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Repasse Do ICMS Ecológico 2020

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Repasse Do ICMS Ecológico 2020 Repasse do ICMS Ecológico do estado do Rio de Janeiro no ano de 2020 Contextualização O presente documento tem como objetivo informar e analisar os valores de repasse do ICMS Ecológico do Estado do Rio de Janeiro no ano de 2020. O ICMS Ecológico como política pública incentiva os municípios do Estado do Rio de Janeiro (ERJ) a promoverem investimentos e uma melhor gestão em conservação ambiental, assim como o desenvolvimento sustentável desde 2007, com os primeiros repasses de verba a partir de 2009. Nesse ano, a verba destinada ao ICMS Ecológico era de 1% do ICMS. Em 2010, esse valor subiu para 1,8%; e em 2012, para 2,5%, valor que se mantém até os dias hoje. De acordo com a Lei do ICMS Ecológico do Estado do Rio de Janeiro, a Fundação Centro Estadual de Estatísticas, Pesquisas e Formação de Servidores Públicos do Rio de Janeiro (Fundação CEPERJ) calcula o Índice Final de Conservação Ambiental (IFCA) e encaminha para Secretaria de Fazenda do Estado do Rio de Janeiro (SEFAZ), para compor as outras cotas do ICMS e pagamento durante o ano. O valor de repasse é calculado a partir dos dados disponibilizados pela SEFAZ para a Fundação CEPERJ com o valor total repassado aos municípios (cota parte) nos anos de 2012 até 2020, equivalentes a 25% da arrecadação total do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) no Estado. Desta parcela 2,5% são utilizados como referência para o cálculo dos valores de repasse referentes ao ICMS Ecológico. O valor do ICMS Ecológico arrecadado em 2020 foi obtido pela SEFAZ e enviado para a Fundação CEPERJ, assim como a cota parte do município. O valor repassado de ICMS Ecológico é 2,5% da cota parte. Figura 1 – Cálculo do repasse do ICMS Ecológico Os valores repassados pelo ICMS Ecológico aos municípios durante o ano fiscal são calculados de acordo com a pontuação do IFCA no ano de cálculo. O IFCA é o percentual que representa a parcela de participação de cada município dentro do ICMS ecológico, calculado a partir das pontuações obtidas pelos municípios em cada critério avaliado no ICMS Ecológico (áreas protegidas, recursos hídricos e resíduos sólidos urbanos) (Tabela 1). Através das pontuações nos índices relativos, também é calculado o valor repassado por categoria do ICMS Ecológico para cada município, analisando quais categorias contribuem mais para os valores totais arrecadados pelo município. IFCA = (IrAPx36)+(IrAPMx9)+(IrMAx10) (IrTE×20)+(IrDR×20)+(IrRV×5)/100 Tabela 1 – Índices relativos que compõe o IFCA Índice Peso Índice Relativo de Áreas Protegidas (IrAP) 36% Índice Relativo de Áreas Protegidas Municipais (IrAPM) 9% Índice Relativo de Mananciais de Abastecimento (IrMA) 10% Índice Relativo de Tratamento de Esgoto (IrTE) 20% Índice Relativo de Destinação de Resíduos (IrDR) 20% Índice Relativo de Remediação de Vazadouros (IrRV) 5% Índice Final de Conservação Ambiental (IFCA) 100% Valor total de repasse do ICMS Ecológico no ano de 2020 O valor total de ICMS Ecológico repassado aos municípios de 2012 até 2020 é maior do que R$ 1,8 bilhão, sendo 2020 o ano com o maior valor de repasse, sendo de quase 240 milhões de reais. Em relação a 2019, o repasse aumentou em mais de 10 milhões de reais. Mais de 50% do valor repassado total do ICMS Ecológico concentra-se nos 20 melhores municípios do ranking (Apêndice 1), um pouco mais de 128 milhões de reais. Gráfico 1 – Valores totais de repasse do ICMS Ecológico por ano R$239.164.278,79 R$194.374.187,07 R$227.343.083,54 R$197.335.897,46 R$166.634.657,28 R$227.636.700,48 R$201.330.779,91 R$199.892.193,66 R$192.043.770,25 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Entre os municípios que mais arrecadaram estão Silva Jardim, Cachoeiras de Macacu, Rio Claro, Niterói, e Miguel Pereira (Gráfico 2) que possuem grandes parcelas de seus territórios como áreas protegidas. Além disso, esses municípios, com exceção de Niterói, também possuem mananciais de abastecimento em seus territórios, categoria com poucos municípios participantes, o que contribui para os altos valores repassados anualmente. Apenas quatro municípios não receberam valores de repasse do ICMS Ecológico no ano de 2020: Bom Jardim, Italva, Rio das Flores e Comendador Levy Gasparian. Gráfico 2 – Maiores arrecadações do ICMS Ecológico no ano de 2020 R$ 12.000.000,00 R$ 10.000.000,00 R$ 8.000.000,00 R$ 6.000.000,00 R$ 4.000.000,00 R$ 2.000.000,00 R$ 0,00 Silva Jardim Cachoeiras Rio Claro Niterói Miguel de Macacu Pereira Repasse do ICMS Ecológico no ano de 2020 por categoria temática Áreas protegidas (IrAP e IrAPM) Maiores arrecadações para áreas protegidas foram obtidas por Paraty, Angra dos Reis, Silva Jardim, Mangaratiba e Casimiro de Abreu (Gráfico 3). Os valores variaram entre R$ 5.135.589,47 (Paraty) e R$ 860,89 (São Sebastião do Alto), entre os municípios de maior e menor arrecadação (Apêndice 2). Enquanto um total de sete municípios não receberam valores de repasse nessa categoria, sendo eles: Bom Jardim, Comendador Levy Gasparian, Cordeiro, Italva, Itaocara, Nilópolis e Rio das Flores. Gráfico 3 – Maiores arrecadações do ICMS Ecológico no ano de 2020 por IrAP R$ 6.000.000,00 R$ 5.000.000,00 R$ 4.000.000,00 R$ 3.000.000,00 R$ 2.000.000,00 R$ 1.000.000,00 R$ 0,00 Paraty Angra dos Silva Jardim Mangaratiba Casimiro de Reis Abreu Já para áreas protegidas municipais, as maiores arrecadações foram de Maricá, Niterói, Mesquita, São José do Vale do Rio Preto e Conceição de Macabu (Gráfico 4). Valores dessa categoria variaram entre R$ 2.642.870,79 (Maricá) e R$ 215,24 (Paraty) (Apêndice 2). Além disso, um total de 20 municípios não receberam repasses por áreas protegidas municipais, não apresentando Unidades de Conservação municipais em seus territórios. Gráfico 4 – Maiores arrecadações do ICMS Ecológico no ano de 2020 por IrAPM R$ 3.000.000,00 R$ 2.500.000,00 R$ 2.000.000,00 R$ 1.500.000,00 R$ 1.000.000,00 R$ 500.000,00 R$ 0,00 Maricá Niterói Mesquita São José do Conceição Vale do Rio de Macabu Preto Recursos hídricos (IrTE e IrMA) Maiores arrecadações para tratamento de esgoto foram obtidas por Araruama, Iguaba Grande, Quissamã, Armação dos Búzios e São Pedro da Aldeia (Gráfico 5). Os valores variaram entre R$ 3.425.474,63 (Araruama) e R$ 18.643,76 (Itaboraí), entre os municípios de maior e menor arrecadação (Apêndice 2). Um total de 47 municípios não receberam valores de repasse nessa categoria, não apresentando estações de tratamento de esgoto, ou não apresentando as licenças necessárias para sua contabilização no ICMS Ecológico. Gráfico 5 – Maiores arrecadações do ICMS Ecológico no ano de 2020 por IrTE R$ 3.500.000,00 R$ 3.400.000,00 R$ 3.300.000,00 R$ 3.200.000,00 R$ 3.100.000,00 R$ 3.000.000,00 R$ 2.900.000,00 R$ 2.800.000,00 R$ 2.700.000,00 Araruama Iguaba Quissamã Armação dosSão Pedro da Grande Búzios Aldeia Maiores arrecadações para mananciais de abastecimento foram obtidas por Rio Claro, Cachoeiras de Macacu, Silva Jardim, Piraí e Miguel Pereira (Gráfico 5). A participação de municípios nessa categoria depende da presença de mananciais nos seus territórios, logo, municípios que não possuem tais mananciais não são habilitados a participar. Assim, essa é a categoria com menor número de participantes e os valores são divididos entre apenas 10 municípios. Os valores variaram de R$ 8.125.810,14 (Rio Claro) a R$ 21.526,07 (Barra do Piraí), entre os municípios de maior e menor arrecadação (Apêndice 2). Gráfico 6 – Maiores arrecadações do ICMS Ecológico no ano de 2020 por IrMA R$ 9.000.000,00 R$ 8.000.000,00 R$ 7.000.000,00 R$ 6.000.000,00 R$ 5.000.000,00 R$ 4.000.000,00 R$ 3.000.000,00 R$ 2.000.000,00 R$ 1.000.000,00 R$ 0,00 Rio Claro Cachoeiras Silva Jardim Piraí Miguel de Macacu Pereira Resíduos sólidos (IrDR e IrRV) Maiores arrecadações para destinação de resíduos foram obtidas por Santo Antônio de Pádua, Vassouras, Cachoeiras de Macacu, Miguel Pereira e São José de Uba (Gráfico 7). Os valores variaram de R$ 1.608.753,35 (Santo Antônio de Pádua) a R$ 97.225,00 (Valença), entre os municípios de maior e menor arrecadação (Apêndice 2). Valores maiores nessa categoria estão relacionados a uma gestão eficiente dos resíduos sólidos, com a presença de coleta seletiva, reciclagem, coleta de óleo vegetal e destinação para aterros sanitários. Gráfico 7 – Maiores arrecadações do ICMS Ecológico no ano de 2020 por IrDR R$ 1.650.000,00 R$ 1.600.000,00 R$ 1.550.000,00 R$ 1.500.000,00 R$ 1.450.000,00 R$ 1.400.000,00 R$ 1.350.000,00 R$ 1.300.000,00 R$ 1.250.000,00 R$ 1.200.000,00 Santo Vassouras Cachoeiras Miguel São José de Antônio de de Macacu Pereira Ubá Pádua Já para remediação de vazadouros, as maiores arrecadações foram de Nova Friburgo, Seropédica, Mesquita, Vassouras e Nilópolis (Gráfico 8). Valores dessa categoria variaram entre R$ 1.057.681,57 (Nova Friburgo) e R$ 148.053,58 (Casimiro de Abreu), entre a maior e menor arrecadação (Apêndice 2). Nessa categoria, participam apenas municípios que ainda possuem vazadouros em seus territórios e estão em algum estágio de remediação. Sendo assim, 73 municípios não receberam valores de repasse, ou por não estarem em nenhum estágio de remediação, ou por já não apresentarem vazadouros em seus territórios.
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