Vesentlige Vannforvaltningsspørsmål I Vannområde Vesterålen
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Vesentlige vannforvaltningsspørsmål En midtveis høring mot 2021 Vesentlige vannforvaltningsspørsmål i vannområde Vesterålen. Om dokumentet § 28b i vannforskriften Dokumentet er en midtveis høring, som skal brukes til å skaffe oversikt over hovedutfordringene i vannområdet, samt de største påvirkerne av vannmiljøet i Vesterålen jfr. § 15 i vannforskriften. Denne oversikten vil være en indikator på hvor langt unna vi er miljømålet som skal sikre en helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vannforekomstene. Innholdet i dokumentet skal si noe om: • Hva er de viktigste utfordringene i vårt vannområde • Hva er de største påvirkerne av vannmiljøet i vårt vannområde • Hvilke vannforekomster er i risiko for å ikke oppnå eller opprettholde god/svært god miljøtilstand i 2021. • Hvilke mål bør vi prioritere å jobbe med fram mot 2021. Dokumentet skal i tillegg også brukes til å skape bred medvirkning og forankring på tvers av sektorene. Dette med tanke på fokusområder og prioritering av tiltak der utfordringene er størst. Innledning Med bakgrunn i den pågående fullkarakteriseringen av vannforekomstene i vannområde Vesterålen har arbeidsgruppene kommet med et utkast over særlige interesser og hovedutfordringene i vannområdet. Sammendrag/fokusområder Som en overbygging av temaet vil vannområdeutvalget i vannområde Vesterålen påpeke at i hovedsak alt næringsliv i regionen er relatert til vann i større eller mindre grad. Det er derfor av avgjørende betydning at vi klarer å beskytte de gode drikkevanns- og vannkildene til matproduksjon, samt tilførselen fra disse. Det å finne balansen mellom et ekspanderende næringsliv og en helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vann, vil muligens være den største utfordringen vi står overfor. Tiltaksanalysen som er neste trinn i prosessen vil danne grunnlag for den videre prioriteringen innenfor hvert fokusområde . 1 Kystsone I regionen Vesterålen landes ca 50 % av all hvitfisken som leveres over kai i Nordland fylke. I tillegg er det stor aktivitet innenfor havbruk og pelagisk sektor. I perioden vil man kanskje komme til å passere 100.000 tonn produsert laksefisk, mesteparten fra de ca 75 lokalitetene som er avsatt til havbruk i Vesterålen. Vannområdeutvalget vil med bakgrunn i viktigheten som havner og kystsoner har for næringsvirksomhet og bosetting, at dette vies spesiell oppmerksomhet. En avklaring av status til fiskerihavner i Vesterålen vil være svært viktig for den videre aktiviteten i havnene. For havner som faller utenfor kategorien SMVF vil miljømålene i vannforskriften være gjeldende. Vi har i Vesterålen flere fiskerihavner som har en betydelig aktivitet hele året. Disse havnene er lokalt viktige både for kommune, næringsaktørene i havnene og fiskerne. En grundig kartlegging av kystarealene for å forbedre forvaltningen er ønskelig. Landbruk Landbruksavrenning og påvirkning fra diffuse kilder er en utfordring som må adresseres. Det er i stor grad ”gamle synder” og påvirkning over tid i de mest utsatte, landbruksintensive områdene i Vesterålen som sliter med problematikken. I vannområdet er det i hovedsak 4 geografiske områder som skiller seg særlig ut der utfordringene er særlig stor. Dette er langs Straumevassdraget i Bø, Holmstaddalen og Selnes området i Sortland/Øksnes og langs Nordmelavassdraget i Andøy. Enkeltutslipp avløp til dårlig egnet resipient Fra arbeidsutvalget for V&A bemerkes det at det vil virke fornuftig å prioritere de områdene i kommunene der man ikke har en tilfredsstillende resipient, før man planlegger og iverksetter tiltak der resipienten er god. Vann & avløpssektorens kostnader skal i utgangspunktet være et 0 pengespill, men i flere av kommunene er fordelingsgrunnlaget for kostnader så lite at det blir uforholdsmessig dyrt for kommunenes innbyggere å bære disse kostnadene. 2 Akvakultur For å utvikle et godt og bærekraftig miljø i våre kystområder, som ivaretar lokale fiskestammer, næringsutvikling og flerbruksaktiviteter vil vi anmerke viktigheten av en god statlig kontroll av miljøpåvirkningen fra akvakulturanlegg. Anadrome fisker I vannområde Vesterålen har vi mange vassdrag der vi med sikkerhet vet at det finnes stedegne anadrome laksestammer, blant annet et nasjonalt laksevassdrag, Roksedalsvassdraget i Andøy. Trenden i disse vassdragene på generell basis er, som ellers i Norge, at størrelsen på bestandene går ned. I ferskvann er fisk en måleparameter for vannkvalitet og derfor vil fisk inngå som kvalitetselement for miljøstatus.. Infrastruktur Henviser til registrerte hindringer med dertil miljøpåvirkninger. Utfordringen synes å ligge i redusert vannutskifting p.g.a. private og offentlige tiltak, samt uegnete kulverter gjennom ferdselårene i regionen. Det er registrert 15 vandringshindre i tilknytning til stamveinettet, men vi antar at det finnes flere som ikke er befart enda. Særlige interesser i vannområdet: Etter forslag fra arbeidsgruppene må følgende særlige hensyn og interesser vektlegges i det videre planarbeidet. • Vesterålen har helt spesielle geografiske forhold der bl.a. havstrømmene medfører vesentlige forskjeller fra resten av vannregion Nordland. • Spredt bebyggelse og fritidsboliger/hytter i tilknytning til vassdrag og strandsone. • Arealavsetting til akvakultur • Næringsmiddelproduksjon • Fiskerihavner • Fisketurisme sjø • Vannkraft • Landbruk 3 • Friluftsliv og fritidsfiske • Nasjonalt laksevassdrag • Flere gytevassdrag for laksefisk • Lakselus • Vandringshindre for fisk • Rekreasjonsområder • Registrerte rødlistearter/ prioriterte arter • Vassdrag som biotop for våtmarksfugl (Svarthalespove 17 hekkende par) Miljøutfordringer og belastningskilder i vannområdet . Den pågående fullkarakteriseringen av vannområdet og lokalkunnskap, viser at man har til dels store miljøutfordringer i Vesterålen. Vi har omtrent 90 vannforekomster eller deler av vannforekomster som står i fare for ikke å nå målsettingen om minst god miljøtilstand innen 2021. Ser man bort fra kSMVF er det i hovedsak de økologiske kvalitetselementene etter vannforskriftens § 4 og vedlegg V som gjør at vannforekomstene står i fare for ikke å nå miljømålene. For å nå disse målene i risikoutsatte vannforekomster vil det være behov for til dels omfattende og kostnadskrevende tiltak på tvers av sektorene. Et av prinsippene til vannforskriften er at påvirker er ansvarlig for utredning, gjennomføring og finansiering av kostnadseffektive tiltak som forbedrer vannmiljøet. • Næringsstoffer og bakterieforurensing o Landbruk o Spredt bebyggelse/ avløp o Kommunal kloakk o Akvakultur, ca 75 lokaliteter avsatt til havbruk i vannområdet • Kraftproduksjon: o magasiner – variasjoner i vannstand over året o minstevannføringsproblematikk knyttet til regulering av vassdrag i Andøy og Sortland o redusert vannføring over store strekninger o inntaksdammer og demninger o turbinrørutløp o rørgate 4 o vandringshinder fisk • Konsesjonsbelagt utslipp fra industri o Særlig gjeldende i havneområder der utskifting av vann er begrenset. • Biologiske faktorer o Lakselus o Fremmede arter ”spøkelseskreps” Vannforekomster som er i risiko for ikke å nå miljømål innen 2021 Vannforekomst- Økologisk ID Navn Kommune Risiko tilstand 186-16-R Bø Andøy Mulig risiko Udefinert 186-18-R Laneselva m fl. Andøy Mulig risiko Udefinert 186-3-R Prestelva Andøy Mulig risiko Udefinert 186-1222-L Storvatnet Andøy Mulig risiko God 186-13-R Melaelva Andøy Risiko Dårlig 186-1219-L Melavatnet Andøy Risiko Moderat 186-19-R Nordmelavassdraget Andøy Risiko Moderat 178-1204-L Bleiksvatnet Andøy Risiko Moderat 178-51-R Storelva nedstrøms utløp kraftverk Andøy Risiko Moderat 178-52-R Storelva oppstrøms utløp kraftverk Andøy Risiko Dårlig 185-164-R Gimstad Bø Mulig risiko Udefinert 185-88-R Hundsdalselva Bø Mulig risiko Dårlig 185-87-R Innløpselv Veavatn Bø Mulig risiko Moderat 185-139-R Klakkjorda Bø Mulig risiko Udefinert 185-61-R Kringelvatnet Bø Mulig risiko Udefinert 185-96-R Kråkberget Bø Mulig risiko Moderat 185-97-R Kvernfjorden Bø Mulig risiko Udefinert 185-81-R Litlbørgevatnet Bø Mulig risiko Udefinert 185-141-R Pollåsen Bø Mulig risiko Udefinert 185-64-R Søberg Bø Mulig risiko Udefinert 185-130-R Bekk fra Veggtjørna Bø Risiko Moderat 185-134-R Førvatnet Bø Risiko Moderat 185-129-R Halselva Bø Risiko Dårlig 185-124-R Jørlandsvassdraget Bø Risiko Moderat Svært 185-47314-L Langmovatnet Bø Risiko dårlig 185-140-R Ringstadelva Bø Risiko Moderat 185-47337-L Saltvatn Bø Risiko Dårlig 185-47-R Straumevassdraget øst Bø Risiko Dårlig 185-137-R Tjørnene Bø Risiko Moderat 185-122-R Tverrdalselva Bø Risiko Moderat 185-90-R Utløpselv Kringelvatnet Bø Risiko Dårlig 185-89-R Utløpselv Langvatnet vest Bø Risiko Moderat 185-155-R Sortland Hadsel Mulig risiko Udefinert 185-118-R Vik Hadsel Mulig risiko Udefinert 184-16-R Hadseløya nord Hadsel Mulig risiko Udefinert 184-11-R Lekang Hadsel Mulig risiko Udefinert 184-13-R Melbu Hadsel Mulig risiko Udefinert 178-75-R Bekker på sørsiden av Fiskfjorden Hadsel Mulig risiko God 5 185-117-R Bitterstadelva Hadsel Risiko Moderat 185-120-R Haukneselva Hadsel Risiko Moderat 185-13-R Vikelva Hadsel Risiko Dårlig 184-3-R Gullstadelva Hadsel Risiko Moderat 184-18-R Storelva i Breivik Hadsel Risiko Moderat 178-1198-L Andre Fiskfjordvatn Hadsel Risiko Moderat 178-50-R Elva mellom Første- og Andre Fiskfjordvatn Hadsel Risiko Moderat 178-49-R Fiskfjordelva Hadsel Risiko Dårlig 178-47496-L Første Fiskfjordvatn Hadsel Risiko Dårlig 185-23-R - Sortland Mulig risiko Udefinert 185-142-R Bekk mellom 2 jorder Sortland Mulig risiko Udefinert 185-154-R Bø - Steiro Sortland Mulig risiko Udefinert 185-143-R Holmstad Sortland Mulig