Rapport D'activite 2016
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Syndicat Départemental d'Energie de la Seine-Maritime RAPPORT D'ACTIVITE 2016 SYNDICAT DEPARTEMENTAL D’ENERGIE DE LA SEINE MARITIME – SDE76 RAPPORT D'ACTIVITE 2016 SOMMAIRE LE MOT DU PRESIDENT ................................................................................................. 3 LES FAITS MARQUANTS DE L’ANNEE 2016 .................................................................... 4 1. LES ORGANES DU SDE76 ........................................................................................... 5 1.1. LE BUREAU DU SYNDICAT ...................................................................................................... 5 1.2. LE COMITE SYNDICAL ............................................................................................................ 6 1.3. LES COMMISSIONS LOCALES DE L’ENERGIE ............................................................................ 6 2. LA MISE EN ŒUVRE DES COMPETENCES ................................................................... 9 3. PRESENTATION SYNTHETIQUE DU SDE76 .............................................................. 11 4. LA DISTRIBUTION D'ELECTRICITE ET DE GAZ ......................................................... 14 4.1. LE RESEAU ELECTRIQUE ...................................................................................................... 14 4.2. LES INVESTISSEMENTS ........................................................................................................ 14 4.3. LES RENFORCEMENTS ......................................................................................................... 14 4.4. LES EXTENSIONS ................................................................................................................. 15 4.5. LES EFFACEMENTS .............................................................................................................. 15 4.6. L'ECLAIRAGE PUBLIC ........................................................................................................... 16 4.7. LE GAZ ................................................................................................................................ 16 4.8. LES REALISATIONS DU SDE76 ............................................................................................. 18 5. LE CONTROLE DES MISSIONS DE SERVICE PUBLIC ................................................ 43 6. LE FINANCEMENT .................................................................................................... 44 6.1. LES RECETTES ..................................................................................................................... 44 6.2. LA TAXE DEPARTEMENTALE ET LA TAXE SYNDICALE .............................................................. 45 6.3. LES RECETTES LIEES AU FACE ............................................................................................. 45 6.4. LES RECETTES PROVENANT DES CONTRATS DE CONCESSION ENEDIS ET GRDF ..................... 46 7. LES DEPENSES DU SDE76 ........................................................................................ 48 7.1. LA REPARTITION DES DEPENSES DES 3 BUDGETS ................................................................. 48 7.2. LES RESTES A REALISER ...................................................................................................... 49 8. LE BUDGET ANNEXE GENIE CIVIL DE TELECOMMUNICATIONS ELECTRONIQUES ... 50 8.1. LES RECETTES ..................................................................................................................... 50 8.2. LES DEPENSES .................................................................................................................... 50 8.3. LES RESTES A REALISER ...................................................................................................... 50 9. LE BUDGET ANNEXE MAINTENANCE ECLAIRAGE PUBLIC ........................................ 51 9.1. LES RECETTES ..................................................................................................................... 51 9.2. LES DEPENSES .................................................................................................................... 51 9.3. LES RESTES A REALISER ...................................................................................................... 51 10. LES DOCUMENTS COMPTABLES ............................................................................. 53 11. L'EQUIPE A DISPOSITION DES ELUS ..................................................................... 54 11.1. L’ORGANIGRAMME DES SERVICES TECHNIQUE ET ADMINISTRATIF ..................................... 54 11.2. L’EFFECTIF ........................................................................................................................ 55 11.3. LA FORMATION DES AGENTS ............................................................................................. 55 SDE76 Rapport d'activité 2016 07/2017 2 / 55 SYNDICAT DEPARTEMENTAL D’ENERGIE DE LA SEINE MARITIME – SDE76 RAPPORT D'ACTIVITE 2016 LE MOT DU PRESIDENT C'est avec plaisir que je vous présente le rapport d'activité du SDE76 retraçant les événements marquants de l’année écoulée. Notre collectivité est confrontée à un secteur de l'énergie en pleine mutation. Tout en restant au service de nos adhérents pour les métiers historiques du gaz, de l'électricité et de l'éclairage public, nous avons, afin de leur apporter les services attendus, développé de nouvelles compétences. Parmi ceux-ci, nous pouvons citer la mobilité électrique, avec aujourd'hui la mise en service de nos 90 bornes de recharge de véhicules électriques mais aussi, les groupements d'achats d'électricité et de gaz et une enveloppe d'emprunts négociés pour nos adhérents. Enfin, les taux d'intervention du SDE76 se sont améliorés en 2016. Ces prestations libèrent nos communes des contraintes administratives. Les taux élevés de subvention et les faibles taux d'intérêts bancaires permettent à tous nos adhérents d'accéder aux travaux proposés dans les meilleures conditions économiques, tout en maîtrisant peu à peu leurs factures énergétiques grâce au groupement d'achat. Avec le départ au 1er janvier 2017 de la Métropole Rouen Normandie, le SDE76 restera un des principaux acteurs de l'électricité, du gaz et de l'éclairage public en Seine-Maritime et un important donneur d'ordre indispensable à l'économie départementale avec près de 400 emplois qui dépendent pour 30 à 70% de notre commande publique régulière. Bonne lecture ! Le Président Patrick CHAUVET SDE76 Rapport d'activité 2016 07/2017 3 / 55 SYNDICAT DEPARTEMENTAL D’ENERGIE DE LA SEINE MARITIME – SDE76 RAPPORT D'ACTIVITE 2016 LES FAITS MARQUANTS DE L'ANNEE 2016 1er semestre 2016 : - mise en place d'un régime d'adhésion au SDE76 pour les communes sous régime électrique urbain ; - mise en place d'une enveloppe d'emprunt avec le Crédit Agricole pour faciliter le financement des travaux avec le SDE76 ; - mise en place d'un dernier plan d'investissement entre la Métropole Rouen Normandie et le SDE76 ; - création de tarifs d'utilisation publique des bornes de recharge pour véhicules électriques ; - adhésion des communes nouvelles d'Arelaune-en-Seine, Forges-les-Eaux, Petit-Caux, Port- Jérôme-sur-Seine, Rives-en-Seine et Saint-Martin-de-l'If ; - réunion des commissions locales de l'énergie de printemps ; - financement des études de faisabilité de projets d'injection de biométhane sur le réseau général de distribution publique ; - lancement d'un groupement d'achat d'électricité (0-36kVA et 36-250 kVA) et de gaz ; - lancement de l'appel d'offres pour les travaux 2017-2020 ; - mise en service de nos 15 premières bornes de recharge en juin. 2ème semestre 2016 : - adoption du programme de travaux 2016 ; - poursuite de la desserte en gaz de centres bourgs ; - signature d'une convention avec le Département de Seine-Maritime pour recevoir la délégation de travaux de l'éclairage public des giratoires ; - participation au congrès de la FNCCR à Tours ; - instruction de la demande de retrait de la Métropole Rouen Normandie ; - signature des 21 marchés de travaux à bon de commande pour la période 2017-2020 ; - signature d'un marché complémentaire de déploiement de bornes avec Sodetrel, au bénéfice des communes adhérentes ; - réunion des commissions locales de l'énergie d'automne ; - mise en place du nouveau régime indemnitaire (RIFSET) au bénéfice des agents administratifs; - vote des taux de contribution et aides financières pour 2017, en hausse de 5 % en éclairage public et en effacement; - rapports de contrôle des concessions Enedis, Antargaz, Totalgaz, Finagaz et GRDF ; - travaux préparatoires à la sortie de la Métropole Rouen Normandie du SDE76 ; - mise en service de 80 bornes en décembre ; - mise en place de l'interopérabilité des bornes avec GIREVE ; - décision de déménager le siège technique du SDE76 à Isneauville ; - décision de recruter un directeur adjoint pour animer un nouveau service dédié à la Transition Energétique. SDE76 Rapport d'activité 2016 07/2017 4 / 55 SYNDICAT DEPARTEMENTAL D’ENERGIE DE LA SEINE MARITIME – SDE76 RAPPORT D'ACTIVITE 2016 1. LES ORGANES DU SDE76 Le SDE76, au 31 décembre 2016, regroupe 679 communes au travers l’adhésion d'une Métropole, de 2 communautés de communes et 588 communes. Pour mémoire, suite aux élections municipales, les collectivités qui composaient le SDE76 ont désigné pour chacune des communes qui les composaient un délégué titulaire et un délégué suppléant pour les représenter au sein des 16 Commissions Locales de l’Energie (CLE) du SDE76.