophetzij-enachtererfworden opgericht; h. degezamenlijkeoppervlaktevanvrijstaandebijgebouwen tenbehoevevande woonfunctiemagperwoonboerderijmaximaal100meter² bedragen; i. bijgebouwendienenminimaal 3meterachterdevoorgevelvanhethoofdgebouwte wordenopgericht; j. degoothoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal3meterbedragen; k. debouwhoogtevaneenbijgebouwmagmaximaal6meterbedragen; l. debouwhoogtevanbijgebouwenbinnen3meterafstandvandeperceelsgrensmag maximaal3,5meterbedragen;

Voorhetbouwenanderebouwwerken,geldendevolgendebepalingen: m.debouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingengelegenlangseenopenbarewegen/of langshetgedeeltevanhetzijerf,datlooptvanafdeopenbareweg totaandevoorgevel vanhethoofdgebouw,magmaximaal1meterbedragen,metdienverstandedatde bouwhoogtevanerf-en terreinafscheidingenachterdevoorgevel(rooilijn)maximaal2 metermagbedragen; n. overkappingen,zoalscarports,zijnuitsluitend toegestaanbinnenhetbouwvlakvanaf3 meterachterdevoorgevel,waarbijdebouwhoogtevaneenoverkappingmaximaal3 meter; o. debouwhoogtevanoverigeanderebouwwerken,magmaximaal6meterbedragen,en deoppervlaktedaarvanmagmaximaal10meter² bedragen.

48 21.3 Nadereeisen 1.BurgemeesterenWethouderskunnennadereeisenstellenaandeplaatsende afmetingenvandegebouwen,watbetreft: a.dewoonsituatie; b.hetstraat-enbebouwingsbeeld; c.deverkeersveiligheid; d.desocialeveiligheid; e.brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding; f.milieusituatie; g.degebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen. 2. Voor toepassingvandenadereeisenregelinggenoemdinartikel21.3,lid1dienende Overigeregelsinartikel28endeAlgemeneprocedureregelsinartikel27.1 teworden betrokken.

21.4 Ontheffing 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. artikel21.2,lidcentoestaandatdevoorgevelvanhethoofdgebouw totmaximaal5 meterachterdegevellijnwordtopgericht; b. artikel21.2,lideentoestaandatmaximaal30meter² aanextragebouwenmag wordenopgerichtvoornoodzakelijkevoorzieningeninhetlichtvandeWet Maatschappelijke Ondersteuning(WMO)uitsluitendopgrondvaneeneenmedische indicatie; c. artikel21.2,lidien toestaandatbijgebouwendirectvanafdevoorgevelvanhet hoofdgebouwgerealiseerdmogenworden; d. artikel21.1,lida,artikel21.5enartikel24voorhetgebruikvaneendeelvande woningvoordeuitoefeningvanaanhuisgebondenkleinschaligeberoeps-of bedrijfsactiviteiten,waarbijdevolgendebepalingengelden: i. deverblijfsruimtenmoetenblijvenvoldoenaanhetBouwbesluitende bouwverordening; ii. dewoonfunctiemoetinoverwegendemategehandhaafdblijvenende gebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenmogennietonevenredig wordenaangetast; iii.dewoonfunctiemoetinruimtelijkezinenvisuelezinprimairblijven; iv.deberoeps-ofbedrijfsactiviteitwordtuitgeoefenddooriniedergeval éénvande bewonersvandewoning; v. maximaal40%vanhet tebebouwenvloeroppervlakmaggebruiktwordenvoor huisverbondenactiviteitenmeteenmaximumvan50meter²; vi.detailhandelmagnietplaatsvindenbehoudenseenbeperkteverkoopinhetklein indirectverbandmethetaanhuisverbondenberoep/enbedrijf; vii.ermogengeenreclamebordengroterdan0,5meter² bijofaandewoningworden geplaatst; viii.ergeenonevenredigeparkeerdrukvoordeomgevingoptreedt. e. artikel21.1,lida,artikel21.5enartikel24enkleinschaligkamperentoestaan,waarbij aandevolgendevoorwaardenmoetwordenvoldaan: vii.Hetkampeerterreindient tehorenbijeenvoormaligeagrarischbedrijfzoals genoemdinartikel21.1; viii.Hetoppervlakvanhetaaneengesloten terreinbedraagtminimaal0,5ha; ix.Hetkampeerterreinisvoorzienvaneenzodanigebeplanting,dathet kampeerterreineenpassendelementvormtmetdeomgeving; x. Hetaantalstandplaatsenbedraagtmaximaal25; xi.degezamenlijkeoppervlaktevanbouwwerken tenbehoevenvanhetfunctioneren vanhetkampeerterreinmagnietmeerbedragendan50 m2; xii.degoothoogtemagnietmeerbedragendan3meter. 2. De toepassingvandeinheteerstelidgenoemdeontheffingenisbeperkttot incidentelegevallen,waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrepen doeleindenenomliggendebestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafweging voorontheffingwordeniniedergevaldegebruiksmogelijkhedenvande aangrenzendegrondenenbouwwerkenbeoordeeld, tevenswordendeaspecten externeveiligheid,milieu,archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen, ruimtelijkeenlandschappelijkeinpassinginachtgenomen. Indiende

49 waarden/belangenalsgenoemdonevenredigwordengeschaad,wordtdeontheffing nietverleend; 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingnadereeisenverbindenten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoord plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,voortoepassingvan dezenadereeisenregelingdienendeOverigeregelsinartikel28 teworden betrokken. 4. Indien toepassingwordtgegevenaandeontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijde Algemeneproceduregelsartikel27.1inacht tewordengenomen.

21.6 Wijzigingsbevoegdheid 1. BurgermeesterenWethouderskunnenovereenkomstigartikel3.6vandeWetruimtelijke ordeningdebestemmingVoormaligAgrarischBedrijfwijzigen,voorzoverhetbetreft: a. de(bedrijfs)bebouwingvandeVoormaligeAgrarischeBebouwingmetbijbehorende erven,voordewoonfunctie,inmaximaal2wooneenheden; b. de(bedrijfs)bebouwingvandeVoormaligeAgrarischeBebouwingmetbijbehorende erven,voorsociale,culturele,medische,maatschappelijkeeneducatievefuncties, waaronderbegrepenexpositieruimtenen(dag)zorgboerderij; c. de(bedrijfs)bebouwingvandeVoormaligeAgrarischeBebouwingmetbijbehorende erven,voorbedrijvengenoemdinbijlage1vandezevoorschriftendeeluitmakende staatvaninrichtingencategorie1en2ofalsuiteenonafhankelijkadviesblijktdathet gaatomeenhiermeewatbetreftleefklimaatvergelijkbarebedrijven; 2. Dehierbovenbeschrevenactiviteitenmogenuitgevoerdwordenmetdienverstandedat: a. deactiviteiten,genoemdonderartikel21.6,lid1,lidsbenc,uitsluitendzijn toegestaanincombinatiemetdewoonfunctie; b. hetgebruiknietaanvaardbaarisindiendoorverbouwofandergebruikafbreukwordt gedaanaanhetkarakteristiekebebouwing; c. degebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondennietonevenredigmogen wordenaangetast; d. deberoeps-ofbedrijfsactiviteit,genoemdonderartikel21.6,lid1,lidsbenc,wordt uitgeoefenddooriniedergeval éénvandebewonersvandewoning; e. hetaantalverkeersbewegingennietnoemenswaardigmagtoenemen; f. parkerenopeigen terreinplaatsvindt; g. landschappelijkverstorendebebouwingwordtafgebroken; h. hetonbebouwdeerfnietmagwordengebruiktvooropslagvangoederenen materialenen/ofvoorhetstallenvanvoertuigenen/ofmachines; i. detailhandelnietmagplaatsvindenbehoudenseenbeperkteverkoopinhetkleinin directverbandmethetaanhuisverbondenberoep/enbedrijf; 3. Defunctiewijzigingdientgeennadeligeinvloed tehebbenopdeomgeving,waarbijonder anderenwordtgekekennaardeaspectenstof,geur,geluid,archeologieenecologie. Hierbijisdemilieuwetgevingendewetgevinguitdearcheologiehet toetsingskader.Voor nieuwebedrijvenwordtuitgegaanvanbedrijvendieineenwoonomgevingpassen. Dergelijkebedrijvenkomenovereenmetdecategorie1en2bedrijvenvandestaatvan inrichtingen. Indiendewaarden/belangenalsgenoemdonevenredigwordengeschaad kandefunctiewijzigingnietplaatsvinden. 4. Opdevoorbereidingvaneenbesluittotwijzigingopgrondvanartikel21.6,lid1isdein afdeling3.4vandeAlgemenewetbestuursrechtgeregeldeprocedurevan toepassing.

50 DUBBELBESTEMMINGEN

Artikel22: Waarde-Archeologie

22.1 Bestemmingsomschrijving DevoorWaarde – Archeologieaangewezengrondenzijn,behalvevoordeanderedaar voorkomendebestemmingen,medebestemdvoorarcheologischaandachtsgebied. (archeologischewaarden)

22.2 Bouwregels 1. Voorhetbebouwenvandeinartikel22.1genoemdegrondengeldendevolgende bepalingen: a.opdegrondenmedebestemd totWaarde-Archeologiemogengeengebouwenen anderebouwwerkenwordengebouwd. b.hetgesteldeinartikel22.2lidageldtnietvoor: i.hetverbouwenvanbestaandegebouwen,waarbijdebestaandeoppervlaktevan hetgebouw,gelegenopminderdan1meterbovenpeil,ingenerleiopzichtwordt vergrootofveranderd; ii.hetbouwenvaneengebouwofanderbouwwerk totmaximaal500meter², waarbijhetgaatomeen totaalaanteverstorenbodemoppervlakbinneneen plangebiedofbouwvlakvaneensamenhangendprojectdatnietopgedeeldkan wordenindeeluitwerkingen.

22.3 Ontheffingvan debouwregels 1. BurgemeesterenWethouderskunnenontheffingverlenenvanhetbepaaldein: a. artikel22.2voorherbouwmetdezelfdemaatvoeringalshetoorspronkelijke bouwwerk,datwilzeggendatdefunderingendezelfdehorizontaleenverticale afmetingenhebbenofwanneerwerkzaamhedenvergunningvrijkunnenworden uitgevoerd; b. artikel22.2,voorhetoprichtenvaneengebouwofanderbouwwerkgroterdan500 meter²;mitsdeaanvrager,vaneenregulierebouwvergunning,zoalsbedoeldin artikel44,eerstelidvandeWoningwet,eenarcheologisch(inventariserend) onderzoekheeftovergelegdwaarindearcheologischewaardevanhet terrein,dat blijkensdeaanvraagzalwordenverstoord,naarhetoordeelvanBurgemeesteren Wethoudersinvoldoendemateisvastgesteld,waarbij,inhetbelangvande archeologischemonumentenzorg,aandeontheffingdevolgendevoorwaarden kunnenwordenverbonden: i.deverplichting tothettreffenvan technischemaatregelen,waardoor archeologischerestenindebodemkunnenwordenbehouden,of; ii.deverplichting tothetdoenvanopgravingen,of iii.deverplichtingdeoprichtingvanhetbouwwerk telatenbegeleidendooreen deskundigeophet terreinvandearcheologischemonumentenzorgdievoldoet aandoorburgemeesterenwethoudersbijdevergunning testellenkwalificaties. 2. Alvorenstotonderzoekovertegaankaneenarcheoloogindienstvandegemeente,een provinciaalarcheoloog,ofhiermeegelijktestellenarcheologischedeskundigeadvies wordengevraagdomtrentdenoodzaaktotonderzoek,indiendezeschriftelijkheeft verklaarddateenonderzoeknietnoodzakelijkisvervaltdeverplichting totonderzoekals bedoeldinartikel22lid1b;

51 22.4 Aanlegvergunning 1. Hetisverbodenzonderofinafwijkingvaneenschriftelijkevergunning(aanlegvergunning) vanBurgemeesterenWethoudersdevolgendewerken,geenbouwwerkenzijnde,of werkzaamhedenuittevoeren: a.hetophogenvandebodem; b.hetaanleggen,verbredenofverhardenvanwegen,paden,banenof parkeergelegenheidenhetaanbrengenvanandereoppervlakteverhardingen,zulks indiendeoppervlaktevandeaan tebrengenverharding500meter² ofmeer bedraagt; c.hetaanleggen,verbredenendempenvansloten,vijversenanderewateren; d.hetverlagenofhetverhogenvanhetwaterpeil; e.hetaanbrengenvanondergrondseleidingenendedaarmeeverbandhoudende constructies; f.hetzoekennaardelfstoffen; g.hetbebossenvangrondendieophet tijdstipvanhetkrachtwordenvanditplanniet alsbosgrondkunnenwordenaangemerkt; h.hetrooienvanbosofboomgaard,waarbijdestobbenwordenverwijderd; i. hetaanleggenvanbosofboomgaard; j. hetscheurenvangrasland; k.hetuitvoerenvangrondbewerkingenopeengroteredieptedan30centimeter, waartoeookwordtgerekendwoelen,mengen,diepploegen,egaliseren,aanleggen vandrainageenontginnen. 2. Hetverbodalsbedoeldinartikel22lidaisnietvantoepassingopwerkenen/of werkzaamhedendie: a. normaalonderhoudenbeheerbetreffen,waarondernormaalspit-enploegwerk, andersdandiepploegen; b. plaatsvindeninrelatietotarcheologischonderzoek; c. alinuitvoeringzijnophettijdstipvanhetvankrachtwordenvanhetplan; d. mogenwordenuitgevoerdkrachtenseenalverleendevergunning. 3. Voorzovervoormeerderewerkenen /ofwerkzaamhedenvergunningenwordengevraagd endezein één(inrichtings)planzijnondergebracht,wordtditplaninzijngeheelinde beoordelingbetrokken. 4. Deinartikel22lidabedoeldevergunningwordtnieteerderverleenddandat: a. deaanvragereenrapport/adviesheeftoverlegdwaarindearcheologischewaarde vanhet terrein,datblijkensdeaanvraagzalwordenverstoord,naarhetoordeelvan BurgemeesterenWethoudersinvoldoendemateisvastgesteld; b. hetrapport/advies terbeoordelingisvoorgelegdaaneenarcheologischedeskundige endezepositiefadviseert.Bijeennegatiefadviesvandedeskundigewordtde aanlegvergunningnietverleend. 5. Voorzoverdeinartikel22lidagenoemdewerkenenwerkzaamhedendanweldedirecte ofindirectegevolgenvandezewerkenenwerkzaamhedenkunnenleidentoteenverstoring vanarcheologischmateriaal,kandevergunningwordenverleend,indienaande vergunningdevolgendevoorschriftenwordenverbonden: a. deverplichting tothettreffenvan technischemaatregelen,waardoorarcheologische restenindebodemkunnenwordenbehouden; b. deverplichting tothetdoenvanopgravingen,of c. deverplichtingdeuitvoeringvandewerkenofwerkzaamheden telatenbegeleiden dooreendeskundigeophet terreinvandearcheologischemonumentenzorgdie voldoetaandoorburgemeesterenwethoudersbijdevergunning testellen kwalificaties. 6. Alvorenstotonderzoekovertegaankaneenarcheoloogindienstvandegemeente,een provinciaalarcheoloog,ofhiermeegelijktestellenarcheologischedeskundigeadvies wordengevraagdomtrentdenoodzaaktotonderzoek,indiendezeschriftelijkverklaarddat eenonderzoeknietnoodzakelijkisvervaltdeverplichtingtotonderzoekalsbedoeldin artikel22lid4a 7. Deinartikel23lidabedoeldevergunningwordtiniedergevalgeweigerdwanneer: a. devoorgenomenwerken,ofwerkzaamhedendearcheologischewaardenvaneen gebiedzodanigzullenaantastenofdemogelijkhedentothersteldaarvanzodanig

52 zullenverkleinen,datditnietdoorhetstellenvanvoorwaardenaandevergunning kanwordenvoorkomen; b. eennegatiefadviesvandedeskundigewordtverleend.

22.5 Wijzigingsbevoegdheid 1. BurgermeesterenWethouderskunnenovereenkomstigartikel3.6vandeWetruimtelijke ordening: a. dedubbelbestemmingarcheologischaandachtsgebied tedoenvervallen,indien opbasisvaneenarcheologischonderzoekisaangetoonddatinde desbetreffendegrondengeenarcheologischewaardenmeeraanwezigzijn; b. aangrondenalsnogdedubbelbestemmingarcheologischaandachtsgebied toe te kennen,indieneenarcheologischonderzoekdit,geletopde terplaatse aanwezigewaarden,rechtvaardigt; c. aangrondenmetdedubbelbestemmingarcheologischaandachtsgebiedde dubbelbestemmingarcheologischwaardevolgebied toe tekennen,indieneen archeologischonderzoekdit,geletopdeterplaatseaanwezigewaarden, rechtvaardigt. 2. Opdevoorbereidingvaneenbesluittotwijzigingopgrondvanartikel22lid1isdein afdeling3.4vandeAlgemenewetbestuursrechtgeregeldeprocedurevan toepassing.

53 Hoofdstuk3 Algemeneregels artikel23: Anti-dubbeltelbepaling Gronddieeenmaalinaanmerkingisgenomenbijhet toestaanvaneenbouwplanwaaraan uitvoeringisgegevenofalsnogkanwordengegeven,blijftbijdebeoordelingvanlatere bouwplannenbuitenbeschouwing.

54 artikel24: Algemenegebruiksregels

24.1 Gebruiksbepalingentenaanzienvan onbebouwdegronden 1. Hetisverbodendegronden,voorzoverzijonbebouwdblijven, tegebruikenof telaten gebruikenopeenwijzeof toteendoel,strijdigmetdegegevenbestemming. 2. Toteengebruik,strijdigmetdezebestemming,zoalsbedoeldinartikel24.1lidawordtin iedergevalgerekend: a.hetgebruikvangrondenvooreenprostitutiebedrijfen/ofescortbedrijfen/oftippelzone; b.hetplaatsenvanofgeplaatsthoudenvanonderkomens; c.hetopslaanvangeredeofongeredegoederen,zoalsvaten,kisten,bouwmaterialen, werktuigen,machinesofonderdelenhiervan; d.hetopslaanvangebruiksklarevoer-envaartuigenofonderdelenhiervan; e.hetstorten,opslaan,opgeslagenhoudenoflozenvanpuin,vuilofanderevasteof vloeibareafvalstoffen; f.geluidszoneringplichtigeinrichtingen,zoalsbedoeldinhet Inrichting-en vergunningenbesluitmilieubeheer; 3. bepaaldeonderartikel24.1lidbisnietvantoepassingop: a.tijdelijkeopslagvanmaterialenenwerktuigen,welkenodigzijnvoorrealiseringof handhavingvandeinhetplanaangewezenbestemming; b.opslaginhetkadervanhetnormaleonderhoudvangronden;

24.2 Gebruiksbepalingentenaanzienvan bouwwerken 1. Hetisverbodenbouwwerken tegebruikenof telatengebruikenopeenwijzeoftoteen doel,strijdigmetdegegevenbestemming. 2. Toteengebruik,strijdigmetdezebestemming,zoalsbedoeldinartikel24.1lidawordtin iedergevalgerekend: a.hetgebruikvandebebouwingvoor/alsinrichtingwaarvoorhetbouwennietis toegestaan; b.hetgebruikvanbouwwerkenvooreenprostitutiebedrijfen/ofescortbedrijfen/of tippelzone; c.debouwwerkenwelkezijnopgerichtnaeendoorburgemeesterenwethouders te verlenenontheffing tegebruikenvooranderedoeleindendanwaarvoordeontheffing isverleend. 3. Hetbepaaldeonderartikel24.2lidbisnietvantoepassingop: a.Tijdelijkeopslagvanmaterialenenwerktuigen,welkenodigzijnvoorrealiseringof handhavingvandeinhetplanaangewezenbestemming; b.Opslaginhetkadervanhetnormaleonderhoudvangronden;

24.3 Ontheffingvan de gebruiksregels Burgemeesterenwethoudersverlenenontheffingvanhetbepaaldeinartikel24.1lidaenb enartikel24.2lidaenb,indienstrikte toepassingdaarvanleidttoteenbeperkingvanhet meestdoelmatigegebruik,dienietdoordringenderedenenwordtgerechtvaardigd.

55 artikel25: Algemeneaanduidingsregels

1. Indienhetbouwvlakisaangeduidmetdegebiedsaanduiding “geluidzone – weg” gelden devolgendebepalingen: a. Binnenhetinlid1genoemdegebiedmogengeenwoningenofanderegeluidsgevoelige gebouwenwordengebouwd; b. hetbepaaldeinlid1onderageldtniet: i.voorhetvernieuwenofveranderenvanwoningenofanderegeluidsgevoeligeobjecten, alsmedehetvergrotenvanwoningenovereenkomstigderegelsvanditplan,mitsdaarbij deafstand totdewegnietwordtverkleindenhetaantalwoningenniet toeneemt; ii.indienBurgermeesterenWethouders tenbehoevevandebouwvanwoningenofandere geluidsgevoeligeobjectenenhogeregrenswaardehebbenvastgesteld; iii.indiendoormiddelvanakoestischonderzoekisaangetoonddatdoorhet treffenvaneen geluidsreducerendevoorziening,zoalsdeplaatsingvaneengeluidsschermofdeaanleg vaneengeluidswal,eensituatiekanwordengecreëerd,waardoordegeluidsbelastingop degevelsvandewoningofhetanderegeluidsgevoeligeobject48dB(lden)ofminder bedraagt; iv.indiendebetreffendewoningofhetanderegeluidsgevoeligeobject,voorzovergebouwd tussendegezoneerdewegende48dB-(lden)lijn,isvoorzienvangevelszonderte openendelenenmeteenindeNEN5077bedoeldekarakteristiekegeluidsweringdie ten minste ééngeluidsluwegevel(geluidsbelastingminderdan48dB(lden))dient te hebben; v.indiendenaardeweggekeerdegevelvandewoningofvanhetanderegeluidsgevoelige objectisvoorzienvaneenconstructiezonder teopenendelenenmeteeninNEN5077 bedoeldekarakteristiekegeluidsweringdie tenminstegelijkisaanhetverschiltussende geluidsbelastingvandieconstructieen33dB(lden)endoormiddelvanakoestisch onderzoekisaangetoond,datdezij-enachtergevelsvandatgebouwgeenhogere geluidsbelastingzullenhebbendan48dB(lden).

56 artikel26: Algemeneontheffingsregels

1. Indiennietopgrondvaneenanderebepalingenindezeregelsontheffingkanworden verleend,kunnenburgemeesterenwethoudersontheffingverlenenvoor: a. hetafwijkenvandevoorgeschrevenmaten,oppervlaktes,afmetingen,afstandenen percentagesmetmaximaal10%; b. voorhetoprichtenvannietvoorbewoningbestemdebouwwerken tenbehoevevan hetopenbaarnetaangeslotennutsvoorzieningen, telecommunicatieverkeeropenbaar vervoerofhetwegverkeer,kunstwerkenvanartistiekeaardenomvangdaarmee gelijktestellenbouwwerken,metuitzonderingvanverkooppuntenvoor motorbrandstoffen,metdienverstandedat: i.degoothoogtevaneengebouwmaximaal3.00metermagbedragen; ii.deoppervlaktevaneengebouwmaximaal25meter² magbedragen; iii.debouwhoogtevaneenanderbouwwerkmaximaal10.00metermagbedragen; c. geringeafwijkingen,welkeinhetbelangvanzijneenruimtelijkeof technischbeter verantwoordeplaatsingvanbouwwerkenofwelkenoodzakelijkzijninverbandmetde werkelijke toestandvanhet terrein,mitsdeafwijkingindesitueringmaximaal3.00 meterbedraagt; d. hetingeringemate,dochmaximaal5.00meterafwijkenvaneenbestemmingsgrens, vanhetprofielvaneenstraatofdevormvaneenplein,alsmedevandevormvan bebouwdeoppervlakken(bouwpercelen),voorzoverzulksnoodzakelijken/of wenselijkisomhetplanaandebijuitmetingblijkendewerkelijke toestandvanhet terreinaantepassen; e. debestemmingsbepalingenen toestaandathetbeloopofhetprofielvanwegenofde aansluitingvanwegenonderlingingeringematewordtaangepast,indiende verkeersveiligheiden/of –intensiteitdaartoeaanleidinggeven; f. hetbinnendebestemmingingeringemateverschuiven(maximaal2meter)vanhet bouwvlak; g. debestemmingsbepalingen tenaanzienvandehoogtevanbouwwerken,geen gebouwenzijnde,entoestaandatdehoogtevandebouwwerken,geengebouwen zijnde,wordtvergroottotnietmeerdan10m; h. hetoprichtenvananderebouwwerkenmetuitzonderingvanwindturbines/-molens, meteenbouwhoogtevanmaximaal25.00metermetdienverstandedat: i.alshetgaatomantennesnaarhetoordeelvanburgemeesterenwethouders te noodzaakdaartoevoldoendeisaangetoond. i. hetoverschrijdenvandevoorgeveldoor: i.erkers,balkons,luifelsenbordessenennaaraardenomvangdaarmeegelijk te stellenbouwwerken totmaximaal1meter,overdegehelebreedtevande voorgevel; ii.ingangspartijen totmaximaal2meter,mitsdebebouwdeoppervlaktemaximaal 6meter² endebouwhoogtemaximaal3meterzalbedragen; 2. De toepassingvandeinheteerstelidgenoemdeontheffingisbeperkttotdiegevallen, waarbijhetfunctionerenvandebestemmingbegrependoeleindenenomliggende bestemmingennietmagwordenaangetast. Indeafwegingomontheffing teverlenen wordeniniedergevaldegebruiksmogelijkhedenvandeaangrenzendegrondenen bouwwerkenbeoordeeld,tevenswordendeaspectenexterneveiligheid,milieu, archeologie,ecologie,water,verkeer,agrarischebelangen,ruimtelijkeen landschappelijkeinpassinginachtgenomen. Indiendegenoemdewaarden/belangen onevenredigwordengeschaadwordtdeontheffingnietverleend; 3. Burgemeesterenwethouderskunnenaandeontheffingvoorwaardenverbinden ten aanzienvandesitueringvanbouwwerken, teneindeeenruimtelijkverantwoorde plaatsingdaarvan tenopzichtevandeomgevingtewaarborgen,hiervoordienende Overigeregelsinartikel28 tewordenbetrokken. 4. BijdevoorbereidingvandezebevoegdheidzijndeAlgemeneprocedureregelszoals vervatinartikel27toepassing.

57 artikel27: Algemeneprocedureregels

27.1 Procedureregelsbijontheffingen nadereeisen 1. Indien toepassingwordtgegevenaan éénvandeinditplanvervatte ontheffingsbevoegdheden,dienendaarbijdenavolgendeprocedureregelsinachtte wordengenomen: a. hetontwerpvaneenbesluit totontheffingofhetstellenvannadereeisenalsbedoeld inderegelsvanditplanligtgedurende tweewekenvooreeniederterinzage; b. Burgemeesterenwethoudersmakendetervisieleggingbekendineenofmeerdag-, nieuws-ofhuis-aan-huisbladen,dieindegemeentewordenverspreid; c. Debekendmakinghoudtmededelinginvandebevoegdheidvoorbelanghebbenden omgedurendede termijnvan terinzageleggingzienswijzennaarvoren tebrengenbij burgemeesterenwethouders tegendevoorgenomenontheffing; d. Indien tegendevoorgenomenontheffingzienswijzennaarvorenzijngebracht,wordt hetbesluitmetredenenomkleed; e. Burgemeesterenwethoudersdelendebeslissingomtrentdeonderabedoelde aanvraagmeeaandeaanvrageren,zodieerzijn,aandeindienersvanzienswijzen.

58 artikel28: Overigeregels

28.1 Onderwerpenvanstedenbouwkundigeaard 2. Bijtoepassingvandenadereeisenen/ofontheffingvandebouwregelsmaggeen onevenredigeafbreukwordengedaanaandeperonderdeelgenoemdecriteria:

a. dewoonsituatie: tenaanzienvandewoonsituatiedientrekeninggehouden tewordenmethetinstand houdenen/ofgaranderenvaneengoedewoonsituatiebinnendezebestemming,voor zovervan toepassing,enanderebestemmingen,inhetbijzondermethetoogop: i. de toenamevanhetverkeerendeparkeerbehoefte; ii. overlastdoorlawaai,stanken/oftrillingen; iii. delichttoetreding/bezonningtenopzichtevan(bebouwingop)aangrenzende gronden; iv. hetuitzicht; v. deaanwezigheidvanvoldoendeprivacy.

b. hetstraat-en bebouwingsbeeld: inhetbelangvaneenverantwoorde,evenwichtigeensamenhangende stedenbouwkundigeenarchitectonischeinpassingdientaandachtgegeventeworden aan: vi. eengoedeverhouding tussenbouwmassa’senopenruimte; vii. deverhoudingtussendehoogtebreedtevangebouwen; viii. gevelbeelden; ix. cultuurhistorischewaardenenarcheologischewaarden; x. desamenhangvandebouwvormmetnabijgelegenbebouwing; xi. dehoogtedifferentiatie; xii. eengoedeverhouding tussenbouwmassaeninrichtingvandeomgeving (landschappelijkeinpassing); xiii. desitueringvangebouwenophetperceel; xiv. degeledingvandegebouwenindiendeoppervlaktemeerdan1000meter² bedraagt.

c. deverkeersveiligheid: terwaarborgingvanverkeersveiligheiddientrekeninggehouden tewordenmetde volgendeaspecten: i. de toenamevanhetverkeerendeparkeerbehoefte; ii. overlastdoorlawaai,stanken/oftrillingen; iii. benodigdeuitzichthoekenvanwegen; iv. dematevantoenamevandeverkeersintensiteitalsgevolgvanhetgebruikvande gronden; v. deaansluitingvanin-enuitrittenopdeopenbareweg; vi. degevolgenvoorhetzichtopdeopenbarewegenoffiets-envoetpaden; vii. deaanwezigheidvanvoldoendelaad-enlosruimte.

d. de(sociale)veiligheid: terwaarborgingen tervoorkomingvaneenruimtelijkesituatiedieonoverzichtelijk, onherkenbaarenniet-sociaalcontroleerbaarisdientrekeninggehouden tewordenmet devolgendeaspecten: i. demogelijkhedenvoordeverbeteringvan toezichtopendeoverzichtelijkheiden toegankelijkheidvaneensociaalonveiligeplek; ii. dematewaarinde toezichtopendeoverzichtelijkheiden toegankelijkheidvaneen openbareruimtewordtingeperkt.

59 e. brandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijding: tenaanzienvandebrandveiligheid,externeveiligheidenrampenbestrijdingdient rekeninggehouden tewordenmetdevolgendeaspecten: i. aanwezigheidvankwetsbareobjecten; ii. deaanwezigheidenrouteringvanvluchtwegen; iii. debereikbaarheidvandebouwwerken; iv. debeschikbaarheidenbereikbaarheidvanadequateblusmiddelen. f. demilieusituatie: terwaarborgingen tervoorkomingvaneenmilieukundigongewenstesituatiealsgevolg vaneenruimtelijkeingreepdientrekeninggehouden tewordenmet: i. dematevanhindervoordeomliggendefuncties; ii. degevolgenvoordeexterneveiligheid; iii. degevolgenvandeaanwezigheidvangevoeligefunctiesvoordehinderlijkefuncties; iv. degevolgenvoorfloraenfaunainrelatiemetdeomgeving; v. degevolgenvoordebodemkwaliteit; vi. degevolgenvoorde(grond)waterkwaliteit; vii. desitueringvangebouwen tenopzichtevanhetwater. g. gebruiksmogelijkhedeninanderebestemmingen: tervoorkomingvaneenonevenredigeaantastingvandegebruiksmogelijkhedenvan aangrenzendegrondenendezichdaaropbevindendebouwwerkenishetniet toegestaan openig terreinzodanig tebouwen,datdaardooropeenaangrenzend terrein,waarvande toestandopdatmomentovereenkomtmethetplan,eensituatiezouontstaandieniet meerovereenkomtmethetplanofwaardooreenreedsbestaandeafwijkingvanhetplan zouwordenvergroot.

60 Hoofdstuk4 Overgangs-enSlotregels artikel29: Overgangsrecht

29.1 Overgangsrechtbouwwerken 1. Eenbouwwerkdatophettijdstipvaninwerkingtredingvanhetbestemmingsplan aanwezigofinuitvoeringis,danwelgebouwdkanwordenkrachtenseen bouwvergunning,enafwijktvanhetplan,mag,mitsdezeafwijkingnaardeaarden omvangnietwordtvergroot, f. gedeeltelijkwordenvernieuwdofveranderd; g. nahet tenietgaan tengevolgevaneencalamiteitgeheelwordenvernieuwdof veranderd,mitsdeaanvraagvandebouwvergunningwordtgedaanbinnen tweejaar nadedagwaarophetbouwwerkis tenietgegaan. 2. Burgemeesterenwethouderskunneneenmaligontheffingverlenenvanheteerstelid voorhetvergrotenvandeinhoudvaneenbouwwerkalsbedoeldinheteerstelidmet maximaal10%. 3. Heteerstelidisnietvan toepassingopbouwwerkendieweliswaarbestaanophet tijdstip vaninwerkingtredingvanhetplan,maarzijngebouwdzondervergunningeninstrijdmet hetdaarvoorgeldendeplan,daaronderbegrependeovergangsbepalingenvandatplan.

29.2 Overgangsrechtgebruik 1. Hetgebruikvangrondenbouwwerkendatbestondophettijdstipvaninwerkingtreding vanhetbestemmingsplanenhiermeeinstrijdis,magwordenvoortgezet. 2. Hetisverbodenhetmethetbestemmingsplanstrijdigegebruik,bedoeldinheteerstelid, teveranderenof telatenveranderenineenandermetdatplanstrijdiggebruik,tenzijdoor dezeveranderingdeafwijkingnaaraardenomvangwordtverkleind. 3. Indienhetgebruik,bedoeldinheteerstelid,nahettijdstipvaninwerkingtredingvanhet planvooreenperiodelangerdaneenjaarwordtonderbroken,ishetverbodenditgebruik daarna tehervattenof telatenhervaten. 4. Heteerstelidisnietvan toepassingophetgebruikdatreedsinstrijdwasmethet voorheengeldendebestemmingsplan,daaronderbegrependeovergangsbepalingenvan datplan.

29.3 Uitzondering overgangsrecht gebruik Hetbepaaldeinartikel29.2geldtnietvoorzoveruitdeRichtlijnen79/409/EEGen92/43/EEG vandeRaadvandeEuropese Gemeenschappenvan2april1979inzakehetbehoudvande vogelstandonderscheidenlijkvan21mei1992inzakedeinstandhoudingvandenatuurlijke habitatsendewildefloraenfaunabeperkingenvoortvloeien tenaanzienvan tentijdevande inwerkingtredingvaneenbestemmingsplanbestaandgebruik.

29.4 Hardheidsclausule Indien toepassingvanhetovergangsrechtgebruikzoukunnenleiden toteenonbillijkheidvan overwegendeaardvooreenofmeernatuurlijkepersonendieophettijdstipvande inwerkingtredingvanhetbestemmingsplangrondenopstallengebruikteninstrijdmethet voordiengeldendebestemmingsplan,kandegemeenteraadmethetoogopbeëindigingop termijnvandiemethetbestemmingsplanstrijdigesituatie,inhetplanpersoonsgebonden overgangsrechtopnemen.

61 artikel30: Slotregel

Dezeregelswordenaangehaaldals:

"RegelsvanhetbestemmingsplanWeiteveen"

Vastgesteldindeopenbarevergadering vanderaadvan …………PM…………. degriffier, devoorzitter,

H.D.Werkman, C.Bijl,voorzitter

62 BIJLAGE1:StaatvaninrichtingenWeiteveentenbehoevevanverspreidebedrijven

DeStaatvaninrichtingenWeiteveenisgebaseerdopdepublicatievandeNederlandse VerenigingvoorGemeenten(VNG,16april2007) Bedrijvenenmilieuzonering.Handreikingvoor maatwerkindegemeentelijkeruimtelijkeordeningspraktijk. ISBN9789012117333.

63 Staat van bedrijven verspreide bedrijven Weiteveen SBI-CODE OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES

- nu mmer G E UR S T OF G E L U ID G EV AAR G R OO T S E A F S T AND CA T E GO R IE VE RK EER V I S U EEL B O D EM L UCHT 01 - LANDBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. DE LANDBOUW 014 0 Dienstverlening t.b.v. de landbouw: 014 2 - algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o.<= 500 m² 30 10 30 10 30 2 1G 1 014 4 - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. <= 500 m² 30 10 30 10 30 2 1G 1 0142 KI-stations 30 10 30C 0 30 2 1G 1 05 - 15 - VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN 1551 0 Zuivelprodukten fabrieken: 1552 2 - consumptie-ijsfabrieken: p.o. <= 200 m² 10 0 30 0 30 2 1G 1 1581 0 Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen: 1581 1 - v.c. < 2500 kg meel/week 30 10 30C 10 30 2 1G 1 1584 0 Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:

1584 3 - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. <= 200 m² 30 10 30 10 30 2 1G 1 1584 6 - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. <= 200 m² 30 10 30 10 30 2 1G 1 1593 t/m 1595 Vervaardiging van wijn, cider e.d. 10 0 30C 0 30 2 1G 1 18 - 18 - VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT 182 Vervaardiging van kleding en -toebehoren (excl. van leer) 10 10 30 10 30 2 2G 2 20 - 20 - HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D. 203, 204, 205 0 Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout 0 30 100 0 100 3.2 2G 2 205 Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken 10 10 30 0 30 2 1G 1 22 - 22 - UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA 221 Uitgeverijen (kantoren) 0 0 10 0 10 1 1P 1 2222.6 Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen 10 0 30 0 30 2 1P 1 B 2223 A Grafische afwerking 0 0 10 0 10 1 1G 1 2223 B Binderijen 30 0 30 0 30 2 2G 1 2224 Grafische reproduktie en zetten 30 0 10 10 30 2 2G 1 B 2225 Overige grafische aktiviteiten 30 0 30 10 30 D 2 2G 1 B 223 Reproduktiebedrijven opgenomen media 0 0 10 0 10 1 1G 1 24 - 24 - VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUKTEN 2442 0 Farmaceutische produktenfabrieken: 2442 2 - verbandmiddelenfabrieken 10 10 30 10 30 2 2G 1 26 -

26 - VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUKTEN 262, 263 0 Aardewerkfabrieken: 262, 263 1 - vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW 10 10 30 10 30 2 1G 1 L 28 - 28 - VERVAARD. VAN PRODUKTEN VAN METAAL (EXCL. MACH./TRANSPORTMIDD.) 287 A0 Grofsmederijen, anker- en kettingfabrieken: 287 B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g. 30 30 100 30 100 3.2 2G 2 B 30 - 30 - VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS 30 A Kantoormachines- en computerfabrieken 30 10 30 10 30 2 1G 1 31 - 31 - VERVAARDIGING VAN OVER. ELEKTR. MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDH. 316 Elektrotechnische industrie n.e.g. 30 10 30 10 30 2 1G 1 33 - 33 - VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN 33 A Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d. 30 0 30 0 30 2 1G 1 36 - 36 - VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G. 361 2 Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m2 0 10 10 0 10 1 1P 1 362 Fabricage van munten, sieraden e.d. 30 10 10 10 30 2 1G 1 B 363 Muziekinstrumentenfabrieken 30 10 30 10 30 2 2G 2 3661.1 Sociale werkvoorziening 0 30 30 0 30 2 1P 1 45 - 45 - BOUWNIJVERHEID 45 2 Aannemersbedrijven met werkplaats: b.o. > 1000 m² 10 30 50 10 50 3.1 2G 1 B 45 3 - aannemersbedrijven met werkplaats: b.o.< 1000 m² 0 10 30 10 30 2 1G 1 B 50 - 50 - HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS 501, 502, 504 Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven 10 0 30 10 30 2 2P 1 B 5020.4 B Autobeklederijen 0 0 10 10 10 1 1G 1 5020.5 Autowasserijen 10 0 30 0 30 2 3P 1 503, 504 Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires 0 0 30 10 30 2 1P 1 51 - 51 - GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING 511 Handelsbemiddeling (kantoren) 0 0 10 0 10 1 1P 1 5122 Grth in bloemen en planten 10 10 30 0 30 2 2G 1 5134 Grth in dranken 0 0 30 0 30 2 2G 1 5135 Grth in tabaksprodukten 10 0 30 0 30 2 2G 1 5136 Grth in suiker, chocolade en suikerwerk 10 10 30 0 30 2 2G 1 5137 Grth in koffie, thee, cacao en specerijen 30 10 30 0 30 2 2G 1 5138, 5139 Grth in overige voedings- en genotmiddelen 10 10 30 10 30 2 2G 1 514 Grth in overige consumentenartikelen 10 10 30 10 30 2 2G 1 5153 0 Grth in hout en bouwmaterialen: 5153 2 - algemeen: b.o. <= 2000 m² 0 10 30 10 30 2 1G 1 5153.4 4 zand en grind: 5153.4 6 - algemeen: b.o. <= 200 m² 0 10 30 0 30 2 1G 1 5154 0 Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur: 5154 2 - algemeen: b.o. < = 2.000 m² 0 0 30 0 30 2 1G 1 5155.2 Grth in kunstmeststoffen 30 30 30 30 R 30 2 1G 1 5156 Grth in overige intermediaire goederen 10 10 30 10 30 2 2G 2 5162 0 Grth in machines en apparaten: 517 Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d. 0 0 30 0 30 2 2G 1 60 - 60 - VERVOER OVER LAND 6022 Taxibedrijven 0 0 30C 0 30 2 2P 1 6024 1 - Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) b.o. <= 1000 m² 0 0 50C 30 50 3.1 2G 1 603 Pomp- en compressorstations van pijpleidingen 0 0 30C 10 30 D 2 1P 1 B 63 - 63 - DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER 6321 1 Autoparkeerterreinen, parkeergarages 10 0 30C 0 30 2 3P 1 L 6322, 6323 Overige dienstverlening t.b.v. vervoer (kantoren) 0 0 10 0 10 1 2P 1 633 Reisorganisaties 0 0 10 0 10 1 1P 1 634 Expediteurs, cargadoors (kantoren) 0 0 10 0 10 D 1 1P 1 65, 66, 67 - 65, 66, 67 - FINANCIELE INSTELLINGEN EN VERZEKERINGSWEZEN 65, 66, 67 A Banken, verzekeringsbedrijven, beurzen 0 0 10C 0 10 1 1P 1 70 - 70 - VERHUUR VAN EN HANDEL IN ONROEREND GOED 70 A Verhuur van en handel in onroerend goed 0 0 10 0 10 1 1P 1 71 -

71 - VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN 711 Personenautoverhuurbedrijven 10 0 30 10 30 2 2P 1 714 Verhuurbedrijven voor roerende goederen n.e.g. 10 10 30 10 30 D 2 2G 2 72 - 72 - COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE 72 A Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d. 0 0 10 0 10 1 1P 1 72 B Switchhouses 0 0 30C 0 30 2 1P 1 73 - 73 - SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK 731 Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk 30 10 30 30 R 30 2 1P 1 732 Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek 0 0 10 0 10 1 1P 1 74 - 74 - OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING 74 A Overige zakelijke dienstverlening: kantoren 0 0 10 0 10 D 1 2P 1 7481.3 Foto- en filmontwikkelcentrales 10 0 30C 10 30 2 2G 1 B 7484.4 Veilingen voor huisraad, kunst e.d. 0 0 10 0 10 1 2P 1 90 - 90 - MILIEUDIENSTVERLENING 9001 A0 RWZI's en gierverwerkingsinricht., met afdekking voorbezinktanks: 9001 B rioolgemalen 30 0 10C 0 30 2 1P 1 9002.2 A0 Afvalverwerkingsbedrijven: 9002.2 A7 - verwerking fotochemisch en galvano-afval 10 10 30 30 R 30 2 1G 1 B L BIJLAGE2:StaatvaninrichtingenWeiteveentenbehoevevanhetbedrijventerrein

DeStaatvaninrichtingenWeiteveenisgebaseerdopdepublicatievandeNederlandse VerenigingvoorGemeenten(VNG,16april2007) Bedrijvenenmilieuzonering.Handreikingvoor maatwerkindegemeentelijkeruimtelijkeordeningspraktijk. ISBN9789012117333.

64 Staat van bedrijven tbv bedrijventerrein in Weiteveen SBI-CODE OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS nu mmer G E UR S T OF G E L U ID G EV AAR G R OO T S E A F S T AND CA T E GO R IE 01 - LANDBOUW EN DIENSTVERLENING T.B.V. DE LANDBOUW 0112 0 Tuinbouw: 0112 4 - champignonkwekerijen (algemeen) 30 10 30C 10 30 2 0112 5 - champignonkwekerijen met mestfermentatie 100 10 30C 10 100 3.2 0112 6 - bloembollendroog- en prepareerbedrijven 30 10 30C 10 30 2 0112 7 - witlofkwekerijen (algemeen) 30 10 30C 10 30 2 014 0 Dienstverlening t.b.v. de landbouw: 014 1 - algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o. > 500 m² 30 10 50 10 50 D 3.1 014 2 - algemeen (o.a. loonbedrijven): b.o.<= 500 m² 30 10 30 10 30 2 014 3 - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. > 500 m² 30 10 50 10 50 3.1 014 4 - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. <= 500 m² 30 10 30 10 30 2 15 15 - VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN 151 0 Slachterijen en overige vleesverwerking: 151 5 - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. <= 1000 m² 50 0 50C 30 50 3.1 151 6 - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. <= 200 m² 30 0 50 10 50 3.1 151 7 - loonslachterijen 50 0 50 10 50 3.1

151 8 - vervaardiging van snacks en vervaardiging van kant-en-klaar-maaltijden met p.o. < 2.000 m² 50 0 50 10 50 3.1 152 0 Visverwerkingsbedrijven: 152 5 - verwerken anderszins: p.o. <= 1000 m² 100 10 50 30 100 3.2 152 6 - verwerken anderszins: p.o. <= 300 m² 50 10 30 10 50 3.1 1531 0 Aardappelprodukten fabrieken: 1531 2 - vervaardiging van snacks met p.o. < 2.000 m² 50 10 50 50 R 50 3.1 1532, 1533 0 Groente- en fruitconservenfabrieken: 1532, 1533 1 - jam 50 10 100C 10 100 3.2 1532, 1533 2 - groente algemeen 50 10 100C 10 100 3.2 1532, 1533 3 - met koolsoorten 100 10 100C 10 100 3.2 1551 0 Zuivelprodukten fabrieken: 1551 3 - melkprodukten fabrieken v.c. < 55.000 t/j 50 0 100C 50 R 100 3.2 1552 1 Consumptie-ijsfabrieken: p.o. > 200 m² 50 0 100C 50 R 100 3.2 1552 2 - consumptie-ijsfabrieken: p.o. <= 200 m² 10 0 30 0 30 2 1581 0 Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen: 1581 1 - v.c. < 2500 kg meel/week 30 10 30C 10 30 2 1581 2 - v.c. >= 2500 kg meel/week 100 30 100C 30 100 3.2 1582 Banket, biscuit- en koekfabrieken 100 10 100C 30 100 3.2 1584 0 Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:

1584 2 - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. < 2.000 m² 100 30 50 30 100 3.2

1584 3 - cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o. <= 200 m² 30 10 30 10 30 2 1584 5 - Suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. > 200 m² 100 30 50 30 R 100 3.2 1584 6 - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. <= 200 m² 30 10 30 10 30 2 1585 Deegwarenfabrieken 50 30 10 10 50 3.1 1586 0 Koffiebranderijen en theepakkerijen: 1586 2 - theepakkerijen 100 10 30 10 100 3.2 1589.2 0 Soep- en soeparomafabrieken: 1589.2 1 - zonder poederdrogen 100 10 50 10 100 3.2 1593 t/m 1595 Vervaardiging van wijn, cider e.d. 10 0 30C 0 30 2 1598 Mineraalwater- en frisdrankfabrieken 10 0 100 50 R 100 3.2 17 - 17 - VERVAARDIGING VAN TEXTIEL 171 Bewerken en spinnen van textielvezels 10 50 100 30 100 3.2 172 0 Weven van textiel: 172 1 - aantal weefgetouwen < 50 10 10 100 0 100 3.2 173 Textielveredelingsbedrijven 50 0 50 10 50 3.1 174, 175 Vervaardiging van textielwaren 10 0 50 10 50 3.1 176, 177 Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen 0 10 50 10 50 3.1 18 - 18 - VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT 181 Vervaardiging kleding van leer 30 0 50 0 50 3.1 182 Vervaardiging van kleding en -toebehoren (excl. van leer) 10 10 30 10 30 2 183 Bereiden en verven van bont; vervaardiging van artikelen van bont 50 10 10 10 50 3.1 19 - 19 - VERVAARDIGING VAN LEER EN LEDERWAREN (EXCL. KLEDING) 192 Lederwarenfabrieken (excl. kleding en schoeisel) 50 10 30 10 50 D 3.1 193 Schoenenfabrieken 50 10 50 10 50 3.1 20 - 20 - HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK E.D. 2010.1 Houtzagerijen 0 50 100 50 R 100 3.2 2010.2 0 Houtconserveringsbedrijven: 2010.2 2 - met zoutoplossingen 10 30 50 10 50 3.1 202 Fineer- en plaatmaterialenfabrieken 100 30 100 10 100 3.2 203, 204, 205 0 Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout 0 30 100 0 100 3.2 203, 204, 205 1 Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m2 0 30 50 0 50 3.1 205 Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken 10 10 30 0 30 2 21 - 21 - VERVAARDIGING VAN PAPIER, KARTON EN PAPIER- EN KARTONWAREN 2112 0 Papier- en kartonfabrieken: 2112 1 - p.c. < 3 t/u 50 30 50C 30 R 50 3.1 212 Papier- en kartonwarenfabrieken 30 30 100C 30 R 100 3.2 2121.2 0 Golfkartonfabrieken: 2121.2 1 - p.c. < 3 t/u 30 30 100C 30 R 100 3.2 22 - 22 - UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUKTIE VAN OPGENOMEN MEDIA 221 Uitgeverijen (kantoren) 0 0 10 0 10 1 2221 Drukkerijen van dagbladen 30 0 100C 10 100 3.2 2222 Drukkerijen (vlak- en rotatie-diepdrukkerijen) 30 0 100 10 100 3.2 2222.6 Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen 10 0 30 0 30 2 2223 A Grafische afwerking 0 0 10 0 10 1 2223 B Binderijen 30 0 30 0 30 2 2224 Grafische reproduktie en zetten 30 0 10 10 30 2 2225 Overige grafische aktiviteiten 30 0 30 10 30 D 2 223 Reproduktiebedrijven opgenomen media 0 0 10 0 10 1 23 - 23 - AARDOLIE-/STEENKOOLVERWERK. IND.; BEWERKING SPLIJT-/KWEEKSTOFFEN 2320.2 A Smeeroliën- en vettenfabrieken 50 0 100 30 R 100 3.2 24 - 24 - VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUKTEN 2442 0 Farmaceutische produktenfabrieken: 2442 1 - formulering en afvullen geneesmiddelen 50 10 50 50 R 50 3.1 2442 2 - verbandmiddelenfabrieken 10 10 30 10 30 2 2462 0 Lijm- en plakmiddelenfabrieken: 2462 1 - zonder dierlijke grondstoffen 100 10 100 50 100 3.2 2464 Fotochemische produktenfabrieken 50 10 100 50 R 100 3.2 2466 A Chemische kantoorbenodigdhedenfabrieken 50 10 50 50 R 50 3.1 25 - 25 - VERVAARDIGING VAN PRODUKTEN VAN RUBBER EN KUNSTSTOF 2512 0 Loopvlakvernieuwingsbedrijven: 2512 1 - vloeropp. < 100 m2 50 10 30 30 50 3.1 2513 Rubber-artikelenfabrieken 100 10 50 50 R 100 D 3.2 252 0 Kunststofverwerkende bedrijven: 252 3 - productie van verpakkingsmateriaal en assemblage van kunststofbouwmaterialen 50 30 50 30 50 3.1 26 -

26 - VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUKTEN 261 0 Glasfabrieken: 261 1 - glas en glasprodukten, p.c. < 5.000 t/j 30 30 100 30 100 3.2 2615 Glasbewerkingsbedrijven 10 30 50 10 50 3.1 262, 263 0 Aardewerkfabrieken: 262, 263 2 - vermogen elektrische ovens totaal >= 40 kW 30 50 100 30 100 3.2 2661.2 0 Kalkzandsteenfabrieken: 2661.2 1 - p.c. < 100.000 t/j 10 50 100 30 100 3.2 2662 Mineraalgebonden bouwplatenfabrieken 50 50 100 30 100 3.2 2663, 2664 0 Betonmortelcentrales: 2663, 2664 1 - p.c. < 100 t/u 10 50 100 100 R 100 3.2 2665, 2666 0 Vervaardiging van produkten van beton, (vezel)cement en gips: 2665, 2666 1 - p.c. < 100 t/d 10 50 100 50 R 100 3.2 267 0 Natuursteenbewerkingsbedrijven: 267 1 - zonder breken, zeven en drogen: p.o. > 2.000 m² 10 30 100 0 100 D 3.2 267 2 - zonder breken, zeven en drogen: p.o. <= 2.000 m² 10 30 50 0 50 3.1 2681 Slijp- en polijstmiddelen fabrieken 10 30 50 10 50 D 3.1 2682 B0 Isolatiematerialenfabrieken (excl. glaswol): 2682 C Minerale produktenfabrieken n.e.g. 50 50 100 50 100 D 3.2 28 - 28 - VERVAARD. VAN PRODUKTEN VAN METAAL (EXCL. MACH./TRANSPORTMIDD.) 281 0 Constructiewerkplaatsen: 281 1 - gesloten gebouw 30 30 100 30 100 3.2 281 1a - gesloten gebouw, p.o. < 200 m2 30 30 50 10 50 3.1 2821 0 Tank- en reservoirbouwbedrijven: 284 B Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d. 50 30 100 30 100 D 3.2 284 B1 Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen e.d., p.o. < 200 m2 30 30 50 10 50 D 3.1 2851 0 Metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven: 2851 1 - algemeen 50 50 100 50 100 3.2 2851 11 - metaalharden 30 50 100 50 100 D 3.2 2851 12 - lakspuiten en moffelen 100 30 100 50 R 100 D 3.2 2851 2 - scoperen (opspuiten van zink) 50 50 100 30 R 100 D 3.2 2851 3 - thermisch verzinken 100 50 100 50 100 3.2 2851 4 - thermisch vertinnen 100 50 100 50 100 3.2 2851 5 - mechanische oppervlaktebehandeling (slijpen, polijsten) 30 50 100 30 100 3.2 2851 6 - anodiseren, eloxeren 50 10 100 30 100 3.2 2851 7 - chemische oppervlaktebehandeling 50 10 100 30 100 3.2 2851 8 - emailleren 100 50 100 50 R 100 3.2 2851 9 - galvaniseren (vernikkelen, verchromen, verzinken, verkoperen ed) 30 30 100 50 100 3.2 2852 1 Overige metaalbewerkende industrie 10 30 100 30 100 D 3.2 2852 2 Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. <200m2 10 30 50 10 50 D 3.1 287 A0 Grofsmederijen, anker- en kettingfabrieken: 287 B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g. 30 30 100 30 100 3.2 287 B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. <200 m2 30 30 50 10 50 3.1

29 - VERVAARDIGING VAN MACHINES EN APPARATEN 29 0 Machine- en apparatenfabrieken: 29 1 - p.o. < 2.000 m2 30 30 100 30 100 D 3.2 30 - 30 - VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS 30 A Kantoormachines- en computerfabrieken 30 10 30 10 30 2 31 - 31 - VERVAARDIGING VAN OVER. ELEKTR. MACHINES, APPARATEN EN BENODIGDH. 314 Accumulatoren- en batterijenfabrieken 100 30 100 50 100 3.2 316 Elektrotechnische industrie n.e.g. 30 10 30 10 30 2 32 - 32 - VERVAARDIGING VAN AUDIO-, VIDEO-, TELECOM-APPARATEN EN -BENODIGDH. 321 t/m 323 Vervaardiging van audio-, video- en telecom-apparatuur e.d. 30 0 50 30 50 D 3.1 3210 Fabrieken voor gedrukte bedrading 50 10 50 30 50 3.1 33 - 33 - VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN 33 A Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten e.d. 30 0 30 0 30 2 34 - 34 VERVAARDIGING VAN AUTO'S, AANHANGWAGENS EN OPLEGGERS 343 Auto-onderdelenfabrieken 30 10 100 30 R 100 3.2 35 -

35 - VERVAARDIGING VAN TRANSPORTMIDDELEN (EXCL. AUTO'S, AANHANGWAGENS) 351 0 Scheepsbouw- en reparatiebedrijven: 351 1 - houten schepen 30 30 50 10 50 3.1 351 2 - kunststof schepen 100 50 100 50 R 100 3.2 352 0 Wagonbouw- en spoorwegwerkplaatsen: 352 1 - algemeen 50 30 100 30 100 3.2 354 Rijwiel- en motorrijwielfabrieken 30 10 100 30 R 100 3.2 355 Transportmiddelenindustrie n.e.g. 30 30 100 30 100 D 3.2 36 - 36 - VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G. 361 1 Meubelfabrieken 50 50 100 30 100 D 3.2 361 2 Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m2 0 10 10 0 10 1 362 Fabricage van munten, sieraden e.d. 30 10 10 10 30 2 363 Muziekinstrumentenfabrieken 30 10 30 10 30 2 364 Sportartikelenfabrieken 30 10 50 30 50 3.1 365 Speelgoedartikelenfabrieken 30 10 50 30 50 3.1 3661.1 Sociale werkvoorziening 0 30 30 0 30 2 3661.2 Vervaardiging van overige goederen n.e.g. 30 10 50 30 50 D 3.1 40 - 40 - PRODUKTIE EN DISTRIB. VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER 40 B0 bio-energieinstallaties electrisch vermogen < 50 MWe:

40 B1 - covergisting, verbranding en vergassing van mest, slib, GFT en reststromen voedingsindustrie 100 50 100 30 R 100 3.2 40 B2 - vergisting, verbranding en vergassing van overige biomassa 50 50 100 30 R 100 3.2 40 C0 Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen: 40 C1 - < 10 MVA 0 0 30C 10 30 2 40 C2 - 10 - 100 MVA 0 0 50C 30 50 3.1 40 C3 - 100 - 200 MVA 0 0 100C 50 100 3.2 40 D0 Gasdistributiebedrijven: 40 D3 - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinst. Cat. A 0 0 10C 10 10 1 40 D4 - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), cat. B en C 0 0 30C 10 30 2 40 D5 - gasontvang- en -verdeelstations, cat. D 0 0 50C 50 R 50 3.1 40 E0 Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt: 40 E1 - stadsverwarming 30 10 100C 50 100 3.2 40 E2 - blokverwarming 10 0 30C 10 30 2 41 - 41 - WINNING EN DITRIBUTIE VAN WATER 41 A0 Waterwinning-/ bereiding- bedrijven: 41 A2 - bereiding met chloorbleekloog e.d. en/of straling 10 0 50C 30 50 3.1 41 B0 Waterdistributiebedrijven met pompvermogen: 41 B1 - < 1 MW 0 0 30C 10 30 2 41 B2 - 1 - 15 MW 0 0 100C 10 100 3.2 45 - 45 - BOUWNIJVERHEID 45 0 Bouwbedrijven algemeen: b.o. > 2.000 m² 10 30 100 10 100 3.2 45 1 - bouwbedrijven algemeen: b.o. <= 2.000 m² 10 30 50 10 50 3.1 45 2 Aannemersbedrijven met werkplaats: b.o. > 1000 m² 10 30 50 10 50 3.1 45 3 - aannemersbedrijven met werkplaats: b.o.< 1000 m² 0 10 30 10 30 2

50 - 50 - HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS 501, 502, 504 Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven 10 0 30 10 30 2 502 Groothandel in vrachtauto's (incl. import) 10 10 100 10 100 3.2 5020.4 A Autoplaatwerkerijen 10 30 100 10 100 3.2 5020.4 B Autobeklederijen 0 0 10 10 10 1 5020.4 C Autospuitinrichtingen 50 30 30 30 R 50 3.1 5020.5 Autowasserijen 10 0 30 0 30 2 503, 504 Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires 0 0 30 10 30 2 505 0 Benzineservisestations: 505 2 - met LPG < 1000 m3/jr 30 0 30 50 R 50 3.1 505 3 - zonder LPG 30 0 30 10 30 2 51 - 51 - GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING 5121 0 Grth in akkerbouwprodukten en veevoeders 30 30 50 30 R 50 3.1 5122 Grth in bloemen en planten 10 10 30 0 30 2 5123 Grth in levende dieren 50 10 100C 0 100 3.2 5124 Grth in huiden, vellen en leder 50 0 30 0 50 3.1 5125, 5131 Grth in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen 30 10 30 50 R 50 3.1 5132, 5133 Grth in vlees, vleeswaren, zuivelprodukten, eieren, spijsoliën 10 0 30 50 R 50 3.1 5134 Grth in dranken 0 0 30 0 30 2 5135 Grth in tabaksprodukten 10 0 30 0 30 2 5136 Grth in suiker, chocolade en suikerwerk 10 10 30 0 30 2 5137 Grth in koffie, thee, cacao en specerijen 30 10 30 0 30 2 5138, 5139 Grth in overige voedings- en genotmiddelen 10 10 30 10 30 2 514 Grth in overige consumentenartikelen 10 10 30 10 30 2 5151.1 0 Grth in vaste brandstoffen: 5151.1 1 - klein, lokaal verzorgingsgebied 10 50 50 30 50 3.1 5151.2 0 Grth in vloeibare en gasvormige brandstoffen: 5151.3 Grth minerale olieprodukten (excl. brandstoffen) 100 0 30 50 100 3.2 5152.1 0 Grth in metaalertsen: 5152.2 /.3 Grth in metalen en -halffabrikaten 0 10 100 10 100 3.2 5153 0 Grth in hout en bouwmaterialen: 5153 1 - algemeen: b.o. > 2000 m² 0 10 50 10 50 3.1 5153 2 - algemeen: b.o. <= 2000 m² 0 10 30 10 30 2 5153.4 4 zand en grind: 5153.4 5 - algemeen: b.o. > 200 m² 0 30 100 0 100 3.2 5153.4 6 - algemeen: b.o. <= 200 m² 0 10 30 0 30 2 5154 0 Grth in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur: 5154 1 - algemeen: b.o. > 2.000 m² 0 0 50 10 50 3.1 5154 2 - algemeen: b.o. < = 2.000 m² 0 0 30 0 30 2 5155.1 Grth in chemische produkten 50 10 30 100 R 100 D 3.2 5155.2 Grth in kunstmeststoffen 30 30 30 30 R 30 2 5156 Grth in overige intermediaire goederen 10 10 30 10 30 2 5157 0 Autosloperijen: b.o. > 1000 m² 10 30 100 30 100 3.2 5157 1 - autosloperijen: b.o. <= 1000 m² 10 10 50 10 50 3.1 5157.2/3 0 Overige groothandel in afval en schroot: b.o. > 1000 m² 10 30 100 10 100 D 3.2 5157.2/3 1 - overige groothandel in afval en schroot: b.o. <= 1000 m² 10 10 50 10 50 3.1 5162 0 Grth in machines en apparaten: 5162 1 - machines voor de bouwnijverheid 0 10 100 10 100 3.2 5162 2 - overige 0 10 50 0 50 3.1 517 Overige grth (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden e.d. 0 0 30 0 30 2 60 - 60 - VERVOER OVER LAND 6021.1 Bus-, tram- en metrostations en -remises 0 10 100C 0 100 D 3.2 6023 Touringcarbedrijven 10 0 100C 0 100 3.2 6024 0 Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o. > 1000 m² 0 0 100C 30 100 3.2 6024 1 - Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) b.o. <= 1000 m² 0 0 50C 30 50 3.1 603 Pomp- en compressorstations van pijpleidingen 0 0 30C 10 30 D 2 63 - 63 - DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER 6311.2 0 Laad-, los- en overslagbedrijven t.b.v. binnenvaart: 6312 Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen 30 10 50C 50 R 50 D 3.1 6321 2 Stalling van vrachtwagens (met koelinstallaties) 10 0 100C 30 100 3.2 6322, 6323 Overige dienstverlening t.b.v. vervoer (kantoren) 0 0 10 0 10 1 633 Reisorganisaties 0 0 10 0 10 1 64 - 64 - POST EN TELECOMMUNICATIE 641 Post- en koeriersdiensten 0 0 30C 0 30 2 642 A Telecommunicatiebedrijven 0 0 10C 0 10 1 70 - 70 - VERHUUR VAN EN HANDEL IN ONROEREND GOED 70 A Verhuur van en handel in onroerend goed 0 0 10 0 10 1 71 -

71 - VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN 711 Personenautoverhuurbedrijven 10 0 30 10 30 2 712 Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (excl. personenauto's) 10 0 50 10 50 D 3.1 713 Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen 10 0 50 10 50 D 3.1 714 Verhuurbedrijven voor roerende goederen n.e.g. 10 10 30 10 30 D 2

72 - COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE 72 A Computerservice- en informatietechnologie-bureau's e.d. 0 0 10 0 10 1 72 B Switchhouses 0 0 30C 0 30 2 74 - 74 - OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING 74 A Overige zakelijke dienstverlening: kantoren 0 0 10 0 10 D 1 747 Reinigingsbedrijven voor gebouwen 50 10 30 30 50 D 3.1 7481.3 Foto- en filmontwikkelcentrales 10 0 30C 10 30 2 7484.4 Veilingen voor huisraad, kunst e.d. 0 0 10 0 10 1 75 - 90 - MILIEUDIENSTVERLENING 9001 A0 RWZI's en gierverwerkingsinricht., met afdekking voorbezinktanks: 9001 B rioolgemalen 30 0 10C 0 30 2 9002.1 A Vuilophaal-, straatreinigingsbedrijven e.d. 50 30 50 10 50 3.1 9002.1 B Gemeentewerven (afval-inzameldepots) 30 30 50 30 R 50 3.1 9002.2 A0 Afvalverwerkingsbedrijven: 9002.2 A7 - verwerking fotochemisch en galvano-afval 10 10 30 30 R 30 2 9002.2 C0 Composteerbedrijven: 9002.2 C3 - belucht v.c. < 20.000 ton/jr 100 100 100 10 100 3.2 91 - 93 - OVERIGE DIENSTVERLENING 9301.1 A Wasserijen en strijkinrichtingen 30 0 50C 30 50 3.1 9301.1 B Tapijtreinigingsbedrijven 30 0 50 30 50 3.1 9301.2 Chemische wasserijen en ververijen 30 0 30 30 R 30 2 9301.3 A Wasverzendinrichtingen 0 0 30 0 30 2