Reglement Departemental D'aide Sociale
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
REGLEMENT DEPARTEMENTAL D’AIDE SOCIALE SEPTEMBRE 2018 La proximité au quotidien www.correze.fr PREAMBULE Le Département a obligation de faire adopter un règlement départemental d’aide sociale se référant aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur, en application des articles L111-4 et L121-3 du Code de l’Action Sociale et des Familles. Par ailleurs, il intègre des conditions et des montants plus favorables que ceux prévus par les lois et les règlements comme l’indique l’article L121-4 du Code de l’Action Sociale et des Familles, les prestations facultatives complémentaires aux aides légales décidées par le Conseil Départemental et les actions du Département en faveur des Familles. Ainsi, ce document présente six thématiques : TITRE 1 : AIDE SOCIALE A L’ENFANCE TITRE 2 : PROTECTION MATERNELLE ET INFANTILE TITRE 3 : ACTIONS DU DEPARTEMENT EN FAVEUR DES FAMILLES TITRE 4 : INSERTION TITRE 5 : AIDE SOCIALE ADULTE TITRE 6 : MESURES D’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL PERSONNALISE Les aides et actions sont présentées par fiches, plus facilement utilisables pour chacun. Dans le domaine où le présent règlement n’intervient pas, il convient de se référer aux dispositions législatives et réglementaires. Ce règlement est opposable aux usagers et au Président du Conseil Départemental pour l’attribution des aides sociales. Il est également un outil d’information générale du public et des partenaires du Conseil Départemental. DROITS AUX USAGERS DANS LEURS RELATIONS AVEC L’ADMINISTRATION Loi n°2000-231 du 12 avril 2000 Droit à la transparence administrative : l’administration est tenue d’indiquer dans tous les courriers les coordonnées de l’agent chargé du suivi du dossier. De plus, le nom, prénom et fonction du signataire d’un courrier doit être mentionné lisiblement. Droit de réponse à une demande. Loi n°78-753 du 17 juillet 1978 Droit d’être informé de l’existence d’un traitement automatisé d’informations nominatives. Code de l’Action Sociale et des Familles : art. L 133-4 et L 133-5 L’obligation de secret professionnel auquel sont tenus tous les agents intervenant dans les services sociaux du Conseil Départemental garantit le respect de la vie privée des usagers des services d’aide sociale du Conseil Départemental. Code de l’Action Sociale et des Familles : art. L 223-1 Droit des familles dans leurs rapports avec les services de l’Aide Sociale à l’Enfance – se reporter au TITRE 1 : Aide Sociale à l’Enfance. SOMMAIRE TITRE 1 : AIDE SOCIALE A L’ENFANCE Les missions du Service de l’Aide Sociale à l’Enfance. Les droits des familles dans leurs rapports avec le service de l’ l’Aide Sociale à l’Enfance. 1ère partie : ACTIONS DE PREVENTION A DOMICILE FICHE 1 : Intervention d’un(e) Technicien(ne) de l’intervention sociale et Familiale (TISF). et d’une auxiliaire à la vie sociale (AVS). FICHE 2 : Accompagnement en Économie Sociale et Familiale (AESF). FICHE 3 : Action Éducative à Domicile (AED). FICHE 4 : Aides financières de l’Aide Sociale à l’Enfance. 2ème partie : LA PROTECTION DES MINEURS EN DANGER OU EN RISQUE DE DANGER FICHE 5 : Recueil, traitement et évaluation des informations préoccupantes relatives aux mineurs en danger ou risquant de l’être. FICHE 6 : Administrateur ad’hoc. FICHE 7 : Tiers digne de confiance. FICHE 8 : Action Éducative en Milieu Ouvert (AEMO). 3ème partie : ACCUEIL ET HEBERGEMENT FICHE 9 : Accueil d’urgence. FICHE 10 : Accueil des mineurs en situation de rupture familiale – Accueil de 72 heures. FICHE 11 : Hébergement et prise en charge des femmes enceintes et des mères isolées avec enfant de moins de 3 ans. FICHE 12 : Les modes d’accueil hors du domicile familial. FICHE 13 : Accueil provisoire des mineurs. FICHE 14 : Accueil provisoire des mineurs émancipés et des jeunes de moins de 21 ans. FICHE 15 : Accueil et hébergement des mineurs sur décision de justice. 4ème partie : ADOPTION ET ACCES AUX ORIGINES PERSONNELLES FICHE 16 : Prise en charge des mères ayant accouché sous le secret de leur identité. FICHE 17 : Agrément en vue d’adoption de pupilles de l’État ou d’enfant d’origine étrangère. FICHE 18 : Recherche des origines personnelles et accès au dossier. FICHE 19 : Accueil et hébergement des pupilles de l’État. 5ème partie : CONTROLES ET REGLES DE GESTION FICHE 20: Règles de gestion concernant l’accueil. TITRE 2 : PROTECTION MATERNELLE ET INFANTILE LES ACTIONS DE PREVENTION MEDICO-SOCIALES FICHE 1 : Informations des futurs parents. FICHE 2 : Mise à disposition des carnets de santé de l’enfant et des certificats de santé. FICHE 3 : Recueil d’informations en épidémiologie. FICHE 4 : Visite à domicile de la sage-femme. FICHE 5 : Séances de préparation à l’accouchement et entretien prénatal précoce. FICHE 6 : Consultations infantiles. FICHE 7 : Visite à domicile des puéricultrices. FICHE 8 : Bilans de santé en école maternelle. FICHE 9 : Planification. FICHE 10 : Assistants maternels. TITRE 3 : ACTIONS DU DEPARTEMENT EN FAVEUR DES FAMILLES FICHE 1 : Aide aux familles - garde d’enfant de moins de 3 ans. FICHE 2 : Aide au logement pour les Jeunes Corréziens à PARIS RESIDENCE CORREZE. FICHE 3 : Aides aux séjours vacances et linguistiques organisés par l’ODCV. FICHE 4 : Internat des Collèges. Dispositif "Promotion Internat 19". FICHE 5 : Aide au stage d’intégration des classes de 6e. Partenariat avec l'ODCV. FICHE 6 : Aide à la restauration dans les collèges FICHE 7 : Bourses départementales d’études supérieures. FICHE 8 : Bourses pour classe de découverte. FICHE 9 : Primes d’apprentissage. FICHE 10 : Fonds de Secours Départemental. TITRE 4 : INSERTION FICHE 1 : Revenu de Solidarité Active (rSa). FICHE 2 : Programme Départemental d’Insertion (PDI). FICHE 3 : Pacte Territorial d’Insertion. FICHE 4 : Fonds d’Aide aux Jeunes (FAJ). FICHE 5 : Micro-Crédit Solidaire (MCS). TITRE 5 : AIDE SOCIALE ADULTE Définition – Caractéristiques de l’Aide sociale Généralités de l’Aide sociale 1ère partie : LES PRESTATIONS A DOMICILE FICHE 1 : Aide ménagère. FICHE 2 : Accueil familial Personnes âgées - Personnes handicapées. FICHE 3 : Allocation Personnalisée à l’autonomie à domicile. FICHE 3 BIS : Carte Mobilité Inclusion FICHE 4 : Prestation de Compensation du Handicap. FICHE 6 : SAVS – SAMSAH. FICHE 7 : Prestation Spécifique de Dépendance. 2ème partie : LES PRESTATIONS EN ETABLISSEMENT FICHE 8 : Frais hébergement en établissement pour personnes âgées. FICHE 9 : Frais hébergement en établissement pour personnes âgées vieillissantes. FICHE 10 : Frais hébergement en établissement pour personnes handicapées. FICHE 11 : Allocation Personnalisée en établissement. FICHE 12 : Prestation de Compensation du Handicap. TITRE 6 : MESURE D’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL PERSONNALISE TITRE 1 AIDE SOCIALE A L’ENFANCE LES MISSIONS DU SERVICE DE L’AIDE SOCIALE A L’ENFANCE Code de l’Action sociale et des familles - art. L221-1 Le service de l’Aide Sociale à l’Enfance est un service non personnalisé du Département chargé des missions suivantes : Apporter un soutien matériel, éducatif et psychologique tant aux mineurs et à leur famille ou à tout détenteur de l’autorité parentale, confrontés à des difficultés risquant de mettre en danger la santé, la sécurité, la moralité de ces mineurs ou de compromettre gravement leur éducation ou leur développement physique, affectif, intellectuel et social, qu’aux mineurs émancipés et majeurs de moins de vingt et un ans confrontés à des difficultés familiales, sociales et éducatives susceptibles de compromettre gravement leur équilibre. Organiser, dans les lieux où se manifestent des risques d’inadaptation sociale, des actions collectives visant à prévenir la marginalisation et à faciliter l’insertion ou la promotion sociale des jeunes et des familles, notamment celles visées au 2° de l’article L121-2. Mener en urgence des actions de protection en faveur des mineurs mentionnés au 1° du présent article. Pourvoir à l’ensemble des besoins des mineurs confiés au service et veiller à leur orientation, en collaboration avec leur famille ou leur représentant légal. Mener, notamment à l’occasion de l’ensemble de ces interventions, des actions de prévention des situations de danger à l’égard des mineurs et, sans préjudice des compétences de l’autorité judiciaire, organiser le recueil et la transmission, dans les conditions prévues à l’article L. 226-3, des informations préoccupantes relatives aux mineurs dont la santé, la sécurité, la moralité sont en danger ou risquent de l’être ou dont l’éducation ou le développement sont compromis ou risquent de l’être, et participer à leur protection. Veiller à ce que les liens d’attachement noués par l’enfant avec d’autres personnes que ses parents soient maintenus, voire développés, dans son intérêt supérieur. Par ailleurs en vertu de l’article L225-2 du CASF, le service instruit les demandes des candidats à l’adoption, dans le délai réglementaire de 9 mois, en vue de la délivrance de l’agrément par le Président du Conseil Départemental. Pour l’accomplissement de ses missions, et sans préjudice de ses responsabilités vis-à-vis des enfants qui lui sont confiés, le service de l’Aide Sociale à l’Enfance peut faire appel à des organismes publics ou privés habilités dans les conditions prévues aux articles L313-8, L313-8-1 et L313-9 ou à des personnes physiques. Le service contrôle les personnes physiques ou morales à qui il a confié des mineurs, en vue de s’assurer des conditions matérielles et morales de leur placement. LES DROITS DES FAMILLES DANS LEURS RAPPORTS AVEC LE SERVICE DE L’AIDE SOCIALE A L’ENFANCE Code de l’action sociale et des familles - art. L223-1 à L223-7 DROIT A L’INFORMATION Toute personne qui demande une prestation, est informée des suites réservées à sa demande, des conditions d’attribution et des conséquences de cette prestation sur les droits et obligations de l’enfant et son représentant légal. Cette information est délivrée par le service de l’Aide Sociale à l’Enfance (ASE) ou le service associé – maisons de la solidarité départementale (MSD).