Lok Sabha Debates
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Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part I -- Proceedings with Questions and Answers) The House met at Eleven of the Clock. Thursday , A ugust 6, 20 15/ S hravana 15 , 1937 (Saka) 06.08.2015 :: JS(MC)-Kvj Uncorrected / Not for Publication 2 LOK SABHA DEBATES PART I – QUESTIONS AND ANSWERS Thursday, August 6, 2015/Shravana15, 1937 (Saka) CONTENTS PAGES REFERENCE RE: SEVENTIETH ANNIVERSARY OF 1 DROPPING OF ATOMIC BOMBS ON HIROSHIMA AND NAGASAKI … 2 ORAL ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 2A-25 ( S.Q. 243 TO 247 ) WRITTEN ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 26-40 ( S.Q. 248 TO 262 ) WRITTEN ANSWERS TO UNSTARRED QUESTIONS 41-270 ( U.S.Q. 2761 TO 2990) For Proceedings other than Questions and Answers, please see Part II. 06.08.2015 :: JS(MC)-Kvj Uncorrected / Not for Publication 3 Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part II - Proceedings other than Questions and Answers) Thursday, August, 6, 2015/ Shravana 15, 1937 (Saka) 06.08.2015 :: JS(MC)-Kvj Uncorrected / Not for Publication 4 LOK SABHA DEBATES PART II –PROCEEDINGS OTHER THAN QUESTIONS AND ANSWERS Thursday, August 6, 2015/ Shravana 15, 1937 (Saka) CONTENTS PAGES PAPERS LAID ON THE TABLE 271-83 STATEMENT RE: STATUS OF IMPLEMENTATION OF 284 RECOMMENDATIONS IN 2 ND REPORT OF STANDING COMMITTEE ON RURAL DEVELOPMENT -- LAID Chaudhary Birender Singh STATEMENT RE: TERRORIST ATTACK AT UDHAMPUR 285-86 IN JAMMU AND KASHMIR Shri Rajnath Singh STATEMENT BY HON. MINISTER FOR EXTERNAL 287-91 AFFAIRS Shrimati Sushma Swaraj …. 292-94 SPECIAL MENTIONS 295-315 MATTERS UNDER RULE 377 316-33 Shri Sunil Kumar Singh 316 Shri Chandrakant Khaire 317 Shri Kirti Vardhan Singh 318 Shri Pankaj Chaudhary 319 Dr. Bhola Singh 320 Dr. Ramesh Pokhriyal 'Nishank' 320 Shri Maheish Girri 321 Dr. Bhagirath Prasad 322 Shri Rattan Lal Kataria 322 06.08.2015 :: JS(MC)-Kvj Uncorrected / Not for Publication 5 Shri Kapil Moreshwar Patil 323 Shri Rahul Kaswan 324 Shrimati Jayshreeben Patel 325 Shrimati K. Maragatham 326 Shri K. Ashok Kumar 327 Shri Rabindra Kumar Jena 328 Shri Raju Shetti 329 Shri Om Birla 330-31 Shri Rajesh Ranjan 332-33 STATUTORY RESOLUTION RE: DISAPPROVAL 334- 64 OF NEGOTIABLE INSTRUMENTS (AMENDMENT) ORDINANCE AND NEGOTIABLE INSTRUMENTS (AMENDMENT) BILL Motion for Consideration 334 Shri Jayant Sinha 334-36 360-63 Shri Prahlad Singh Patel 337-38 ….. 339 STATUTORY RESOLUTION RE: DISAPPROVAL OF NEGOTIABLE INSTRUMENTS (AMENDMENT) ORDINANCE AND NEGOTIABLE INSTRUMENTS (AMENDMENT) BILL Contd and concluded Shri B. Senguttuvan 340-44 Shri Tathagata Satpathy 345-47 Shri Anandrao Adsul 348-49 06.08.2015 :: JS(MC)-Kvj Uncorrected / Not for Publication 6 Shri Jayadev Galla 350-52 Dr. Boora Narsaiah Goud 353-54 Shrimati Rama Devi 355 Shri Varaprasad Rao Velagapalli 356-57 Shri Arun Jaitley 358-59 Motion for Consideration -- Adopted 363 Consideration of Clauses 364 Motion to Pass 364 REPEALING AND AMENDING (FOURTH) BILL 365-86 Shri D.V. Sadananda Gowda 365-66 383-84 Shri Ganesh Singh 367-69 Shri M. Udhayakumar 370-74 Shri Tathagata Satpathy 375-78 Dr. Satyapal Singh 379-81 Shri B. Vinod Kumar 382 Motion for Consideration -- Adopted 385 Consideration of Clauses 385 Motion to Pass 386-88 DISCUSSION RE: SUSTAINABLE DEVELOPMENT 389-414 GOALS -Contd- Inconclusive Dr. Ramesh Pokhriyal ‘Nishank’ 389-94 Dr. Kulamani Samal 395-97 Shri S. R. Vijaya Kumar 398-403 Shri Jayadev Galla 404-11 Shri Prahlad Singh Patel (Speech unfinished) 412-14 xxxx 06.08.2015 :: JS(MC)-Kvj Uncorrected / Not for Publication 7 (a1/1100/rcp/ind) 1100 hours (Hon. Speaker in the Chair ) REFERENCE RE: SEVENTIETH ANNIVERSARY OF DROPPING OF ATOMIC BOMBS ON HIROSHIMA AND NAGASAKI 1101 hours HON. SPEAKER: Hon. Members, this year marks the 70 th anniversary of the dropping of atomic bombs in Hiroshima and Nagasaki on 6 th and 9 th August, 1945, respectively. These bombings wreaked havoc of unimaginable dimensions. This catastrophe resulted in death of thousands of innocent persons, millions were injured and crippled for life. Even after the passage of nearly seven decades, residents of these cities continue to suffer from the horrendous after effects of nuclear radiations. India has always walked on the long cherished principles of ahimsa, non- violence and peace and has contributed to the peace and stability of the world. For decades, Indians have prayed for peace like ‘ antariksha shanti, prithvi shanti ’ etc. On this occasions, let us reaffirm our resolve to ensure the propagation of peace and prosperity throughout the world. The House may now stand in silence in the memory of the victims of the nuclear holocaust. (The Members then stood in silence for a short while.) … ( Interruptions ) 06.08.2015 :: JS(MC)-Kvj Uncorrected / Not for Publication 8 HON. SPEAKER: You have not given any notice. But, I will allow you after Question Hour. … ( Interruptions ) HON. SPEAKER: Somaiya ji , your notice is there with me. So, I will see to it what to do. … ( Interruptions ) HON. SPEAKER: I will allow you after the Question Hour; this is not the way. … ( Interruptions ) HON. SPEAKER: Now the Question Hour; Question No. 243; Ravinder Kushawaha ji . … ( Interruptions ) HON. SPEAKER: You have not given any notice. Give me some notice. I am sorry. You must give me in writing some notice. … ( Interruptions ) HON. SPEAKER: You cannot do like this; I am sorry. … ( Interruptions ) HON. SPEAKER: I will consider but give me some notice. No, I am sorry. … ( Interruptions ) (b1/1105/vb-rp) 1105 hours (At this stage, Shri P. Karunakaran, Shri N.k. Premachandran, Shrimati Supriya Sule and some other hon. Members left the House.) … ( Interruptions ) HON. SPEAKER: Question No. 243 - Shri Ravinder Kushawaha ji . 06.08.2015 :: JS(MC)-Kvj Uncorrected / Not for Publication 9 (|ɶxÉ 243) gÉÉÒ ®ÉÊ´Éxn® BÉÖE¶É´ÉÉcÉ (ºÉãÉäàÉ{ÉÖ®) : àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉÉ, £ÉÉ®iÉ BÉEÉä ºÉ¶ÉBÉDiÉ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA MÉÉÆvÉÉÒ VÉÉÒ xÉä OÉÉàÉ {ÉÆSÉɪÉiÉÉå BÉEä ºÉ¶ÉBÉDiÉÉÒBÉE®hÉ {É® ºÉ¤ÉºÉä +ÉÉÊvÉBÉE WÉÉä® bÉãÉÉ lÉÉ BÉDªÉÉåÉÊBÉE +ÉÆÉÊiÉàÉ BªÉÉÎBÉDiÉ iÉBÉE ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉÒ vÉÉ®É {ÉcÖÆSÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA {ÉÆSÉɪÉiÉå cÉÒ |ÉÉlÉÉÊàÉBÉE <BÉEÉ<Ç cé* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) <ºÉÉÒ |ÉBÉEÉ®, ®É−]ÅÉÒªÉ {ÉÆSÉɪÉiÉÉÒ ®ÉVÉ ÉÊn´ÉºÉ {É® àÉÉxÉxÉÉÒªÉ |ÉvÉÉxÉàÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ xÉä BÉEcÉ lÉÉ ÉÊBÉE ªÉÉäVÉxÉÉAÄ ¤ÉxÉÉxÉä BÉEä ÉÊãÉA MÉÉÆ´ÉÉå BÉEÉÒ £ÉÉMÉÉÒnÉ®ÉÒ cÉäxÉÉÒ SÉÉÉÊcA* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) =xcÉåxÉä “+É{ÉxÉÉ MÉÉÆ´É, +É{ÉxÉÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ” BÉEÉ xÉÉ®É näiÉä cÖA BÉEcÉ ÉÊBÉE ªÉÉÊn nä¶É BÉEä MÉÉÆ´É ºÉàÉßr cÉä VÉÉAÆ, iÉÉä nä¶É JÉÖ¶ÉcÉãÉ cÉä VÉÉAMÉÉ* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) 1106 hours (At this stage, Shri Dharmendra Yadav and Shri Jai Prakash Narayan Yadav came and stood near the Table. ) … ( Interruptions ) gÉÉÒ ®ÉÊ´Éxn® BÉÖE¶É´ÉÉcÉ (ºÉãÉäàÉ{ÉÖ®) : <ºÉÉÒÉÊãÉA MÉÉÆ´É BÉEä ãÉÉäMÉ +ÉÉ{ÉºÉ àÉå ¤Éè~BÉE® ªÉÉäVÉxÉÉAÄ ¤ÉxÉÉAÆ* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) OÉÉàÉ {ÉÆSÉɪÉiÉ £É´ÉxÉÉå BÉEä ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEä {ÉÉÒUä £ÉÉÒ ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ àÉƶÉÉ ªÉcÉÒ lÉÉÒ ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) ÉÊBÉE ªÉä ºÉÉÊSÉ´ÉÉãÉªÉ BÉEÉÒ iÉ®c cÉÒ £ÉÚÉÊàÉBÉEÉ ÉÊxÉ£ÉÉAÆMÉä* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) 1106 hours (At this stage, Shri Dharmendra Yadav, Shri Jai Prakash Narayan Yadav and some other hon.Members left the House.) … ( Interruptions ) gÉÉÒ ®ÉÊ´Éxn® BÉÖE¶É´ÉÉcÉ (ºÉãÉäàÉ{ÉÖ®) : <ºÉàÉå {ÉÆSÉɪÉiÉ |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉ iÉlÉÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä BÉEɪÉÉç ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ BÉEàÉÇSÉÉ®ÉÒ +ÉÉè® +ÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ ¤Éè~BÉE® OÉÉàÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉÒ ªÉÉäVÉxÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä àÉÚiÉÇ °ô{É nåMÉä* ãÉäÉÊBÉExÉ nä¶É BÉEä nÚºÉ®ä ®ÉVªÉÉå BÉEÉÒ BÉDªÉÉ ÉκlÉÉÊiÉ cè, àÉé xÉcÉÓ VÉÉxÉiÉÉ, ãÉäÉÊBÉExÉ =kÉ® |Énä¶É àÉå ´É−ÉÉç {ÉcãÉä ÉÊVÉxÉ {ÉÆSÉɪÉiÉ £É´ÉxÉÉå BÉEÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉE®ÉªÉÉ MɪÉÉ, =xÉàÉå +ÉÉÊvÉBÉEÉÆ¶É ªÉÉ iÉÉä VÉVÉÇ® cÉãÉiÉ àÉå cé +ÉlÉ´ÉÉ =xÉ {É® +É´ÉèvÉ BÉE¤VÉÉ cÉä MɪÉÉ cè* BÉE<Ç {ÉÆSÉɪÉiÉ £É´ÉxÉ +É´ÉÉ®É {ɶÉÖ+ÉÉäÆ BÉEä ÉÊ´ÉgÉÉàÉ MÉßc ¤ÉxÉ MɪÉä cé* <ºÉBÉEÉ BÉEÉ®hÉ ªÉc cè ÉÊBÉE <xÉ {ÉÆSÉɪÉiÉ £É´ÉxÉÉå BÉEä ®JÉ®JÉÉ´É BÉEÉÒ BÉEÉä<Ç BªÉ´ÉºlÉÉ xÉcÉÓ cè* =kÉ® |Énä¶É àÉå VÉ¤É àÉÉxÉxÉÉÒªÉ BÉEãªÉÉhÉ É˺Éc BÉEÉÒ ºÉ®BÉEÉ® lÉÉÒ, iÉ¤É ºÉ{iÉÉc àÉå ABÉE ÉÊnxÉ ÉÊxÉvÉÉÇÉÊ®iÉ lÉÉ, ÉÊVɺÉàÉå +ÉÉÊxÉ´ÉɪÉÇ °ô{É ºÉä OÉÉàÉ {ÉÆSÉɪÉiÉ +ÉÉè® OÉÉàÉÉÒhÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ iÉlÉÉ nںɮä ÉÊ´É£ÉÉMÉÉå BÉEä BÉEàÉÇSÉÉ®ÉÒ A´ÉÆ +ÉÉÊvÉBÉEÉ®ÉÒ VÉÉiÉä lÉä* VÉxÉiÉÉ BÉEÉÒ ºÉàɺªÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ ºÉàÉÉvÉÉxÉ cÉäiÉÉ lÉÉ, ãÉäÉÊBÉExÉ =ºÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEä VÉÉiÉä cÉÒ ªÉc BªÉ´ÉºlÉÉ ºÉàÉÉ{iÉ BÉE® nÉÒ MɪÉÉÒ +ÉÉè® {ÉÆSÉɪÉiÉ £É´ÉxÉ ãÉÉ´ÉÉÉÊ®ºÉ +ÉÉè® ÉÊxÉ®lÉÇBÉE cÉä MɪÉä* +ÉÉVÉ cÉãÉiÉ ªÉc cè ÉÊBÉE MÉÉÆ´ÉÉå BÉEä ãÉÉäMÉÉå BÉEÉä 06.08.2015 :: JS(MC)-Kvj Uncorrected / Not for Publication 10 VÉxàÉ-àÉßiªÉÖ |ÉàÉÉhÉ {ÉjÉ, +ÉÉªÉ |ÉàÉÉhÉ {ÉjÉ, VÉÉÉÊiÉ |ÉàÉÉhÉ {ÉjÉ iÉlÉÉ nںɮä VÉ°ô®ÉÒ BÉEÉMÉWÉÉiÉÉå BÉEä ÉÊãÉA ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ JÉhbÉå A´ÉÆ iÉcºÉÉÒãÉÉå BÉEä SÉBÉDBÉE® ãÉMÉÉxÉä {ɽiÉä cé* àÉé àÉÉxÉxÉÉÒªÉ àÉÆjÉÉÒ VÉÉÒ ºÉä ªÉc VÉÉxÉxÉÉ SÉÉcÚÄMÉÉ ÉÊBÉE BÉDªÉÉ {ÉÆSÉɪÉiÉ £É´ÉxÉÉå BÉEä ®JÉ®JÉÉ´É iÉlÉÉ ºÉ{iÉÉc àÉå ABÉE ÉÊnxÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ºÉƤÉÆvÉÉÒ ¤Éè~BÉE +ÉÉÊxÉ´ÉɪÉÇ °ô{É ºÉä +ÉɪÉÉäÉÊVÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ BÉEÉä<Ç BÉEÉ®MÉ® BªÉ´ÉºlÉÉ BÉE®åMÉä? gÉÉÒ SÉÉèvÉ®ÉÒ ¤ÉÉÒ®äxp É˺Éc : àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉÉ, ªÉc ºÉcÉÒ cè ÉÊBÉE ªÉÉÊn MÉÉÆ´É BÉEä ºiÉ® {É® càÉ {ÉÆSÉɪÉiÉ BÉEä àÉÉvªÉàÉ ºÉä VÉÉä BÉEÉàÉ OÉÉàÉ ºiÉ® {É® cÉÒ {ÉÚ®ä cÉä ºÉBÉEiÉä cé, =xÉBÉEÉä ´ÉcÉÄ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA, iÉÉä OÉÉàÉ´ÉÉÉʺɪÉÉå BÉEÉä nÚ® ¤ãÉÉìBÉE BÉEä +ÉÉìÉÊ{ÉEºÉ iÉBÉE ªÉÉ ÉÊVÉãÉÉ BÉEä +ÉÉìÉÊ{ÉEºÉ iÉBÉE VÉÉxÉä BÉEÉÒ VÉ°ô®iÉ xÉcÉÓ {ɽäMÉÉÒ* <ºÉÉÒÉÊãÉA ªÉc ÉÊxÉhÉÇªÉ ÉÊãɪÉÉ MɪÉÉ lÉÉ ÉÊBÉE ®ÉVªÉ ºÉ®BÉEÉ®å +É{ÉxÉä-+É{ÉxÉä ªÉcÉÄ BÉEÉÒ ãÉÉäBÉEãÉ BÉEÆbÉÒ¶ÉxÉ BÉEä àÉÖiÉÉÉʤÉBÉE {ÉÆSÉɪÉiÉ PÉ®Éå BÉEÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉE® ºÉBÉEiÉÉÒ cé* BÉEä®ãÉ, BÉExÉÉÇ]BÉE +ÉÉè® iÉÉÊàÉãÉxÉÉbÖ iÉÉÒxÉ AäºÉä ®ÉVªÉ cé, VÉcÉÄ ºÉ£ÉÉÒ OÉÉàÉ {ÉÆSÉɪÉiÉÉå àÉå {ÉÆSÉɪÉiÉ £É´ÉxÉ ¤ÉxÉä cé* nÚºÉ®ä ®ÉVªÉÉå àÉå £ÉÉÒ <ºÉàÉå BÉEÉ{ÉEÉÒ |ÉMÉÉÊiÉ cÖ<Ç cè* =kÉ® |Énä¶É àÉå +É£ÉÉÒ £ÉÉÒ 51,914 {ÉÆSÉɪÉiÉ