Plenarprotokoll 15/143

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Plenarprotokoll 15/143 Plenarprotokoll 15/143 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 143. Sitzung Berlin, Freitag, den 26. November 2004 Inhalt: Erweiterung der Tagesordnung . 13281 A Hans Eichel, Bundesminister BMF . 13300 C Absetzung des Tagesordnungspunktes IV . 13281 B Otto Fricke (FDP) . 13303 B Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . 13305 B Zur Geschäftsordnung: Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . 13307 D Jürgen Koppelin (FDP) . 13281 B Martin Hohmann (fraktionslos) . 13308 C Walter Schöler (SPD) . 13282 C Ronald Pofalla (CDU/CSU) . 13309 A Steffen Kampeter (CDU/CSU) . 13283 D Namentliche Abstimmung . 13311 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 13284 D Ergebnis . 13311 B Tagesordnungspunkt II: Tagesordnungspunkt III: Dritte Beratung des von der Bundesregierung Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bun- die Feststellung des Bundeshaushaltsplans desregierung: Beteiligung bewaffneter deut- für das Haushaltsjahr 2005 (Haushaltsge- scher Streitkräfte an der EU-geführten setz 2005) Operation Althea zur weiteren Stabilisie- (Drucksachen 15/3660, 15/3844, 15/4302, rung des Friedensprozesses in Bosnien und 15/4304 bis 15/4315, 15/4318 bis 15/4320, Herzegowina im Rahmen der Implementie- 15/4322, 15/4323, 15/4324, 15/4325) . 13286 D rung der Annexe 1-A und 2 der Dayton- Friedensvereinbarung sowie an dem Manfred Carstens (Emstek) (CDU/CSU) . 13287 A NATO-Hauptquartier Sarajevo und seinen Joachim Poß (SPD) . 13288 B Aufgaben, auf der Grundlage der Resolu- tion 1575 (2004) des Sicherheitsrates der Dr. Andreas Pinkwart (FDP) . 13289 D Vereinten Nationen vom 22. November 2004 Walter Schöler (SPD) . 13290 A (Drucksachen 15/4245, 15/4256, 15/4258) . 13314 A Otto Fricke (FDP) . 13293 A Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . 13314 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ Karl-Theodor Freiherr von und DIE GRÜNEN) . 13294 D zu Guttenberg (CDU/CSU) . 13315 C Steffen Kampeter (CDU/CSU) . 13295 A Marianne Tritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 13317 B Walter Schöler (SPD) . 13295 B Dr. Rainer Stinner (FDP) . 13317 D Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 13296 A Detlef Dzembritzki (SPD) . 13319 A Hans Michelbach (CDU/CSU) . 13299 A Dr. Karl A. Lamers (Heidelberg) (CDU/CSU) 13320 D II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Freitag, den 26. November 2004 Petra Pau (fraktionslos) . 13322 B Zusatztagesordnungspunkt 5: Joseph Fischer, Bundesminister AA . 13322 C a) Antrag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Zu- Christian Schmidt (Fürth) (CDU/CSU) . 13323 A rückweisung des Einspruchs des Bun- Namentliche Abstimmung . 13323 D desrates gegen das Gesetz zur Anpas- sung der Finanzierung von Zahnersatz Ergebnis . 13327 C (Drucksachen 15/3681, 15/3834, 15/3865, 15/4162, 15/4286) . 13334 C Zusatztagesordnungspunkt 4: b) Antrag der Fraktionen der SPD und des Erste Beratung des vom Bundesrat einge- BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Zu- brachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Än- rückweisung des Einspruchs des Bun- derung des Berufsbildungsgesetzes desrates gegen das Gesetz zur Berück- (Drucksache 15/4112 ) . 13324 A sichtigung der Kindererziehung im Beitragsrecht der sozialen Pflegeversi- cherung (Kinder-Berücksichtigungsge- Tagesordnungspunkt V: setz – KiBG) (Drucksachen 15/3671, 15/3837, 15/4176, Zweite und dritte Beratung des von der Bun- 15/4287) . 13334 C desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neuordnung des Lebensmit- Namentliche Abstimmungen . .13335 A, C tel- und des Futtermittelrechts Ergebnisse . .13338 . D,. 13341 A (Drucksachen 15/3657, 15/4244) . 13324 B 13343 D Gabriele Hiller-Ohm (SPD) . 13324 C Nächste Sitzung . 13351 D Ursula Heinen (CDU/CSU) . 13325 D Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ Anlage 1 DIE GRÜNEN) . 13329 B Liste der entschuldigten Abgeordneten . 13353 A Hans-Michael Goldmann (FDP) . 13330 D Martin Dörmann (SPD) . 13331 C Anlage 2 Marlene Mortler (CDU/CSU) . 13332 C Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Christian Lange (Backnang), Andreas Weigel, Namentliche Abstimmung . 13334 A Martin Dörmann, Rolf Stöckel, Walter Ergebnis . 13335 D Hoffmann (Darmstadt), Gabriele Frechen, Kerstin Griese, Swen Schulz (Spandau), Dr. Hans-Peter Bartels, Astrid Klug, Sabine Tagesordnungspunkt VI: Bätzing, Carsten Schneider, Dr. Hans-Ulrich Krüger, Dr. Erika Ober, Dr. Carola Reimann, a) Antrag der Fraktionen der SPD und des Petra Heß, Marco Bülow, Kurt Bodewig, Dr. BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN:Zu- Axel Berg, Andrea Wicklein, Silvia Schmidt rückweisung des Einspruchs des Bun- (Eisleben), Karsten Schönfeld, Hubertus Heil, desrates gegen das Gesetz zur Neuord- Ernst Kranz, Ute Berg, Michael Hartmann nung des Gentechnikrechts (Wackernheim) und Lothar Ibrügger (alle (Drucksachen 15/3088, 15/3344, 15/3586, SPD) zur namentlichen Abstimmung über den 15/4159, 15/4277) . 13334 B Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung b) Antrag der Fraktionen der SPD und des des Bundeshaushaltsplans für das Haushalts- BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN:Zu- jahr 2005 (Haushaltsgesetz 2005) (Tagesord- rückweisung des Einspruchs des Bun- nungspunkt II) . 13353 B desrates gegen das Haushaltsbegleitge- setz 2005 (HBeglG 2005) Anlage 3 (Drucksachen 15/3442, 15/3755, 15/3946, 15/4160, 15/4278) . 13334 C Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Jutta Krüger-Jacob (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- c) Antrag der Fraktionen der SPD und des NEN) zur namentlichen Abstimmung über BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN:Zu- den Entwurf eines Gesetzes über die Fest- rückweisung des Einspruchs des Bun- stellung des Bundeshaushaltsplans für das desrates gegen das Siebente Gesetz zur Haushaltsjahr 2005 (Haushaltsgesetz 2005) Änderung des Sozialgerichtsgesetzes (Tagesordnungspunkt II) . 13353 C (Drucksachen 15/3168, 15/3838, 15/3867, 15/3947, 15/4161, 15/4279) . 13334 C Anlage 4 in Verbindung mit Amtliche Mitteilungen . 13354 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Freitag, den 26. November 2004 13281 (A) (C) Redetext 143. Sitzung Berlin, Freitag, den 26. November 2004 Beginn: 9.00 Uhr Präsident Wolfgang Thierse: Im Haushalt sind Privatisierungserlöse in Höhe von Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Die 17,2 Milliarden Euro eingestellt, die über die KfW reali- Sitzung ist eröffnet. siert werden sollen. Das ist nach Auffassung des Bun- desrechnungshofes eine verdeckte Kreditaufnahme und Interfraktionell ist vereinbart worden, die verbundene mit der Bundeshaushaltsordnung nicht zu vereinbaren. Tagesordnung um die erste Beratung des Gesetzent- wurfs des Bundesrates zur Änderung des Berufsbil- (Carl-Ludwig Thiele [FDP]: So ist es!) dungsgesetzes – Drucksache 15/4112 – zu erweitern. Wenn Sie von der Koalitionjetzt von der Möglichkeit Der Punkt wird nach dem Tagesordnungspunkt IV ohne sprechen, Privatisierungserlöse in Höhe von Debatte aufgerufen. Sind Sie damit einverstanden? – Ich 17,2 Milliarden Euro zu erzielen, darf ich Sie daran erin- höre keinen Widerspruch. Dann ist so beschlossen. nern, dass Sie uns vor einem Jahr im Vermittlungsaus- Bevor wir in die Tagesordnung eintreten, müssen wir schuss noch gesagt haben, mehr als 3 Milliarden Euro einen Geschäftsordnungsantrag behandeln. Die Frak- seien durch Privatisierungen nicht zu erzielen. – So viel (B) (D) tion der FDP hat beantragt, diedritte Beratung des zu Ihrer Haushaltswahrheit und -klarheit. Gesetzentwurfs der Bundesregierung über die Fest- Mit dem Haushalt 2005 wollen Sie Ihren Finanzie- stellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- rungsanteil an den Pensionslasten der Post um haltsjahr 2005 von der heutigen Tagesordnung abzuset- 5,45 Milliarden verringern. Dafür muss dann der Bund zen. in den folgenden Jahren höhere Zahlungen erbringen. (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Sehr gut!) Diese Verpflichtungen sind im Haushalt 2005 überhaupt nicht berücksichtigt worden. Der Bundesrechnungshof Das Wort hat Kollege Jürgen Koppelin. hat das in dieser Woche überprüft und kommt zu dem (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten Ergebnis: Ihrer Trickserei fehlt die Etatreife. der CDU/CSU) (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU) Jürgen Koppelin (FDP): Die FDP hat Ihnen vorgeschlagen, noch in dieser Wo- Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der che darüber zu beraten, damit zumindest die haushalts- Haushalt 2005 ist nach der bisherigen Beratung nicht be- rechtlichen Bedenken des Bundesrechnungshofes besei- schlussfähig. tigt werden. Sie von den Koalitionsfraktionen haben das abgelehnt. Sie haben das natürlich bewusst abgelehnt, (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – weil sonst noch deutlicher geworden wäre, dass Sie ge- Lachen bei Abgeordneten der SPD) gen Art. 115 des Grundgesetzes verstoßen. Er ist nicht beschlussfähig und er ist verfassungswidrig. Sie haben im Haushalt 2005 eineglobale Minder- Deshalb beantragt die FDP-Bundestagsfraktion, die ausgabe von 2 Milliarden Euro vorgesehen. In der dritte Lesung abzusetzen Debatte in dieser Woche erklärte Staatssekretär Diller, diese globale Minderausgabe würde überhaupt nicht be- (Lachen bei Abgeordneten der SPD) nötigt, da im Einzelplan 60 noch genügend finanzielle und den Haushaltsentwurf wieder an den Haushaltsaus- Polster seien. Bei der bisherigen Haushaltsberatung war schuss zu überweisen. Der Haushalt 2005 enthält unrea- davon nicht die Rede. Mit Haushaltsklarheit hat das listische Haushaltsansätze und Haushaltsrisiken in Milli- überhaupt nichts zu tun. ardenhöhe; all das hat mit Haushaltswahrheit überhaupt nichts zu tun. (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU) Sie haben das nicht verstanden!) 13282 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode
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