CONFERENZA DELL’AUTORITA’ D’AMBITO N. 2 Sessione Straordinaria Seduta del 28 luglio 2010

ATTO N. 325

OGGETTO: Approvazione bozza di convenzione per la realizzazione nel territorio dell’ATO2 di impianti di pubblica distribuzione di acqua potabile.

L’anno duemiladieci, addì ventotto, del mese di luglio, in Vercelli, presso la sede dell’Autorità d’Ambito n. 2, Via Carducci 4, convocata con avviso del 13/07/2010, prot. 1184, in ottemperanza dell’art. 10 della Convenzione per l’Istituzione dell’Autorità d’Ambito n. 2 “Biellese – Vercellese – Casalese”, alle ore 14:50, si è riunita la Conferenza dell’Autorità d’Ambito, che è composta dai seguenti Enti con i rispettivi rappresentanti:

RAPPRESENTANZA ENTE RAPPRESENTATO NOMINATIVO PRESENTE ASSENTE QUOTE PERCENTUALE C. M. VALLE DEL “LA BURSCH” Maurizio PIATTI 26.747 2,67% X

C. M. VALLE SESSERA, VALLE Erminio COLOMBO 106.475 10,65% X MOSSO, PREALPI BIELLESI C. M. VALLE DELL’ELVO Gino FUSSOTTO 39.719 3,97% X BIELLESE 1 Andrea GIBELLO 62.796 6,28% X BIELLESE 2 Giancarlo BORSOI 22.060 2,21% X BIELLESE 3 Anna Maria ZERBOLA 17.135 1,71% X BIELLESE 4 Giovanni CHILÀ’ 24.868 2,49% X

C.M. VALSESIA Pierangelo CARRARA 97.476 9,75% X VERCELLESE 1 Marco CIOCCA 64.727 6,47% X VERCELLESE 2 Giuseppe TRECATE 29.640 2,96% X VERCELLESE 3 Marco FELISATI 18.581 1,86% X VERCELLESE 4 Franco ALLEGRANZA 35.191 3,52% X VERCELLESE 5 Gianni CASTELLI 21.261 2,13% X VERCELLESE 6 Osvaldo RUSSO 18.625 1,86% X VERCELLESE 7 Simone OLTOLINI 16.403 1,64% X VERCELLESE 8 Pier Mario PEDRUZZI 23.965 2,40% X VERCELLESE 9 Mario MANTOVANI 29.205 2,92% X

CASALESE 1 Nicola SIRCHIA 66.151 6,62% X CASALESE 2 Gianfranco GIANSANTE 28.975 2,90% X

PROVINCIA DI Fausto GOVERNATO 109.329,89 10,93% X PROVINCIA DI VERCELLI Giovanni ICARDI 108.936,68 10,89% X PROVINCIA DI ALESSANDRIA Francesco BONAFE’ 28.788,74 2,88% X PROVINCIA DI TORINO Antonio SAITTA 2.090,97 0,21% X PROVINCIA DI NOVARA Diego SOZZANI 853,73 0,09% X

Gli Enti rappresentati risultano 17 corrispondenti a n. 785.614 quote (78,56%).

Il Presidente dell’Autorità d’Ambito, Fausto GOVERNATO GREGGIO chiama in trattazione l’oggetto suindicato.

Assiste, con funzioni di Segretario verbalizzante, il Dott. Piero Gaetano VANTAGGIATO.

CONFERENZA DELL’AUTORITA’ D’AMBITO N. 2 Sessione Straordinaria Seduta del 28 Luglio 2010

ATTO N. 325

OGGETTO: Approvazione bozza di convenzione per la realizzazione nel territorio dell’ATO2 di impianti di pubblica distribuzione di acqua potabile.

IL PRESIDENTE chiama in trattazione l’argomento in oggetto e riferisce che la relativa proposta già è stata recapitata in copia a ciascun componente la Conferenza.

Il Presidente comunica che l’Autorità d’Ambito ha promosso un progetto per incentivare l’uso abituale dell’acqua erogata dai pubblici acquedotti, con conseguente riduzione dell’utilizzo di acqua commercializzata in bottiglie e allo stesso tempo dei contenitori realizzati in plastica, riducendo così la quantità in termini di imballaggi. E’ stata assunta l’iniziativa di cofinanziare, la realizzazione di 6 impianti presso i principali centri del territorio dell’ATO 2 e precisamente: Biella, Vercelli, Casale Monferrato e Valenza. A seguito della mancata adesione da parte dei Comuni Biella e Casale Monferrato, hanno manifestato la disponibilità ad aderire al progetto i Comuni di Valenza con due impianti di pubblica distribuzione di acqua potabile; Vercelli con due impianti; con un impianto e con un impianto. Indi concede la parola al Direttore il quale procede ad illustrare in sintesi i contenuti della Convenzione.

Si registrano i seguenti interventi:

Il Rappresentante dell’Area Vercellese 2, Sig. Giuseppe Trecate, chiede dei chiarimenti su come si sviluppa il progetto.

Il Direttore precisa che il contributo assentito ammonta a complessivi Euro 54.000,00 pari al 50% circa della spesa complessiva; comunica inoltre che spetta ai predetti Comuni procedere all’acquisto degli impianti, agli allacci ed alla gestione degli stessi; la gara per la fornitura e posa in opera verrà effettuata dal Consorzio COSRAB di Biella.

Il Sig. Giuseppe Trecate esprime delle riserve sulla convenienza economica degli impianti, in relazione al costo a carico dell’utente pari a circa 7/8 centesimi, a fronte di un costo dell’acqua minerale Guizza a 0,14 cent./litro.

Il Rappresentante dell’Area Biellese 4, Sig. Giovanni Chilà, segnala che il di ha già attivato da tempo un impianto con dei buoni risultati. Il costo dell’acqua è di 0,05 cent. ed è possibile prelevarla come acqua naturale, frizzante o refrigerata. I risultati sono positivi; è stata distribuita una chiavetta con ricarica presso l’impianto a tutti gli utenti; la gestione del servizio viene svolta dal Cordar Biella. Evidenzia l’abbattimento dei costi indotto dallo smaltimento delle bottiglie in plastica, con importanti riflessi sulla tutela dell’ambiente.

Il Rappresentante dell’Area Vercellese 5, Sig. Gianni Castelli chiede dei chiarimenti sulle modalità di individuazione dei Comuni che partiranno con l’iniziativa.

Il Direttore precisa che il progetto originariamente riguardava i Comuni di maggior dimensione al fine di analizzare l’avvio sperimentale dell’iniziativa; in relazione alla rinuncia di Biella e Casale, hanno manifestato la disponibilità i Comuni di Cossato e Villa del Bosco e Valenza.

Replica il Sig. Castelli evidenziando che il proprio Comune se fosse stato avvisato, avrebbe aderito al progetto.

Interviene la Responsabile Amministrativo – Finanziario, Rag. Elena Audagna, precisando che il progetto è stato avviato in via sperimentale; nella seduta di approvazione del Bilancio è stata illustrata la possibilità di promuovere l’allocazione di apposite risorse negli esercizi successivi al fine di attivare un bando per la diffusione del progetto.

Interviene il Rappresentante dell’Area Biellese 3, Sig.ra Anna Maria Zerbola, la quale condivide l’iniziativa ed esprime la richiesta di sviluppo del progetto anche nell’area ovest del Biellese.

Il Rappresentante della Comunità Montana Valsesia, Sig. Pier Angelo Carrara, formula un apprezzamento per tale progetto; ritiene corretto l’aver coinvolto i Comuni di maggior dimensione a titolo sperimentale con possibilità di sviluppo, in caso di positiva ricaduta, anche ad altri Enti locali.

Il rappresentante dell’Area Casalese 2, Sig. Gianfranco Giansante, precisa che i sei punti vendita faranno da apripista al fine di analizzare sia gli aspetti positivi che negativi di ricaduta, potranno fare da volano anche per altri Comuni, usufruendo dell’esperienza maturata nella gestione del servizio.

Il Presidente rassicura che per il prossimo esercizio finanziario se l’Autorità d’Ambito non verrà soppressa, verrà attivata la prosecuzione del progetto anche per altri Comuni.

Indi il Presidente sottopone ad approvazione la seguente proposta:

LA CONFERENZA DELL’AUTORITA’ D’AMBITO

VISTA la Convenzione istitutiva di questa Autorità d’Ambito approvata e sottoscritta da tutti gli Enti Locali appartenenti all’A.T.O. n. 2 “Biellese, Vercellese, Casalese” al fine dell’esercizio in forma associata delle funzioni inerenti l’organizzazione del servizio idrico integrato;

VISTI il Decreto Legislativo n. 152 in data 3 aprile 2006 recante “Norme in materia ambientale” e la Legge della Regione Piemonte 20/01/1997 n. 13, regolante la “Delimitazione degli ambiti territoriali per l’organizzazione del servizio idrico integrato e disciplina delle forme e dei modi di cooperazione tra gli Enti Locali”;

RILEVATO che in ambito locale è emersa, fra gli operatori del settore, la convinzione di addivenire alla realizzazione di un progetto per la valorizzazione della risorsa “acqua da bere”, volto ad incentivare l’uso abituale dell’acqua erogata dai pubblici acquedotti, al fine di accrescere la consapevolezza dell’utenza nei confronti della risorsa medesima, con conseguente riduzione dell’ utilizzo di acqua commercializzata in bottiglie e allo stesso tempo dei contenitori realizzati in plastica, riducendo così la quantità in termini di imballaggi, favorendo nel contempo l’attuazione di un servizio che unisce utilità, innovazione, educazione e tutela ambientale;

RILEVATO che, su iniziativa di questa Autorità d’Ambito, si sono recentemente svolti incontri al fine di concretizzare, anche attraverso l’erogazione di un contributo da parte di questo Ente, la realizzazione di detti impianti presso i principali centri del territorio dell’ATO 2 e precisamente: Biella, Vercelli, Casale Monferrato e Valenza;

CONSIDERATO che, preso atto della mancata adesione da parte dei Comuni Biella e di Casale Monferrato, questa Autorità d’Ambito ha riscontrato la disponibilità ad aderire al progetto in oggetto da parte dei seguenti Comuni: - Comune di Valenza con due impianti di pubblica distribuzione di acqua potabile; - Comune di Vercelli con due impianti di pubblica distribuzione di acqua potabile; - Comune di Cossato con un impianto di pubblica distribuzione di acqua potabile; - Comune di Villa del Bosco con un impianto di pubblica distribuzione di acqua potabile;

RILEVATO che per sostenere i costi per la realizzazione dei predetti impianti, stimati in € 108.000, IVA compresa, ciascun Ente interessato ha formalizzato l’ipotesi di contribuire nel seguente modo:

1. l’Autorità d’Ambito n. 2 del Piemonte per un importo di € 54.000=;

2. Il C.O.S.R.A.B. (Consorzio dei rifiuti biellese) per un importo di € 12.000= ; 3. Il C.O.VE.VA.R. (Consorzio dei rifiuti vercellese) per un importo di € 6.000=; 4. Il Comune di Vercelli per un importo di € 12.000=; 5. Il Comune di Valenza per un importo di € 12.000=; 6. Il Comune di Cossato per un importo di € 6.000=; 7. Il Comune di Villa del Bosco per un importo di € 6.000=;

DATO ATTO che in base agli accordi intercorsi a seguito di apposita riunione operativa fra gli aderenti al progetto di che trattasi è stato stabilito che: a) il C.O.S.R.A.B., Consorzio obbligatorio in materia di rifiuti in ambito Biellese viene individuato in qualità di stazione appaltante per l’acquisto di impianti tecnologici rispondenti caratteristiche indicate nella bozza di convenzione che con la presente viene approvata; b) i Comuni di Vercelli, Valenza, Cossato e Villa del Bosco, con la sottoscrizione della presente convenzione si impegnano ad espletare una serie di attività finalizzate alla messa in funzione degli impianti acquistati dal C.O.S.R.A.B., secondo le modalità indicate nella bozza di convenzione che con la presente viene approvata; c) la conclusione della procedura di aggiudicazione per l’acquisto degli impianti di che trattasi, dovrà avvenire entro e non oltre la data del 30 novembre 2010; d) le parti si impegnano ad erogare le somme di cui al precedente punto entro e non oltre il termine di 15 giorni dalla comunicazione, da parte della stazione appaltante dell’avvenuta assegnazione dell’appalto di che trattasi; e) in caso di aggiudicazione dell’appalto che abbia comportato la realizzazione di un ribasso d’asta, gli importi versati saranno conguagliati in diminuzione, proporzionalmente agli impegni previsti al precedente punto; f) la stazione appaltante si impegna a comunicare tempestivamente a ciascun Comune interessato, la data di completamento dei lavori di posa degli impianti acquistati secondo le modalità indicate nel bando di gara; g) ciascun impianto verrà ceduto dalla Stazione Appaltante in Comodato d’uso gratuito in capo al Comune interessato, con contratto avente durata di anni 8 (otto), tacitamente rinnovabili, fatta salva la possibilità da parte del C.O.S.R.A.B. di non rinnovare il comodato, previa notifica entro sei mesi prima della scadenza;

DATO ATTO che tutti i contenuti degli accordi intervenuti fra le parti nonché delle modalità operative finalizzate all’acquisto ed all’installazione degli impianti di che trattasi, in parte sopra richiamati, sono stati inseriti nella bozza di Convenzione, Allegato Sub B) alla presente Deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, che dovrà essere sottoscritta da tutti i legali rappresentanti degli Enti aderenti;

RILEVATO che l’Esecutivo di questa Autorità d’Ambito nella riunione del 21 luglio 2010, ha formulato parere favorevole in merito al presente provvedimento;

DATO ATTO che è stato ottemperato al disposto di cui all’art. 49, comma 1 del D. Lgs. 267/2000, come evincesi dal documento allegato sub A) alla presente deliberazione;

DELIBERA

1) di approvare la bozza di Convenzione, Allegato Sub B) alla presente Deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, riguardante la realizzazione di impianti di distribuzione di acqua pubblica nei territori dei Comuni Vercelli, Valenza, Cossato e Villa del Bosco;

2) di delegare il Presidente pro-tempore di questa Autorità d’Ambito alla sottoscrizione della suddetta Convenzione;

3) di dare atto che la predetta somma di € 54.000, pari all’importo che questa Autorità d’Ambito si impegna, con la sottoscrizione della predetta Convenzione, a versare a titolo di contributo per la realizzazione degli impianti di che trattasi, trova copertura nel Bilancio di previsione di questa Autorità d’Ambito per l’anno 2010 alla voce B 13b “Contributo attività sociale distribuzione acqua potabile”;

4) Di dare atto, visto quanto previsto dall’articolo 186-bis della Legge Finanziaria 2010 n. 191/2009 che prevede la soppressione al 31.12.2010 delle Autorità d’Ambito per il Servizio Idrico Integrato, che la conclusione della procedura di aggiudicazione per l’acquisto degli impianti di che trattasi, dovrà avvenire entro e non oltre la data del 30 novembre 2010;

5) di delegare, una volta sottoscritta la bozza di Convenzione di cui al punto 1) da parte di tutti gli interessati, il Direttore di questa Autorità d’Ambito ad attuare i contenuti della medesima:

Non avendo più nessuno chiesto la parola, la suestesa proposta, posta ai voti dal Presidente, viene approvata all’unanimità con voti corrispondenti a n. 785.614 quote di rappresentanza su n. 785.614 (78,56%), - resi per alzata di mano.

IL PRESIDENTE ne proclama l’esito.

Indi, su proposta del Presidente che evidenzia la necessità di conferire immediata eseguibilità al presente provvedimento,

LA CONFERENZA DELL’AUTORITA’ D’AMBITO a voti favorevoli corrispondenti a n. 785.614 quote di rappresentanza su n. 785.614 (78,56%), - resi per alzata di mano.

DELIBERA di dichiarare immediatamente eseguibile il suesteso provvedimento, ai sensi del quarto comma dell’art. 134 del D.Lgs 267/2000.

La seduta in data odierna termina alle ore 15:35.

Per gli interventi di cui al presente atto si rinvia al nastro di registrazione della seduta odierna del 28/07/2010.

IL SEGRETARIO DELLA CONFERENZA IL PRESIDENTE DELL’AUTORITÀ D’AMBITO DELL’AUTORITÀ D’AMBITO (Dott. Piero Gaetano VANTAGGIATO) (Fausto GOVERNATO GREGGIO)

La presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio dell’Autorità d’Ambito il ...... ……...... e vi resterà affissa per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell’art. 124, 1° comma del D.Lgs 18.8.2000, n. 267.

L'incaricato del servizio IL SEGRETARIO DELLA CONFERENZA (Dott. Piero Gaetano VANTAGGIATO) ......

La presente deliberazione, pubblicata all'Albo Pretorio dell’Autorità d’Ambito il ...... ……...... , è divenuta esecutiva ai sensi dell'art. 134, 3° comma, del D.Lgs 18.8.2000, n. 267.

Vercelli, lì ...... IL SEGRETARIO DELLA CONFERENZA (Dott. Piero Gaetano VANTAGGIATO)