La Demanda Turística Del Parque Natural De Somiedo: Propuesta De Una Metodología De Estimación
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La demanda turística del parque natural de Somiedo: propuesta de una metodología de estimación Autores y e-mail de la persona de contacto Mª. Elena Ceniceros González ([email protected]) y Eduardo Antonio del Valle Tuero Departamento María Elena Ceniceros González: Departamento de Economía Aplicada Eduardo Antonio del Valle Tuero: Sistema de Información Turística de Asturias Universidad: Universidad de Oviedo Área Temática: 4. El turismo y el territorio Resumen: Una de las principales dificultades en los espacios naturales protegidos es la cuantificación del número de visitantes. Conocer su volumen de la forma más precisa posible es esencial para la gestión del uso público turístico y para la valoración de su impacto ambiental, económico y social. Este trabajo tiene por objetivo contrastar dos sistemas de cuantificación de visitantes: las cifras oficiales obtenidas siguiendo la metodología clásica de recogida de visitas a centros de recepción y aforamientos, frente a una propuesta de estimación basada en los datos obtenidos por el Sistema de Información Turística de Asturias (SITA). Se realizará un análisis comparado para el periodo 2003-2013. El análisis comparativo de ambos sistemas de estimación del volumen de visitantes permite extraer conclusiones relevantes para la gestión de este espacio natural protegido y para el desarrollo de la oferta de productos y servicios turísticos. El método de estimación propuesto como alternativa podría ser, además, aplicable tanto a otros espacios protegidos como a otros puntos de interés que sean considerados relevantes como destinos o elementos de atracción turística. Palabras Clave: sistemas de estimación de visitantes, espacios naturales protegidos Clasificación JEL: Q21, Q26 1. Introducción Los servicios turísticos recreativos suministrados por un espacio natural protegido (ENP) pueden ser disfrutados tanto por residentes, cuando existen en él núcleos de población, como por no residentes. La cuantía de la población residente es un dato habitualmente disponible a través del censo mientras que la determinación de la población flotante que visita un espacio natural entraña mayor dificultad. En muchos de estos lugares no existe un control de acceso o una limitación del número de visitantes ni, por tanto, control estricto de las llegadas al mismo pues se configuran como lugares abiertos con diferentes puntos de acceso lo que reduce aún más la posibilidad de contabilizarlos de forma sistemática. Si en cualquier destino turístico es importante saber el número de visitantes y sus características, en un espacio natural protegido este conocimiento es crucial por la necesidad de delimitar y controlar no solo el tipo de actividades sino también su temporalidad, algo esencial para poder calcular si la utilización turística y recreativa del mismo respeta la capacidad de carga. El desconocimiento del número real de personas que visitan un espacio natural protegido y de sus movimientos dificulta también la toma de decisiones sobre la mejor ubicación de determinadas infraestructuras, especialmente de los centros de visitantes1. Es por tanto una información esencial para los agentes públicos que deben tomar decisiones de inversión y de gestión de flujos de visitantes orientadas a la conservación de los recursos, de autorización y supervisión de las actividades realizadas para asegurar su compatibilidad con los objetivos del parque y a la minimización de unos impactos ambientales que en gran parte están ligados al número de individuos que llegan y permanecen en el espacio protegido. Y es también relevante para los agentes privados que a su vez deben tomar decisiones de inversión y planificar su actividad empresarial. La cuantificación de los visitantes de los espacios naturales protegidos se basa habitualmente en el número de los que ha recibido el centro de interpretación del mismo 1 En los espacios naturales protegidos españoles existían en 2013 más de 230 centros de recepción de visitantes (EUROPARC-España, 2014). 2 lo que supone ignorar a todos aquellos que no han querido o no han podido utilizar sus servicios por lo que se podría estar ante una subestimación de la demanda real. El objetivo de este trabajo es contribuir a conocer mejor el volumen de la demanda turística de un espacio natural protegido analizando los resultados obtenidos para el parque natural de Somiedo (Asturias) a través de dos sistemas distintos de estimación y se pretende determinar hasta qué punto puede cada uno de ellos reflejar la cifra real de visitantes. Se compararán para ello las cifras oficiales recogidas en el centro de recepción de visitantes y las obtenidas a través de una propuesta alternativa de estimación que parte de la explotación de los datos recogidos por el Sistema de Información Turística de Asturias (SITA). Se considera que esta propuesta proporciona datos más ajustados a la realidad que los disponibles hasta el momento. Esta metodología podría aplicarse a otros puntos de interés turístico de Asturias o de otros territorios para los que se disponga o se pueda llegar a disponer de datos de características similares a la utilizada en esta investigación. Además, y a partir de la información recogida en el trabajo de campo realizado en 2013, se procederá a determinar el peso sobre el total de cada tipo de visitante (turista de alojamiento colectivo, turista de alojamiento privado, excursionista), información relevante tanto desde la perspectiva de la gestión pública del entorno natural como para el sector empresarial. Al disponer también de datos de otro trabajo de campo realizado en el año 2003 se han podido asimismo determinar los cambios acaecidos en esa década en el peso relativo de cada grupo en el total de visitantes del parque. El trabajo se estructura en seis partes. Tras esta introducción, en el apartado 2 se realiza una sucinta presentación del territorio objeto de estudio. En el apartado 3 se plantea el problema que supone el conocimiento del número de visitantes y se analizan las cifras oficiales. En el apartado 4 se presenta el método de estimación propuesto, los resultados obtenidos con su aplicación y se comparan estos con los datos oficiales de visitas. El apartado 5 recoge la discriminación por tipo de visitante. La comunicación se cierra con un apartado de conclusiones. 3 2. Marco geográfico de la investigación: el parque natural de Somiedo El parque natural de Somiedo fue el primero declarado en Asturias por la administración regional (Ley 2/88 del Principado de Asturias) y el segundo de la región tras el Parque Nacional de Picos de Europa2. En la actualidad Asturias cuenta con cinco parques naturales declarados y, según las cifras oficiales publicadas, Somiedo es el que recibe un mayor número de visitantes. Por estos motivos y por la singularidad de su demarcación, que se explica a continuación, se eligió como territorio de estudio. Los límites del parque natural de Somiedo coinciden desde el momento de su declaración con los del concejo del mismo nombre. Se ubica en el centro-sur de la región y ocupa una superficie de 29.010 hectáreas3. Predominan en él las zonas de alta montaña con fuertes desniveles y escasa superficie cultivable. Como consecuencia de sus características orográficas y climáticas, así como de su aislamiento, ha mantenido una especialización económica en la ganadería de vacuno, hoy en ligero declive a la vez que se da un auge del sector servicios, especialmente de aquellas actividades vinculadas al turismo. La presencia del sector secundario es, en estos momentos, mínima4. Los cambios en la contribución de los distintos sectores de actividad económica al valor añadido bruto generado en el concejo se reflejan en la distribución del empleo, con la práctica desaparición de los vinculados a actividades industriales, la reducción continuada de los relacionados con las actividades primarias y la fuerte expansión de aquellos ligados al sector terciario (Arango, 2011; Sadei, varios años). De acuerdo con los datos oficiales de la Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales (Sadei)5, la evolución demográfica del concejo muestra rasgos similares a 2 El Parque Nacional de la Montaña de Covadonga, hoy de Picos de Europa fue, en 1918, el primero declarado en España. 3 Desde 1985 la única modificación de su superficie se ha producido por sentencia judicial de 2008 que estableció un nuevo deslinde con el municipio de Cabrillanes (León); como consecuencia de la misma Somiedo perdió 128,4 hectáreas. 4 La actividad industrial está vinculada a la explotación hidroeléctrica, excepción autorizada en la normativa del parque al ser una actividad existente antes de la declaración del mismo. La minería, presente hasta la década de 1970, dejó de ser una alternativa económica con la declaración del espacio protegido. 5 SADEI es una sociedad pública adscrita actualmente a la Consejería de Presidencia y Participación Ciudadana del Principado de Asturias. Desde su creación en febrero de 1966 realiza múltiples 4 los de otras zonas rurales: despoblamiento, envejecimiento6 y masculinización7. La situación demográfica regresiva afecta también a la región en su conjunto aunque de forma menos intensa (Vázquez, 2013). Uno de los objetivos explícitos de la declaración del parque fue lograr la reversión de esta tendencia sin que hasta el momento, aparentemente, lo haya logrado aunque los datos disponibles sugieren que al menos se ha ralentizado la pérdida de población. Otro de los objetivos explícitos de la declaración de protección era la mejora de la calidad de vida en el Parque que junto con el de fijar población en el mismo precisan la mejora de la situación económica de los residentes. Esto último sí que se ha producido puesto que la renta por habitante no ha cesado de aumentar desde 1988; en ese año ascendía a 6.320 euros mientras que en este momento supera los 14.000 (Arango, 2011; Sadei, varios años). Como se ha señalado, desde la declaración como espacio natural protegido, y especialmente desde finales de la década de 1990, la oferta de servicios relacionados con el turismo se ha incrementado con rapidez.