NOTAT I Prosjekt
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Verdal kommune, rådmannen 7650 Verdal Stiklestad Nasjonale Kultursenter, konsoliderende museum i Inntrøndelag. Løsning «på selvstendig plattform», eventuelt utenfor ordningen for det nasjonale museumsnettverket? Verdal/Steinkjer den 11. august 2020 Cand. oecon. Stein Storsul, 7725 Steinkjer Verdal kommune SNK på selvstendig plattform? Innhold 1 Utfordringen ....................................................................................................... 3 1.1 Bakgrunn, nåsituasjon ................................................................................... 3 1.2 Oppdraget for den herværende utredningen ................................................. 4 2 Falstadsenteret – modell? ................................................................................ 5 2.1 Forhistorien til Falstadsenteret ...................................................................... 5 2.2 Den statlige støttemodellen ........................................................................... 5 2.3 Strategien for Freds- og menneskerettighetssentrene ................................... 6 2.3.1 Arbeid med barn og unge........................................................................ 6 2.3.2 Forskning og dokumentasjon .................................................................. 7 2.3.3 Internasjonalt arbeid ............................................................................... 7 2.4 Statens innsats for freds- og menneskerettighetssentrene felles strategi ...... 8 2.5 Falstadsenteret – andre aktiviteter ................................................................ 8 2.6 Falstadsenteret som aktuell modell? – En vurdering ..................................... 9 3 Andre modeller utenfor museumsordningen?.............................................. 10 3.1 Andre nasjonale minnesteder som modeller? ............................................. 10 3.2 Stiklestad som del av et universitetsmuseum? ............................................ 10 3.3 Stiklestad på Ymse-posten for museum og visuell kunst? ........................... 10 3.4 Andre modeller utenfor det nasjonale museumsnettverket? ........................ 12 4 Alternative modeller innenfor det nasjonale museumsnettverket? ............ 13 4.1 Museumsordningen – en faglig og kulturpolitisk modell .............................. 13 4.2 Generelt om modeller for SNK innenfor museumsordningen ...................... 14 4.3 Enkelte eksempler ....................................................................................... 14 4.3.1 Eidsvoll 1814 ......................................................................................... 14 4.3.2 Norsk Skogmuseum .............................................................................. 16 4.3.3 Rørosmuseet ........................................................................................ 17 5 Oppsummert vurdering ................................................................................... 18 5.1 Falstadsenteret. ........................................................................................... 18 5.2 Andre modeller utenfor museumsordning? .................................................. 18 5.3 Alternative modeller innenfor det nasjonale museumsnettverket................. 18 5.4 Konklusjon ................................................................................................... 19 rp 200811 Side 2 Verdal kommune SNK på selvstendig plattform? 1 Utfordringen 1.1 Bakgrunn, nåsituasjon Stiklestad Nasjonale Kultursenter AS (SNK) har siden 2004 vært konsoliderende museum for museene i Inntrøndelag. Verdal kommune og Trøndelag fylkeskommune eier hver 50 % av aksjene i SNK AS. I tillegg til virksomhetene på Stiklestad som siden 1990-tallet er samlet i SNK, omfatter det konsoliderte museet: x Stjørdal museum, Stjørdal x Levanger Fotomuseum, Levanger x Egge museum, Steinkjer x Nils Aas kunstverksted, Inderøy Siden tidlighøsten 2019 har organiseringen av det konsoliderte museet for Inntrøndelag og SNKs rolle i dette, vært et tema mellom styret og eierne av SNK AS. Prosessen deretter inkluderer behandling av saker ved flere anledninger hos de to eierne og hos SNK AS, utredningsarbeid organisert av Trøndelag fylkeskommune i et samarbeid med de berørte kommunene, og påfølgende saksbehandling av rapporten «Med fortiden inn i fremtiden» datert i mai 2020. Denne rapporten er behandlet i Verdal kommunestyre den 15. juni 2020 og i Trøndelag fylkesting den 17. juni 2020. Begge vedtakene innebærer at saken skal utredes videre med sikte på en ny behandling i desember 2020, dvs at en slik utredning må foreligge primo november. Jeg forstår at man oppsummerer den videre utredningsoppgaven ca slik: Trøndelag fylkesting 1. Det legges fram en ny sak for fylkestinget i desember 2020 basert på videre prosess med utgangspunkt i følgende scenarier: a) Refordeling av eiersits i det nåværende SNK AS b) Overføring til andre konsoliderte museer Verdal kommunestyre 2. Et eget driftsselskap slik at en både oppnår eierskap og innflytelse for alle museumskommunene. Det konsoliderte museet må få et eget navn. 3. Stiklestad Nasjonale Kultursenter reetableres på en selvstendig plattform som eksempelvis Falstadsenteret arbeider på. De vedtakene som danner grunnlaget for utredningens utfordring, indikerer ulike løsningsstrategier. Disse strategiene bygger på ulike scenarier, og jeg forstår det slik at disse forventes utredet som alternativer. Eierne av SNK AS har i sine vedtak gjort ulike vurderinger av resultatene av den utredningsprosessen som så langt er gjennomført, og gjort ulike forutsetninger om organiseringen av det fortsatte utredningsarbeidet som er planlagt fram til en ny behandling i desember 2020. Vi ser også at vedtakenes pkt 1 og 2 vil handle om løsninger innenfor Det nasjonale museumsnettverket som forvaltes under Kulturdepartementet, mens pkt 3 kan også handle om en løsning utenfor ordningen for dette museumsnettverket. rp 200811 Side 3 Verdal kommune SNK på selvstendig plattform? Organiseringen av det utredningsarbeidet som skal foreligge innen desember 2020, er en sak som drøftes mellom eierne av SNK AS og de berørte museer og kommuner, og forventes avklart etter sommerferietiden. 1.2 Oppdraget for den herværende utredningen Ved behandlingen i Verdal formannskap og Verdal kommunestyre den 11. og 15. juni 2020, ble det vedtatt en særlig utredningsoppgave til rådmannen i Verdal. Dette punktet i vedtaket er i sin helhet formulert slik: Stiklestad Nasjonale Kultursenter ble opprinnelig etablert for å tjene som et kombinert kultur- og reiselivsforetak1 med nasjonalt ansvar for Olavsarven, og senere nasjonaljubileet 2030. For å sette kultursenteret best mulig i stand til fortsatt å rendyrke disse store nasjonale oppgavene på en best mulig måte, bes rådmannen også utrede muligheten for at Stiklestad Nasjonale Kultursenter reetableres på en selvstendig plattform som eksempelvis Falstadsenteret arbeider på. Det er dette punktet i kommunestyrets vedtak som er oppsummert som pkt 3 i utredningsoppgavene gjengitt på foregående side. Hovedpoenget i dette vedtaket er ambisjonen om en «selvstendig plattform», og at Falstadsenteret nevnes som et eksempel på en slik løsning. Ettersom dette er en utredningsoppgave som ikke er basert på mulig løsningsscenario innenfor dagens museumsordning, og at den er adressert til rådmannen i Verdal, har rådmannen i Verdal ønsket dette alternativet nærmere utredet og vurdert før planen for den videre utredning i løpet av høsten skal avklares med Trøndelag fylkeskommune. Rådmannen har derfor den 14. juli 2020 engasjert Cand. oecon. Stein Storsul til å gjøre denne utredningen, idet oppdraget ble formulert til å omfatte følgende oppgaver: Utrede spørsmålet om evt å trekke SNK ut av rolle og funksjon som museum og overføre det til en løsning etter modell av Falstadsenterets. Innhente opplysninger og beskrive Falstadsenterets organisasjon, samfunns- oppdrag, målgrupper, nettverk og arbeidsform. Supplere beskrivelsen erfaring og parallelle løsninger ved museer og institusjoner som kan vurderes som tilsvarende. Analysere hvordan denne modellen evt kan anvendes for SNK til forskjell fra dagens museumsordning, samt hvilke muligheter og/eller ulemper dette måtte innebære. Oppdraget omfatter således på ingen måte noen del av de spørsmål som ligger i de utredningsoppgavene som er oppsummert i pkt 1 og 2 foran. Denne rapporten kommer heller ikke til å gjøre noen som helst vurdering av nåsituasjonen for SNK og det konsoliderte museet for Inntrøndelag, ei heller av den tidligere utredning og behandling av denne situasjonen. Jeg har fått nødvendig underlag for dette arbeidet fra Falstadsenteret og fra Norsk folkemuseum. Jeg takker for åpenhet og vennlig bistand. 1 For ordens skyld – det er vedtaket og ikke SNK som bruker denne benevnelsen. rp 200811 Side 4 Verdal kommune SNK på selvstendig plattform? 2 Falstadsenteret – modell? 2.1 Forhistorien til Falstadsenteret Jeg viser til Falstadsenterets egen oppsummering på hjemmesiden: Stiftelsen Falstadsenteret ble etablert i august 2000 som nasjonalt opplærings- og dokumentasjonssenter for krigens fangehistorie, humanitær folkerett og menneskerettigheter. Institusjonen har også ansvar for en rik museumssamling, bygget opp fra etableringen av det første Falstad museum i 1985. Falstadsenterets samlinger bygger på to generasjoner Falstad museum. Det første Falstad museum åpnet 8. mai 1985, og var drevet av frivillige fra nærmiljøet og med tilknytning til Norsk-Jugoslavisk samband. Museet hadde sine lokaler i den gamle barneskolen på Ekne. Fram mot frigjøringsjubileet