Vlaams-Brab an T

Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

VLAAMS PARLEMENT

Zitting 1999-2000

26 november 1999

ONTWERP VAN DECREET

houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2000

VERSLAG

namens de Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie uitgebracht door de heer Jul Van Aperen aan de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting

118 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 2

Samenstelling van de commissie : Voorzitter : mevrouw Wivina Demeester-De Meyer. Vaste leden : de heren Ludwig Caluwé, Carl Decaluwe, mevrouw Wivina Demeester-De Meyer, mevrouw Maria Tyberghien- Vandenbussche ; de heren Marc Cordeel, André Denys, Patrick Lachaert, Jul Van Aperen ; de heren Jean Geraerts, Pieter Huybrechts, Jan Penris ; de heren Jacky Maes, Robert Voorhamme ; de heer Johan Malcorps ; de heer Jan Loones. Plaatsvervangers : de heren Joachim Coens, Jos De Meyer, Bart De Smet, Eddy Schuermans ; mevrouw Anny De Maght-Aelbrecht, de heren Koen Helsen, Jacques Laverge, Didier Ramoudt ; mevrouw Marleen Van den Eynde, de heren Roland Van Goethem, Luk Van Nieuwenhuysen ; de heren André Kenzeler, Bruno Tobback ; de heer Eloi Glorieux ; de heer Jos Bex.

Zie : 15 (1999-2000) – Nr. 1 : Ontwerp van decreet – Nrs. 2 tot 4 : Amendementen – Nr. 5-A : Verslag namens de Commissie voor Binnen- landse Aangelegenheden, Huisvesting en Stedelijk Beleid – Nr. 5-B : Verslag namens de Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand – Nr. 5-C : Verslag namens de Commissie voor Buiten- landse en Europese Aangelegenheden – Nr. 5-D : Verslag namens de Commissie voor Cul- tuur, Media en Sport – Nr. 5-E : Verslag namens de Commissie voor Econo- mie, Landbouw, Werkgelegenheid en Toe- risme – Nr. 5-F : Verslag namens de Commissie voor Insti- tutionele en Bestuurlijke Hervormingen en Ambtenarenzaken – Nr. 5-G : Verslag namens de Commissie voor Leef- milieu, Natuurbehoud en Ruimtelijke Orde- ning – Nr. 5-H : Verslag namens de Commissie voor Onder- wijs, Vorming en Wetenschapsbeleid Zie ook : 13 (1999-2000) – Nr. 1 : Toelichtingen 16 (1999-2000) – Nr. 1 : Verslag van het Rekenhof 3 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

INHOUD

Blz. I. ALGEMENE BESPREKING ...... 5

A. Inleidende uiteenzetting door de heer Steve Stevaert, minister vice-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Mobiliteit, Openbare Werken en Energie ...... 5

Mobiliteit – Openbare Werken ...... 5

1. Infrastructuur ...... 5

2. Gemeenschappelijk vervoer ...... 6

3. Regionale luchthavens ...... 8

4. DAB Linkerscheldeoever ...... 8

5. Binnenvaart ...... 9

6. Havens ...... 9

7. Waterbeheer ...... 10

8. Zeewezen ...... 10

Energie ...... 11

B. Bespreking ...... 12

I. Eerste vragenronde en antwoord van de minister ...... 12

1. Algemene bedenkingen ...... 12

– toetsing van de begroting aan het beleid ...... 12

– onnauwkeurigheden en fouten ? ...... 12

– globale beleidsvisie ? ...... 15

– Publiek-Private Samenwerking (PPS) ...... 15

2. Energie ...... 16

– liberalisering en decreet energiebeleid ...... 16

– alternatieve energie en steenkoolvergassing ...... 17

3. Mobiliteit en openbare werken ...... 20

– regionale luchthavens ...... 34

– havens ...... 35

– integraal waterbeheer ...... 40

– het Demerbekken ...... 43 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 4

– het Netebekken ...... 45

– kust ...... 46

II. Tweede vragenronde, antwoord van de minister en repliek van de leden ...... 47

1. Vragen van de heer Jacky Maes ...... 48

2. Vragen van de heer Carl Decaluwe ...... 48

3. Vragen van de heer Jean Geraerts ...... 50

4. Vragen van de heer André Denys ...... 50

5. Bijkomende interventie van de heer Carl Decaluwe ...... 51

6. Vragen van de heer Ludwig Caluwé ...... 52

7. Vragen van de heer Johan Malcorps ...... 52

8. Antwoorden van minister Steve Stevaert ...... 53

II. ARTIKELSGEWIJZE BESPREKING EN INDICATIEVE STEMMINGEN ...... 56

III. EINDSTEMMING ...... 62

BIJLAGEN ...... 63

Bijlage I. Antwoorden op de opmerkingen van het Rekenhof ...... 65

Bijlage II. Het indicatief meerjarenprogramma ...... 71 5 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

DAMES EN HEREN, systeem dat in staat is een oplossing te bieden voor de congestie in het verkeer. De Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie heeft de haar toegewezen bepalingen 1. Infrastructuur van het ontwerp van decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeen- Er wordt naar gestreefd het bestaande wegennet- schap voor het begrotingsjaar 2000 behandeld op werk optimaal te benutten. Verbeteringen worden 18 en 25 november 1999. aangebracht om de veiligheid te verhogen. Ontbre- kende schakels, de zogenaamde “Missing Links”, Na een toelichting door de minister volgde een dis- worden bekeken om de efficiëntie van het bestaan- cussie over het beleid inzake openbare werken, de netwerk te optimaliseren. Uitgangspunt hierbij vervoer en energie tussen de leden van de commis- is het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV). sie en de minister. Deze besprekingen werden ge- Ook de telematica wordt proefsgewijs geïntrodu- groepeerd in het eerste gedeelte van dit verslag. ceerd om de verkeersafhandeling te verbeteren. Het tweede gedeelte bevat naast de artikelsgewijze Voor de uitbouw van een Vlaams verkeersbeheers- bespreking ook de indicatieve stemmingen Het centrum wordt in 100 miljoen frank voorzien in de antwoord op een aantal opmerkingen van het Re- begroting. kenhof wordt als bijlage 1 bij dit begrotingsverslag gevoegd. Het zogenaamd indicatief driejarenpro- De doelstelling is de “mobiliteit” in al zijn facetten gramma wordt als bijlage 2 bij dit verslag gevoegd. te vrijwaren en op die manier de economie niet te laten stokken door een hogere kostprijs voor vervoer of niet tijdig geleverde producten. Het lijdt geen twijfel dat een stijgende congestie van het I. ALGEMENE BESPREKING wegverkeer schadelijk is voor het gewest/land waarin wij leven en waarin wij actief zijn. A. Inleidende uiteenzetting door de heer Steve Stevaert, minister vice-president van de Vlaam- se regering, Vlaams minister van Mobiliteit, Om de verkeersveiligheid op de bestaande wegen- Openbare Werken en Energie infrastructuur te blijven garanderen en om de kosten in de toekomst binnen de perken te houden, Vier maanden geleden werd door de Vlaamse rege- wordt een belangrijk deel van de begroting van ring een ambitieus regeerprogramma vooropge- Openbare Werken besteed aan het onderhoud steld. Mobiliteit was hierin een belangrijk hoofd- ervan. Dit omvat naast het klassieke “beton- en as- stuk. Twee maanden geleden werd die ambitie her- faltwerk” (bv. herstellen spoorvorming) ook het haald in de septemberverklaring van de minister- groenonderhoud, de signalisatie, de “winterdienst” president. Vandaag is in de verwezenlijking van de en de strijd tegen het zwerfvuil. vooropgestelde doelen inzake mobiliteit reeds een eerste stap gezet. De krachtlijnen vinden hun ver- De aanleg en het noodzakelijk onderhoud van de taling in de voorgestelde begroting voor het jaar gewestwegen vergt jaarlijks een belangrijk krediet. 2000. Voor de financiering van de uitbreiding van het wegennet met de meest noodzakelijke verbindingen, worden voorbereidende studies gestart naar de mogelijkheden inzake publieke-private samen- Mobiliteit – Openbare Werken werking (PPS).

Het mobiliteitsbeleid wordt gevoerd onder de Specifiek om de verkeersveiligheid te verbeteren, vorm van een “tweesporenbeleid”. zullen de zwarte punten in het wegverkeer worden heraangelegd. Maximaal zal hierbij gebruik wor- Enerzijds wordt de noodzakelijke infrastructuur op den gemaakt van rotondes. Om de veiligheid tij- een weldoordachte manier geoptimaliseerd. Hier- dens wegenwerken te verhogen, wordt een éénvor- bij geniet de veiligheid van de zwakke weggebrui- mig bestek opgesteld dat een algemene kwaliteits- ker en de leefbaarheid van de woonomgevingen verhoging van de veiligheidsvoorzieningen moet permanente aandacht. waarborgen. Ook wordt, gedurende een periode van twee jaren, een bijkomende inspanning gele- Anderzijds wordt gepoogd een gedragswijziging bij verd om te voorzien in een voldoende aantal bots- de mensen te bereiken voor meer gebruik van het absorbeerders die de arbeiders beschermen tegen openbaar vervoer. Dit is immers het enige vervoer- een aanrijding bij wegenwerken op autosnelwegen. Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 6

Het gebruik van de wegen is geen alleenrecht van lokale overheden ter ondersteuning van het fiets- koning auto, andere vervoermiddelen worden uit- en doortochtenbeleid en schoolomgevingen. gespeeld als substituut. In het bijzonder de fiets. Het is reeds eeuwen geleden dat het wiel werd uit- Dit krediet heeft als doel de Administratie Wegen gevonden. Dit betekende op dat ogenblik een we- en Verkeer te ondersteunen en biedt aan gemeen- reld veranderende evolutie. Vandaag moet de fiets, ten, die dit willen, de mogelijkheid om bepaalde in- of althans het veralgemeend gebruik ervan voor vesteringsdossiers van de Administratie Wegen en functionele doeleinden, terug worden uitgevonden. Verkeer zelf uit te werken waarbij het Vlaams Ge- Nochtans is dit het ideale vervoermiddel voor klei- west 80% van de kosten draagt. Uiteraard zal deze ne afstanden, vooral in de steden, zowel inzake ver- werkwijze pas kunnen toegepast worden na de keersopstopping als belasting op het leefmilieu. goedkeuring van de begroting 2000 door het Een adequaat voet- en fietspadennetwerk zal wor- Vlaams Parlement. den uitgebouwd, zoveel mogelijk afgescheiden van de rijweg. Ook de oversteekplaatsen zullen op- De subsidies waarvan sprake, zouden onder andere nieuw worden bekeken, specifiek met het oog op gebruikt kunnen worden voor : het verhogen van de veiligheid van de zwakke weggebruiker. Een dubbel doel wordt bereikt als voor – fietspadenprojecten die door een gemeente als de uitvoering van dergelijke investeringen laagge- prioritair worden beschouwd niettegenstaande schoolde arbeiders aan de slag kunnen gaan. Con- zij nog niet voorkomen in het indicatief meerja- tracten voor de aanleg, de heraanleg en het onder- renprogramma van het Vlaams Gewest. De pri- houd van fietspaden zullen worden uitgeschreven oriteit op lokaal niveau kan bijvoorbeeld blij- met sociale clausules (verplichting voor de werkge- ken naar aanleiding van de opmaak van het ge- ver om een vast percentage laaggeschoolden hier- meentelijk mobiliteitsplan. In dit geval worden voor in te zetten) die dit moeten waarmaken. de studie en de uitvoering van het project door de gemeente opgevolgd met een subsidiëring Hiervoor wordt in 300 miljoen frank voorzien bin- door het Vlaams Gewest ten belope van 80% ; nen de VESOC-enveloppe. – de uitvoering van projecten voorzien op het meerjarenprogramma van de Administratie Een specifiek actieplan heeft betrekking op veili- Wegen en Verkeer. Dit programma is opgesteld gere schoolomgevingen. Misschien wel de grootste volgens de behoefteanalyse. De manier waarop problemen inzake veiligheid van jonge fietsers en de projecten die op het programma staan, wor- voetgangers situeren zich op de weg naar school. den gefinancierd of uitgewerkt, beïnvloedt de Het is van het allergrootste belang dat ook hier het behoefteanalyse zeker niet. Het Vlaams Gewest gewest zijn verantwoordelijkheid opneemt en hier- draagt in voorkomend geval dan ook de volledi- voor initiatieven ontwikkelt. ge kostprijs voor de werken. In voorkomend geval treedt de gemeente dus in de plaats van Een bijakte bij de mobiliteitsconvenants zal wor- het Gewest om het Gewest te ondersteunen. den ingevoerd met als doel de schoolomgevingen Voor projecten voorzien op het indicatief drie- langs gewestwegen her in te richten met het oog jarenprogramma zal de nieuwe subsidiëringsre- om de verkeersveiligheid van de schoolgaande geling echter eerder uitzonderlijk toegepast jeugd en de alternatieve verplaatsingswijzen voor worden. Er mag immers geen sprake zijn van de auto in kader van woon-schoolverkeer te bevor- een systematische uitbesteding van één van de deren. Hierbij staat het herstel van het evenwicht kerntaken van het Vlaams Gewest naar de lage- tussen de verschillende verkeersdeelnemers cen- re overheid. traal. Concreet betekent dit onder meer snelheids- beheersing, verhoging van de oversteekbaarheid en 2. Gemeenschappelijk vervoer een betere bescherming van de fietsers ter hoogte van de schoolpoort en het creëren van veilige af- Eén van de krachtlijnen van het beleid inzake mo- zetmogelijkheden. biliteit betreft de promotie van het openbaar vervoer als alternatief voor het individueel autoge- Een tweede bijakte heeft betrekking op de versnel- bruik dat de oorzaak is van de dichtslibbing van de de uitbouw van een fietspadennetwerk. Zoals de aanwezige infrastructuur. minister reeds eerder meedeelde, is er op de begroting van het Vlaams Infrastructuurfonds (VIF) Het openbaar vervoer blijft tot op heden kampen voor het jaar 2000 in een budget van 1 miljard met de vicieuze cirkel waarin het zich bevindt. Het frank voorzien voor investeringssubsidies aan de aanbod kan niet worden uitgebreid bij gebrek aan 7 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I voldoende ontvangsten. De ontvangsten stijgen Naast de graduele invoering van het gratis open- niet omwille van het gebrek aan een voldoende uit- baar vervoer voor 65-plussers wordt voor de ande- gebreid aanbod : hierdoor is het niet aantrekkelijk re tariefmaatregelen 205 miljoen frank vrijgemaakt genoeg. in 2000.

De nieuwe Vlaamse regering doorbreekt deze cir- Concreet worden volgende maatregelen vooropge- kel. Meer nog. In de toekomst zal iedereen kunnen steld : rekenen op een sociaal recht : basismobiliteit. 1) de geplande tariefverhoging per 1 januari 2000 ten gevolge van de indexstijging wordt niet Dit houdt concreet in dat het aanbod van het ge- doorgevoerd ; meenschappelijk vervoer wordt uitgebreid om de inwoners van het Vlaamse Gewest een garantie te 2) daarbovenop wordt een algemene verlaging van geven dat hij/zij zich kan verplaatsen met het open- alle abonnementsprijzen met 5% doorgevoerd : baar vervoer. De uitbouw van een voldoende aan- hierdoor wordt een stijging van het aantal abon- bod over heel Vlaanderen zal gespreid worden nementen verwacht ; over vijf jaren. Dit laat toe tussentijdse evaluaties te maken en eventuele bijsturingen te implemente- 3) het derde jongerenabonnement binnen één ren. gezin wordt gratis, op het tweede abonnement wordt een korting van 20% toegepast. In het jaar 2000 bedraagt de geraamde kostprijs van de verhoogde dienstverlening 350 miljoen Dat het gratis aanbieden van het openbaar vervoer frank. De Lijn zal evenwel door het verhoogde het gebruik stimuleert, lijdt geen twijfel. In Leuven aanbod kunnen genieten van een terugverdienef- is er een stijging van 30% waar te nemen sinds de fect door een verhoogd aantal reizigers. invoering van het gratis openbaar vervoer voor se- nioren. Bij de Vlaamse ambtenaren werd een stij- De behoefte aan deze basisdienstverlening bestaat ging opgetekend van 20%. voornamelijk bij een aantal gebruikers (en gebrui- kersgroepen) van het openbaar vervoer. Zo zal ie- Naast de tegemoetkoming van het Vlaams Gewest dere persoon ouder dan 65 jaar gratis gebruik kun- in de kosten of de minderontvangsten die zullen nen maken van het openbaar vervoer dat wordt worden gerealiseerd bij De Lijn voor de specifieke aangeboden door het Vlaamse Gewest. doelstellingen die werden vermeld, wordt tevens de basisdotatie van de VVM verhoogd met 560 miljoen frank. Dit moet haar verder in staat stellen De Vlaamse Vervoermaatschappij (VVM) heeft haar taak nog beter te vervullen. zowel tot doel het aanbieden van voldoende mobiliteit aan iedereen, ook specifiek aan doelgroepen als ook het aanbieden van een kwaliteitsvolle en De lokale besturen hebben echter ook hun verant- een aan de verwachtingen van de klant voldoende woordelijkheid te nemen in deze materie. Met zo- beantwoordende verplaatsing. veel mogelijk gemeenten worden convenants afgesloten die tot doel hebben de verkeersafhandeling zo vlot en zo veilig mogelijk te laten verlopen en De uitvoering van deze beleidslijnen vertaalt zich de specifieke vervoersbehoeften van de stad of ge- in het aanbieden van gratis openbaar vervoer door meente te bepalen en het aanbod hierop af te het Vlaams Gewest, in casu het bus- en tramver- stemmen. voer georganiseerd door de VVM/De Lijn, voor ouderen (+65 jarigen). Het is precies deze groep Voor de uitbreiding van de samenwerking met de van de bevolking die vaak een probleem heeft om gemeenten onder de vorm van convenants werd in zich individueel te verplaatsen, of de wens om dit de ontwerpbegroting van volgend jaar bijkomend niet te doen (onzekerheid, hieruit voortvloeiende 200 miljoen frank ingeschreven. Tegelijk werden stress en zelfs een vorm van verkeersonveiligheid). projecten ten belope van 326 miljoen frank structu- De geraamde minderontvangsten die De Lijn hier- reel overgeheveld van het convenantartikel naar door zal realiseren, bedraagt in 2000 380 miljoen de basisdotatie van De Lijn (dit is boven op de 560 frank. miljoen frank die daarnet vernoemd werden).

Daarnaast wordt een eerlijk tarievenbeleid voorge- Ook de gemeenten die reeds in het verleden een steld dat de trouwe gebruikers beloont en rekening “mobiliteitsconvenant” hadden afgesloten met De houdt met de sociale toestand van de gebruiker. Lijn, worden beloond. In die gemeenten zullen de Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 8 ouderen (+65) eerder kunnen genieten van de in- besteed, en waarvoor geldmiddelen werden voor- voering van het gratis openbaar vervoer. zien in de voorliggende begroting betreft het verhogen van de veiligheid aan en rond opstapplaat- Op dit ogenblik is het openbaar vervoer nog te sen van het openbaar vervoer. Specifiek voor vei- vaak de “gegijzelde” van het stroppend autover- ligheidsverhogende investeringen wordt in 100 mil- keer. Het gemeenschappelijk vervoer moet daarom joen frank voorzien. De lijnen met een verhoogd op steun kunnen rekenen van het gemeentebe- risico op agressie worden hierbij prioritair behan- stuur. In drukke stadsgebieden moet het traject van deld. het openbaar vervoer zo veel mogelijk worden gescheiden van het autoverkeer zodat het eerste hiervan geen hinder ondervindt. Een stijging van de 3. Regionale luchthavens “commerciële snelheid” met 3 km/u (van 15 naar 18 km/u) in een stad als Antwerpen zou een jaarlijkse efficiëntiewinst opleveren van ongeveer 200 Voor de verdere uitbating van de twee regionale miljoen frank. Ook bv. verkeerslichtenbeïnvloeding luchthavens die Vlaanderen rijk is, wacht de minis- en een stringent gecontroleerd parkeerbeleid kade- ter momenteel op het verslag van PMV (Participa- ren hierin. Dit heeft niet alleen zijn effect op de ef- tie Maatschappij Vlaanderen) m.b.t. de evaluatie ficiëntie van het gemeenschappelijk vervoer, doch van de offertes voor concessieverlening. Op basis ook op de aantrekkelijkheid ervan. van de bevindingen die hieruit voortvloeien, zal een definitieve besluitvorming worden voorgelegd Ter vermijding van onoplosbare opstoppingen in om de rendabiliteit en het hieruit voortvloeiend de steden wordt een performant voorstadsnet voor behoud van de luchthavens te garanderen. trams uitgebouwd rond Antwerpen en Gent. On- derhandelingen met andere gewesten worden gevoerd opdat een gelijkaardig resultaat zou worden In de begroting 2000 wordt een krediet van 25 mil- bereikt rond Brussel. joen frank voorgesteld voor de verbetering van de milieugebonden aspecten van de luchthavens. Deze In de provincie (in de kleine centrumsteden en op behelzen investeringen inzake waterafvoer (olie- het platteland) worden specifieke initiatieven op- afscheiders die regenwater ontdoen van olie en ke- gesteld binnen het kader van de convenants. Hierin rosine), afvalverwijdering (de uitbouw van een in- wordt in overleg tussen de gemeenten en De Lijn tern containerpark te Antwerpen), vermindering een optimaal vervoersaanbod binnen de regio uit- van de uitstoot van kwalijke gassen over land (in- gestippeld. gebruikname van een instrumentenlandingssys- teem – ILS – over zee te Oostende) en verfraaiing Het gemeenschappelijk vervoer zal worden gepro- van de luchthavenomgeving (incl. modernisering moot om voor zoveel mogelijk doeleinden als ver- vertrek- en aankomsthallen te Antwerpen). vanger van het individueel autoverkeer te funge- ren. Vooral daar waar het maatschappelijk voordeel het grootst is, is de overschakeling op het 4. DAB Linkerscheldeoever openbaar vervoer het meest gewenst. In die zin wordt bv. werk gemaakt van een betere overgang van het privé-vervoer naar het openbaar vervoer De DAB Linkerscheldeoever werd opgericht inge- (parkeerplaatsen aan de opstapplaatsen van het volge de ontbinding van de intercommunale Imal- openbaar vervoer – aan de rand van een stad). so. De opdracht is onder meer het beheer van de oudste voertuigentunnel en de voetgangerstunnel Het gebruik van het gemeenschappelijk vervoer onder de Schelde ter hoogte van Antwerpen Lin- vermindert niet enkel een fileprobleem, maar le- keroever. vert ook in andere beleidsdomeinen een voordeel op, niet in het minst inzake de uitstoot van verbrandingsgassen. Het is immers klaar als een klont- Bij de DAB Linkerscheldeoever wordt een bijko- je dat een bus waarin pakweg 50 reizigers een mend krediet ten belope van 115 miljoen frank in- plaatsje vinden, minder plaats op de weg inneemt geschreven om noodzakelijke veiligheidsinveste- dan 50 auto’s en minder CO2 uitstoot dan 50 auto’s ringen en onderhoudswerken in de tunnels te fi- samen. nancieren. Tevens wordt de huidige bewaking aan de in- en uitgang van de beide tunnels op termijn Een ander aspect van het gemeenschappelijk ver- vervangen door camerabewaking vanuit één con- voer waaraan in het jaar 2000 aandacht zal worden trolecentrum. 9 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

5. Binnenvaart Met optimale toegankelijkheid wordt zowel de maritieme toegankelijkheid bedoeld als de verbindin- De wegen zijn stilaan verzadigd. Het zoeken naar gen naar het hinterland. alternatieven voor het vervoer over land is dan ook dringend aan de orde. Inzake goederenvervoer zijn De verruiming en het onderhoud van de maritieme de binnenvaart en de kustvaart belangrijke ver- toegangswegen tot onze Vlaamse zeehavens zijn voersmodi die kaderen in een geïntegreerd mobili- een belangrijke opdracht van het Vlaams Gewest. teitsplan die, samen met het spoor, door een overname van een deel van het goederentransport, De havenbedrijven en de zogenaamde marktspe- kunnen zorgen voor een ontlasting van het over- lers in de sector hameren voortdurend op het druk- volle wegennet. De minister maakt zich sterk dat ken van de aanloopkosten. Dit is volkomen begrij- het aandeel van deze vervoersvorm in het totaal pelijk in de ultra competitieve omgeving eigen aan van het goederenvervoer gedurende de volgende de poortfunctie op de maritieme wereldhandel die jaren in belangrijke mate omhoog moet. onze zeehavens hebben. Waar mogelijk wordt getracht aan dit verzoek op verantwoorde wijze ge- Een aantal beschermingsmaatregelen moeten die volg te geven, rekening houdend met veiligheids-, overname van het goederentransport van de weg ecologische en sociale criteria. vergemakkelijken. Een belangrijk onderdeel in de promotie van het verkeer per binnenschip is de verlaging van de scheepvaartrechten. Zij worden Dit is niet altijd evident gezien de daadwerkelijke tot 10%van het huidige tarief herleid. De minder- kost van dienstverlening enerzijds en de verdrags- ontvangsten die hieruit voortvloeien bij de Dienst rechterlijke enge marges anderzijds. Een aantal voor de Scheepvaart en de NV Zeekanaal en Wa- kosten moet immers in gemeenschappelijk overleg tergebonden Grondbeheer Vlaanderen wordt door met Nederland bepaald worden. het Vlaamse Gewest gecompenseerd (voor een bedrag van 250 miljoen frank). Eerstdaags wordt een substantiële vermindering van de loodsgeldtarieven stroomopwaarts Antwer- In de begroting zijn tevens in de nodige kredieten pen ingevoerd. Vooral Short Sea Shipping (SSS) voorzien om de Dienst voor de Scheepvaart de maakt gebruik van dit traject. In concreto worden mogelijkheid te bieden het Albertkanaal op zon- de tarieven voor het traject stroomafwaarts en dag gedurende 8 uren open te stellen voor de stroomopwaarts Antwerpen in evenwicht gebracht, scheepvaart. wat een reductie van 80% betekent stroomopwaarts Antwerpen, vnl. ten bate van SSS. Ook de modernisering en automatisering (centrale bediening) van de kunstwerken (bruggen en slui- Door de ondertekening van het verdrag tussen zen) moet tot een efficiëntiewinst leiden. De Vlaanderen en Nederland werd een belangrijke wachttijden van de schepen worden tot een mini- doorbraak gerealiseerd inzake de verruiming van mum beperkt, waardoor tevens de capaciteit van de Westerschelde als aanloop naar de haven van de waterweg toeneemt en de concurrentiepositie Antwerpen. De verdieping van de Westerschelde van deze vervoersvorm gevoelig verbetert. op Vlaams grondgebied zal in 1999 in hoofdzaak gerealiseerd zijn. De werken omvatten hoofdzake- lijk de onderhouds- en verdiepingsbaggerwerken, Indien een deel van het goederentransport kan gede ruiming van wrakken en de uitvoering van mi- beuren per binnenschip (of trein) maakt dit zuivere lieumaatregelen. ademruimte vrij op de wegen. De binnenvaart is immers een milieuvriendelijk en veilig alternatief en de capaciteit van de binnenvaart laat nog een Naast de gewone onderhoudsbaggerwerken wordt ruime groei toe zonder aantasting van de open vanaf 2000 300 miljoen frank in de begroting inge- ruimte. schreven om de noodzakelijke onderhoudsbaggerwerken voor de verdiepte Westerschelde uit te voeren. 6. Havens De bereikbaarheid van de zeehavens wordt tevens De havens zijn economische kernpunten voor uitgebreid door de plaatsing van een radarketen Vlaanderen. Langs deze poorten worden de pro- met televerbindingssysteem, in uitvoering van het ducten aan- en afgevoerd. Zij vormen aldus de radarverdrag met Nederland (kostprijs : 44 miljoen motor van het economisch gebeuren. frank). Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 10

Daarnaast werd in het verleden reeds de operatio- Voor het laatste is het belangrijk dat waterreserves naliteit van de loodsen verhoogd door loodsen per in rivieren en kanalen op peil gehouden worden, helikopter op de schepen neer te laten indien de ook bij waterschaarste, en dat de verdragsrechtelij- weersomstandigheden niet toelaten het op een ge- ke debieten die aan Nederland moeten geleverd wone manier te doen. worden, ook daadwerkelijk gerealiseerd worden.

De bestaande verbindingen met het hinterland Het waterpeil is belangrijk zowel voor de fauna en moeten zodanig worden aangepast en uitgebouwd flora als voor het bermbeheer, dat een niet onaan- dat de huidige en toekomstige goederenstromen zienlijke factor is in het onderhoud van dijken en kunnen verwerkt worden. Hierin moeten zowel de oevers. Het beheersen en beheren van de waterpei- binnenvaart als het spoor een belangrijke rol spelen en de afvoerdebieten heeft dus een dubbele len, wat de noodzaak aantoont om het gecombi- functie : het is een belangrijk instrument voor de neerd vervoer verder te stimuleren. ecologie en het staat rechtstreeks in verband met de beveiliging van de bevolking tegen overstromingen wegens hoge afvoerdebieten. Voor de afvoer langs de landzijde van goederenstromen, die via de haven van Antwerpen gegene- Een andere beveiligingsfunctie biedt de zeewering reerd worden, zou het vanuit transporteconomisch voor de bescherming van de burgers tegen over- oogpunt, maar evenzeer om ecologische en mobili- stromingen bij zeestormen. Ook de bouw en het teitsredenen, wenselijk zijn dat er een tweede onderhoud van de zeewerende constructies zijn spoorontsluiting verwezenlijkt wordt. De uitgangs- vervat in de kernopdracht van de overheid. punten om dit te verwezenlijken, zijn, enerzijds respect voor subsidiariteit en anderzijds een oplos- De in de begroting ingeschreven kredieten voor sing die kadert binnen een globale geïntegreerde zee- en rivierwaterkering en -beheersing zijn quasi visie. De Staten-generaal die zich buigt over de mo- uitsluitend bestemd voor onderhoudswerken voor biliteitsproblemen in de Antwerpse regio vormt de waterbeheersing en voor de dijken. Momenteel het meest geschikte forum om dergelijke globale wordt een plan uitgewerkt dat de veiligheid tegen geïntegreerde visie te formuleren met respect voor overstroming voor het ganse Vlaamse grondgebied de subsidiariteit. vastlegt.

Niet alleen voor het vervoer, ook voor de economie in de grote regio rond Antwerpen is het in die 8. Zeewezen zin van extreem belang dat er een akkoord wordt bereikt voor de heringebruikname van de IJzeren De sector Zeewezen onderscheidt vijf dienstverle- Rijn. De Vlaamse regering stelt alles in het werk ningspakketten, namelijk : om de onderhandelingen met onze Noorderburen tot een goed einde te brengen. – het loodsen en beloodsen ; – de verkeersbegeleiding; 7. Waterbeheer – het verlichten en bebakenen ;

Een ander onderdeel van het bevoegdheidsdomein – het slepen en redden op zee ; van de waterwegen is het waterbeheer. – de dienstverlening aan derden. Hier wordt er naar gestreefd een maatschappelijk en economisch aanvaardbaar veiligheidsniveau Het belangrijkste pakket hierin is duidelijk de tegen overstromingen te bereiken, afhankelijk van loodsdienst. de omgeving en met behoud van de ecologische waarde van de waterweg. Waar mogelijk wordt de Om schepen op een veilige manier in de Vlaamse ecologische waarde van de waterweg zelfs onder- zeehavens te laten aanmeren, beschikt het Zeewe- steund en uitgebouwd door natuurtechnische mi- zen naast de signalisatie en verlichting van de mari- lieubouw. Tevens treedt de overheid op als beheer- tieme toegangswegen zowel in zee als op de Schel- der van de grootste zoetwaterreserves in Vlaande- de, over loodsen en een verkeersbegeleidingssys- ren en speelt hierbij een strategische rol in de coör- teem. dinatie van deze zoetwaterreserves. Dit betekent dat aan waterbeheersing wordt gedaan zowel bij Daarnaast sleept ze defecte vaartuigen (meestal watersnood als bij waternood. vissersvaartuigen). Ingeval van calamiteiten of on- 11 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I gevallen verzekeren zij de reddingsdiensten op zee. de energiegebruikers te komen en op die manier De reddingsdienst is continu in staat van paraat- energieverspilling en de uitstoot van CO2 te beper- heid en kan op elk ogenblik van de dag of de nacht ken. uiterlijk binnen de 15 minuten na een oproep vertrekken. Uit de VIREG-enquête is gebleken dat de Vlamin- gen een vrij hoog besef hebben van de milieu-impact van het energiegebeuren. Dit besef wordt Energie evenwel niet altijd in milieuvriendelijk gedrag omgezet, zeker niet wat het energiegebruik betreft dat De liberalisering van de energiemarkt is onherroe- gepaard gaat met het gedragspatroon. De omzet- pelijk ingezet. De Vlaamse regering zal deze in een ting van besef in effectief gedrag is quasi onbe- versneld tempo forceren en zal de voordelen hier- staande wanneer het milieuvriendelijk gedrag meer van niet enkel ten goede laten komen van de moeite of tijd kost. grootverbruikers, doch van bij het begin ook ten goede van de gezinnen en KMO’s. De overheid en de energiesector hebben dan ook de belangrijke taak om het milieubesef om te zet- De voornaamste doelstellingen van het beleid zijn ten in milieuvriendelijk gedrag. het bevorderen van :

– het rationeel energieverbruik ; In eerste instantie kan men maatregelen treffen (fi- nanciële stimuli, normerend optreden, op de markt – de milieuvriendelijke productie van energie ; brengen van apparaten die minder energie verbruiken zonder meerkost) die energiebesparing aan- – een optimale energiedienstverlening tegen cor- trekkelijker maken of beter mogelijk maken, dan recte en sociaal aanvaardbare prijzen. wel het energieverbruik minder aantrekkelijk of minder goed mogelijk maken. Deze strategie is Volgende ambitieuze plannen worden voorgelegd : vooral effectief als het gedrag in kwestie wordt gestuurd door een gebrek aan alternatieven en als – een vermindering van het energieverbruik in de het gewenste gedrag veel extra tijd, geld of moeite residentiële sector in 2004 t.o.v. 1998 ; kost.

– een verbetering van de energie-efficiëntie in de In tweede instantie kan worden getracht de ener- tertiaire sector en industrie in 2004 t.o.v. 1998 ; gieverbruiker ervan te overtuigen dat rationeel energiegebruik mogelijk en zinvol is. Deze strate- – een aandeel hernieuwbare energie in het totaal gie is er op gericht mensen op de hoogte te bren- energie-aanbod van 3% tegen eind 2004 ; gen van de gevolgen van het overmatig energiegebruik en de (gedrags)alternatieven. Deze aanpak is – een bijkomend vermogen van 600 megawatt vooral effectief als het gewenste gedrag niet erg kwalitatieve warmtekrachtkoppeling tussen veel extra tijd, geld of moeite kost. 1999 en 2004 ;

– meer concurrentie in de distributie van elektri- Vanuit het besef dat informatieverschaffing een be- citeit en aardgas bevorderen met het oog op langrijke rol kan spelen bij pogingen om gedrag te correcte prijzen en een optimale dienstverle- veranderen, werd door de Vlaamse regering het ning. initiatief genomen om een communicatiestrategie uit te werken. Het is de bedoeling om een unifor- In het kader van de begrotingsopmaak 2000 werd me en algemeen herkenbare communicatiestrate- een nieuw budget van 30 miljoen frank ingeschre- gie uit te werken voor de verschillende doelgroe- ven voor het voeren van communicatieacties ter pen doorheen de verschillende te hanteren com- bevordering van het rationeel energiegebruik en municatiemiddelen (brochures, deelname aan de aanwending van hernieuwbare en milieuvrien- beurzen, organisatie van manifestaties en studieda- delijke energiebronnen. Het doel is om via een op gen, specifieke themacampagnes,...). Op die manier de leest van de doelgroepen gestructureerde com- wordt een versterkend effect voor het energie- municatiestrategie tot een gedragsverandering van vriendelijk gedrag beoogd. Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 12

B. Bespreking De heer Jan Loones verklaart dat zijn fractie zich terugvindt in de begroting 2000 omdat de begro- I. Eerste vragenronde en antwoord van de minister ting volledig in de lijn ligt van de regeringsverklaring en uitspraken van de minister in de laatste 1. Algemene bedenkingen maanden.

– toetsing van de begroting aan het beleid – onnauwkeurigheden en fouten ?

De heer Carl Decaluwe wenst van de begrotingsbe- De heer Carl Decaluwe is van oordeel dat in de besprekingen gebruik te maken om het beleid van de groting 2000 – en dat was ook het geval voor de be- regering te evalueren en te toetsen. De begrotings- groting 1999 – een aantal onnauwkeurigheden en documenten zijn het instrument om die toetsing te zelfs manifeste fouten staan. Zo worden er cijfers doen, temeer omdat in de (inhoudelijke) toelich- geciteerd in de toelichting die uiteindelijk niet ting bij de begroting het beleid wordt gekaderd aan terug te vinden zijn in de begrotingstabellen en de hand van strategische doelstellingen, operatio- omgekeerd. Zo stelt hetzelfde lid vast dat in het nele doelstellingen, (beleids)instrumenten en pres- begrotingsprogramma “Regionale luchthavens” de taties. vastleggingskredieten en de ordonnanceringskredieten simpelweg worden opgeteld. In een inter- Het lid stelt vast dat naargelang het (deel)thema view met de minister in Gazet van Antwerpen (4 niet dezelfde opsplitsing wordt gehanteerd. Hij november 1999) werd er gewag gemaakt van een vindt het essentieel dat telkens de link wordt gelegd bedrag van 636 miljoen frank voor regionale lucht- tussen de operationele doelstellingen enerzijds, en de havens, wat liet vermoeden dat dit programma een respectieve begrotingsposten anderzijds. Deze band stijging van 300 miljoen frank zou krijgen. Als men is echter niet of nauwelijks terug te vinden in de echter de begrotingsstukken napluist, stelt men begroting van de minister en dit in tegenstelling vast dat de vastleggingskredieten en de ordonnan- met bv. de mediabegroting waar die band wel dui- ceringskredieten worden samengeteld. Er is m.a.w. delijk vast te stellen is. Het valt hetzelfde lid op dat absolute onduidelijkheid over de cijfergegevens. de toelichting van de bevoegdheden van de minis- Hij wenst volstrekte duidelijkheid over de cijfers : ter samengebald werden op 67 pagina’s voor een welke cijfers zijn relevant, die van de toelichting of deelbegroting van 55 miljard frank, terwijl bv. het die van de begrotingstabel ? luik leefmilieu dat goed is voor 27 miljard frank, een toelichting kreeg van 180 pagina’s. Het is met De heer Carl Decaluwe verwijst naar het verslag andere woorden uiterst moeilijk om de toetsing te van het Rekenhof van het onderzoek van de begro- doen van het beleid aan de begroting. Illustratief is ting. Een aantal voorgestelde maatregelen zijn vol- dat het begrotingsprogramma “Gemeenschappelijk gens het Rekenhof totaal niet onderbouwd : voor Vervoer” dat met 2,2 miljard frank wordt ver- een aantal basisallocaties wordt de kritiek van het hoogd, slechts een toelichting krijgt van 2 pagina’s. Rekenhof gedetailleerd weergegeven. De heer Carl Decaluwe had gehoopt in de toelichting bij de begroting een omstandige motivatie te Minister Steve Stevaert verklaart dat hij een ant- vinden voor deze stijging. Hij dringt er dan ook op woordenbundel zal neerleggen als bijlage (bijlage aan dat de minister zijn mondelinge toelichting nu 1) bij dit verslag met een antwoord op de opmer- onmiddellijk ter beschikking stelt van de commis- kingen van het Rekenhof. sieleden. De heer Carl Decaluwe heeft kritiek op de nieuwe De heer Johan Malcorps vindt het enerzijds spijtig techniek waarbij diverse nieuwe maatregelen wor- dat de beleidsnota van de minister pas in 2000 zal den gelanceerd en waarbij een aantal parastatalen worden ingediend en bijgevolg niet gezamenlijk en openbare instellingen voor schut worden gezet. met de begroting kan besproken worden – dat is Meer en meer middelen worden immers los van echter zo reglementair vastgelegd -, anderzijds be- een beheerscontract toegekend. In feite doet de nadrukt hij dat de voorliggende begroting 2000 overheid hier het omgekeerde wat er bv. bij de geen loutere overgangsbegroting is. Dat met deze VRT gebeurd is. Illustratief in dat verband is de si- begroting niet het ganse terrein van de regerings- tuatie bij De Lijn : de minister stelt maatregelen verklaring is bestreken, is juist, maar hij pleit ervoor die door de raad van beheer van De Lijn nog voor de nieuwe regering enig soelaas te bieden. Hij moeten worden goedgekeurd en trekt daar midde- vindt de benadering van de heer Carl Decaluwe len voor uit. Het lid is het niet eens met die tech- die als parameter het aantal bladzijden toelichting niek die erop neer komt dat de minister en niet de hanteert om de begroting te beoordelen, niet rele- VOI bepaalt waar de noden het hoogst zijn. Hij vant. sluit niet uit dat gemeenten die goed kunnen “lob- 13 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I byen”, het eerst aan hun trekken komen. In dat standen dient bereikt te worden, opgenomen verband verwijst hij naar voorbeelden in de sector was ; van de mobiliteitsconvenants. – daarna werden de drie kaarten met de invloeds- Met betrekking tot de vraag van de heer Carl De- gebieden “geclipt” met de gebiedsomschrijving caluwe omtrent de prioriteiten en de middelen die van de bijhorende gemeenten ; buiten de beheersovereenkomst werden toegekend, stelt de minister dat de VVM uiteraard de al- – de daaruit voortvloeiende drie kaarten met bij- gemene politiek van de Vlaamse regering dient te horende invloedsgebieden werden vervolgens volgen en dat de VVM zich in haar beslissingen dus samengevoegd (gemerged) tot één gebiedsdek- ook moet laten leiden door de regeringsverklaring. kende kaart voor Vlaanderen. In het licht van de regeringsverklaring dringt een herziening van de beheersovereenkomst zich op. Door deze set van bewerkingen kon het invloeds- De eerste werkafspraken werden hieromtrent trou- gebied van een halte nabij een gemeentegrens op wens reeds gemaakt. een juiste manier worden bepaald in ieder van de aan die grens aanliggende gemeenten. Met betrekking tot de exploitatieprioriteiten stelt de minister dat de VVM een objectieve behoefte- De invloedsgebieden werden vervolgens gecon- analyse heeft opgesteld. fronteerd met de in de gewestplannen aangegeven woongebieden. Uit het digitaal bestand van de ge- Volgens welke methodiek werd de objectieve be- westplannen werden eerst de woongebieden gese- hoefteanalyse nu vastgesteld ? lecteerd. Vervolgens zijn die delen van de woongebieden bepaald (en hun oppervlakte) die buiten In eerste instantie dient te worden bepaald wat de het invloedsgebied van de haltes van de VVM zijn huidige bedieningen zijn en vervolgens moet het gesitueerd. Uit de analyse blijkt dat het hier om verschil met de ideale situatie worden gemaakt. 26.507 ha gaat of 11,7% van de totale oppervlakte aan woongebied. Om tot basismobiliteit te kunnen Uit de gedetailleerde omschrijving van de huidige komen, is het nodig dat het huidige net van de exploitatie van de VVM werden in eerste instantie VVM voor die woongebieden wordt uitgebreid. de Lambert-coördinaten van alle (28.599) halte- Concreet kan dit bijvoorbeeld door in een bijko- plaatsen in Vlaanderen gehaald. Deze halteplaat- mende aftakking te voorzien of een verdere door- sen werden vervolgens ingelezen in een GIS (Ge- trekking van een lijn. Het is ook mogelijk dat de ografisch Informatiesysteem). VVM er voor opteert om een aantal van dergelijke gebieden vraagafhankelijk te bedienen met behulp Deze gegevens werden vervolgens bewerkt. De be- van een belbus. Finaal is het de taak en de verant- werkingen hielden in dat voor ieder van de halte- woordelijkheid van de Lijn in haar functie van net- plaatsen het invloedsgebied werd bepaald, reke- manager om concrete invulling te geven die in deze ning houdend met de gehanteerde normen. Voor gebieden van toepassing zijn. alle halteplaatsen binnen de gemeentegrenzen van de stad Antwerpen werd bijvoorbeeld een maxima- Daarnaast moeten de woongebieden bepaald wor- le loopafstand van 500 m gehanteerd. Voor de klei- den die op dit ogenblik te zwak worden bediend. ne landelijke gemeente was dit 750 m, conform de Door de VVM werd hiervoor de totale bedienings- vooropgestelde normen. frequentie van alle haltes op een dinsdag overgemaakt. Met deze gegevens kan weliswaar niet per- Concreet werden volgende stappen genomen : fect getoetst worden of er voldaan wordt aan basismobiliteit. Wel is een globale toetsing mogelijk uit- – voor alle halteplaatsen werden in drie afzonder- gaande van de volgende criteria. lijke kaarten de invloedsgebieden bepaald, namelijk één met een maximale loopafstand van Aan basismobiliteit is zeker niet voldaan indien de 500 m, één met een maximale loopstand van 650 bedieningsfrequentie : m en één van 750 m. Hierbij werd telkens een buffer rond alle halteplaatsen bepaald met de – lager is dan 12 bedieningen per dag in een bui- hierboven aangeven loopafstanden ; tengebiedgemeente ;

– vervolgens werden drie aparte kaarten aange- – lager is dan 24 bedieningen per dag in een gemaakt waarin de totale oppervlakte van al de meente die behoort tot het kleinstedelijk- of gemeenten waarvoor één van de drie loopaf- randstedelijk gebied ; Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 14

– lager is dan 36 bedieningen per dag in een ge- om een aantal van dergelijke gebieden vraagafhan- meente die behoort tot het regionaal-stedelijk kelijk te bedienen met behulp van een belbus of of grootstedelijk gebied. dat zij voor de bijkomende bediening een overeenkomst afsluit met een taxibedrijf. Ook hier is het de Concreet zijn volgende bewerkingen doorgevoerd : taak van De Lijn in haar functie van netmanager om de concrete invulling te geven die in dit gebied – er werden drie kaarten aangemaakt. Hierop van toepassing is. werden de haltes aangeduid die respectievelijk minstens 12, 24 en 36 bedieningen per dag had- Tenslotte zijn zowel de beter te bedienen als de tot den ; nu toe niet bediende woongebieden, samen met de woongebieden, waarvan de bediening voldoet aan – vervolgens werd voor ieder van deze sets van de hierboven bijgestelde normen op één synthese- haltes het overeenkomstig invloedsgebied be- kaart aangeduid. paald (respectievelijk 500, 650 en 750 m) ; Hoe worden de prioriteiten nu bepaald ? – daarna werden de drie kaarten met deze invloedsgebieden “geclipt” met de gebiedsom- In de loop van de hierboven uitgevoerde analyses schrijving van de bijhorende gemeenten die zijn de totale oppervlakte van alle woongebieden, hoger reeds waren aangemaakt ; van alle delen die afdoende bediend werden, van de delen die niet bediend werden en van de delen – de daaruit voortvloeiende drie kaarten met bij- die niet afdoende bediend werden, exact bepaald horende invloedsgebieden werden vervolgens geworden. samengevoegd (gemerged) tot één gebiedsdek- kende kaart voor Vlaanderen. Vervolgens is de totale oppervlakte per gemeente bepaald voor ieder van deze categorieën. De prio- Deze invloedsgebieden werden vervolgens gecon- riteit waarmee in de Vlaamse gemeente maatrege- fronteerd met de in de gewestplannen aangegeven len dienen te worden getroffen is afgeleid uit een woongebieden. In de eerste plaats zijn die delen samengesteld criterium (een gewogen oppervlak- van de woongebieden bepaald (en hun oppervlakte). te) die binnen het invloedsgebied van de haltes van de VVM zijn gesitueerd (uitgaande van de hoger De eerste term verwijst hierbij naar de oppervlakte reeds bepaalde woongebieden, gelegen buiten het die niet of niet afdoende bediend wordt, waarbij de invloedsgebied van de haltes van de VVM). grootte van de te nemen maatregelen als dubbel zo hoog wordt ingeschat indien er nog geen bediening Vervolgens zijn voor deze laatste set van drie kaar- is. ten die delen van de woongebieden bepaald (en hun oppervlakte) die buiten het invloedsgebied De tweede term verwijst naar het percentage van de afdoende bediende haltes van de VVM zijn woongebieden van een bepaalde gemeente die nog gesitueerd en bijgevolg onvoldoende bediend zijn. niet voldoen aan basismobiliteit.

Uit de analyse blijkt dat in totaal in 125.961 ha Er is voor geopteerd om beide termen gezamenlijk woongebied de normen inzake basismobiliteit wor- op te nemen in het prioriteitscriterium om volgen- den behaald. Dit is 55,4% van alle woongebieden. de redenen :

Uit de analyse blijkt echter ook dat er in 75.050 ha – het eerste criterium bevordert gemeenten met woongebied (33% van het totaal) wel bediening is, grote oppervlaktes woongebied (meestal grote maar ook dat deze bediening onvoldoende is om gemeenten) ; aan de normen inzake basismobiliteit te voldoen. – het tweede criterium kan gemeenten bevorde- Om tot basismobiliteit te kunnen komen, is het in ren waar weliswaar slechts een laag percentage deze laatste gevallen niet nodig dat het huidige net woongebied voldoet aan basismobiliteit, maar van de VVM voor die woongebieden uitgebreid waarbij het ook maar over een klein gebied gaat zou worden. Het is hier mogelijk dat de VVM er (in absolute termen). voor opteert om de frequentie van de bestaande lijnen te verhogen, de bediening van het woonge- Het combineren van beide termen leidt tot een bied herbekijkt en overgaat tot een minder fijnma- meer rationele prioriteitsstelling. In de praktijk zige, maar frequentere bediening, of dat zij opteert blijkt enerzijds dat zowel grote als kleine gemeen- 15 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I ten en anderzijds gemeenten die relatief goed in aanleg van nieuwe fietspaden en 300 miljoen frank orde zijn en relatief slecht in orde zijn meer gelijk- voor de heraanleg van bestaande fietspaden in waardig benaderd worden door het samengesteld slechte toestand. criterium. Wat de noodzakelijke aanleg van een aantal “mis- De resultaten van deze prioriteitsstelling geven per sing links” betreft, stelt het regeerakkoord klaar en provincie een lijst als resultaat met de meest priori- duidelijk dat die aangelegd zullen worden via alter- taire gemeenten bovenaan de lijst en de minst prio- natieve financiering. Vooraleer hiervan werk ge- ritaire gemeenten onderaan de lijst. maakt kan worden, dient het instrument alternatieve financiering aldus uitgewerkt te worden. De minister denkt dat het voor iedereen duidelijk is dat – globale beleidsvisie ? deze missing links niet binnen de huidige begro- tingsenveloppe aangelegd kunnen worden. Hier- De heer Carl Decaluwe is van oordeel dat de ambi- voor werd een werkgroep opgericht onder het tieuze doelstellingen van de regeringsverklaring voorzitterschap van de heer Desmyter, secretaris- (aandacht voor verkeersveiligheid, uitbouw van generaal van het departement Leefmilieu en In- een klantvriendelijk, concurrerend en multimodaal frastructuur. Indien de Commissie dit wenselijk gemeenschappelijk vervoer, uitbouw voorstadsnet- acht, zal de minister leidend ambtenaar Desmyter ten, uitbouw van een voet- en fietspadennetwerk, verzoeken om ten gepaste tijde een toelichting te afwerken van missing links,...) zeer beperkt of niet geven van de stand van zaken binnen zijn werk- vertaald worden in de toelichting van de begroting. groep. Zo vindt hetzelfde lid niets terug over het afwerken van de missing links – er waren ronkende verklaringen over de Antwerpse Ring. Ook over de – Pubiek-Private Samenwerking (PPS) aanmoediging van werken langs het spoor en het water vindt men niets terug in deze begroting. Naar aanleiding van de toelichting van de minister in verband met de ontwikkeling van het instrument De enige topprioriteit in deze begroting is de aan- “alternatieve financiering" verklaart mevrouw Wi- moediging van het gemeenschappelijk vervoer. De vina Demeester – De Meyer dat zij zeer sterk geïn- extra-inspanning daarvoor is lovenswaardig maar teresseerd is in PPS. Zij mist in de begroting daar- de onderbouw van deze maatregelen laat te wen- over echter diepgang. Enerzijds wordt wel in de sen over. De conclusie is volgens hetzelfde lid dat toelichting bij het programma Algemene Financië- de bijkomende middelen in deze begroting in le Logistiek gesteld dat hier de middelen gegroe- hoofdzaak gaan naar het “mediatieke” gevoelig peerd werden die bestemd zijn voor de beleids- openbaar vervoer en losjes over verschillende arti- voorbereiding. De beleidsvoorbereiding zal zich in kelen worden uitgestrooid. Hij mist een globale be- 2000 richten naar de conceptuele uitbouw van de leidsvisie in de toelichting bij deze begroting. financiële en fiscale maatregelen die de regering heeft voorzien : onder meer een soepeler controle- De minister stelt dat inzake de verhoging van de omgeving en gebruik van PPS-technieken. Ander- verkeersveiligheid verkeersdeskundigen stellen dat zijds vindt hetzelfde lid op het programma 69.9 van 80% van deze doelstelling gerealiseerd kan worden de begroting Openbare Werken 100 miljoen frank via verkeersreglementering en het toezicht op de terug m.b.t. het organiseren van PPS-technieken. naleving hiervan, 5% via veiligheidsverhogende Mevrouw Wivina Demeester – De Meyer meent te verbeteringen aan het voertuig en tot slot 15% via begrijpen dat ook de minister voorstander is van een verbetering van de wegeninfrastructuur. Dit een ruimer gebruik van PPS, maar niet alleen op betekent dat de belangrijkste hefbomen op het het terrein van de wegen en de missing links. Zij vlak van verkeersveiligheid zich op het federale ni- verwijst naar het werkbezoek dat zij op vrijdag 19 veau situeren. Een evaluatie van het regeerak- november jl. ondernam op uitnodiging van het koord op het vlak van het verkeersveiligheidsbe- VEV in Nederland bij het Kenniscentrum PPS bij leid dient dan ook in eerste instantie op het federa- het Nederlandse ministerie van Financiën. Zij le niveau te gebeuren. Niettemin zal het Gewest dringt aan dat ook in Vlaanderen vanuit het minis- haar verantwoordelijkheid op het vlak van een vei- terie van Financiën de knowhow m.b.t. PPS naar ligere wegeninfrastructuur ten volle opnemen. Er Nederlands model wordt opgebouwd. zal dan ook opnieuw een belangrijk deel van het infrastructuurbudget besteed worden aan de herin- De minister vindt deze suggestie te overwegen richting van gevaarlijke wegvakken en kruispun- waard. Hij stelt dat het de bedoeling is dat o.l.v. se- ten. Verder wordt er 1,3 miljard frank gereserveerd cretaris-generaal Victor van het ministerie van de voor fietspaden, namelijk 1 miljard frank voor de Vlaamse Gemeenschap de juridische en financiële Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 16 aspecten (en het globale kader) van PPS worden model mits er voldaan wordt aan een aantal rand- bestudeerd. Het gaat inderdaad niet alleen over voorwaarden. Zo moet er rekening gehouden wor- wegeninfrastructuur. Voor de Werkgroep-Desmy- den met het gegeven van de bevoegdheidsverde- ter wordt 100 miljoen frank uitgetrokken met de ling in de federale staat. Ook met de inkomsten op bedoeling een selectie te doen van concrete projec- het terrein van steden en gemeenten moet reke- ten. De minister is het wel eens met het voorstel ning worden gehouden. Dat is in Nederland totaal van mevrouw Wivina Demeester-De Meyer om anders. De minister benadrukt dat hij een fervent PPS globaal te benaderen. Hij wil echter wel snel voorstander is van een versnelde liberalisering van vooruitgaan in dit dossier. de markt. Hij voelt zich gesterkt door de ontwikkeling in de buurlanden. Mevrouw Wivina Demeester-De Meyer repliceert dat uit haar werkbezoek aan Nederland bleek dat De minister vindt het toch belangrijk de context het Kenniscentrum PPS de concrete projecten die van de liberalisering van de elektriciteitssector uit- vanuit verschillende zijden worden ingediend, gaat voerig toe te lichten. Op 8 juni 1999 verleende de analyseren vanaf het prille begin. Ook de bemer- vorige Vlaamse regering haar principiële goedkeu- kingen van het Rekenhof bij het programma 69.9 ring aan het voorontwerp van decreet inzake de sterken het lid in haar overtuiging dat de financiële opwekking en de distributie van elektriciteit. Tege- middelen terecht moeten komen bij het departe- lijkertijd werd de toenmalige Vlaamse minister be- ment Financiën. Zij verwijst terzake naar de gel- voegd voor het energiebeleid, gemachtigd om over dende praktijk in alle landen waar PPS ontwikkeld dit ontwerp van decreet het advies van de Sociaal- wordt (Engeland, Australië en Nederland), met Economische Raad van Vlaanderen in te winnen, name dat men vertrekt vanuit een kenniscentrum met het verzoek het advies mee te delen binnen PPS dat gelokaliseerd zit bij Financiën. In die zin is een termijn van twee maanden. Op 29 juni 1999 het lid van oordeel dat een vergelijkbare structuur werd tevens beslist het advies van de MINA-Raad bij het departement Financiën moet worden opge- aan te vragen, met het verzoek om het advies voor zet. te leggen binnen een termijn van één maand.

De minister verklaart dat hij deze suggestie mee- Het advies van de MINA-Raad werd uitgebracht neemt. Men moet kiezen voor de beste oplossing. op 28 september 1999. De SERV bracht haar ad- Ook in zijn visie moet Financiën het project dra- vies uit op 20 oktober 1999. gen. In haar regeerakkoord heeft de nieuwe Vlaamse 2. Energie regering zich uitgesproken voor een versnelde liberalisering, een decretale verankering van de onaf- – liberalisering en decreet energiebeleid hankelijkheid van de distributiemaatschappijen ten aanzien van de produktiemaatschappijen, het ver- De heer Eddy Schuermans stelt vast dat in de toe- hogen tot 3 % van het aandeel hernieuwbare ener- lichting wordt vooropgesteld dat een specifiek de- gie in het totale energieaanbod tijdens deze legisla- cretaal kader voor de onderbouw van het Vlaams tuur, de promotie van warmtekrachtkoppeling, enz. energiebeleid wordt vooropgesteld. Men zal zich aanpassen aan de Europese richtlijnen m.b.t. ener- Momenteel wordt door het kabinet van de minister gie. Is er een bepaalde timing vooropgezet ? Het een nieuwe tekst voorbereid die gebaseerd is op tijdstip waarop dit decreet er zal komen en vooral het bestaande voorontwerp van decreet, maar die wanneer dit decreet in werking zal treden, kan zijn rekening houdt met het advies van de MINA- effect hebben op andere zaken zoals de operatio- Raad, het advies van de SERV en het regeerak- nele doelstelling : “meer concurrentie in de distri- koord. Deze tekst zal binnen enkele weken afge- butie van elektriciteit en aardgas bevorderen met rond worden en zal vervolgens voorgelegd worden het oog op correcte prijzen en een optimale dienst- aan de Vlaamse regering en na advies van de Raad verlening”. Hetzelfde lid vraagt een verduidelijking van State aan het Vlaams Parlement. van deze operationele doelstelling. Denkt de minister aan een systeem vergelijkbaar met het Neder- Bij het opstellen van de kalender voor in aanmer- landse model, waar men de meest extreme vorm king komende afnemers, d.w.z. afnemers die hun van concurrentie heeft, met name een vrijmaking elektriciteitsleverancier vrij kunnen kiezen, zal re- van de markt tot op het niveau van de klant ? kening gehouden worden met de graad van openstelling in onze buurlanden. In Engeland zijn sinds De minister repliceert dat hij zich voor het energie- 1998 alle verbruikers (inclusief huishoudens) vrij. decreet graag wil spiegelen aan het Nederlandse In Nederland werd een kalender opgesteld waarbij 17 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I in 2007 alle verbruikers vrij zullen zijn. In Duits- vergassing” van de omvangrijke kolenreserve die land zijn in theorie alle verbruikers vrij sinds 1998, zich bevindt in het noordoosten van de provincie maar in de praktijk zijn er nog heel wat problemen Antwerpen en het noorden van de provincie Lim- zoals de bepaling van de transport- en de distribu- burg. Men kan deze reserve dan aanwenden als een tienettarieven. Frankrijk is eerder terughoudend alternatieve energiebron die veel milieuvriendelij- bij het openstellen van de elektriciteitsmarkt. ker is dan bv. olie.

De wet van 29 april 1999 voorziet dat in België alle eindafnemers die meer dan 100 Gigawattuur per De heer Eloi Glorieux is het helemaal oneens met jaar en per site verbruiken, onmiddellijk vrij zijn. dit laatste voorstel van de heer Jean Geraerts. Het- Andere categorieën eindafnemers die aangesloten zelfde lid verwijst naar het luik energie van de re- zijn op het transmissienet (meer dan 70 kV), zullen geringsverklaring en met name de doelstelling 3% geleidelijk en uiterlijk tegen 31 december 2006 vrij- aan hernieuwbare energie te bereiken. Er zijn gemaakt worden. De distributeurs worden volledig reeds aanzetten gegeven om die 3%-norm te berei- kiesbaar op 1 januari 2007. De gewesten zijn be- ken, onder meer de waterkrachtcentrales die kleine voegd om zich uit te spreken over de kiesbaarheid maar duurzame stappen zijn in de goede richting. van eindafnemers aangesloten op het distributienet Daarnaast is er echter nood aan een aantal grotere (tot en met 70 kV). projecten, onder meer op het vlak van windenergie, die ook in Vlaanderen een belangrijk wezenlijk po- Rekening houdend met de graad van openstelling tentieel heeft. De spreker denkt dan niet alleen aan in onze buurlanden en in andere landen van de Eu- projecten op het vasteland maar ook “offshore”. In ropese Unie (bv. Finland en Zweden), vindt de mi- welke mate worden deze pistes in overweging ge- nister dat de openstelling zoals bepaald in de wet nomen en worden er middelen vrijgemaakt om te traag verloopt. Alle grote bedrijven en KMO’s dergelijke projecten te onderzoeken en te realise- moeten vóór 1 januari 2007 vrijgemaakt worden. ren op korte termijn ? De distributeurs zouden eveneens vóór die datum hun elektriciteitsleverancier vrij moeten kunnen De heer Carl Decaluwe vraagt of Agalev pleit voor kiezen, zodat op die manier ook de gezinnen vrij “offshore”-activiteiten in het kader van windener- snel kunnen profiteren van de voordelen van de gie ? De heer Eloi Glorieux verklaart dat hij met geliberaliseerde markt. betrekking tot “offshore”-activiteiten in het kader van windenergie, een aantal interessante studies kent. Daaruit blijkt dat het gebied voor onze kust – alternatieve energie en steenkoolvergassing en de Nederlandse kust dat nodig zou zijn om dergelijke windmolenparken te bouwen – en die een De heer Jan Loones merkt op dat verscheidene in- equivalent van een 5000 Megawatt zouden produ- tercommunales in het kader van REG-program- ceren – veel kleiner is dan het gebied dat voor onze ma’s voorstellen formuleren m.b.t. alternatieve kust wordt voorbehouden voor militaire doelein- energie, vooral windenergie. De kustzone komt den. Hetzelfde lid verklaart dat zijn fractie deze voor de inplanting van windenergie bijzonder in optie zeker niet uitsluit, meer zelfs, dat vanuit eco- aanmerking. Het lid meent dat er toch nood is aan logisch standpunt deze optie vanuit bepaalde voor- enige regulering om die inplanting te begeleiden. waarden de voorkeur wegdraagt en te verkiezen is Hij herinnert zich dat er ook sprake was van moge- boven andere klassieke vormen om energie op te lijke inplanting van “windmolens” op klaverbladen wekken : steenkool-, – olie- en kerncentrales. van autowegen. Welk standpunt neemt de minister hierover in ? De heer Eloi Glorieux benadrukt dat de meest De heer Jean Geraerts heeft vragen bij het ontwik- goedkope, ecologisch verantwoorde wijze om aan kelen van windenergie. Hij verwijst naar een Ne- energiebeleid te doen, is er voor te zorgen dat er zo derlandse studie die klaar en duidelijk concludeert weinig mogelijk energie dient opgewekt te worden. dat windturbines op termijn meer milieuvervuilend Het is daarom belangrijk veel middelen te beste- zijn dan een gewone centrale omdat uiteindelijk den aan het uitsparen, aan de “megawattenergie- het bouwen van een windturbine reeds zo milieu- efficiëntie”. Hij verwacht heel wat initiatieven op vervuilend is en het rendement veel te laag is. dat terrein, ook al omdat er een enorm potentieel, dat onaangeroerd is, aanwezig is. Een eerste priori- De heer Jean Geraerts is van oordeel dat er te wei- teit van het beleid moet dus volgens hetzelfde lid nig middelen worden uitgetrokken voor de “na- daarnaar toegaan. Deze doelstelling is naast het tuurlijke rijkdommen” van Vlaanderen. Concreet opwekken van duurzame energiebronnen, uiterst pleit de heer Jean Geraerts voor “de ondergrondse belangrijk. Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 18

Op de suggestie van de heer Jan Loones om een hij kan instemmen met het heropstarten van de ac- “windplan” te ontwerpen, repliceert de minister dat tiviteiten van de windwerkgroep. er verschillende aspecten aan windenergie en de inplanting van windmolens verbonden zijn : men De windwerkgroep vormt het beste platform om kan dat vanuit het standpunt van de ruimtelijke orde voorliggende dossiers te beoordelen op basis dening benaderen, of ecologisch. Het ontroert de van de bestaande ontwerptekst. De ervaring opge- minister hoe erg men bekommerd is om ecologi- daan bij de behandeling van de voorliggende dos- sche motieven. siers kan mee bijdragen tot de betere aflijning van de uiteindelijke criteria. Het hanteren van de elementen uit de bestaande ontwerptekst als werkcri- De minister benadrukt dat Vlaanderen in het ver- teria, maakt het ook mogelijk om het “Windplan leden op het vlak van het technisch ontwikkelen Vlaanderen” op een realistische wijze verder uit te van windenergie een pionier was. Die voortrek- werken. Dit Windplan wordt momenteel opgesteld kersrol is spijtig genoeg voltooid verleden tijd, door de VUB en ODE-Vlaanderen (Organisatie omdat Vlaanderen een zeer conservatieve energie- voor Duurzame Energie). Het plan onderzoekt de politiek gevoerd heeft. Hij onderlijnt dat windener- mogelijke inplantingplaatsen voor windturbines op gie niet alleen op zee maar ook aan land een inte- basis van windaanbod, netaansluitingsmogelijkhe- ressante haalbare en rendabele zaak is. De minister den en ruimtelijke voorwaarden. is het eens met een vroeger geformuleerd voorstel van de heer Carl Decaluwe om GSM-masten hoger De minister is ervan overtuigd dat voor windener- te belasten. De minister vindt het echter geen gie een belangrijke rol is weggelegd bij de realisa- goede zaak om voor de inplanting van windmolens tie van de doelstelling om het aandeel van her- de hoogste winst na te streven. Dat lijkt hem wei- nieuwbare energie in het totale energieaanbod te nig ethisch, maar de minister heeft zelf daarvoor verhogen tot 3%. Rekening houdend met de huidi- geen concreet alternatief. Het stoort hem zeker ge steunmaatregel van 2 frank per geproduceerde niet dat langs autowegen windmolens worden inge- kWh zijn windmolens economisch rendabel als ze plant. Elke kilowatt die men zo laat verloren gaan, geplaatst worden op sites met een voldoende wind- is immers een spijtige zaak. aanbod. Drie recente Europese studies (twee Deense en één Duitse) tonen aan dat de energie De minister houdt er aan zijn visie omtrent wind- die nodig is om een windmolen te produceren, energie uitvoerig toe te lichten. In het regeerak- wordt terugverdiend tussen 3 maanden en 1 jaar koord wordt vooropgesteld om tijdens deze legisla- afhankelijk van het windregime. Ook de CO2-uit- tuur het aandeel hernieuwbare energie in het tota- stoot van windmolens is over de ganse levensduur le energieaanbod te verhogen tot 3%. Een belang- veel lager dan de uitstoot van bijvoorbeeld een ko- rijk deel van deze doelstelling moet gerealiseerd lencentrale. worden door de toepassing van windenergie. Het bekomen van een bouwvergunning vormt momen- Ook al behoort de oprichting van een offshore teel de belangrijkste belemmering voor de door- windmolenpark niet tot de bevoegdheden van de braak van windenergie in Vlaanderen. Het afleve- Vlaamse minister bevoegd voor Energie, toch ren van bouwvergunningen voor de inplanting van wenst de minister zijn steun uit te drukken voor windturbines wordt bemoeilijkt door het ontbre- het tot stand komen van het windmolenpark voor ken van duidelijke criteria voor de beoordeling van de Vlaamse kust. Dit park kan namelijk een aan- de vergunningsaanvragen. Het regeerakkoord stelt zienlijke bijdrage leveren tot de produktie van dat de criteria voor de vergunning van windparken elektriciteit op basis van hernieuwbare energie- tegen 2001 dienen uitgewerkt te worden. Deze cri- bronnen. Vanuit zijn bevoegdheid als minister van teria zullen o.a. betrekking hebben op lawaaihin- Mobiliteit en Openbare Werken zal de minister er der, ruimtelijk beslag en visuele hinder. In het evenwel op toezien dat de veiligheid van de be- kader van de bevoegdheid inzake ruimtelijke orde- staande scheepvaartroutes en het verkeersbegelei- ning richtte de minister reeds in 1998, samen met dingssysteem via radar gevrijwaard blijft. de minister bevoegd voor het energiebeleid, een windwerkgroep op, die deze criteria moest bepa- De minister benadrukt dat “offshore” een federale len. Deze werkgroep stelde in samenwerking met aangelegenheid is. Hij is niet per definitie gekant het kabinet van de minister de ontwerptekst tegen deze techniek. Een aantal Vlaamse bedrijven “Windturbines – Ruimtelijke afweging en rand- heeft op dat vlak enige knowhow. Hij waarschuwt voorwaarden voor inplanting” samen. Op 1 sep- wel voor de oude plannen die pleiten voor het tember 1999 heeft de minister aan minister Dirk maken van eilanden in zee waarop windmolens Van Mechelen een brief gestuurd met de vraag of worden gebouwd. De discussie gaat dan niet over 19 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I de windmolens maar spitst zich dan toe op welke kunnen worden met de produktie van grote hoe- specie wordt gebruikt om die eilanden te creëren. veelheden warmte, om te zetten in elektrische De gevorderde technologie laat ondertussen toe energie. dat men de windmolens kan verankeren in de zee- bodem. Met behulp van deze technologie werd tijdens de jaren 1980 een pilootproject opgezet in het Waalse De minister verwacht weinig heil van het voorstel Thulin. Dit project was een gezamenlijke actie van van de heer Jean Geraerts om de kolenreserves via het Belgische ministerie van Economische Zaken, ondergrondse vergassing aan te wenden als alter- de Duitse Bondsrepubliek en de toenmalige Euro- natieve energiebron omwille van ecologische nade- pese Gemeenschappen. Een Spaans-Brits-Belgisch len. Hij ziet evenwel andere mogelijkheden op het samenwerkingsverband startte in 1997 een tweede vlak van het gebruik van natuurlijke rijkdommen proefproject op in de Spaanse provincie Teruel. zoals onder meer waterkracht. De minister be- Beide opstellingen gaven geen succesvolle resulta- treurt dat men destijds nagelaten heeft in de sluiten. Deze methode werd gedurende de jaren ‘90 zen van waterlopen energiewinning te voorzien. naar de achtergrond verschoven. Men had een zeer hoog rendement kunnen realiseren ook al omdat er in de winter zeer veel water De tweede methode heet steenkoolontgassing, door de rivieren loopt dat kon aangewend worden eveneens gekend onder de naam “steenkoollaag voor energiewinning. methaangaswinning”. Hierbij geeft men de steenkool de kans om het methaangas dat hij op micro- De ontginning van steenkool in het Kempisch bek- scopische schaal vasthoudt los te laten om het ver- ken op klassieke wijze, dit is met ondergrondse volgens op te vangen. Reeds tijdens de onder- mijnbouwmethoden, is sinds 1992 definitief beëin- grondse ontginning van steenkool was het vrijko- digd. De steenkoollagen zijn echter nog helemaal men van het gevaarlijk “mijngas" gekend en be- niet uitgeput. Talrijke lagen werden niet of slechts rucht. In natuurlijke toestand zit dat methaangas gedeeltelijk uitgegraven. De economische wetten onder hoge druk opgesloten in microporiën. Die van de rendabiliteit hebben gezorgd voor een stop- druk komt van het gewicht van de er bovenop lig- zetting van de ontginning op klassieke wijze. gende gesteenten en van de hydrostatische druk van het grondwater. Bij het loshakken van de Men schat dat de ondergrond van de Kempen nog steenkool valt die externe druk weg en kan het gas minstens 4 miljard ton steenkool bevat. Dat deze ontspannen en wegvloeien. Aanvankelijk werd dit ooit nog op klassieke wijze zullen bovengehaald gas eenvoudigweg afgefakkeld, later werd het op- worden, lijkt zeer weinig waarschijnlijk. Er bestaan gevangen om het te gebruiken als brandstof voor echter wel technieken om de steenkool gewoon ter stoomketelinstallaties. plaatse onder de grond in energie om te zetten. Met de huidige technologie plaatst men eerst een De eerste methode heet steenkoolvergassing. Met boring tot in een steenkoollaag en schiet men ter deze technologie poogt men de steenkoollagen on- hoogte van die steenkoollaag horizontaal enkele dergronds en in situ tot ontbranding te brengen en gaten in de putwanden. Daarna stuwt men onder de geproduceerde verbrandingsgassen op te van- hoge druk een mengsel van water en zand in de gen. Daartoe voert men een boring tot in de be- boorput met de bedoeling de steenkoollaag over trokken koollaag uit. Het is technisch mogelijk de een zekere afstand middels een groot aantal bar- boring op grotere diepte een bocht te laten maken sten open te prangen. Het zand dient om te belet- zodanig dat de steenkoollaag horizontaal en dus ten dat de barsten bij het verminderen van de druk over een behoorlijke lengte doorboord wordt. weer dicht vallen. Vervolgens pompt men alle Aldus heeft men in de koollaag een kachelschacht grondwater in de onmiddellijke buurt weg, zodat gecreëerd. Vervolgens wordt een tweede diepbo- de hydrostatische druk tot een minimum herleid ring uitgevoerd welke in de eerste moet uitmonden wordt. Dat is het moment waarop het in de steen- en waarlangs de verbrandingsgassen geëvacueerd kool aanwezige methaangas zich kan losmaken en kunnen worden. Dit is de schoorsteen. Binnen de via de barsten tot in de boorput kan stromen. Na steenkoollaag wordt dan een ontsteking teweegge- opvang kan het eveneens in een energiecentrale bracht. Door het inpompen van lucht en stoom in verbrand worden. de eerste boorput poogt men de ontstane brand- haard in stand te houden en uit te breiden. Het is Deze technologie wordt in de Verenigde Staten evenwel de bedoeling een onvolledige verbranding reeds met succes en op commerciële schaal toege- te realiseren zodat de gerecupereerde gassen in past. In 1993 leverden aldaar een 6.500 productie- een bovengrondse energiecentrale verder verbrand putten ongeveer 15 miljard m3 gas. In Vlaanderen Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 20 werd in 1993 een demonstratieproject voor win- het autogebruik, het aantal ongevallen, een ver- ning van gas met deze methode op touw gezet. Het mindering van de verkeersdrukte, een stijging van was een samenwerking tussen het ministerie van de het gebruik van het openbaar vervoer, een stijging Vlaamse Gemeenschap, de Belgische Geologische van het aantal fietsers en voetgangers. Dienst en de Nederlandse Rijksgeologische Dienst. De put heeft slechts gedurende korte tijd een mi- In de evaluaties van de diverse mobiliteitsconve- nuscule hoeveelheid gas geproduceerd. Achteraf nants die ondertussen werden afgesloten in de di- bleek de selectie van de boorsite niet optimaal : de verse regio’s, kan worden vastgesteld dat zich ge- locatie bevond zich te dicht bij een ondergronds lijkaardige tendensen voordoen. Indien gewenst breuksysteem waardoor het grondwater na oppom- wil de minister de verslagen van de diverse evalu- pen te snel door de omgeving weer werd aange- atiecommissies laten overmaken. Deze materie is vuld. De hydrostatische druk kon dus niet voldoen- te uitgebreid en te technisch om hier uitvoerig op de laag gereduceerd worden. in te kunnen gaan in deze commissie.

Van de twee methodes biedt steenkoolontgassing De heer Carl Decaluwe stelt vast dat de realisatie de beste perspectieven voor commerciële toepas- van een aantal aangevatte projecten (gratis ver- sing. Internationaal wordt momenteel wel verder voer, kortingen, basismobiliteit, voorstadsnetten,...) gezocht naar nieuwe ontwikkelingen waarbij van een jaarlijkse exploitatie-meerkost van meer dan een combinatie van de twee methodes gebruik 10 miljard frank impliceert binnen vijf jaar. Dit wordt gemaakt. Met de huidige lage energieprijzen vergt dus een ernstige jaarlijkse begrotingsstijging. zijn de beschreven toepassingen niet rendabel. De Ook hier dringt de heer Carl Decaluwe aan op een vereiste investeringen zijn vrij hoog en positieve onderzoek naar de mobiliteitseffecten. resultaten kunnen niet gegarandeerd worden. De minister bevestigt dat het inderdaad de bedoe- In verband met de opmerking van de heer Eloi ling is om de middelen voor bijkomend openbaar Glorieux verklaart de minister dat men er alles vervoer jaarlijks te laten stijgen. Dit is inherent aan moet aan doen om de vooropgezette 3%-norm het soort van krediet. Exploitatie-uitgaven zijn im- (hernieuwbare energie), voorzien in de regerings- mers recurrent eenmaal het project is opgestart, en verklaring, te halen : via warmtekrachtkoppeling kunnen pas verdwijnen indien men het project kan men ongeveer een equivalent van een halve stopzet. kerncentrale aan energie opwekken. Hij is van oordeel dat 3% elektriciteitsreductie een meer haalbare zaak is dan de realisatie van 3% aan hernieuw- Wat de mobiliteitsconvenants betreft, verwijst de bare energie. heer Carl Decaluwe naar de opmerkingen van het Rekenhof over de verhouding tussen het bedrag van de beleidskredieten en het bedrag van de bet- 3. Mobiliteit en openbare werken alingskredieten. De gezamenlijke kost bedraagt 812 miljoen frank die wacht op een uitwerking in De heer Carl Decaluwe dringt aan dat de minister de begroting 2000 terwijl slechts in een betalings- dringend een overzicht geeft van de mobiliteitsef- krediet van 200 miljoen frank is voorzien. Het Re- fecten van de verschillende vooropgestelde maatre- kenhof wijst dan ook terecht op de onwaarschijnlij- gelen. Hij confronteert de minister met de recente ke verhouding tussen beleidskredieten en bet- persartikelen waar wordt geponeerd dat de ver- alingskredieten. Normaliter is die verhouding 80 keersfiles almaar langer worden. De heer Carl De- versus 100, hier gaat het om een verhouding 20 ver- caluwe zou illustratief in dat verband een overzicht sus 100. een studie wensen van de evaluatie van het gratis openbaar vervoer (in Hasselt) en de band met de De minister verduidelijkt het tekort aan ordonnan- mobiliteitseffecten. ceringskredieten voor de mobiliteitsconvenants op het programma 63.20 – BA 31.07. De betalingen Op de vraag naar de mobiliteitseffecten ten gevol- geschieden pas na het indienen van de vorderings- ge van het organiseren van bijkomend openbaar staten, d.w.z. nadat het project minstens zes maan- vervoer, repliceert de minister dat hierbij duidelijk den loopt. Uiteraard moet er ook rekening gehou- naar het pilootproject Brugge en andere gelijkaar- den worden met het gegeven dat er voor de projec- dige projecten kan worden verwezen. Hierbij werd ten, die werden overgeheveld naar de reguliere do- vastgesteld dat bijkomend openbaar vervoer, ge- tatie, geen ordonnanceringen meer zullen geschie- combineerd met een aantal belangrijke flankeren- den op het artikel van het mobiliteitsconvenant. Er de maatregelen inzake parkeren en doorstroming, dient tevens rekening gehouden te worden met het kan leiden tot een aanzienlijke vermindering van gegeven dat in 1999 een overheveling van 100 mil- 21 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I joen frank betalingskredieten vanuit het investe- extra. Het fysisch programma betreft trouwens de ringsartikel naar het convenantartikel gerealiseerd gewestwegen waar de onveiligheid het grootst is. werd, hetgeen in het volgende jaar de betalingslast Als blijkt dat een deel van het miljard frank wordt voor het convenantartikel zal verlichten. aangewend voor gemeentewegen, zou men kunnen besluiten dat dit de verkeersveiligheid niet ten De situatie verandert evenwel telkens er nieuwe goede komen. projecten worden opgestart. Er moet dus telkens nagegaan worden wat het effect is op de begroting In antwoord op de vraag van de heer Carl Decalu- van de volgende jaren, zowel op het vlak van vast- we in verband met de verplichting om over een leggingen als van ordonnanceringen. Dit neemt mobiliteitsconvenant te beschikken en de nood- niet weg dat de minister de situatie uiteraard op de zaak om op sommige plaatsen hoogdringende in- voet blijft volgen en dat ter gelegener tijd, naar frastructuurwerken te kunnen uitvoeren, stelt de aanleiding van de budgetcontrole of naar aanlei- minister dat op dit ogenblik ongeveer 40% van de ding van tussentijdse herschikkingen, de nodige werken gekoppeld zijn aan het afsluiten van een bijsturingen zullen worden voorgesteld, indien dit bijakte. Dit betekent dus dat er voor 60% van de nodig mocht blijken. In de huidige stand van zaken werken geen bijakte nodig is. Het betreft vooral is er evenwel geen probleem met betrekking tot de werken aan het hoofdwegennet en onderhouds- beschikbare ordonnanceringskredieten, zoals door werken. Aanvullend stelt hij dat individuele veilig- het Rekenhof wordt gesteld. heidsknelpunten regelmatig besproken worden binnen de Provinciale Commissie voor Verkeers- veiligheid. De Provinciale Commissie voor Ver- Wat het Vlaams Infrastructuur Fonds (VIF) betreft, keersveiligheid kan beslissen om veiligheidsingre- verwijst de heer Carl Decaluwe naar de discussie pen tot 5 miljoen frank uit te voeren om deze te die vorige legislatuur gevoerd werd m.b.t. de zoge- verhelpen zonder dat er enige verplichting is tot naamde objectiveerbare behoeftenanalyses. De mi- het afsluiten van een convenant. Gelet op het groot nister heeft hem toen niet kunnen overtuigen : er succes van de convenantsregeling zal het aantal ge- zaten verschillen tussen de zeer gedetailleerde be- vallen waarin de gemeente niet over een convenant hoeftenanalyses en het fysisch programma. Die beschikt, hoe dan ook erg beperkt zijn. Bij de eva- verschillen zijn toen niet voldoende verklaard. Hij luatie van het aantal afgesloten convenants, mag wenst meer zicht over de juiste verdeling van de men niet uit het oog verliezen dat een aantal ge- enorme middelen. In de media wordt verkondigd meenten niet door gewestwegen doorkruist wor- dat er 1 miljard frank meer voor fietspaden en den. doortochten zal gerealiseerd worden, terwijl hij moet vaststellen dat in de begroting via een handi- ge truc er gewoonweg 1 miljard frank aan midde- Voor wat de link tussen de behoefteanalyse en het len wordt afgepakt van het fysisch programma. Het indicatief meerjarenprogramma betreft, verwijst de lid vraagt verduidelijking over de mededeling van minister naar het indicatief driejarenprogramma de minister dat het ene met het andere niets te 2000-2002 dat de minister als bijlage bij het begro- maken heeft. Hij wenst inzicht in het systeem waar- tingsverslag zal neerleggen. De methodiek van de bij vroeger gewerkt werd met lijsten van doortoch- behoefteanalyse werd ten opzichte van de begro- ten waarbij het aantal punten werden gehanteerd ting 1999 niet meer gewijzigd. Indien er vragen zijn om op het indicatief programma te komen. Nu stelt over de behoefteanalyse verwijst de minister naar het lid vast dat er plotseling 1 miljard frank wordt de toelichting die tijdens de vorige legislatuur in vrijgemaakt voor doortochten die blijkbaar door het Parlement door de verantwoordelijke ambte- de gemeenten volgens andere criteria (via mobili- naren werd verstrekt en naar het verslag van deze teitsconvenants) worden vooruitgeschoven. Waar- toelichting. om wordt er voor deze techniek geopteerd en niet voor het systeem van het fysisch programma met Zoals vorig jaar reeds werd medegedeeld, is de be- meer aandacht voor doortochten. Het blijft verder hoefteanalyse het uitgangspunt voor de program- onduidelijk of dit bedrag van 1 miljard frank extra matie van infrastructuurprojecten. Afwijkingen van exclusief gereserveerd is voor gewestwegen. De de behoefteanalyse kunnen nochtans noodzakelijk heer Carl Decaluwe vond het antwoord van de mi- zijn, niet om een bepaalde gemeente onrechtmatig nister op zijn vraag om uitleg ter zake niet vol- te bevoordelen maar wel vanuit praktische en voldoende duidelijk : blijkbaar is er ook ruimte voor strekt verdedigbare overwegingen, zoals bijvoor- investeringen in gemeentewegen ? Kortom het lid beeld een afstemming van het project met infra- wenst absolute duidelijkheid over de criteria en de structuurwerken gepland door andere overheden middelen die gehanteerd worden bij mobiliteits- of nutsmaatschappijen, de stand van zaken van convenants en de toekenning van het miljard frank eventueel noodzakelijke voorstudies of onteige- Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 22 ningsprocedures, enz. Wanneer de administratie toegepast zal worden voor de prioritaire projecten van de minister niet in staat zou zijn om te motive- van het meerjarenprogramma. Indien er een ach- ren waarom een bepaalde, volgens de behoefteana- terstand zou ontstaan bij de realisatie van het voor- lyse topprioritaire doortocht of fietspad niet voorgesteld fietspadenprogramma zal de minister aan komt op het meerjarenprogramma, zal de minister de betrokken lokale overheden voorstellen om de niet aarzelen om zijn administratie opdracht te projecten uit te voeren volgens de subsidiewerkwij- geven om het indicatief meerjarenprogramma op ze, weliswaar volgens een subsidiepercentage van dit punt te corrigeren. 100% in plaats van de 80% die voorzien is voor projecten die niet prioritair zijn volgens de behoef- Volgens de minister kunnen in de nieuwe regeling teanalyse. fietspadenprojecten gerealiseerd worden, die door een gemeente als prioritair worden beschouwd, In antwoord op de vraag of de subsidieregeling niettegenstaande zij nog niet voorkomen in het in- ook van toepassing is op gemeentewegen stelt de dicatief driejarenprogramma van het Vlaams Ge- minister dat de subsidieregeling bedoeld is voor gewest. De prioriteit op lokaal niveau moet blijken westwegen en niet voor gemeentewegen, weliswaar naar aanleiding van de opmaak van het gemeente- met enige nuance. De nieuwe bijakte die betrek- lijk mobiliteitsplan. Aangezien de gewestwegen king heeft op de herinrichting van schoolomgevin- vaak de gevaarlijkste wegen op het gemeentelijk gen is bedoeld voor scholen gelegen ter hoogte van grondgebied zijn, kan het mobiliteitsplan in sommi- gewestwegen. Een school die vanuit veiligheids- ge gevallen aanduiden dat de lokale veiligheid en oogpunt er terecht voor gekozen heeft om haar in- leefbaarheid enkel maar verbeterd kunnen worden gang te organiseren langs een minder drukke ge- door een aanpassing van de gewestweg die de gemeenteweg die uitgeeft op de gewestweg mag hier- meente doorkruist. Opdat het mobiliteitsplan een door niet benadeeld worden. Het beveiligen van de gunstig effect zou hebben op de mobiliteit, kan het aansluiting van deze gemeenteweg op de gewest- gewest dan bijna niet anders dan participeren in dit weg kan perfect passen in de bijakte veilige school- prioritair gemeentelijk project. Ter compensatie omgeving. Het principe is dus dat de bijakte van wordt een tussenkomst van de lokale overheid ten toepassing is op het gewestwegennet, evenwel zon- belope van 20% gevraagd, ook om de gemeentelij- der aanpassingen, van de aansluitende gemeente- ke verzuchtingen te beperken tot de meest drin- wegen vanuit een bureaucratische invalshoek, on- gende. mogelijk te maken.

Voor wat de opmerking van Carl Decaluwe inzake Wat het veiligheidsniveau betreft, is het correct dat het budget voor fietspaden betreft, repliceert de gemeentewegen gemiddeld gezien veiliger zijn dan minister dat er in het verleden nooit meer kredie- gewestwegen. De minister kan echter niet akkoord ten voor fietspaden gereserveerd werden. Hierbij gaan met de analyse dat prioritaire aanpassingen stelt de minister onmiddellijk dat het niet voldoen- aan het gemeentewegennet die door Vlaanderen de is om kredieten voor fietspadenprojecten te re- gesubsidieerd zouden worden een suboptimale serveren, deze projecten moeten ook effectief aan- aanwending van Vlaamse overheidsmiddelen zou besteed raken. Hier kan het schoentje wringen. Dit impliceren. Er moet een onderscheid gemaakt wor- is in sommige gevallen problematisch omdat een den tussen een gemiddelde veiligheidsmaatstaf en fietspadenproject uitwerken heel wat arbeidsinten- de veiligheidsmaatstaf voor een individueel knel- siever is dan het uitwerken van een even kostelijk punt. Een individueel veiligheidsknelpunt op het project van structureel onderhoud. Rekening hou- gemeentewegennet kan veel hoger scoren dan een dende met de beschikbare mankracht binnen de ander veiligheidsknelpunt op het gewestwegennet. administratie is de uitwerking van een groter aan- Indien de redenering zou veralgemeend worden, tal fietspaden- en doortochtenprojecten niet zon- zou het gewest alleen nog mogen investeren in de der meer evident. In dit licht is de voorgestelde provincie waarvan het wegennet gemiddeld gezien subsidieregeling voor fietspaden en schoolomge- het onveiligst is. vingen van groot belang. Volgens deze subsidieregeling zijn de lokale overheden verantwoordelijk De heer Johan Malcorps verklaart dat zijn fractie voor de uitwerking van het project. In zijn ant- gelukkig is met een aantal prioriteiten die in deze woord op de vraag om uitleg van de heer Carl De- begroting op het vlak van mobiliteit worden naar caluwe inzake de prefinanciering van projecten voren geschoven. In de eerste plaats is het een door de lokale overheden antwoordde de minister goede zaak dat het aanbod aan openbaar vervoer dat deze werkwijze waarbij de lokale overheid het gevoelig wordt verhoogd. Investeren in openbaar gewest ondersteunt, door het project voor het ge- vervoer is immers een fundamentele bijdrage tot west uit te werken, in uitzonderlijke gevallen ook de oplossing voor de knelpunten in de mobiliteit. 23 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

Het gaat om een serieuze uitbreiding van de mid- abonnementen. Ook het gegeven dat men bepaal- delen (2 miljard frank) voor De Lijn. Uiteindelijk de categorieën veralgemeend benadert (65-plus- is dit niet voldoende om alle problemen op te los- sers, jongeren,...) is een goede zaak. Belangrijk is sen maar er zijn belangrijke aanzetten gegeven, ook dat men complementair naast een uniform ta- ook op het vlak van voorstadsnetten. Er moeten rievenbeleid op maat van de gemeentelijke noden belangrijke ingrepen gebeuren op het vlak van maatregelen treft. De heer Johan Malcorps is ver- doorstroming van de gemeenten. Uit de gedachte- heugd dat de tarieven van het openbaar vervoer wisseling, die op 10 november jl. plaatsgreep in de eindelijk niet meer worden verhoogd. commissie m.b.t. mobiliteitsconvenants, bleek trouwens dat geen enkele gemeente de bijakte over Ook de investeringen op het vlak van verkeersvei- doortochten, wat het openbaar vervoer ten goede ligheid : veilige schoolomgeving en veilige fietspa- komt, ondertekend heeft. den langs de gewestwegen zijn voor de Agalev- fractie een prioriteit. In antwoord op de bemerking van de heer Johan Malcorps i.v.m. het weinig benutten van de bijakte Wat de fietspaden betreft, is de vraag (en de be- vrije tram- en busbanen, verklaart de minister dat hoefte) veel groter dan het aanbod. De nieuwe re- doorstromingsmaatregelen en de aanleg van vrije geling heeft het voordeel dat de gemeenten beter bus- en trambanen, in het kader van het mobili- worden geresponsabiliseerd. Er is wel onduidelijk- teitsconvenantbeleid, tot nu toe steeds geïnte- heid over de grootte van de som die wordt uitge- greerd met andere maatregelen werden doorge- trokken voor de zgn. 80-20-regeling (80% subsidie voerd. Vooral in de talrijke doortochtprojecten zijn gewest – 20% gemeente) en de som die voorzien is de doorstromingsproblemen en de mogelijkheden voor de gewone regeling. tot het aanleggen van vrije bus- en trambanen grondig onderzocht en uitvoerig besproken tussen De minister verduidelijkt dat er een miljard frank de verschillende bij het mobiliteitsconvenantbeleid ingeschreven werd op het begrotingsartikel dat betrokken partijen. De minister legt hierbij de na- voorgesteld wordt voor de nieuwe subsidieregeling. druk op uitvoerig bespreken omdat vooral over de Dit is een arbitrair budget omdat de aanwending aanleg van vrije bus- en trambanen de verschillen- van dit budget op dit ogenblik niet voorspelbaar is, de partners nogal eens van standpunt verschillen. vermits het een aanbod is voor de lokale overhe- Toch heeft de goede werking van het overlegsys- den. Het enthousiasme van de lokale overheden teem waarmee het mobiliteitsconventantensysteem voor dit nieuw initiatief zal bepalend zijn voor de functioneert als gevolg gehad dat heel wat door- aanwending van dit budget. In de mate dat het sub- stromingsmaatregelen en vrije tram- en busbanen sidiebudget niet of slechts gedeeltelijk aangewend werden opgenomen in doortochtprojecten. Verder wordt, worden de fietspaden die voorkomen op het stelt de minister dat projecten waarin over grotere indicatief meerjarenprogramma 2000-2002 boek- afstanden vrije tram- en busbanen worden voor- houdkundig geheel of gedeeltelijk vastgelegd op zien, dikwijls ook omvangrijke en vaak dure pro- dit budget. In de loop van het jaar 2000 zal dus een jecten zijn, die meer voorbereidingstijd vergen dan kredietherschikking doorgevoerd worden, waarbij andere kleinere projecten. Dat geldt bijvoorbeeld het ongebruikte subsidiebudget overgeheveld voor de vrije trambaan naar Flanders Expo in wordt naar het klassieke budget. Van de voorge- Gent. Dergelijke projecten doen er langer over stelde 1,3 miljard frank voor fietspaden wordt niet- vooraleer tot realisatie kan worden overgegaan. temin 1 miljard frank aangerekend op het subsidiebudget en 300 miljoen frank op het VESOC-kre- Voor de volledigheid wijst de minister erop dat er diet. Naarmate er vastleggingen gereserveerd moe- op dit ogenblik buiten het convenantbeleid ook ten worden voor de subsidiebijakten voor fietspa- een programma van verkeerslichtenbeïnvloeding den die niet op het meerjarenprogramma 2000- loopt, dat specifiek als doel heeft om de doorstro- 2002 voorkomen, kunnen de fietspaden van het ming van het openbaar vervoer te bevorderen. meerjarenprogramma 2000-2002 niet op het subsi- Ook de aanleg van bussluizen is, omwille van de dieartikel vastgelegd worden en dient er dus een geringe budgettaire impact, niet convenantgebon- programmaherverdeling doorgevoerd te worden den. om de uitvoering van deze fietspaden te garanderen. De Agalev-fractie vindt dat het tarievenbeleid (de tariefvermindering) in de goede richting evolueert. De heer Johan Malcorps vraagt of er enige inschat- Het is belangrijk dat trouwe gebruikers sterk wor- ting is van hoeveel fietspaden-doortochten (en de den beloond. Er liggen nu duidelijke opties op kost ervan) er volgens het normale regime – d.w.z. tafel : jongerenabonnementen, tweede en derde- 100% regeling – zouden gefinancierd worden. Met Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 24 het oog op hoeveel ruimte er dan nog rest van de De minister repliceert dat, als blijkt dat er onvol- voorziene 1 miljard frank. doende succes is op gemeentelijk vlak, er een mogelijkheid tot herschikking van het budget moet kunnen georganiseerd worden vanuit de Vlaamse De minister antwoordt dat hij geen inschatting kan overheid. De minister benadrukt dat hij de stelling geven. De heer Johan Malcorps vraagt of er een van de heer Carl Decaluwe omtrent de omzeiling ruimte zal gecreëerd worden ten belope van 300 van de objectieve behoeftencriteria niet onder- miljoen frank – vorig jaar bedroeg dat budget voor schrijft. De minister verklaart verder dat de mate fietspaden 700 miljoen frank. waarin er vastleggingen gereserveerd moeten worden om de subsidiebijakten te honoreren, enerzijds Voor de heer Carl Decaluwe is het allemaal niet afhankelijk is van de participatiebereidheid van de duidelijk. De minister stelt 1 miljard frank in het lokale overheden en anderzijds van de bespreking vooruitzicht voor nieuwe fietspaden en 300 miljoen van de nieuwe bijakte met de Inspectie van Finan- frank op het VESOC-krediet : globaal dus 1,3 mil- ciën. Wat het eerste punt betreft, merkt de minister jard frank. Uit het antwoord op zijn vraag om uit- op dat de lokale overheden bij de behandeling van leg daarover begrijpt de heer Carl Decaluwe dat de de gemeentelijke begroting in een budget moeten minister stelde dat die 1 miljard frank onder meer voorzien om het gemeentelijk aandeel van de fiets- besteed wordt aan fietspaden, doortochten en paden te financieren. Voor wat het tweede punt be- schoolomgevingen. Het lid vraagt hoe de fietsnet- treft wenst de minister aan te stippen dat er voor- werken zich daarbij verhouden. Hij wenst deze gesteld wordt om het gewestelijk aandeel van 80% zaken te analyseren om te toetsen of er ook extra in twee schijven te betalen, namelijk 40% naar aan- inspanningen worden gedaan voor fietsnetwerken leiding van de goedkeuring van het project door de of uitsluitend voor doortochten en fietspaden. Hij auditcommissie en 40% naar aanleiding van de onderlijnt dat de globale aanwending van dat 1 voorlopige oplevering van het project. De financië- miljard frank niet duidelijk is. le verplichtingen van het Gewest dienen dus niet noodzakelijk volledig opgenomen te worden op de begroting 2000. De heer Carl Decaluwe vraagt een begrotingstech- nische verduidelijking in verband met het antwoord van de minister waar deze stelt dat het subsidiebudget bij onvoldoende projecten, zal overge- Het uitgangspunt van de benadering van de heer heveld worden naar het fysisch programma. Het- Jul Van Aperen vormt het regeerakkoord. Het lid zelfde lid vraagt zich ook af wanneer er sprake is acteert dat de minister in zijn toelichting verklaar- van onvoldoende succesvol. Hij benadrukt op- de dat moet getracht worden het aandeel van het nieuw dat er een onevenwicht is tussen het miljard goederenverkeer via het spoor en het water te ver- frank dat in het vooruitzicht werd gesteld en de 200 hogen. De heer Jul Van Aperen is van oordeel dat miljoen frank die werden ingeschreven als be- deze doelstelling té ambitieus is omdat men het talingskrediet. Hij is trouwens van oordeel dat de huidig aandeel van het wegverkeer moeilijk zal minister duidelijk zijn timing moet aangeven. Het kunnen verminderen in functie van de verwachte kan immers perfect dat de gemeentebesturen iets groei naar 2010 toe. Als de overheid er in slaagt het dergelijks opstarten maar dat enige tijd nodig heeft bijkomende additionele vervoer af te leiden naar om het niveau van de administratie van de minister water- en spoorvervoer, is de doelstelling geslaagd te bereiken. De minister zou ondertussen kunnen en is men op de goede weg. 85% van het wegver- beslist hebben dit budget over te hevelen naar het voer in Vlaanderen / België is immers vervoer bin- fysisch programma, waardoor ook de 80-20 rege- nen een afstand van 150 km, het is dus een transit- ling omgezet wordt in een 100%- regeling. Een land bij uitstek. Ook federaal minister van Verkeer dergelijke manier van werken zou ingenieuze ge- Durant pleit er trouwens voor het vrachtverkeer af meentebesturen kunnen aanzetten om te tempori- te leiden naar alternatieve vervoermiddelen. Het- seren om zo 100% subsidiëring binnen te halen. De zelfde lid benadrukt wel dat tijdens de spitsuren CVP-fractie is van oordeel dat er een duidelijke het vrachtverkeer slechts 9% uitmaakt van het to- kalender moet zijn. Tegen de maatregel en het taal aantal voertuigen. Het lid is verheugd dat deze principe op zich, kant de CVP-fractie zich niet, begroting een grote inspanning levert op het vlak maar men stelt zich wel vragen omtrent de objec- van “Gemeenschappelijk Vervoer”. 10% van het tieve criteria. globale personenvervoer wegnemen, heeft immers een groter effect (9%) op het globale mobiliteits- volume dan 10% van het vrachtverkeer verminde- Ook de heer Johan Malcorps dringt aan op een ren. Dat laatste heeft slechts een marginaal effect duidelijke uitsplitsing. van 1% op het globale wegverkeer. 25 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

10% wegnemen van het aantal voertuigen heeft de NMBS en/of van andere vervoersactoren. Er een multiplicatoreffect op de fileproblematiek. De dient tevens te worden vastgesteld dat de concur- heer Jul Van Aperen vindt het dan ook een goede rentiepositie van het openbaar vervoer in het alge- zaak dat de minister 2 miljard frank bijkomend in- meen ten aanzien van de auto in belangrijke mate vesteert in gemeenschappelijk vervoer. Niet alleen wordt bepaald door een aantal fiscale regelingen de kwantiteit, maar ook de kwaliteit van het ge- met betrekking tot het woon-werkverkeer die tot meenschappelijk vervoer dient te verbeteren. Het het federale niveau behoren. De minister is trou- moet de doelstelling zijn een aantal autogebruikers wens vragende partij om het gebruik van het open- aan te trekken naar het openbaar vervoer. Dit kan baar vervoer te stimuleren via bestaande federale via het inleggen van meer bussen (opdrijven van fiscale instrumenten, vooral omdat er momenteel het volume) met beter comfort (kwaliteit), maar nog te veel instrumenten zijn die het autogebruik ook via betere en stiptere verbindingen en via het aanmoedigen. Derhalve is hij van mening dat de creëren van een beter netwerk van verbindingen. beoordeling van de VVM voornamelijk geënt moet Meer middelen ter beschikking stellen van het geworden op de middelenverbintenissen en de inpas- meenschappelijk vervoer is dus een goede zaak sing van de diverse acties en plannen in het rege- maar moet gepaard gaan met een resultaatsverbin- ringsbeleid. Hierbij dient in de nodige rapporte- tenis met de VVM, waarbij aan de hand van een ring, met de bijhorende meetinstrumenten, te wor- aantal indicatoren voor openbare dienstverlening den voorzien. Dit neemt niet weg dat er doelstellin- en het aantal te behalen resultaten (aantal reizi- gen op het vlak van bijkomende reizigers kunnen gers,...) kan geëvalueerd worden. Het lid pleit voor gesteld worden. In dat verband ligt het in de be- het inbouwen van positieve stimuli in deze resul- doeling van de minister om bij de herziening van taatsverbintenis in de mate dat bv. indien een be- de beheersovereenkomst de rapportering waarin paalde drempel van een aantal reizigers wordt nu reeds is voorzien, verder uit te breiden. Hij is overschreden, er extra middelen toegekend wor- akkoord dat er tevens een aantal consequenties den aan de VVM om het aanbod te verbeteren. moeten worden verbonden indien vastgesteld Anderzijds moet er ook een stuk sanctionering in- wordt dat de doelstellingen van de beheersover- gebouwd worden indien de vooropgezette doelstel- eenkomst niet werden gehaald. Dit kan, zoals me- lingen niet gehaald worden. vrouw Wivina Demeester-De Meyer heeft gesteld, met duidelijke doelstellingen, indicatoren en meetinstrumenten. De minister stelt dat hij de analyse van de heer Jul Van Aperen voor een deel volgt en ook tot de conclusie komt dat de inspanningen op het vlak van De heer Jul Van Aperen verwijst naar het voor- het personenvervoer het grootst zullen moeten beeld van Kopenhagen waar het openbaar vervoer zijn. Dit neemt niet weg dat voortdurende bezorgd- op een andere leest werd geschoeid. Er is daar ge- heid moet blijven uitgaan naar een verschuiving opteerd voor een concurrentieel systeem met van het vrachtvervoer van de weg naar het spoor privé-bedrijven die in concurrentie treden op een en de binnenvaart. Indien men dit niet zou doen aantal lijnen. De overheid wil de garantie dat een dan riskeert men het dichtslibben van de hinter- minimaal dienstenaanbod wordt verzekerd en landverbindingen van onze havens met alle gevol- biedt de uitbating daarvan aan, aan de privé-sector gen van dien voor de concurrentiepositie van deze tegen een concurrentiële prijs. Het lid pleit ervoor havens. De minister is eveneens ermee akkoord om te onderzoeken of dit Deens voorbeeld geen dat, inzake personenvervoer, zowel het comfort, de navolging verdient. Misschien kan de kostprijs ge- stiptheid en de regelmaat als de juiste lijnvoering reduceerd worden als het aanbod uitgebreid en hierbij zeer bepalend zijn. Hij verwijst naar de di- verbeterd wordt. De ervaring van Kopenhagen verse acties die op dat vlak in het investeringspro- leert immers dat voor een aantal lijnen een kost- gramma zijn opgenomen en meent dat uit de reeds prijsdaling werd gerealiseerd van ongeveer 15%, vroeger genoemde projecten duidelijk blijkt dat de terwijl er een stijging werd genoteerd van het aan- accenten van het investeringsprogramma hierop tal reizigers van ongeveer 8%. De heer Jul Van toegespitst zijn. Het vastleggen van een resultaat- Aperen dringt er sterk op aan dat het voorbeeld verbintenis ten aanzien van de VVM om meer rei- van Kopenhagen ernstig wordt onderzocht. Hij zigers te hebben, is evenwel niet evident omwille vraagt naar de visie van de minister en is een groot van het feit dat de VVM een belangrijk aantal om- voorstander van het PPS-systeem om een oplossing gevingsfactoren niet zelf in de hand heeft, met te bieden voor grote infrastructuurwerken. name de doorstromingsfaciliteiten, het parkeerbeleid van de lokale overheden, de begin- en eindu- Wat betreft de vergelijking met Kopenhagen repli- ren van de diverse administraties en fabrieken, de ceert de minister dat dit niet evident is. Ook in De- afstemming van de dienstregelingen op deze van nemarken is men tot de conclusie gekomen dat het Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 26 netwerkbeheer en de afspraken die met de diverse kwaliteit tegen betere voorwaarden (goedkoper) overheden moeten worden gemaakt in overheids- kan leveren doordat men meer lijnen uitbesteedt handen moet blijven. De privé-sector blijkt niet in aan de private sector, dan is dit voor de heer Carl staat om dergelijke onderhandelingen te voeren. Decaluwe een goede zaak. Weliswaar moeten in Discussies over vrije bus- en trambanen en over het lastenboek voldoende sociale clausules opge- verkeerslichtenbeïnvloeding moeten duidelijk tus- nomen worden om situaties, zoals in Groot-Brit- sen de diverse overheden worden gevoerd, die op tannië waar de uitbesteding gebeurt op de kap van dat vlak elk hun verantwoordelijkheid moeten de werknemers, te vermijden. Hij verklaart dat de nemen. Dit is trouwens de reden waarom de voor- ervaring in Kopenhagen n.a.v. het werkbezoek van ganger van de minister het mobiliteitsconvenant in deze commissie tijdens de vorige legislatuur lelijk het leven heeft geroepen. Dit instrument heeft on- tegenviel. Er bleek wel dat de private sector in dertussen zijn nut trouwens al meermaals bewezen. staat is op een zeer accurate wijze te werken. Hij Met betrekking tot de verhoudingen tussen de toont zich een voorstander van het Deens model overheid en de privé wil de minister ook niet van maar dit behelst dat meer en meer lijnen geprivati- de ene in de andere monopoliesituatie terechtko- seerd worden binnen een aantal randvoorwaarden, men. Hij heeft terzake enige ervaring in de elektri- met name dat het globaal kader in overheidshan- citeitssector den blijft.

De VVM is momenteel het uitbesteden van een Er wordt terecht vastgesteld dat een aantal kleine aantal lijnen aan het voorbereiden via de opmaak familiale KMO’s (busbedrijven) afhaken. De heer van een lastenboek. De minister stelt tegelijkertijd Carl Decaluwe verklaart dat hij met deze sector vast dat buitenlandse firma’s de Vlaamse markt af- van private busvervoerders is gaan praten ook al schuimen en pogingen ondernemen om nieuwe omdat hij het belangrijk vindt voor de tewerkstel- conglomeraten te vormen, via het opkopen van ling. Hij verwijt de minister deze kleine bedrijven Vlaamse bedrijven, met de bedoeling een sterke in de handen te jagen van de grote busconglomera- positie te verwerven bij het onderhandelen met de ten, omdat de overheid er niet in slaagde om zeker- overheid. Op deze manier wordt de concurrentie heid aan deze mensen te geven. Hetzelfde lid ver- uiteraard in de kiem gesmoord en dreigt de over- wijst naar zijn recent gehouden interpellatie tot heid in een weinig interessante positie te worden Onderwijsminister Marleen Vanderpoorten over gedrumd. Dit kan onmogelijk de bedoeling zijn. In de problematiek van het leerlingenvervoer. Er is deze omstandigheden blijft de minister dus eerder wel gesteld dat in een latere fase, als deze sector bij de mening dat de overheid hier een regulerende wordt gereorganiseerd, de private sector evenveel hand moet aanhouden en in staat moet zijn om kansen gaat krijgen als vandaag. Maar op het veld desnoods zelf nog voor de exploitatie in te staan, hebben reeds veel familiale bedrijven eieren voor indien de aanbieding van de privé buitensporig hun geld gekozen. De heer Carl Decaluwe dringt zouden blijken te zijn. Ook in andere domeinen is aan dat deze kleine bedrijven via het FBAA be- gebleken dat de overheid in bepaalde omstandig- trokken worden bij het overleg over de globale re- heden beter een aantal zaken in eigen beheer uit- organisatie van het leerlingenvervoer. Dat is thans voert in plaats van ze uit te besteden, omwille van niet het geval. Een dergelijke opstelling is nodig kostenefficiëntie. om te vermijden dat de grote consortia nog meer vat krijgen en men monopolievorming krijgt. Kort- De heer Carl Decaluwe wenst n.a.v. deze toelich- om, de heer Carl Decaluwe dringt aan op duidelijk- ting van de minister de ganse problematiek van het heid in dit dossier. privaat busvervoer aan te kaarten. Hij verwijst naar de aanbevelingen van de Subcommissie Fi- De heer Jul Van Aperen sluit zich voor een deel nanciën die unaniem werden goedgekeurd in de aan bij de redenering van de voorgaande spreker, vorige legislatuur. Zijn fundamentele kritiek is dat maar benadrukt dat De Lijn niet moet worden af- men tot op de dag van vandaag niet in staat is een geschaft. De VVM moet in zijn visie, het globale grondige objectieve vergelijking te maken tussen kader creëren, de voorwaarden en criteria schep- de kostprijs van een door De Lijn zelf gereden ki- pen om lijnen te kunnen uitbaten. De Lijn kan dan lometer en de kilometer die de private pachters vergelijkbaar met de private pachters mee concur- verzorgen. Dat is, benadrukt hetzelfde lid, één van reren. De heer Jul Van Aperen pleit m.a.w. voor de de fundamentele opmerkingen in het jaarlijks uitsplitsing van de VVM/De Lijn in twee delen. Boek van opmerkingen van het Rekenhof. Hij stelt Enerzijds de VVM die de verwachtingen van het dat de CVP-fractie in eerste orde daarover duide- beleid inlost en anderzijds de busmaatschappij. Het lijkheid wenst. Het debat daarover moet gevoerd lid is van oordeel dat op deze wijze De Lijn wel worden. Als men kan aantonen dat men dezelfde verplicht wordt een juiste kostprijsanalyse te 27 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I maken van wat de buslijn kost en hoe men met de dat overladen is maar evenzeer met vrachtwagens privé-sector in concurrentie kan treden. die onderbeladen zijn. Op dat vlak moet naar meer optimalisatie gezocht worden. De minister bena- Wat de “modale split” (het wegtrekken van het drukt dat Vlaanderen ontzettend veel infrastruc- wegverkeer naar de binnenwateren en het spoor) tuur heeft : er is trouwens té weinig fysische ruimte betreft, is de heer Jul Van Aperen van oordeel dat in vergelijking met andere landen. de analyse van de minister té euforisch is. Hij blijft erbij dat als men er zou in slagen om het bijko- De heer Jean Geraerts vindt het een belangrijk ele- mend vervoer tot 2010 – er zijn schattingen dat dit ment dat een socialistisch minister pleit voor libe- een toename van 30% uitmaakt – weg te houden, ralisering zowel in de energie- als vervoerssector. dit reeds een geweldig resultaat is. Dat zal zeer Dit lid stelt dat liberalisering een modeverschijnsel moeilijk zijn gelet op de concurrentiepositie tussen is dat echter in de praktijk geen succesnummer de verschillende vervoersmodi en gelet op de grote blijkt. Hij pleit voor degelijk uitgewerkte beheers- flexibiliteit van het wegverkeer t.o.v. de andere ver- contracten om te vermijden dat men in het sukkel- voersvormen – het wegverkeer wordt beschouwd straatje van de telecommunicatie terechtkomt, als een “mobile warehouse”. De heer Jul Van Ape- waar vragen kunnen gesteld worden over de kwali- ren waarschuwt ook voor de gevolgen op het vlak teit van de dienstverlening. van ruimtelijke ordening. Daar een goed evenwicht vinden, is niet eenvoudig. De heer Carl Decaluwe herhaalt zijn vraag i.v.m. transparantie. Hij wenst te vernemen wat en wan- De minister benadrukt dat de VVM-De Lijn een neer de minister gaat doen met de aanbevelingen zeer goed en toekomstgericht instrument is. Het van de Subcommissie Financiën. Hij benadrukt dat sturende gedeelte moet een zaak van de overheid het parlement nog nooit een evaluatie heeft kun- blijven. Hij is voorstander van een doorzichtige nen maken van het beheerscontract van De Lijn – analytische boekhouding die toelaat dat de regie in nochtans moet een dergelijk evaluatie jaarlijks concurrentie gaat met de privé. De minister is voor voor 15 juni gebeuren. Hij dringt aan om de cijfers concurrentie binnen randvoorwaarden op het vlak te bestuderen en te laten toetsen door het Reken- van de kwaliteit en het personeel. Wat het element hof. van de schaalvergroting betreft, heeft de minister de top van De Lijn opdracht gegeven om te onder- De minister repliceert dat de transparantie i.v.m. zoeken hoe men dit fenomeen in de hand kan hou- de beheersovereenkomst van De Lijn inderdaad den, zeker binnen een Europese en federale con- essentieel is. Hij verklaart dat de commissie de mo- text. Het dossier leerlingenvervoer beschouwt de gelijkheid zal krijgen om te discussiëren over deze minister als een opportuniteit om de schaalvergro- beheersovereenkomst. Hij wil echter niet het nega- ting tegen te gaan. De minister is in elk geval be- tieve beeld oproepen dat er nog niets gebeurd is. reid de sector bij het overleg te betrekken. Er rijst dan wel onmiddellijk de vraag wie de sector verte- De heer Carl Decaluwe repliceert dat niet hij, maar genwoordigt. Daar bestaan ook conglomeraten, die het Rekenhof dit stelt in zijn opmerkingen. Het lid alle op gelijke voet moeten behandeld worden. herhaalt dat men al jaren aankondigt dat er over deze problematiek in het parlement zal gepraat In verband met de opmerking van de heer Jul Van worden. Hij moet echter vaststellen dat de objec- Aperen m.b.t. het wegtrekken van het wegverkeer, tieve cijfers er nog steeds niet zijn om de vergelij- repliceert de minister dat hij het ten gronde eens is king met de kostprijs te maken. Hetzelfde lid stelt met deze doelstelling maar dat dit moeilijk te ver- dat deze informatie noodzakelijk is om inzicht te wezenlijken is en moeilijk meetbaar is. Zelfs als krijgen in de begroting van De Lijn. Dan pas kan men er in slaagt trafiek weg te leiden van de weg, het debat gevoerd worden over het optimaliseren wordt men geconfronteerd met de spontane groei van de VVM. Alle rapporten laten uitschijnen dat van het verkeer tengevolge van de economische er nog efficiënter kan gewerkt worden bij De Lijn. groei. De minister is van oordeel dat de grote ingreep wezenlijk een ander soort samenleving met De minister antwoordt dat de opdracht aan De een totaal ander economisch systeem vereist. Maar Lijn gegeven is. Hij is ook vragende partij om ob- dergelijke ingreep kan ons land niet alleen organi- jectiveerbare instrumenten en transparantie te krij- seren. Dergelijk scenario is ook niet realistisch. Hij gen. De minister benadrukt echter dat men van ver is van oordeel dat men creatief naar andere oplos- komt en dat andere overheden de Vlaamse over- singen moet zoeken. Het systeem van “rijdende heid benijden omwille van het instrument warenhuizen” moet afgeremd worden. Vaak wordt VVM/De Lijn. De minister stelt dat er ook prag- men niet alleen geconfronteerd met vrachtverkeer matisch moet te werk gegaan worden om deining Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 28 te vermijden en niet de schijn wekken dat dit als Er moet ook een duidelijk onderscheid gemaakt een vraag om privatisering wordt beschouwd. worden tussen de principebeslissing om een project uit te voeren en de concrete programmatie van het De heer Carl Decaluwe benadrukt dat hij helemaal project. De principebeslissing over welke projecten geen privatisering van de Lijn vraagt, maar dat hij al dan niet uitgevoerd worden, is vervat in het RSV van oordeel is dat het parlement recht heeft op ob- onder het luik lijninfrastructuren. Niettegenstaan- jectiveerbare cijfers die transparant zijn. Deze gede het momenteel nog niet vaststaat wanneer de gevens zijn vorig jaar reeds beloofd en ook voor- kleine ring rond Antwerpen gesloten gaat worden, dien door de voorganger van de minister, minister is de principebeslissing hiertoe wel degelijk al ge- Eddy Baldewijns. Hetzelfde lid herhaalt dat de nomen. Subcommissie Financiën met een unaniem goedgekeurde resolutie in het voorjaar van 1999 deze De heer Carl Decaluwe heeft een aanvullende vraag ook gesteld heeft. Mevrouw Wivina Demees- vraag met de link naar alternatieve financiering. ter-De Meyer stelt voor dat de minister in deze Hij verklaart dat toenmalig minister Theo Kelch- commissie samen met de bespreking van de be- termans als deze openbare werken in zijn bevoegd- heersovereenkomst van de VVM een klare uiteen- heid had, een inventaris had van de “missing links” zetting geeft. met concrete bedragen (40 tot 50 miljard frank). Hij wenst te vernemen of de minister na het in De minister repliceert dat hij geen ideologisch werking treden van het RSV beschikt of bezig is debat met de heer Jean Geraerts wenst aan te met het opstellen van een nieuwe inventaris van de gaan. Hij stelt dat het slechts de bedoeling is goed zogenaamde missing links. Budgettair is het bete besturen. Als er marktwerking mogelijk is, is de langrijk te weten wat de missing links kosten. minister daar niet tegen gekant. Hij herinnert aan het gegeven dat de elektriciteitssector een mono- De minister repliceert dat er enerzijds een globaal polie van één bedrijf kende dat beschermd werd mobiliteitsplan komt. Anderzijds speelt hij met de door regelgeving. De minister wenst in deze sector idee van alternatieve financiering via PPS. Maar een marktwerking die de zwakke beschermt en dat vergt een totaal andere manier van denken. geen sociaal bloedbad organiseert. PPS vergt creatieve oplossingen en is een andere manier van benaderen dan de klassieke statische De heer Jul Van Aperen vindt het belangrijk om manier. Men kan ruwweg op basis van het RSV naar de bevolking duidelijkheid te scheppen om- een grove raming maken van de kostprijs van de trent de langetermijnvisie op infrastructuurwerken. missing links, maar hij is er niet van overtuigd dat In dat verband verwijst het lid naar het dossier van dit ons verder helpt. de tweede spoorontsluiting van de haven van Ant- werpen. Hij stelt vast dat er terzake geen duidelijk standpunt wordt verwoord. Hetzelfde heeft zich Mevrouw Wivina Demeester-De Meyer vult aan voorgedaan met het mogelijke tracé van de HST. dat inderdaad wel eerst een opsomming van de De informatie werd niet klaar vertaald voor de be- missing links moet gemaakt worden met een timing volking. Hij pleit dan ook voor duidelijkheid naar wanneer ze moeten ingevuld worden. Daarna moet de bevolking omtrent timing en aanzet van meerja- gekeken worden hoe ze moeten ingevuld worden. renplannen. Het is dan ook uiterst belangrijk dat er Dit lid vindt het echter niet relevant daar bedragen tegen 2001 vanuit het beleid één groot mobiliteits- op te kleven, maar verkiest na te denken over de plan wordt gepresenteerd dat vlug in de fase van manier waarop de missing links worden ingevuld. de realisatie komt. De kostprijs hangt immers af van de inbreng van de privé-partner. Mevrouw Wivina Demeester-De Meyer dringt aan dat de commissie zeer spoedig de De minister verklaart dat zijn departement nu ganse problematiek van de privaat-publieke sa- reeds werkt met een meerjarenprogramma. Gelet menwerking zou bespreken. op de beschikbare budgettaire middelen is enkel een beperkt meerjarenprogramma op dit ogenblik zinvol. Het meerjarenprogramma betreft dan ook De heer Carl Decaluwe dringt aan op een lijst van vooral de ombouw van de N49, de R4 en de N31. de prioritaire missing links die essentieel zijn voor De afronding van het Vlaams mobiliteitsplan en het globale Vlaamse mobiliteitsplan. Daarnaast een beter inzicht in de mogelijkheden geboden wenst hij een antwoord op de vraag wat deze lijst door PPS kan resulteren in een uitgebreider meer- vertegenwoordigt aan investeringen. Dan moet on- jarenprogramma voor grote infrastructuurwerken. derzocht worden hoe men het financiert. 29 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

Mevrouw Wivina Demeester-De Meyer stelt dat met effecten van bepaalde maatregelen. Mevrouw men wel globaal een kost kan berekenen maar niet Wivina Demeester-De Meyer vraagt in hoeverre stellen wat het deel van de overheid en het deel de Vlaamse regering in overleg met de federale re- van de privé zal uitmaken. Het is uiteindelijk heel gering de garantie kan krijgen dat de verschillende moeilijk uit te maken wat het project zal kosten. maatregelen voldoende op mekaar afgestemd zijn en met mekaar rekening te houden. Als men exem- De heer André Denys vraagt eveneens of deze re- plarisch in het dossier van de missing links plannen gering reeds een lijst heeft van de prioritaire mis- uitwerkt en men blijft steken voor een ander on- sing links. derdeel van het beleid hetzij op het Vlaams – de Kempische Noord-Zuidverbinding – hetzij op fede- De minister verklaart dat op basis van het RSV in- raal niveau, wordt het zeer moeilijk een globaal derdaad een lijst met bedragen kan opgesteld wor- plan te maken. Zeer belangrijk voor het globaal den. Maar hij is huiverig voor deze techniek omdat mobiliteitsplan, is te weten welke de effecten zijn hij vreest dat de bedragen dan een apart leven t.a.v. de mobiliteit. Het is van wezenlijk belang dat gaan leiden en dit is een veel te statistische benade- het gaat om meetfactoren die in functie staan van ring van mobiliteit. de doelstelling nl. trachten de mobiliteit minimaal op peil te houden. Voor Johan Malcorps kunnen de missing links zich niet beperken tot autowegen maar moet men alle De minister repliceert dat tot op heden geen in- vervoersmodi (dus ook water- en spoorwegen) frastructuurprojecten vastgelopen zijn ten gevolge daarbij betrekken. van een gebrek aan afstemming tussen de Vlaamse ministers onderling. In het concrete geval van de De heer Carl Decaluwe dringt nogmaals aan op Kempische Noord-Zuidverbinding, is er wel dege- een lijst met prioriteiten en het daarbij horend be- lijk een afstemming, vermits de minister, trouwens drag aan investeringen, niet alleen aan overheidsin- zoals geregeld door wettelijke procedures, als mi- vesteringen. De overheid moest eerst het kader or- nister van Openbare Werken wel degelijk rekening ganiseren en in tweede orde moet onderzocht wor- houdt met de beleidsdoelstellingen van minister den hoe het project verwezenlijkt kan worden. Sauwens. Hij zal daarom opteren voor een beperk- Rendabiliteit mag daarbij niet het voornaamste cri- te omleiding met een herinrichting van het be- terium zijn. Hij is het eens met de heer Johan Mal- staande tracé. Vermits het milieueffectenrapport corps dat dit in een globaal kader met inbegrip van (MER) expliciet en duidelijk aangeeft dat een be- alle vervoersmodi moet bekeken worden. perkte omleiding met inbegrip van een verbetering van het bestaande tracé dichter aansluit bij de weg- categorisering zoals voorzien in het RSV, ziet de Mevrouw Wivina Demeester-De Meyer resumeert minister geen redenen waarom zijn collega be- dat het toch belangrijk is dat deze commissie zou voegd voor ruimtelijke ordening de noodzakelijke vernemen welke de prioriteiten van deze regering gewestplanwijziging zou weigeren. De minister ver- zijn op het vlak van de missing links en dat de com- wijst naar het mobiliteitsconvenant voor wat be- missie na de begrotingsbesprekingen een ernstige treft de afspraken die met lokale overheden wor- bespreking zou besteden aan het instrument alter- den gemaakt. Zoals reeds eerder gesteld, heeft het natieve financiering. instrument van het convenant reeds meermaals zijn nut bewezen. Met betrekking tot de afstem- Het lid vindt het een goede zaak dat er een globaal ming met het federale niveau, heeft de minister, mobiliteitsplan zal komen, maar zij vindt het be- naar aanleiding van de actualisatie van de beheers- langrijk nu reeds te stellen dat in dit plan een aan- overeenkomst met de NMBS een brief aan zijn fe- tal doelstellingen moeten vooropgesteld worden derale collega gericht waarin duidelijk een aantal die meetbaar zijn aan de hand van een aantal indi- stellingen naar voor worden gebracht. catoren en zeer duidelijke parameters. Illustratief stelt zij dat vanuit haar thuisbasis in de Antwerpse Kempen de bereikbaarheid problematisch is. Er De belangrijkste zijn : zijn qua gemeenschappelijk vervoer thans duidelijk onvoldoende stimuli : het traject met openbaar ver- – een vertegenwoordiging van de gewesten in de voer duurt even lang als met de wagen. Ook het ge- beheersorganen van de NMBS ; meenschappelijk vervoer zit meer en meer in een stilstaande fase. Men moet dus duidelijke doelstel- – een afstemming van het net van de NMBS op lingen, meetinstrumenten en indicatoren in dit glo- het Ruimtelijk Structuur Plan Vlaanderen. Het baal plan schrijven om vooruitgang op het terrein blijkt namelijk dat het net van de NMBS geen te maken. Er moet dus rekening gehouden worden rekening houdt met de categorisering van de Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 30

stedelijke gebieden zoals deze in het RSV zijn ondergebracht. Het moet duidelijk zijn dat een be- opgenomen. Indien de basis voor het uitbouwen groting in eerste instantie een raming is van de kos- van een openbaar vervoersnet reeds verschil- ten die zullen voortvloeien uit de diverse projec- lend is op federaal en regionaal niveau, dan is ten. Als goede huisvader wenst de minister dan ook het uiteraard zéér moeilijk om het beleid op el- te kunnen opvolgen in hoeverre deze ramingen ac- kaar af te stemmen. Dit is dus een zeer belang- curaat zijn en in hoeverre zij in de loop van het jaar rijk punt ; moeten worden bijgestuurd. De jaarlijkse begrotingscontrole is trouwens een moment van bijstu- – een aantal minimum-bedieningsnormen moet ring. de NMBS respecteren, uiteraard verschillend al naargelang de categorisering van het betrokken Om verder in te gaan op de verdeling van de bijko- station en gediversifieerd naar week, weekend, mende middelen geeft de minister een overzicht dalen spitsuren. De NMBS dient bij wijze van van de diverse basisallocaties. spreken op haar niveau een vorm van basismobiliteit te realiseren op interstedelijk niveau ; Ten eerste werd de basisdotatie van de VVM verhoogd met een bedrag van 560 miljoen frank. Dit – het vaststellen van minimumnormen op het vlak bedrag is als volgt samengesteld : van de snelheid van de verbindingen. – de normale indexatie van de dotatie, conform In verband met diverse algemene opmerkingen de begrotingsrichtlijnen die door de Vlaamse i.v.m. de aanwending van de extra budgetten die regering werden vastgelegd, zijnde 120 miljoen voor het openbaar vervoer worden uitgetrokken, frank ; geeft de minister een uitvoerige toelichting. Deze bijkomende budgetten zijn in eerste instantie een – de uitvoering van de CAO die in de vorige rege- uitvoering van het regeerakkoord dat belangrijke ring werd afgesloten, zijnde 250 miljoen frank accenten heeft gelegd op het vlak van mobiliteit. op jaarbasis ; De regering geeft hiermee te kennen dat zij in het begrotingsjaar 2000 reeds een belangrijke aanzet wil geven ter realisatie van het onderdeel mobili- – een verhoging van de tussenkomst van het ge- teit van het regeerprogramma. west in de intrestlasten van de VVM, mede ten gevolge van de verhoging van de leningsmachti- De bijkomende middelen werden oordeelkundig ging tot 1,5 miljard frank, zijnde 35 miljoen gespreid over diverse basisallocaties omwille van frank op jaarbasis ; volgende redenen : – de teruggave van het teveel aan ingehouden do- – er moet versneld werk gemaakt worden van de tatie tengevolge van te weinig geleverde presta- voorstedelijke tramnetten ; ties door de VVM in het jaar 1997, zijnde 75 miljoen frank. Deze teruggave is verantwoord – er moet gratis openbaar vervoer komen voor ingevolge het feit dat de VVM in het jaar 1998 65-plussers en –12-jarigen ; meer prestaties heeft geleverd dan voorzien in de beheersovereenkomst, hetgeen het tekort – er moeten tariefverminderingen komen voor aan geleverde prestaties in 1997 ruimschoots trouwe gebruikers ; overtrof ;

– de basismobiliteit moet worden ingevoerd bin- – een geraamde meerkost ingevolge de stijging nen deze legislatuur. van de brandstofprijzen en de verhoging van de afschrijvingen, zijnde 25 miljoen frank op jaar- Dit veronderstelt zowel op het vlak van investerin- basis ; gen als op het vlak van exploitatie een aantal belangrijke budgettaire inspanningen. Het algemeen – een compensatie voor de minderontvangsten kader waarin deze begroting is opgemaakt, is dus tengevolge van de invoering van het 20-frank- in eerste instantie uiteraard het regeerakkoord. tarief voor de kansarmen, zijnde 55 miljoen Daarnaast mag niet uit het oog verloren worden frank. dat er ook een degelijke controle moet blijven bestaan op de aanwending van deze bijkomende mid- Er werd mede een efficiëntieverhoging van de delen. Derhalve werden de middelen voor de di- VVM vooropgesteld ten belope van 35 miljoen verse actiepunten bij verschillende basisallocaties frank. 31 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

Daarnaast moet worden vermeld dat 326 miljoen Daarnaast staat in Antwerpen de vernieuwing van frank werd overgeheveld vanuit de basisallocatie de sporen in de Sint-Bernardsesteenweg, de Turn- van de mobiliteitsconvenants naar de reguliere do- houtsesteenweg, de Richardstraat, de Dambrugge- tatie. Hiermee worden ook de projecten bedoeld straat en de Rotterdamstraat op het programma. die reeds meer dan twee jaar operationeel zijn en Uiteraard zijn er nog diverse kleine maatregelen die minstens tweemaal een gunstig advies hebben gepland om de doorstroming op diverse punten te gekregen op de evaluatiecommissie, deze kunnen verbeteren, hetgeen een voortdurende bekommer- dus als definitief beschouwd en geïntegreerd wor- nis is. Uiteindelijk is het de bedoeling om alle tram- den in de normale exploitatie. lijnen rond Antwerpen door te trekken naar de eerste gordel rond Antwerpen in een meerjaren- In tweede instantie werd een deel van de bijko- programma. mende middelen, 200 miljoen frank aangewend om de kredieten ten behoeve van de mobiliteitsconve- In Gent zal de doortrekking van de tramlijn 1 naar nants te verhogen. Dit zal toelaten een aantal nieu- Zwijnaarde en de verbinding naar Flanders Expo we projecten op te starten in de loop van het jaar worden verder gezet. In Gent zal tevens een aan- 2000. vang genomen worden met de bouw van een nieuwe stel- en werkplaats ten behoeve van de bus- en Met betrekking tot de basisallocatie van de mobili- tramstellen die in de volgende jaren zullen gele- teitsconvenants moet dus worden verduidelijkt dat verd worden. In Antwerpen werden de nodige er een dubbele operatie werd uitgevoerd, enerzijds voorzieningen hieromtrent reeds getroffen in de een overheveling van 326 miljoen frank naar de locatie van Punt aan de Lijn. Daarnaast staat de dotatie en anderzijds een verhoging van het budget aanleg van een trambusbaan Gent – Brusselse- voor mobiliteitsconvenants met 200 miljoen frank. steenweg op het vak tussen Arsenaal en Hove- Hierdoor bekomt men uiteindelijk een bedrag van niersstraat op het programma, alsook een tram- 535,8 miljoen frank op het convenantartikel. Een busbaan op de Groot-Brittanniëlaan – Koning Al- deel van dit budget zal uiteraard worden aange- bertlaan. Daarnaast zal een omvangrijk program- wend om de bestaande projecten die niet werden ma van vernieuwing en verbetering van tramspoor- overgeheveld, verder te zetten. Dit bedrag wordt lijnen worden uitgevoerd, zowel aan de kust als in geraamd op 311 miljoen frank. Gent en Antwerpen. De meerjarenprogramma’s inzake verkeerslichtenbeïnvloeding, vrije bus- en tr- Ten derde en mede ingevolge de vragen van de ambanen, verbetering van de halte-accommodatie, heren Dirk Holemans en Robert Voorhamme om- real-time informatie aan de haltes, installatie van trent de inhoud en de kalender van de projecten Global Positioning Systems (GPS-systemen) op het voor het jaar 2000, werd 200 miljoen frank van de rollend materieel, autobusstations en bedrijfszeker- bijkomende middelen aangewend om de investe- heid zullen onverminderd worden verder gezet. Ter ringskredieten op het VIF te verhogen en werd 450 informatie, de aankoop van rollend materieel, nl. miljoen frank extra voorzien voor de verhoging het vijfde en laatste lot van de eerste reeks trams van het investeringsbudget van de VVM op de ad- en de reguliere vernieuwing en uitbreiding van het ministratieve begroting. park zal in 2000 ruim één miljard frank van de in- vesteringsmiddelen op het artikel van de administratieve begroting opslorpen. Terwijl de kredieten van het VIF specifiek worden aangewend om traminfrastructuur aan te leggen, worden de kredieten van het investeringsprogram- In het jaar 2000 zal de minister tevens aan de ma op de administratieve begroting aangewend Vlaamse regering een lastenboek ter goedkeuring voor de vervangings- en uitbreidingsinvesteringen voorleggen om een nieuwe reeks van 47 tramstel- van het rollend materieel en aanverwante investe- len aan te besteden voor de steden Gent en Ant- ringen ter ondersteuning van de exploitatie. werpen.

In eerste instantie zal, in het begrotingsjaar 2000, De capaciteit en de toegankelijkheid van de kust- de afwerking van de tramlijn naar Zwijndrecht, de tramstellen zal verder worden verhoogd en verbe- linkeroever in Antwerpen, worden verder gezet. terd door het verder zetten van het meerjarenpro- Daarnaast wordt de tramverlenging naar Merksem gramma om deze stellen uit te rusten met een lage aangevat en deze naar Boechout verder voorbe- vloer-tussenkast. reid. Het tracé Antwerpen – Leien staat tevens op het programma, als eerste aanzet van een Noord- Het fysisch meerjaren-investeringsprogramma Zuidverbinding die moet uitmonden in een verde- wordt momenteel aangepast in functie van de bij- re doortrekking van de tramlijn naar Ekeren. komende middelen die de VVM ter beschikking Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 32 krijgt. De minister zal dit, na goedkeuring door de – een korting van 20% vanaf het tweede jonge- raad van bestuur van de VVM en na advies van de renabonnement, per gezin. Inspectie van Financiën, ter beschikking stellen van de commissie. In essentie komt het evenwel hier op neer dat de uitbreiding van de voorstedelijke tram- De klanten die reeds in het bezit zijn van een netten versneld zal kunnen worden uitgevoerd in abonnement en hier ook voor betaald hebben, zul- de volgende tien jaar. De bijkomende middelen len mits eenvoudige vraag en overeenkomstig de hebben aldus tot gevolg dat de oorspronkelijk algemene maatregelen een gehele of gedeeltelijke voorziene periode van vijftien jaar om de voorste- terugbetaling van hun abonnement kunnen verkrij- delijke tramnetten te realiseren met vijf jaar kan gen, vanaf de datum van invoering van het nieuwe worden ingekort. systeem.

Ten vierde en mede in antwoord op de vragen van Ten zesde werd in uitvoering van het regeerpro- de heren Decaluwe en Loones werd in uitvoering gramma en mede in continuïteit van de beslissing van het regeerprogramma een budget voorzien om van de vorige regering bij de budgetcontrole van stapsgewijze het gratis openbaar vervoer voor 65- 1999 het investeringskrediet ter verhoging van de plussers te veralgemenen. Er dient uiteraard ook veiligheid op en rond de haltes en op de voertuigen een verdere opvolging van het systeem te worden van de VVM, oorspronkelijk voorzien als een een- voorzien in de toekomst. Derhalve is gekozen voor malig initiatief, verder gezet. Deze kredieten, speci- een rollend systeem, met maandelijkse update, het- fiek bedoeld voor maatregelen in dit domein wer- geen toelaat om het systeem controleerbaar te den op een aparte basisallocatie voorzien en bedra- houden en pieken in de administratie te vermijden. gen 101,3 miljoen frank. Hierbij zal het program- De administratieve opvolging zal op deze wijze ma, dat in 1999 werd opgestart, onverdroten wor- ook gespreid worden over het jaar. De graduele in- den verder gezet. Het gaat hier voornamelijk over : voering werd op objectieve basis vastgelegd. de opleiding van toezichters op risicolijnen, de plaatsing van camera’s, het installeren van digitale In eerste instantie komen de gemeenten aan bod films bij noodsituaties (SOS) en 4 pinklichten, het die reeds gekozen hebben om als derde betaler op installeren van afgesloten stuurposten voor de te treden voor hun 65-plussers. Voor deze gemeen- chauffeurs, de installatie van radio’s verbonden ten neemt het Vlaams Gewest de te betalen reke- met een dispatching, de installatie van een stil ning over vanaf 1 januari 2000. De resterende ge- alarm, de beveiliging van haltes op risicoplaatsen, meenten werden vervolgens geklasseerd volgens de aanpassing van de richtlijnen bij het ontwerpen datum van ondertekening van het moederconve- van autobusstations en haltes, de installatie van nant. Als laatste komen de gemeenten die tot op voorverkoopautomaten aan de haltes om de ont- heden nog geen moederconvenant hebben afgeslo- vangsten op de voertuigen zoveel mogelijk te be- ten. Deze regeling heeft tot gevolg dat de raming perken, de opleiding van het personeel inzake con- van de budgettaire impact in het jaar 2000 slechts flictbeheersing, de opvang van slachtoffers, enz. 379 miljoen frank omvat. Op kruissnelheid is een jaarbudget van 600 miljoen frank voorzien. Ten zevende en tot slot wordt in deze begroting een eerste aanzet gegeven tot het realiseren van Ten vijfde werd in uitvoering van het regeerpro- basismobiliteit, zoals omschreven in het regeerak- gramma een budget van 205 miljoen frank voor- koord. Teneinde de inzet van de middelen van het zien om een aantal tariefverminderingen door te Vlaams gewest op een rechtvaardige manier te voeren voor trouwe klanten, conform het regeerak- spreiden over Vlaanderen, zoals reeds vroeger koord. door deze commissie werd gevraagd, heeft de VVM een objectieve behoefteanalyse opgesteld Hierbij heeft de raad van bestuur van de VVM die de volgorde van de gemeenten heeft vastge- reeds de volgende maatregelen goedgekeurd : legd, die achtereenvolgens aan bod zullen komen. Deze objectieve behoefteanalyse zal jaarlijks worden geactualiseerd, rekening houdend met de nieu- – geen tariefverhoging in 2000 ; we situatie inzake bedieningen, tengevolge van nieuwe projecten en van andere aanpassingen van – een tariefverlaging van 5% voor alle abonne- het aanbod. Het Hastus-exploitatieproject zal bo- menten ; vendien toelaten om deze behoefteanalyse op een zeer verfijnde manier vast te stellen. Deze verfij- – per gezin, wordt vanaf het derde jongerenabon- ning zal in de volgende jaren op een systematische nement het abonnement gratis ; manier worden doorgevoerd. 33 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

De heer Dirk Holemans heeft een aantal vragen in de missing links verschillende ministers verschillen- verband met de uitbouw van het openbaar vervoer, de standpunten innemen. en meer concreet de uitbouw van de tramnetten in Gent en Antwerpen. Het lid juicht toe dat er een Wat de fietspaden betreft, staat de heer Jan Loones voorstadstramnet in Gent en Antwerpen zal uitge- onverdeeld positief. De gemeenten wachten nu bouwd worden. De kostprijs van deze uitbouw zou voor de concrete uitwerking op de richtlijnen van geraamd worden op 6 miljard frank voor Gent en de minister. zeker 10 miljard frank voor Antwerpen. Hij is er zich van bewust dat dergelijke projecten niet kunnen gerealiseerd worden in één begroting. Hij pleit De minister verklaart dat de informatieverstrek- naar analogie van het “zgn. rollend programma” king naar de lokale overheden pas kan georgani- dat bestaat voor grote infrastructuurwerken op het seerd worden nadat het parlement de begroting vlak van wegen, voor een soort van rollend pro- goedgekeurd heeft en nadat de nieuwe subsidië- gramma voor investeringen in het openbaar ver- ringsbijakten goedgekeurd werden door de Inspec- voer. tie van Financiën en de Vlaamse regering. Van zodra dit gebeurd is, zullen de lokale overheden in- De heer Dirk Holemans betreurt dat er nauwelijks gelicht worden over de praktische modaliteiten van gemeenten zijn die intekenen op de bijakte “door- de nieuwe regeling. Hiervoor zal gebruik gemaakt stroming” van de mobiliteitsconvenants. Er zijn worden van één van de regelmatige aanvullingen duidelijk problemen met de nieuwe trams in Gent. van het mobiliteitshandboek. Dat is duidelijk een gedeelde verantwoordelijkheid van de steden en het gewest. Het is wel belangrijk De heer Jan Loones apprecieert het dat de minister dat deze trams snel zo goed mogelijk functioneren. op het vlak van gemeenschappelijk vervoer de band met de spoorwegen en de nood aan participatie De minister antwoordt i.v.m. het inzetten van de van de Vlaamse overheid in de beleidsstructuren nieuwe trams in Gent dat er meerdere redenen zijn van de NMBS benadrukt. Wat het tarievenbeleid waarom de nieuwe stellen nog niet in exploitatie naar de 65-plussers betreft, vraagt de heer Jan kunnen genomen worden. In eerste instantie die- Loones naar verduidelijking. De gemeenten die nen de nodige testritten te worden afgewerkt. deze maatregel hebben getroffen, worden nu be- Hierbij werden de nodige problemen vastgesteld, loond. Hoe zal dat concreet gebeuren : komt er een waaronder de problematiek van de te dicht gepar- terugbetaling vanaf 1 januari 2000 voor die ge- keerde wagens langs het tracé. Momenteel worden, meenten die deze maatregel reeds hadden doorge- in nauw overleg met de stad Gent, de nodige maat- voerd ? Hetzelfde lid dringt aan op een betere af- regelen genomen om dit op te lossen. Ten tweede stemming tussen de kusttram, het openbaar ver- werd tijdens de diverse testritten een technisch de- voer en de auto. Hij verwijst naar het goede voor- fect vastgesteld, dat ondertussen is opgelost. Ver- beeld van Adinkerke – De Panne. Die afstemming volgens dient rekening gehouden te worden met moet natuurlijk kaderen in een globale mobiliteits- het feit dat ook het personeel de nodige opleiding visie, waar ook aandacht moet gaan naar het par- moet krijgen vooraleer tot effectieve exploitatie keerbeleid. Ter zake is er het voorbeeld van de Ne- kan worden overgegaan. Het is echter te voorzien derlandse kustgemeente Bergen aan Zee waar men dat de definitieve indienststelling zeer binnenkort een zeer rigide systeem hanteert inzake toeganke- zal kunnen doorgaan. lijkheid van de kustgemeente voor wagens.

De heer Dirk Holemans vraagt verduidelijking en De minister repliceert op deze opmerking m.b.t. het detail omtrent de vooropgezette 3,2 miljard het beter benutten van de aansluitingsmogelijkhe- frank aan nieuwe investeringen voor De Lijn. Hij den kusttram-trein, geflankeerd door een stringent verwijst ter zake naar een kranteartikel. parkeerbeleid met Park en Ride-faciliteiten dat de VVM momenteel gesprekken voert met de ge- De heer Jan Loones begrijpt dat het RSV het uit- meente De Panne om de doorstroming in deze ge- gangspunt blijft en dat gewacht wordt op het grote meente drastisch te bevorderen tijdens het zomer- mobiliteitsplan dat aangekondigd werd. Wat een seizoen, gecombineerd met een beter gebruik van aantal gevoelige “missing links” betreft, dringt de de parking ter hoogte van het NMBS-station in heer Jan Loones toch aan op overleg. Hij verwijst Adinkerke. Daarnaast dient gesteld dat er zowel in naar het artikel in De Morgen (18 november 1999) Knokke, Blankenberge en Oostende op loopaf- waar wordt gemeld dat er een objectie is in het stand een aansluiting trein-kusttram is voorzien, dossier Kempische Noord-Zuidverbinding. Het- waar trouwens zeer veel gebruik van wordt ge- zelfde lid stelt vast dat over bepaalde dossiers van maakt. Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 34

– regionale luchthavens luchthaven zelf opgebracht worden. De vermindering van de exploitatiedotatie aan de luchthaven De heer Jan Loones stelt vast dat de werkingsdota- Oostende met 5 miljoen frank wordt mogelijk ge- tie van de Luchthaven Oostende zakt van 63 naar acht als gevolg van de verwachte groei van het ver- 59 miljoen frank, terwijl de werkingsdotatie van de keer en de verhoging van de eigen inkomsten. Luchthaven Antwerpen stijgt van 30 naar 35 miljoen frank. Het lid noteert dat de verantwoording In antwoord op de vraag van de heer Jan Loones nogal verschillend is : bij de luchthaven van Ant- i.v.m. de evolutie en de impact van het nachtver- werpen is er sprake van de afschaffing van de taks- keer op de luchthaven Oostende, verstrekt de mi- vrije verkoop binnen de Europese Unie. Heeft nister een aantal cijfergegevens. Oostende geen taksvrije verkoop ? Hij vraagt daarover verduidelijking. De heer Jan Loones dringt Het gemiddeld aantal bewegingen per nacht is in ook aan om aandacht te besteden aan de impact 1998 opnieuw gedaald nl. : van nachtvluchten op de volksgezondheid. In dat verband verwijst hij naar een discussie daarover in de Commissie Welzijn : ook in de regionale pers in – 2,32 voor toestellen voor toestellen groter dan 6 West-Vlaanderen is er sprake van de kerosine-uit- ton ; stoot en een verband met kanker. – 1,15 voor toestellen voor toestellen kleiner dan In verband met het investeringsprogramma van de 6 ton. regionale luchthavens antwoordt de minister dat het ontwerp investeringsprogramma ter beschik- Voor 1999 wordt een gelijkaardig resultaat ver- king is. Wat de luchthaven Antwerpen betreft zijn wacht, te corrigeren omwille van het feit dat sedert vooral herstellingswerken aan de orde. Wat de 1 april 1999 de nachtperiode werd uitgebreid tot 8 luchthaven Oostende betreft wordt het merendeel uur (van 23 uur tot 7 in plaats van 6 uur), met de van de kredieten besteed aan drie projecten, waar- bedoeling deze toestellen zwaarder te tariferen, van de dossiers over meerdere jaren gespreid teneinde de geluidsoverlast verder te verminderen. waren : In de praktijk zorgen alleen de toestellen zwaarder dan 6 ton voor geluidsoverlast. – de plaatsing van een ILS op de baan 08 aan de zeezijde ; In het verleden, sinds 1996 en vooral sinds 1 januari 1998, werden reeds een hele batterij maatrege- – de afwerking van de luchthavengebonden be- len genomen om de hinder van het vliegverkeer, in drijvenzone ; het bijzonder tijdens de nacht, te beperken :

– de verdere modernisering van de luchthavenge- – door de strenge toepassing van de Europese bouwen. richtlijn 92/14 werden sinds 1 januari 1998 een groot aantal toestellen met geluidscategorie II In antwoord op de vraag van de heer Jan Loones verboden ; m.b.t. de dotatie aan de luchthavens, verduidelijkt de minister dat vooreerst dient duidelijk gesteld te – de landings- en opstijgingsvergoedingen gedu- worden dat het uiteraard de bedoeling is dat de rende de nacht werden gevoelig verhoogd, voor- luchthavens zelfbedruipend worden, tenzij is aan- al voor de toestellen met de hoogste geluidsbe- getoond dat dit onmogelijk is. Derhalve is de dota- lasting ; tie geen doel op zich maar een noodzakelijk kwaad, waarbij het de permanente bekommernis moet zijn de kosten zo laag mogelijk te houden en – er werden meer maatschappijen aangetrokken zoveel mogelijk inkomsten te genereren. Wat de met relatief moderne toestellen, en met activi- luchthaven Antwerpen betreft is een stijging van teiten die vooral overdag kunnen plaatsvinden. de exploitatiedotatie met 5 miljoen frank voorgesteld. Deze is het gevolg van een beslissing vreemd Deze maatregelen hebben geleid tot een aanzien- aan de luchthavenexploitatie, nl. de opheffing van lijke vermindering van de geluidsbelasting en tot de taksvrije verkoop binnen de Europese Unie een gevoelige daling van het aantal klachten van vanaf 1 juli 1999. De concessievergoeding voor omwonenden. Vanaf 1 januari 2000 is er een nieu- deze verkoop bedroeg in 1998 6,5 miljoen frank. we maatregel van kracht, namelijk een opstijgver- De verhoging van de dotatie dekt ten dele dit ver- bod voor Hoofdstuk-II-toestellen gedurende de lies. De resterende 1,5 miljoen frank moet door de nacht. 35 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

In verband met de opmerking van de heer Jan tot hervorming van de instellingen de aangelegen- Loones over de geurhinder die door kerosine heden ruimtelijke ordening en natuurbehoud over- wordt veroorzaakt, verschaft de minister volgende gedragen aan het Vlaamse Gewest. Het Vlaams verduidelijking. Meerdere luchthavens stellen een Parlement en de Vlaamse regering zijn dan ook be- toegenomen gevoeligheid vast van de omwonen- voegd om het beleid in die aangelegenheden aan te den voor de geurhinder als gevolg van kerosine- passen. Dat het Vlaams Parlement en de Vlaamse uitstoot door de vliegtuigen. Over dit thema is nog regering in 1997, 1988 en 1998 respectievelijk een weinig specifiek studiewerk beschikbaar. Vermits decreet en besluiten goedkeurden die de natuur- het gaat om een identieke brandstof voor alle waarden van een deel van het bij koninklijk besluit luchthavens, volgen de administratie en de luchtha- van 7 april 1977 op het gewestplan Brugge-Oost- vendirectie het studiewerk voor de luchthaven Za- kust vastgelegd industriegebied beschermen, wijst ventem, dat thans wordt uitgevoerd door de niet op tegenstrijdigheden in het beleid, zoals be- Vlaamse Milieumaatschappij. De resultaten van dit weerd wordt in de GOM-nota, maar berust op studiewerk zullen richtinggevend zijn voor een door nieuwe inzichten geïnspireerde wijzigingen in eventuele gelijkaardige studie of voor maatregelen beleidsprioriteiten. Hierbij dient ook aangestipt te met betrekking tot de luchthaven Oostende. De worden dat de direct werkende bepalingen van het geurhinder kan zowel beperkt worden door in te Europese Gemeenschapsrecht op grond van het grijpen op bepaalde componenten in de brandstof, EG-verdrag voorrang hebben boven het nationaal als aan bepaalde procedureaanpassingen voor het recht. Het Europees Hof van Justitie en de natio- vliegverkeer, die eventueel afhankelijk zijn van de nale rechters in België en Nederland, hebben dit klimatologische omstandigheden van het ogenblik. bevestigd. Aan vele bepalingen van het Europees Het ligt alleszins in de bedoeling om in de nabije natuurbehoudrecht waaronder enkele bepalingen toekomst aan dit probleem grotere aandacht te be- van de ‘vogelrichtlijn’ werd door de rechter(s) een steden. Binnen dit kader wordt momenteel onder- directe werking toegekend. zocht in hoeverre de power-testen, die nu 's nachts reeds verboden zijn, in de toekomst op een andere Sinds de vaststelling van het gewestplan Brugge- locatie van de luchthaven kunnen uitgevoerd wor- Oostkust is het inzicht gegroeid dat een deel van den om zodoende de geurhinder verder te beper- het als industriegebied bestemde achterhavenge- ken. bied, op Europees niveau, een hoge natuurweten- schappelijke waarde bezit. Het meest waardevol en – havens door industriële activiteiten minst aangetast gedeelte van dit gebied werd dan ook bij besluit van De heer Jan Loones verwijst naar een aan de gang de Vlaamse regering van 17 oktober 1988 aange- zijnde discussie m.b.t. de haven van Zeebrugge duid als speciale beschermingszone in uitvoering rond 450 ha (Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn) in van de Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van de de achteruitbouw van de haven. De GOM heeft Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inza- daarover onmiddellijk positie ingenomen en stelt ke het behoud van de vogelstand en bij beslissing andere alternatieven voor, ook de milieubeweging van de Vlaamse regering van 14 februari 1996 als voert daar rond actie. Het lid verwijst naar de wei- bijzonder natuurbehoudgebied in uitvoering van gering van minister Sauwens i.v.m. de aanleg van de Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van de Euro- de Kempische Noord-Zuidverbinding door een na- pese Gemeenschappen van 21 mei 1992 inzake de tuurgebied (Habitatgebied). Het lid vraagt zich af instandhouding van de natuurlijke habitats en de of men niet moet vooruitzien. wilde flora en fauna voorgedragen aan de Europe- se Unie. De aanduiding van speciale beschermings- In verband met de opmerking van de heer Jan zones in uitvoering van de Europese Vogelrichtlijn Loones omtrent het vogelrichtlijn- en habitatge- 79/409/EEG moest op uitsluitend avifaunistische bied en de achterhaven van Zeebrugge, verstrekt criteria steunen, zonder rekening te houden met de minister een omstandige uitleg. De minister ver- planologische bestemmingen. Dit laatste werd be- klaart dat hij ook kennis genomen heeft van de vestigd door het Europees Hof van Justitie. nota van de GOM West-Vlaanderen, waarnaar de heer Jan Loones verwijst. Het gewestplan Brugge- Het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het Oostkust werd bij het koninklijk besluit van 7 april natuurbehoud en het natuurlijk milieu en het be- 1977 goedgekeurd. Voor het gebied van de achter- sluit van de Vlaamse regering van 23 juli 1998 tot haven van Zeebrugge, waarop de vraag betrekking vaststelling van nadere regels ter uitvoering van heeft, is dit nog steeds het verordenend plan van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het aanleg. In uitvoering van artikel 39 van de Grond- natuurbehoud en het natuurlijk milieu leggen o.a. wet heeft de Bijzondere wet van 8 augustus 1980 een natuurvergunningplicht op voor de wijziging Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 36 van bepaalde vegetaties binnen de in uitvoering door natuurontwikkeling, van een kwantitatief en van de bovenvermelde Europese richtlijnen als kwalitatief minstens gelijkwaardig nieuw be- speciale beschermingszone aangeduide of voorge- schermd gebied. Bovendien kunnen dergelijke stelde gebieden, ongeacht hun gewestplanbestem- compenserende maatregelen, krachtens het hierbo- ming. Ze voeren ook buiten de in uitvoering van de ven aangehaald artikel 6.4 van de Europese “Habi- Europese richtlijnen beschermde gebieden, de tatrichtlijn pas getroffen worden nadat : zorgplicht in. Het bovenvermeld natuurbehoudde- creet van 21 oktober 1997 en zijn uitvoeringsbesluit – eerst de effecten van het project (in het huidig van 23 juli 1998 werden goedgekeurd na de in de geval de havenuitbreiding) op de beschermings- GOM-nota aangehaalde gedeeltelijke inherzie- zone beoordeeld werden ; ningsstelling van het gewestplan Brugge-Oostkust, die bij besluit van de Vlaamse regering van 19 sep- – daarna de dwingende redenen van openbaar be- tember 1996 werd afgerond. lang van het project aangetoond werden en ;

De artikelen 6.3 en 6.4. van de Richtlijn 92/43/EEG – vervolgens onderzocht werd of er geen alterna- van 21 mei 1992 van de Raad van de Europese Ge- tieve oplossingen voor het project (die niet meenschappen inzake de instandhouding van de noodzakelijk in de regio van het oorspronkelijk natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna voorgenomen project moeten gezocht worden) laten in speciale beschermingszones of bijzondere konden gevonden worden. natuurbehoudgebieden pas de uitvoering toe van “een plan of project dat niet direct verband houdt De zeehaven van Zeebrugge is in de bindende be- met of nodig is voor het beheer van het gebied on- palingen van het RSV, die bij decreet van 17 de- danks negatieve conclusies van de beoordeling van cember 1997 werden bekrachtigd, geselecteerd als de gevolgen (van dat plan of project) voor het ge- een poort van Vlaanderen. Hieruit vloeit voor het bied bij ontstentenis van alternatieve oplossingen, Vlaamse gewest de verplichting voort om in de ge- om dwingende redenen van groot openbaar be- westplannen of de gewestelijke ruimtelijke uitvoe- lang”. Alvorens tot de realisatie van industriële ringsplannen de terreinen als zeehavengebied af te ontwikkelingsprojecten te kunnen overgaan in de bakenen. betreffende beschermde zones moeten dus enerzijds het groot openbaar belang van die projecten In het richtinggevend deel van het RSV worden de en de ontstentenis van alternatieve oplossingen poorten aangegeven als van uitzonderlijk belang worden aangetoond. Eventueel ten behoeve van voor de economische structuur van Vlaanderen. industriële ontwikkeling, uit de afbakening van de Het zijn strategische plaatsen binnen de economi- in uitvoering van de Europese richtlijnen be- sche structuur, waarvan de ontwikkeling gegaran- schermde zones te lichten deelgebieden, moeten deerd wordt, weliswaar binnen de totaliteit van de gecompenseerd worden door nieuw in uitvoering in het gewestplan vastgestelde bedrijventerreinen. van die richtlijnen aan te duiden gebieden. Immers Om de ontwikkelingsmogelijkheden van de zeeha- het artikel 6.4 van de Europese “Habitat”- richtlijn vens te garanderen, de zeehaven als motor voor de 92/43/EEG stelt : “Indien een plan of project, on- ontwikkeling in te zetten, de nodige differentiatie danks negatieve conclusies van de beoordeling van en complementariteit tussen de zeehavens te ga- de gevolgen voor het gebied, bij ontstentenis van randeren en de nodige strategische reserves aan alternatieve oplossingen, om dwingende redenen zeehaventerreinen te houden, wordt op Vlaams ni- van groot openbaar belang, met inbegrip van rede- veau voor iedere zeehaven en haar omgeving een nen van sociale of economische aard, toch moet ruimtelijke visie ontwikkeld op basis waarvan een worden gerealiseerd, neemt de Lidstaat alle nodige gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan moet wor- compenserende maatregelen om te waarborgen dat den opgemaakt samen met de betrokken over- de algehele samenhang van Natura 2000 bewaard heidssectoren. blijft. De Lidstaat stelt de Commissie op de hoogte van de genomen compenserende maatregelen.”. Verder stipuleert het RSV dat om de zeehavenge- Deze bepaling is zowel op de E.G.-”Vogel”-richt- bieden af te bakenen, onder meer de volgende cri- lijngebieden als op de E.G.-”Habitat”-richtlijnge- teria gehanteerd worden : bieden van toepassing. In de door de Europese Commissie D.G. XI uitgewerkte “Interpretatie- handleiding van artikel 6 van de Habitatrichtlijn – de bestaande zeehavenactiviteiten ; 92/43/EEG” wordt verduidelijkt wat onder compenserende maatregelen moet worden verstaan, – de gewenste activiteiten : uitsluitend zeehaven- namelijk de aanduiding en realisatie, eventueel activiteiten ; 37 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

– de juridische toestand : er moet nagegaan wor- frastructuur onder leiding van de secretaris-gene- den welke oppervlakte aan industriegebied in raal overleg plaats tussen alle belanghebbenden bij de bestaande plannen van aanleg wordt afgeba- de vermelde problematiek. Hierbij wordt gezocht kend als zeehavengebied of als (specifiek) re- naar een duurzame oplossing waarbij gestreefd gionaal bedrijventerrein ; wordt naar een evenwichtige benadering van zowel de havenbelangen (havengebonden bedrijven) als – de ontwikkelingsperspectieven met betrekking de ecologische belangen. De bedoeling is om op tot de stedelijke gebieden, de structuurbepalen- korte termijn, bij voorkeur eind januari 2000, te de onderdelen van het buitengebied, de econo- komen tot een oplossing die resulteert in een win- mische knooppunten en de lijninfrastructuur winsituatie zowel voor werkgelegenheid als voor (wegen, water- en spoorwegen, pijpleidingen,...). natuur. Intussen kunnen de werkzaamheden van havenuitbouw worden voortgezet wanneer zij niet In het RSV wordt er van uit gegaan dat voor de strijdig zijn met de bepalingen van het gewestplan zeehaven van Zeebrugge, het zeehavengebied Brugge Oostkust, met de bepalingen van de Euro- overeenstemt met de oppervlakte voorzien in de pese Vogel- en Habitatrichtlijnen en van het de- vigerende gewestplannen (1.750 ha) en het KB van creet van 21 oktober 1997 betreffende het natuur- 02/02/1993 houdende de vaststelling van de lijst van behoud en het natuurlijk milieu en zijn uitvoerings- de havens en hun aanhorigheden overgedragen besluit van 23 juli 1998. aan het Vlaams Gewest. Uiteindelijk zal dus in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor het zee- De heer Jan Loones heeft twee bijkomende vra- havengebied en de omgeving de afbakening, de gen. Er is sprake van 5% ecologische infrastructuur ruimtelijke inrichting en de reservering van gebie- gesplitst over de verschillende havengebieden. In den worden vastgelegd. de regionale pers werd gisteren aangekondigd door de vroegere coördinator van Natuurreservaten dat De bestemmingen aangegeven op de vigerende ge- er een zeesterreneiland van 5 ha komt. Het lid westplannen worden in het ruimtelijk uitvoerings- vraagt daaromtrent verduidelijking. Er is verder plan voor de zeehavens zodanig gedifferentieerd een verzoek van de milieubeweging om industrie- dat : gebied over te hevelen naar waardevol natuurge- bied. Hij wenst ook daaromtrent verduidelijking. – de milieuhygiënische impact naar de nabij gelegen bebouwing door een interne zonering gemi- De minister antwoordt dat het juist de bedoeling is nimaliseerd wordt ; dat de werkgroep daar oplossingen voorstelt. Hij stelt dat het verhaal van de broedplaatsen van de – bufferzones worden aangeduid waarin moge- zeesterren een ander dossier is. lijkheden worden aangegeven en gerealiseerd ; De heer Robert Voorhamme wijst op het steeds – de ontsluitingsinfrastructuur – noodzakelijk weerkerend algemeen probleem bij de jaarlijkse voor het economisch functioneren – wordt aan- begrotingsbespreking van de bevoegdheden Open- gegeven ; bare Werken en Mobiliteit, met name dat men een visie op lange termijn moet inpassen in een jaar- – de structurele natuurelementen (o.a. Ramsarge- lijkse begroting. Het gegeven dat de beleidsnota bieden) maximaal gevrijwaard blijven ; (voor de legislatuur) er niet is, scherpt dat probleem aan. Hetzelfde lid pleit er echter voor, in – de ecologische infrastructuur blijft functioneren. aansluiting bij de tussenkomst van de heer Johan Malcorps en zoals reglementair bepaald, om in ja- De oppervlakte van de ecologische infrastructuur nuari 2000, bij de bespreking van de beleidsnota van die niet voor zeehavenactiviteiten van nut is, be- de minister de beschouwingen over een meerjaren- draagt maximaal 5 % van de oppervlakte van het visie te ontwikkelen. zeehavengebied. Door de 5%-doelstelling echter niet per zeehavengebied voorop te stellen maar Hetzelfde lid benadrukt wel dat voor de “missing voor alle zeehavengebieden samen, moet het be- links” en bijkomende infrastructuur die moet aan- leid beter in staat zijn om tegemoet te komen aan gelegd worden, er op het vlak van financiering de specifieke karakteristieken van elk zeehavenge- geen toveroplossingen bestaan. Als men even kijkt bied. De lokalisatie van de ecologische infrastruc- wat de financieringsbehoeften zijn op het vlak van tuur moet zo gebeuren dat de havenactiviteiten openbaar vervoer, (klein) onderhoud, verkeersvei- niet worden gehinderd. Op dit ogenblik vindt op ligheid, enz. , is het duidelijk dat een aantal grote het niveau van het Departement Leefmilieu en In- projecten niet financierbaar zijn vanuit de begro- Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 38 ting en dat er naar andere oplossingen moet gede Vlaamse regering betreffende het voorkoop- zocht worden. Dat staat trouwens ook met zoveel recht voor de havenbedrijven” en het “ontwerpbe- woorden in de regeringsverklaring. In die optiek is sluit van de Vlaamse regering betreffende de be- de aangekondigde beleidsnota belangrijk. De heer noeming en het mandaat van de Gewestelijke Ha- Robert Voorhamme heeft begrepen dat er een vencommissaris” bevinden zich beide in de eindfa- (studie)proces aan de gang is om te onderzoeken se. Zodra het besluit betreffende de gewestelijke wat de mogelijkheden zijn en de timing is op stuk havencommissaris van kracht zal zijn, zal gestart van alternatieve financiering. Hij dringt aan dat de worden met de wervingsprocedure. De havencom- minister in zijn beleidsnota een duidelijke kalender missaris wordt decretaal een belangrijke rol in het aangeeft wat er deze legislatuur op het vlak van nieuwe havenlandschap toebedeeld, vandaar dat grote infrastructuurwerken op stapel staat. we hieromtrent zo spoedig mogelijk tot concretise- ring zullen overgaan. De heer Robert Voorhamme verwijst naar de goedkeuring van het Havendecreet op het einde De heer Ludwig Caluwé wenst verduidelijking over van de vorige legislatuur. Dit decreet werd met de wervingsprocedure van de havencommissaris. unanimiteit gestemd en een aantal belangrijke Wordt het een open werving ? maatregelen moesten bij uitvoeringsbesluiten snel geregeld worden. Het lid duidt er op dat een aantal De minister antwoordt dat er een jury zal moeten uitvoeringsbesluiten wellicht aanzienlijke begro- samengesteld worden en er zullen concrete modali- tingsimplicaties kunnen hebben. Hij vraagt naar de teiten moeten afgesproken worden. De minister stand van zaken van uitvoering en concreet de verklaart dat de voorkeur uitgaat naar een proce- band met de begroting 2000 : zullen er dit begro- dure waarbij een headhuntersbureau zoekt naar de tingsjaar nog een aantal besluiten worden uitge- meest geschikte kandidaat. vaardigd die via de budgetcontrole zullen opgevan- gen worden ? In dat verband sluit dit lid zich aan De heer Ludwig Caluwé vindt het meer raadzaam bij de tussenkomst van de heer Johan Malcorps te werken op basis van kandidatuurstellingen. De m.b.t. de volgende fase van de Scheldeverdieping. minister antwoordt dat op dit moment de procedu- De heer Robert Voorhamme kreeg graag zicht op re via headhunting zijn voorkeur wegdraagt. de milieutechnische aspecten en het kostenplaatje. De minister vervolgt dat de bespreking met de ge- In antwoord op de vragen van de heer Robert noemde actoren inhoudelijk dusdanig gevorderd is Voorhamme omtrent de problematiek van de uit- dat er zich voor beide uitvoeringsbesluiten een voeringsbesluiten Havendecreet geeft de minister consensus aftekent. Aan de materiële tekstuele fi- volgende uitvoerige verduidelijking. Onmiddellijk nalisering wordt momenteel de laatste hand ge- na het van kracht worden van het Havendecreet is legd. Over het uitvoeringsbesluit m.b.t. de concer- er gestart met de voorbereiding van de uitvoerings- tatiecommissie is gedeeltelijk een consensushou- besluiten. Over de ontwerpteksten van besluit ding tot stand gekomen. Meer bepaald over de werd sindsdien, op regelmatige basis, overlegd met wijze waarop de decretale opdracht betreffende de de Vlaamse Havencommissie en met vertegen- gemeenschappelijke promotie voor de havenbe- woordigers van alle havenbesturen. De minister drijven in een uitvoeringsbesluit dient geconcreti- wenst allereerst te verwijzen naar de tekst over het seerd te worden, is een eenduidige visie ontstaan. havenlandschap. Het betreft niet meteen een uitvoeringsbesluit, maar het lijkt een document te Aangaande de decretale opdracht inzake tarief- worden dat ons in staat zal stellen de globale pro- structuren zijn er nog discussies met, en tussen de blematiek, inclusief de uitvoeringsbesluiten te situ- havenbesturen onderling. De problematiek stelt eren. In de Vlaamse Havencommissie wordt een zich tweeledig. Enerzijds hechten de havenbestu- nota opgesteld betreffende het gewijzigde haven- ren groot belang aan hun autonomie inzake prijs- landschap ingevolge het havendecreet van 2 maart zetting, hetgeen niet onmiddellijk te verzoenen valt 1999. Er wordt verwacht dat hiermee de bakens met de decretale opdracht harmonieuze tarief- uitgezet worden van dit landschap en een gestruc- structuren na te streven. Anderzijds bestaat het ge- tureerd beeld kan opgehangen worden van de di- vaar dat elk overleg over tariefstructuren vanuit verse overlegorganen, commissies, adviesorganen, Europees perspectief kan (mis)begrepen worden enz . die in de toekomst mede dit havenlandschap als ongeoorloofde prijsafspraken. De minister zullen bepalen. meent dat gezien de gestelde dubbele problematiek niet over één nacht ijs kan worden gegaan bij Rond twee uitvoeringsbesluiten zijn de besprekin- de implementatie van de decretale opdracht aan- gen zeer ver gevorderd. Het “ontwerpbesluit van gaande de concertatiecommissie. Niettegenstaande 39 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I de hoge moeilijkheidsgraad en het delicaat karak- oude subsidiebesluit zelf aanleiding zou kunnen ter van de oefening, hebben de besprekingen met geven tot vertragingen in de uitvoering van lopende actoren in een constructieve sfeer plaats. de infrastructuurinvesteringen om diezelfde reden. Een al te halsstarrig vasthouden aan de oude Het ontwerp van het subsidiebesluit is het minst schijnbaar voordelige subsidieregeling voor de ha- ver gevorderd. Algemeen valt te verwachten dat venbedrijven zal onvermijdelijk op de budgettaire het gewestaandeel in de financiering van de zoge- beperkingen stuiten. In tussentijd krimpt de marge naamde decreetkosten substantieel zal stijgen. Hij voor beleidskeuze onder druk van de toenemende verwijst hierbij onder andere naar de havenkapi- decreetkosten. De minister vestigt hierop expliciet teindiensten en de sluizen. Door de toenemende de aandacht van de commissieleden, zodat de per- tenlasteneming door het gewest van deze kosten ceptie van de haveninvesteringen op een correcte die in het verleden, geheel of gedeeltelijk, door de wijze kan bijgesteld worden. De havenbesturen en havenbedrijven betaald werden, betekent dit dat de Vlaamse Havencommissie werden reeds eerder de autonomie van de havenbedrijven inzake ha- op dit onvermijdelijke budgettaire mechanisme ge- veninterne infrastructuur sterker zal moeten spelen wezen. in de toekomst. In het begin fungeerde voornamelijk de Vlaamse De problematiek van de verschuiving naar zoge- Havencommissie als discussieforum voor de uit- naamde decreetkosten wordt momenteel door ge- voeringsbesluiten. De laatste maanden werd er specialiseerde studiebureaus in kaart gebracht. Met meer bilateraal overleg met de havenbesturen ge- die studies trachten we de discussies objectiveer- houden. Onlangs verzocht het uitvoerend bestuur baar te maken. Ook voor het in balans brengen van van de Vlaamse Havencommissie de problematiek de investeringsdossiers in de havens wordt studie- van het subsidiebesluit en de concertatiecommissie werk verricht, in samenwerking tussen de admini- terug te bespreken in haar schoot. Zij meenden stratie, de havens en het secretariaat van de Vlaam- hiermee tot een constructieve wending in de dis- se Havencommissie. Op basis van de studierappor- cussie te kunnen bijdragen. De minister heeft met ten kan pas beoordeeld worden of er maatregelen deze procedurele flexibiliteit niet het minste pro- noodzakelijk zijn en eventueel welke. bleem. Hij kan de commissie verzekeren dat hij een voortgangsbeleid blijft nastreven, voor alle uit- Gezien omtrent het subsidiebesluit geen vooruit- voeringsbesluiten van het havendecreet. De minis- zicht tot finalisering op korte termijn bestaat, werd ter meent er echter goed aan te blijven doen sa- een overgangsbepaling in het programmadecreet menspraak te betrachten met de havenbesturen en ingeschreven die een rechtsgrond moet bieden om de andere leden van de Vlaamse Havencommissie. continuïteit in de subsidiepolitiek te verzekeren op basis van het besluit van de Vlaamse regering van Tot slot schetst de minister de stand van zaken be- 10 november 1993 betreffende het subsidiëringbe- treffende de bepaling over het subregionale over- sluit van de investeringen in de zeehavens. leg in het Havendecreet. In regel wordt deze aangelegenheid niet als een uitvoeringsbesluit be- Gedurende langere tijd handhaven van het oude schouwd. De subregionale overlegorganen hebben subsidiebesluit, terwijl het nieuwe havendecreet echter een maatschappelijk belangrijke adviesbe- van kracht is, heeft tot gevolg dat nieuwe havenin- voegdheid. Goed werkende subregionale adviesor- terne infrastructuurwerken minder snel kunnen in- ganen kunnen in de toekomst problemen zoals die gepast worden in het gewestelijk havenbeleid ge- in de achterhaven van Zeebrugge vermijden. Ad- zien de budgettaire middelen niet onbeperkt zijn. viezen die in de havenregio ruime draagkracht verwerven, kunnen de Vlaamse regering toelaten haar De heer Ludwig Caluwé dringt aan op een exact besluitvorming optimaal en evenwichtig af te stem- tijdschema teneinde duidelijkheid te krijgen om- men op de reële noden. trent dit subsidiebesluit. Men kan éénmaal – via het programmadecreet – het oude subsidiebesluit Binnen de Maatschappij voor grond- en industriali- laten doorlopen, maar men gaat toch in de begro- satiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied is de ting van volgend jaar niet opnieuw het oud besluit bespreking voor de oprichting van dergelijk orgaan laten doorlopen ? opgestart. De minister verwacht een concreet voorstel. Ook in de Gentse havenregio worden er voor- De minister deelt deze terechte bekommernis. Hij stellen geformuleerd om een subregionaal overleg verklaart dat hij zal pogen in overleg met de ha- op te starten. De minister zal concrete voorstellen venbedrijven tot een spoedig resultaat te komen. evalueren in het kader van de bepalingen in artikel De minister vervolgt dat het handhaven van het 28 van het Havendecreet. Dit artikel stelt : Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 40

“Op verzoek van het havenbedrijf en één van de ken op Nederlands grondgebied. Voor de wrakken- steden of gemeenten, bedoeld in het tweede lid, berging is in 1999 een bedrag voorzien van 52,4 kan de Vlaamse regering per havengebied een sub- miljoen gulden en in 2000 een bedrag van 60,4 mil- regionaal overlegorgaan oprichten om de impact joen gulden. Uit de evolutie van de ordonnance- van de havenactiviteiten op de ruimtelijke orde- ringskredieten blijkt dat eind 1999 het ordonnance- ning, het leefmilieu, de mobiliteit en de leefbaar- ringskrediet zal uitgeput zijn. heid van de woonkernen na te gaan en daaromtrent adviezen in te winnen. Naast het Vlaamse Ge- west en het betrokken havenbedrijf hebben de ste- – integraal waterbeheer den en gemeenten op wier grondgebied het betrokken havengebied zich uitstrekt of wier grondgebied De heer Carl Decaluwe stelt vast dat de middelen grenst aan dit havengebied steeds het recht om voor “integraal waterbeheer” met 600 miljoen deel uit te maken van dit overlegorgaan. De advie- frank t.o.v. vorig begrotingsjaar worden terugge- zen van dit overlegorgaan worden overgemaakt schroefd : de overstromingen van een jaar geleden, aan de Vlaamse regering. De Vlaamse regering be- zijn blijkbaar al vergeten. Ook in het departement paalt de verdere samenstelling, de concrete advies- Leefmilieu worden de middelen die met deze pro- opdracht en de werking van dit gewestelijk subre- blematiek te maken hebben, verminderd. gionaal overlegorgaan.” In verband met de opmerking van de heer Carl M.b.t. de vraag van de heer Robert Voorhamme Decaluwe m.b.t. het budget voor overstromingswe- i.v.m. de stand van zaken van de Scheldeverdie- rende werken, verstrekt de minister volgende toe- ping, verstrekt de minister een omstandig ant- lichting. De Vlaamse regering heeft programma woord. 64.60 in 1999 opgestart met een bedrag van 300 miljoen frank. Bij de begrotingscontrole werd het budget 1999 éénmalig uitzonderlijk verhoogd ten Globaal kan gesteld worden dat het "Verdiepings- bedrage van 600 miljoen frank, ingevolge extra programma 48/43/38 voet" nog maar ten dele uit- ontvangsten. Dit om hoogdringende werken te gevoerd is. Het werd namelijk volledig uitgevoerd kunnen uitvoeren om de heersende wateroverlast in de Westerschelde op Nederlands grondgebied en ingevolge uitzonderlijke regenval het hoofd te bie- in de Beneden-Zeeschelde op Belgisch grondge- den. Door de verhoging van het krediet op het pro- bied. De verdiepingswerken voor de Belgische kust gramma 64.60 kwamen op artikel 64.20 BA 73.21 moeten echter nog gebeuren. De wrakkenruiming kredieten vrij voor de aanwending tot bestrijding is in de Beneden-Zeeschelde op Belgisch grondge- van de gevolgen van voornoemde wateroverlast. bied voltooid, in de Westerschelde op Nederlands grondgebied is de wrakkenruiming nog in uitvoe- In deze context blijft het budget voor overstro- ring. Ook de wrakken in zee moeten nog geruimd mingswerende werken in feite gehandhaafd op de- worden. zelfde kruissnelheid als de voorgaande jaren. Re- kening houdend met de uitzonderlijke omstandig- Inzake het natuurherstelprogramma heeft Vlaan- heden vertaald in de begroting van ’99 is het bud- deren zijn bijdrage (44 miljoen Nederlandse gul- get niet gedaald. In functie van de werken die over- den) aan Nederland onder de vorm van een af- stromingen moeten voorkomen, wordt er tevens koopsom betaald. Formeel heeft Vlaanderen hier- gebruik gemaakt van programma 64.60 voor het in- mee aan de aangegane verplichtingen voldaan. tegraal waterbeheer. Projecten zoals het gecontro- Men kan vaststellen dat Nederland tot op heden leerde overstromingsgebied Kruibeke, Bazel, Ru- hiermee nog geen grootschalige initiatieven tot na- pelmonde evolueerden met de jaren van quasi ex- tuurherstel ondernam. Van de zijde van Nederland clusief civiel technische constructies ter beveiliging werd destijds nochtans voorzien dat deze initiatie- tegen wateroverlast naar geïntegreerde projecten ven in het Westerscheldebekken zouden uitge- waar de natuurontwikkeling een belangrijk item is. voerd worden. De keuze van een afzonderlijk programma verant- woordt zich door dit multidisciplinaire karakter De minister geeft volgende verantwoording voor van het bewuste gecontroleerde overstromingsge- het verschil in ordonnanceringskrediet en vastleg- bied, waardoor beveiliging tegen overstromingsrisi- gingskrediet voor het nieuw initiatief op BA 54.01 co’s ten gevolge van stormvloeden in het Zeeschel- van het programma 64.20. debekken harmonisch gekoppeld wordt aan natuurontwikkeling. In het verleden lag het ordonnanceringskrediet gevoelig lager dan het vastleggingskrediet. In 2000 Wat de opmerking van de heer Carl Decaluwe be- wordt verder gewerkt aan het bergen van de wrak- treft over het ontbreken van de “modal shift” van 41 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I de weg naar de waterweg in deze begroting, ver- De heer Carl Decaluwe vraagt in hoeverre de sub- strekt de minister volgende gegevens : een aantal sidiëring van kaaimuren nog verzoenbaar is binnen maatregelen zijn reeds in de loop van het prille Europa vanaf 2001. De minister stelt dat dit beleid begin van deze legislatuur genomen zijn en in uit- nog wordt aanvaard. De heer Jul Van Aperen toont voering gaan. Andere worden nog onderzocht, zich een groot voorstander voor het optimaliseren sommige werden aangekondigd. op termijn van de waterwegen. Hij suggereert te opteren voor een zo ruim mogelijk optimaliseren door 24 uur op 24 en 7 dagen op 7 in openings- en Met betrekking tot de kostenstructuur van de bin- bedieningstijden te voorzien die een fameuze capa- nenvaart en de SSS werden de vaartrechten op de citeitsstijging teweeg kunnen brengen. vaarwegen van het Vlaams Gewest drastisch met ongeveer 90 % naar beneden gehaald en worden per 1 januari 2000 de loodsgelden stroomopwaarts De minister stelt dat een capaciteitsuitbreiding op Antwerpen met niet minder dan 80 % gedrukt, een correcte manier moet gebeuren. Hij pleit er- hetgeen voornamelijk de SSS ten goede komt. voor behoedzaam, humaan en in samenspraak met Beide zijn belangrijke hefbomen die kunnen bij- de sector te werk te gaan. dragen tot een aanzienlijke groei van het vrachtvervoer langs de waterwegen. De heer Carl Decaluwe is eveneens voorstander om de waterwegen maximaal bevaarbaar te hou- Daarenboven krijgt de minister vele positieve reac- den in de weekends en 24 op 24 uur. Hij verwijst ties op de werking van Promotie Binnenvaart naar de praktijk in Vlaanderen waarbij bv. de Vlaanderen. BIVAS (een elektronisch platform vrachtschepen in de weekends de binnenwateren waar interactie tussen schippers en vrachtaanbie- niet kunnen bevaren, terwijl in Wallonië op de ding plaatsvindt), de prospectie bij bedrijven en de Maas, stroomafwaarts Namen dit dan wel kan. Het- computeropleiding voor binnenschippers worden zelfde lid wil een situatie vermijden waarbij men in algemeen als positief ervaren. Specifiek naar de het Waals Gewest wel en in het Vlaams Gewest promotie van de SSS heeft de minister de intentie niet tijdens de weekends kan varen. Hij herhaalt om de promotie in de nabije toekomst nog te ver- dat men maximaal met een ruimere omkadering sterken. Het verheugt de minister dat het lid vra- voor de sluizen de binnenvaart moet aanwenden. gende partij is voor de extra budgettaire ondersteuning van dergelijke initiatieven. De minister blijft bij zijn standpunt dat het verhaal veel genuanceerder is. Hij verduidelijkt dat er Het programma voor de bouw van kaaimuren reeds heel wat maatregelen op dat vlak – op het langs de binnenwateren wordt verder afgewerkt. Albertkanaal – werden genomen. Hij pleit voor Deze eigentijdse infrastructuur is een noodzakelijk een stapsgewijze aanpak in overleg met de sector. basisvoorwaarde om economische marktspelers te Wallonië is trouwens op het vlak van de binnen- stimuleren meer van de waterweg gebruik te vaart niet te vergelijken met Vlaanderen. De heer maken. Carl Decaluwe blijft erbij dat het grondprobleem het gebrek aan personeelsomkadering is. De minister ontkent dit door te stellen dat het personeels- Europese regelgeving doorkruist in de toekomst probleem oplosbaar is. Hij vraagt zich vooral af of het prefinancieringsmechanisme dat in het verle- permanente openingstijden heel het jaar door, en den bijgedragen heeft tot het succes. Er wordt mo- dag en nacht wel wenselijk zijn. menteel naar alternatieven gezocht die even per- formante resultaten kunnen leveren en die volledig De heer Johan Malcorps wenst een totaal overzicht kaderen binnen de Europese regelgeving. van de maatregelen op het vlak van het integraal waterbeheer (waterbeheersingswerken). Hij kende Tijdens de vorige legislatuur werden voor nage- graag de stand van zaken i.v.m. de gevolgen van de noeg 250 miljoen frank kaaimuren gesubsidieerd. overstromingen van vorig jaar. Er was toen discus- Dit jaar 1999 is hiervoor in de begroting een be- sie tussen de afdelingen water en natuur van de ad- drag van 750 miljoen frank opgenomen en volgend ministratie omtrent de problematiek van de dijk- jaar zal nogmaals in 300 miljoen frank worden ophogingen. Hetzelfde lid vraagt zich af of een voorzien. De subsidies waarin nadien zal voorzien klassieke oplossing van dijkverhoging wel past in worden, zullen worden bepaald in functie van de de filosofie van integraal waterbeheer. Ook de aanvragen en op basis van de tonnage goederen band met het Sigmaplan blijft in dat verband be- die van de weg naar de waterweg verplaatst wor- langrijk. Verder vraagt hetzelfde lid naar de gevol- den. gen van de twee opeenvolgende Scheldeverdiepin- Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 42 gen en de relatie met de problematiek van de wa- ligingswerken ook aan andere functies maximaal teroverlast. mogelijke aandacht te besteden en aanwezige po- tentialiteiten te vrijwaren en mede uit te bouwen. In antwoord op de vraag in verband met de stand van zaken van het Sigmaplan, acht de minister het Zo dient dus bij de optimalisatie van het Sigma- nuttig een omstandige toelichting te verstrekken. plan uitgegaan te worden van een integrale visie Om voldoende veiligheid tegen stormvloeden en betreffende het waterbeheer. In deze optiek wor- opperwassen in het Zeescheldebekken te garande- den alle huidige nieuwe werken door de Adminis- ren, werd na de overstromingen van 1976 het Sig- tratie Waterwegen en Zeewezen (AWZ) niet alleen maplan opgesteld. Dit Sigmaplan zorgt voor de be- bekeken op veiligheidsniveau, maar wordt zeer veiliging van het Zeescheldebekken tegen hoogwa- sterk ingespeeld op het integraal waterbeheer terstanden ingevolge stormvloeden op de Noord- waarbij de veiligheid, de ecologie, de economie en zee en op de Westerschelde. de recreatie – en deze opsomming is niet beper- kend – harmonisch samengaan. Het is duidelijk dat Het Sigmaplan voorziet in de uitvoering van vol- op één plaats in de rivier niet altijd gelijktijdig kan gende onderdelen : voldaan worden aan de verschillende elementen van het integraal waterbeheer. Waar de economie – de verhoging en verzwaring van de dijken met overheerst door de aanwezigheid van kaaimuren inbegrip van de aanleg van compartimentering- e.d. zal de invloed van de ecologie en het toerisme dijken ; minder of niet naar voren komen. In de natuurgebieden moet de ecologie sterk behouden blijven en – de aanleg van gecontroleerde overstromingsge- dient de harde recreatie, zoals het varen met snel- bieden ; boten e.d. vermeden of zelfs verboden te worden. De rivier kan aldus min of meer verdeeld worden – de bouw van een stormvloedkering ter hoogte in zones waar ofwel de economie primeert, ofwel van Oosterweel (afwaarts Antwerpen) de ecologie, ofwel de recreatie. De invulling dient steeds te gebeuren met respect voor elkaar. De vei- Het programma voor de uitbouw van het Sigma- ligheid blijft steeds primeren, maar de beveiligings- plan is heden nog steeds in uitvoering en zou uit- methode wordt aangepast aan de randvoorwaar- eindelijk een veiligheidsniveau bereiken (na volle- den. dige verwezenlijking van de hierboven vermelde onderdelen), vergelijkbaar met het veiligheidsni- Een tweede uitgangspunt is de nota die zeer bin- veau van het Deltaplan in Nederland. De Vlaamse nenkort aan de Vlaamse regering zal worden voor- regering heeft beslist de afwerking van het eerste gelegd, waar het beleidsplan Veiligheidsniveau twee delen van het Sigmaplan te verzekeren bin- Vlaanderen tegen wateroverlast voorgesteld wordt. nen een sociaal aanvaardbare termijn. Sinds het In het kader van dit veiligheidsplan Vlaanderen, begin van de uitvoering van het Sigmaplan zijn wordt gestreefd naar het verzekeren van een maat- echter een aantal inzichten gewijzigd en deze lei- schappelijk en economisch aanvaardbaar veilig- den tot een optimalisatie van het Sigmaplan. heidsniveau tegen overstromingen afhankelijk van de omgeving. De opmaak van MER’s in het kader van de AMIS (Algemene milieu-impactstudie) heeft de com- Een derde uitgangspunt dat moet onderkend wor- plexiteit doen inzien van de vele aspecten inzake den, is dat rekening dient gehouden te worden met beleid, concept, ontwerp en later beheer. Het is de zeer grote financiële uitgaven voor de bouw van zeer duidelijk geworden dat de waterlopen die aan de stormvloedkering. Het Vlaamse Gewest is niet getijden gebonden zijn en de gebieden die erlangs in staat binnen een aanvaardbare termijn deze gelegen zijn, een multifunctioneel en elkaar beïn- stormvloedkering te financieren. Daarenboven vloedend karakter hebben. De uitwerking van een heeft de stormvloedkering het nadeel dat de ex- aangepast Sigmaplan geschiedt in dit oogpunt dus ploitatiekost ingevolge het regelmatig onderhoud het beste door het ontwikkelen van een integrale zeer hoog oploopt en dat de kering zelf na vijftig visie. jaar dient vervangen te worden.

Bij de bespreking van projecten in bekkencomités, Vertrekkend vanuit deze drie voornoemde uit- ingesteld door het VIWC (Vlaams Integraal Water- gangspunten wordt heden een onderzoek gedaan overleg Comité), is gebleken dat andere adminis- op het Waterbouwkundig Laboratorium te Borger- traties en sectoren deze mening evenzeer delen en hout naar de haalbaarheid van een actualisatie van zelfs vragende partij zijn om tegelijk met de bevei- het Sigmaplan. In het kader van deze actualisatie 43 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I wordt onderzocht welk veiligheidsniveau kan be- herstellen van het watersysteem op een zodanige reikt worden door een maximale uitbreiding van manier dat de doelstellingen die ervoor zijn vastge- het aantal gecontroleerde overstromingsgebieden, steld gehaald worden. Hierbij wordt erover gede aanleg van compartimenteringdijken, het plaat- waakt dat de diverse functies van het watersysteem selijk hoger optrekken van de dijken en de moge- gewaarborgd kunnen worden voor de komende gelijke bouw van enkele stroomopwaarts gelegen neraties. Het spreekt dan ook voor zich dat voor kleine stormvloedkeringen. Deze berekeningen het uitwerken van deze doelstellingen en de hier- zijn in belangrijke mate klaar en de resultaten ope- aan gekoppelde functies en landgebruik een gron- nen belangrijke perspectieven naar optimalisatie dige kennis van de waterlopen noodzakelijk is. Om van het Sigmaplan. tot integraal waterbeheer te komen, is het allereerst noodzakelijk dat de verschillende belangen- De filosofie die ten grondslag ligt aan deze nieuwe groepen die actief zijn in het waterbeheer met el- ontwikkelingen bestaat erin dat de vroegere win- kaar overleggen en samen een geïntegreerde visie terbedding van de waterlopen (het huidige vallei- ontwikkelen. Dit overleg gebeurt onder meer in gebied) voor zover het nog aanwezig is, watervoe- het Vlaams Integraal Wateroverleg Comité rend of minstens waterbergend terug in te schake- (VIWC) en in verschillende bekkencomités. len in het natuurlijk gedrag van de waterloop. Daartoe kunnen plaatselijk dijken worden afgegra- ven en indien vereist verder landinwaarts terug opgetrokken worden rond bewoonde kernen. Een bij- – Het Demerbekken komende gedachte bij de actualisatie of de optimalisatie is dat bij de verhoging van de dijken en de De Demer vervult een centrale rol in de vallei tus- bouw van meer overstromingsgebieden de water- sen Werchter en Diest. Door menselijke activitei- beheersing een fenomeen blijft zonder menselijk ten is het uitzicht van deze vallei in de loop der ingrijpen. Hierbij wordt uitgegaan van een gevoeli- eeuwen sterk veranderd. Vooral in de laatste helft ge verhoging van het aantal gecontroleerde over- van deze eeuw werden grote veranderingen aan de stromingsgebieden over het ganse Scheldebekken. Demer en haar vallei aangebracht. In 1960 werd Hieruit ontstaat een sterk vergrote komberging die door het toenmalige Ministerie van Openbare Wer- benut wordt bij zeer hoge waterstanden. ken een studie uitgevoerd i.v.m.“verbeteringswer- ken voor betere waterafvoer van de Demer”. In De resultaten van dit onderzoek en de maatschap- deze studie werd de Demer gedimensioneerd op pelijke aanvaardbaarheid van het bereikte veilig- een debiet van 95 m3/s. In 1966-1967 waren er over- heidsniveau moeten de Vlaamse regering toelaten stromingen in de vallei. Nadien begon men tussen te beslissen of de bouw van een stormvloedkering Werchter en Diest met de uitvoer van calibrerings- te Oosterweel vooralsnog opportuun is en kan ver- en bedijkingswerken. De werken tussen Werchter vangen worden door de bouw van gecontroleerde en Aarschot werden volledig uitgevoerd. Geduren- overstromingsgebieden en de eventuele verhoging de het laatste decennium vonden enkele belangrij- van de dijken. Op dit ogenblik wordt de uitbouw ke overstromingen in de Demervallei plaats. In van het Sigmaplan zodanig verder gezet dat de 1993 en 1995 kwam de vallei blank te staan. De bouw van nieuwe waterkeringen geen negatief ef- grootste ramp deed zich voor in september 1998. fect zouden hebben ten overstaan van de actualisa- Tijdens deze overstroming leden de bestaande dij- tie van het Sigmaplan. ken heel wat schade. Na september 1998 werden door AWZ met herstel- en verstevigingswerken M.b.t. de opmerkingen en vragen van de heer aan de bestaande dijken gestart. Met deze werken Johan Malcorps m.b.t. het integraal waterbeheer en wou men alles terug in de oorspronkelijke toestand meer specifiek de stand van zaken van de werken brengen. De werken waren niet gebaseerd op een in het Demerbekken en het Netebekken, verstrekt grondig uitgewerkte integrale visie. Alhoewel deze de minister een zeer uitvoerige toelichting. De laat- werken een voorlopig karakter vertonen, weigert ste jaren is in Vlaanderen de zorg voor het milieu de natuursector aan een aantal ervan zijn goedkeu- een zeer belangrijke rol gaan spelen in het dage- ring te geven. lijkse leven. Deze bezorgdheid leeft ook bij AWZ die naast het beheer van de tijrivieren ook het be- Sinds enige tijd groeit bij de bevolking en de maat- heer heeft van een groot gedeelte van de Demer en schappelijke groeperingen het besef dat het tradi- de Nete’s. Door een integraal waterbeheer wordt tioneel gecompartimenteerd waterbeheer tot falen een duurzame ontwikkeling van de waterwegen gedoemd is. In het klassieke waterbeheer werd uit- beoogd. Integraal waterbeheer houdt in dat er gegaan van een opdeling van waterbeheersaspec- wordt gestreefd naar het ontwikkelen, beheren en ten, wat zich weerspiegelt in een versnippering van Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 44 bevoegdheden. De bevolking vraagt terecht naar mingsgebieden wat o.a. tegemoet komt aan de een integrale aanpak van het waterbeheer. Hierbij vraag van de natuursector. dient gestreefd te worden naar harmonie tussen ge- bruiksfuncties en natuurfuncties, rekening houdend met de natuurlijke potenties van de watersystemen Gezien het belang ervan wenst de minister de ont- nu en in de toekomst. De watersysteembenadering werpvisie, geformuleerd door AWZ, even toe te houdt in dat men de noden van een watersysteem, lichten. De belangrijkste opdracht van AWZ blijft om optimaal te kunnen functioneren, onderkent. het waarborgen van de veiligheid van de bevolking Een belangrijk aspect hierin is de behoefte van op- tegen wateroverlast. Tot voor kort werd deze be- pervlaktewateren aan ruimte. Er mag echter niet veiliging verzekerd door het indijken van de water- uit het oog verloren worden dat integraal waterbe- loop zelf. Uit de overstromingen van 1998 blijkt heer méér is dan milieubeleid. Naast milieubeleid echter dat deze aanpak ontoereikend is. Verder be- hebben we het ruimtelijk beleid, het veiligheidsbe- perkt een dergelijke indijking de mogelijkheid tot leid, het mobiliteitsbeleid, het economisch beleid natuurontwikkeling in het valleigebied. In haar en het landbouwbeleid. Enkel door samenhang te vernieuwende integrale visie opteert AWZ voor de creëren tussen al deze beleidsvormen kan een opti- aanleg van winterdijken of ringdijken daar waar de male milieukwaliteit bereikt worden. veiligheid deze keuze toelaat. Op die manier kan de winterbedding terug overstroombaar gemaakt worden, wat enerzijds de natuur ten goede komt en De rechtstreekse gevolgen van de recente proble- anderzijds voor extra waterberging zorgt. De aan- men in het waterbeheer hebben, onder de bevol- wezigheid van een goede waterkwaliteit is van pri- king en de maatschappelijke groeperingen, dus een mordiaal belang voor het ontwikkelen en stimule- zeker draagvlak doen ontstaan voor een vernieuw- ren van de verschillende functies van de waterloop. de aanpak van het waterbeleid en beheer in Vlaan- Een slechte waterkwaliteit heeft niet enkel directe deren. Het geheugen is kort en daarom mag de gevolgen voor het biologisch leven in en langs de overheid niet te lang talmen vooraleer te reageren rivier, maar ook voor de recreatiemogelijkheden. op de aanwezigheid van dit draagvlak. De minister Tevens is het niet acceptabel dat vervuild rivierwa- pleit er dan ook voor om zo snel mogelijk werk te ter zou overstromen in de winterbedding. Als be- maken van de uitwerking van een integrale visie en heerder van de waterloop pleit AWZ dan ook voor de daaraan gekoppelde implementatie op het ter- een systematische aanpak van de verontreinigings- rein. Er moet wel vermeden worden dat door een bronnen. Het rechttrekken van de Demer en het gebrek aan visie en planning opnieuw foutieve in- niet meer opstuwen van het water heeft geleid tot grepen plaatsvinden. Voor de Demer heeft AWZ een versnelde waterafvoer. Hierdoor ontstaat ver- reeds een conceptvisie en een daaraan gekoppeld droging en worden de typische moerasecotopen uitvoeringsprogramma opgemaakt. Voor de op- bedreigd. Een belangrijke doelstelling is dan ook maak van dit rapport, wat de titel draagt “De het verhogen van het zomerpeil en het vertragen Demer bloeit opnieuw open”, werden diverse be- van de afvoer. Onder meer wordt er gedacht aan langengroepen geconsulteerd. Een volgende stap is het opnieuw in werking stellen van stuwen en dit in overleg en discussie. In het Demerbekkencomité combinatie met het herwaarderen van de oude mo- zetelen de belangengroepen die actief zijn in het lenconstructies die op verschillende plaatsen langs- waterbeheer. Dat is dus het orgaan waar die belan- heen de Demer nog aanwezig zijn. Bij deze ingreep gengroepen met elkaar moeten discussiëren en zal de nodige aandacht geschonken moeten wor- overleggen om samen tot een geïntegreerde visie, den aan mogelijke effecten op de vismigratie. Wa- een inrichtingsplan en een uitvoeringsprogramma terwegen bieden een brede waaier aan recreatie- te komen. Na de opmaak van essentiële rapporten mogelijkheden, zoals kanovaren, hengelen, wande- zoals een MER, een Economische Impactstudie len en fietsen. AWZ wil dit verder uitbouwen. (EIS) en een Maatschappelijke Impactstudie Randvoorwaarden hiervoor zijn onder meer een (MAIS) zal het integraal denken uiteindelijk om- goede waterkwaliteit en een voldoende hoog wa- gezet worden in resultaten op het terrein. terpeil. Een goede waterkwaliteit zal een continue inspanning vergen, waarbij de knelpunten aange- pakt moeten worden. Een voldoende hoog water- Op korte termijn zullen de eerste resultaten van peil kan bekomen worden door het opstuwen van die integrale aanpak reeds merkbaar zijn. In de de rivier. Bij het uitwerken van een inrichtingsplan loop van het jaar 2000 zullen, in plaats van langdij- voor de Demer zal in overleg met o.m. de gemeen- ken, dwarsdijken aangelegd worden. Deze dwars- ten fietsen wandelroutes worden uitgetekend. dijken worden aangelegd om woonkernen te be- Monumenten zoals watermolens, zullen hierbij als schermen en zijn tevens een grote stap vooruit in rustpunten binnen deze routes worden opgeno- het opnieuw inschakelen van natuurlijke overstromen. In valleigebieden treft men onder natuurlijke 45 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I omstandigheden voornamelijk natte hooilanden en steeds niet bedwongen is. Er zijn geen structurele moerasgebieden aan. Als gevolg van indijking van maatregelen getroffen en de instandhoudingwer- de rivieren en een snellere waterafvoer, is in vele ken zijn stopgezet. Dit heeft tot gevolg dat de wa- valleigebieden, waaronder ook in de Demervallei, terbeheersingsinfrastructuur aangetast is. Op het een verdroging opgetreden. Hierdoor werd in deze bekkencomité zal werk gemaakt worden van een gebieden akkerbouw mogelijk. Door het opnieuw integrale langetermijnvisie. Uit die integrale visie integreren van de winterbedding in gebieden met zal een uitvoeringsprogramma en uiteindelijk een een hoge natuurwaarde en het terug opstuwen van implementatie voortvloeien. Maar zolang er geen het water in de rivier, wil AWZ bekomen dat de overstromingsgebieden, winter- en/of dwarsdijken valleien terug evolueren naar een meer natuurlijke zijn aangelegd, dient men logischer wijs de huidige situatie. Op die manier zullen de huidige akkers waterbeheersingsinfrastructuur in stand te houden. opnieuw evolueren naar gebiedseigen natte hooilanden, waarop dan extensieve veeteelt mogelijk is. Wat de visie op lange termijn betreft zal op een Het nastreven van deze doelstelling zal in nauw identieke manier als voor de Demer gebeurd is, overleg dienen te gebeuren met de verschillende ook voor de Nete een integrale visie ontwikkeld belangengroepen, waarbij er naar een compromis worden. De minister pleit er dan ook voor om zo landbouw – natuurfunctie gezocht moet worden. snel mogelijk werk te maken van de uitwerking Valleigebieden worden gekenmerkt door hun ty- van die integrale visie en de daaraan gekoppelde pisch landschappelijk karakter, met natte hooilan- implementatie op het terrein. Ook hier speelt het den, wilgenstruwelen, ⁄ in de winterbedding. Daar- bekkencomité een cruciale rol. In het Netebekken- naast zijn zij cultuurhistorisch interessant, omwille comité zetelen de belangengroepen die actief zijn van specifiek watergebonden activiteiten. Hiervan in het waterbeheer. Dit is dus het orgaan waar die getuigen de talrijke watermolens. Zoals reeds eer- verschillende belangengroepen met elkaar moeten der gezegd, is het de bedoeling deze molens terug discussiëren en overleggen om samen tot een geïn- in te schakelen in het afwateringsregime van de tegreerde visie, een inrichtingsplan en een uitvoe- Demer. Ter hoogte van Aarschot bevindt zich op ringsprogramma te komen. Het bekkencomité zal de Demer één van de meest merkwaardige molen- ondersteund worden door wetenschappelijke infor- complexen van het Europese vasteland, nl. de “s matie, aangeleverd door o.a. modelleringstudies en Hertogenmolens”. AWZ wil een nieuwe functie ecosysteemvisies. toekennen aan dit complex. Momenteel wordt, in samenwerking met o.m. de administratie Ruimtelij- Tot besluit kan gesteld worden dat ook voor de Ne- ke Ordening, Huisvesting en Monumenten en tevallei de minister er van overtuigd is dat via een Landschappen, gezocht naar een passende herbe- geïntegreerde aanpak, men goed op weg is om een stemming van dit molencomplex. Zo wordt onder integrale oplossing aan de bevolking aan te bieden. meer gedacht aan energieopwekking. De miniser is er van overtuigd dat men voor de Demervallei, via een geïntegreerde aanpak, goed op weg is om een In antwoord op de vraag van de heer Johan Mal- integrale oplossing aan de bevolking aan te bieden. corps omtrent de globale gevolgen van de twee opeenvolgende Scheldeverdiepingen, verwijst de minister naar zijn antwoord op de vragen van de heer Robert Voorhamme. Het "Verdiepingsprogramma 48/43/38 voet" is nog maar ten dele uitgevoerd. Na- – Het Netebekken melijk volledig in de Westerschelde op Nederlands grondgebied en in de Beneden-Zeeschelde op Bel- Ook op de Nete werden door de AWZ na septem- gisch grondgebied. De verdieping voor de Belgi- ber 1998, herstel- en verstevigingwerken aan de be- sche kust moet nog gebeuren. Van een tweede op- staande dijken gestart. Met deze werken wou men eenvolgende Scheldeverdieping is er in praktijk alles terug in de oorspronkelijke toestand brengen. nog geen sprake. In het kader van de lange termijn- De werken waren niet gebaseerd op een grondig visie wordt samen met Nederland onderzoek ver- uitgewerkte integrale visie. Alhoewel deze werken richt, op multidisciplinaire wijze. Het onderzoek een voorlopig karakter vertonen, weigert de na- heeft een uitgesproken integraal karakter, waarbij tuursector aan een aantal ervan zijn goedkeuring te technische, economische, morfologische, hydrologi- geven. Bijgevolg worden momenteel geen structu- sche, ecologische, en vele andere aspecten in over- rele werken meer uitgevoerd en worden enkel nog weging genomen worden. onderhoudswerken gepland. Deze problematiek is van zeer groot belang voor Wat de korte termijn planning betreft, dient gesteld Vlaanderen, en voor de Antwerpse regio in het bij- dat het overstromingsgevaar op dit ogenblik nog zonder. Maar gezien de potentiële multidisciplinai- Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 46 re impact op een deel van Vlaanderen, dat even- spanningen worden geleverd voor het behoud van eens de Antwerpse regio verre overstijgt, is het deze duingebieden. Het is dan ook in dat kader dat aangewezen met kennis van zaken beslissingen te AWZ de nog resterende private zeeduinen, gelegen nemen in dit dossier. De minister meent dat de di- tussen De Panne en Middelkerke ten noorden van verse lopende studieopdrachten hem zullen toela- de Koninklijke Baan en die deel uitmaken van de ten deze kennis te verwerven. Er kan dus op dit zeewerende duinen, tracht te verwerven evenals de ogenblik geen sprake zijn van globale gevolgen van private zeewerende duinen nabij de Nederlandse de twee opeenvolgende Scheldeverdiepingen zoals grens. Naast het belang als zeewerende functie de vraagstelling het formuleerde. hebben de duinen ook een grote waarde als na- tuurgebied.

- kust Een belangrijke leidraad bij de verwerving van de duinen is het “Verwervingsplan voor de Vlaamse De heer Jan Loones verklaart dat de minister te- kustduinen en aangrenzende gebieden” dat in op- vens bevoegd is voor de “zeewerende kustduinen dracht van Aminal door de Universitaire Instelling en de stranden”. De bevoegde administratie werkt Antwerpen werd opgesteld. In dit plan gebeurt zeer nauw samen met de betrokken gemeenten. vooreerst een afbakening van alle bestaande duin- Terzake verwijst het lid naar een project in Brede- complexen en deelgebieden langs de Vlaamse kust ne waar een mooi uitgebouwde wandelinfrastruc- teneinde tot een gebiedsgericht aankoopbeleid te tuur is gerealiseerd over de duinenruggen. Hij sug- kunnen komen. Vervolgens wordt een geomorfolo- gereert dat de overheid meer een politiek zou voe- gische en biologische evaluatie van deze gebieden ren om zeewerende kustduinen aan te kopen en in gemaakt en een analyse van hun planologisch state schakelen in een natuurbeleid, met als eerste pri- tuut, de beleidsintenties en de eigendomsstructuur. oriteit de zeewering. Ook wordt een indicatie gegeven van de budgettaire implicaties voor de eventuele aankoop. Het plan M.b.t. de stand van zaken in verband met de aangeeft tenslotte de prioriteiten voor de verwerving koop van zeewerende kustduinen en de creatie van van de nog private duingebieden op basis van geo- natuurgebieden, antwoordt de minister dat AWZ morfologische en biologische waarde, natuuront- voor het ogenblik reeds circa 350 ha duingebieden wikkelingpotenties en beheersbehoeftigheid. Uit in beheer heeft. Naar de toekomst toe heeft deze het plan kunnen ook de prioriteiten voor een na- administratie de intentie nog circa 220 ha duinge- tuurvriendelijker beheer van de verschillende duin- bieden bijkomend te verwerven. Het gaat hier om complexen en deelgebieden worden afgeleid. AWZ duingebieden welke momenteel nog in private werd opdracht gegeven zich zo goed mogelijk in dit handen zijn. AWZ is in eerste instantie verant- plan in te passen. Tussen AWZ is er in dat verband woordelijk voor de zeewering en dus voor de be- dan ook een intens en regelmatig overleg met o.a. scherming van het Vlaamse kustgebied tegen over- de afdeling Natuur van Aminal en het Instituut stroming door de zee. Wanneer men spreekt van voor Natuurbehoud. Tussen AWZ en Aminal wer- een zeewering mag men niet enkel denken aan de den afspraken gemaakt over welke zones maritie- kustverdediginginfrastructuur gebouwd door de me duinen beide administraties zouden verwerven. mens, zoals zeedijken en strandhoofden. Langs een In praktijk komt het erop neer dat AWZ de eerste groot gedeelte van de kust wordt de zeewering im- lijnsduinen verwerft als zeewering en Aminal de mers nog gevormd door de natuurlijke opeenvol- meer landwaarts gelegen duinen welke als natuur- ging van vooroever, strand en duinen. reservaat kunnen beheerd worden. De duinen vormen niet alleen een barrière tegen De verwerving van volgende duingebieden is ten overstroming maar zij leveren ook de zandbuffer zeerste gewenst : die nodig is opdat de zeewering zijn functie zou kunnen vervullen door het ontwikkelen van zijn natuurlijke dynamiek. Deze dynamiek bestaat erin 1. de kust ten westen van Oostende : dat door de stormen van het late najaar, de winter en het vroege voorjaar, zand van de duinvoet – duingebieden ten noorden van de Koninklijke wordt afgeslagen. Dat zand wordt voor de kust in Baan ; zee gedeponeerd onder de vorm van bermen die de kracht van de golven breken. In de kalme perio- – de camping Zeepark en het duingebied Mieke den van het jaar vormen deze bermen een zand- Hil tussen De Panne en Sint-Idesbald ; stock waaruit de zee kan putten om de zeewering weer terug op te bouwen. Het is dan ook evident – de Schipgatduinen gelegen tussen Koksijde-Bad dat er zeer veel belang wordt gehecht en veel in- en Oostduinkerke-Bad ; 47 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

– de zeebermduinen tussen Oostduinkerke en de wandelaars te waarborgen, worden twee houten Groenendijk ; brugjes voorzien.

– het duingebied oost van het militaire kamp te De bedoeling van het aanleggen van een dergelijke Lombardsijde met de campings Cristal Palace slufter is in principe tweeledig : en Cosmos ; 1. het herstellen van een meer natuurlijke kustdy- – het gebied Sint-Laureins-Noord, omvattende namiek waarbij de zee op sommige plaatsen kan een deel oost en een deel west gescheiden door doordringen in het land ; de Strandlaan te Westende ; 2. het verhogen van de biodiversiteit in het gebied. 2. de kust ten oosten van Oostende Door het binnendringende zeewater wordt een bi- – de zeewerende duinen tussen Knokke-Het otoop gevormd voor specifieke en bijzondere Zoute en de Nederlandse grens, meer bepaald fauna en flora. Wat de stand van het dossier be- het deel van de Zwinbosjes dat ten noorden ge- treft, deelt de minister mee dat de door de afdeling legen is van de centrale “Atlantikwall” – beton- Waterwegen Kust van AWZ in nauw overleg met baan en de zeereepduinen vóór het Zwin. de afdeling Natuur van Aminal uitgevoerde studie voor een slufter voltooid is. Dit natuurproject met Ook voor de begroting 2000 zal een bedrag van 50 een toch zeer bijzondere ecologische waarde was miljoen frank worden opgenomen in het fysisch reeds aanvaard door de Europese commissie voor programma voor de verwerving van zeewerende subsidie in het kader van het EU-terra-programma duinen. De verwerving van deze duinen, welke nog voor integraal kustzonebeheer. In laatste instantie in private handen zijn, is evenwel een omslachtige beslisten de specialisten inzake het uitvoeren van en tijdrovende procedure. In overleg met de afde- MER’s evenwel dat voor de aanleg van deze slufter ling Natuur van Aminal wordt door AWZ prioriteit ook een MER noodzakelijk was, gelet op de poten- gegeven aan het verwerven van het duingebied tiële impact welke de uitvoering van dit project zou oost van het militaire kamp te Lombardsijde en het hebben op de plaatselijke waterhuishouding van gebied Sint-Laureins-Noord. De administratieve het gebied. De opdracht voor het uitvoeren van de procedure is nu hiervoor lopende. MER werd aanbesteed in augustus van dit jaar en gerekend wordt met een uitvoeringstermijn van ca. De heer Jan Loones vraagt duidelijkheid over een 1 jaar. De aanbesteding van het eigenlijke project baanbrekend project in het Westhoekreservaat dat kan hierdoor derhalve ten vroegste in het najaar de oude “Atlantikwall” zou doorbreken. Het zou 2000 plaatsvinden De kostprijs voor het aanleggen de bedoeling zijn om een slufter te creëren : een van de slufter wordt geraamd op ongeveer 30 mil- soort van zeebed in de duinen via de aanleg van joen frank. Vermits het hier een ecologisch zeer een “klein Zwin”aan de Westkust. waardevol project betreft, is het de bedoeling dit project op te nemen in het fysisch programma 2000 De minister antwoordt dat teneinde de biodiversi- zodat volgend jaar kan overgegaan worden tot aan- teit te verhogen en een meer natuurlijke kustdyna- besteding en uitvoering. miek ter hoogte van de duinengordel te De Panne in de mate van het mogelijke, te herstellen, in de aanleg voorzien wordt van een zogenaamde “slufter”. Dit is een achter de zeereep gelegen laagte in II. Tweede vragenronde, antwoord van de minister de duinen die langs een opening in de zeewering en repliek van de leden door de zee enkele malen per jaar kan over- stroomd worden. Hiertoe zal op twee plaatsen de Er ontspint zich een discussie over de mate waarin betonnen duinvoetbescherming, welke in de jaren het indicatief driejarenprogramma, dat door de mi- zeventig en tachtig ter hoogte van het natuurreser- nister tijdens de bespreking ter beschikking werd vaat De Westhoek werd aangelegd om de duinen gesteld, aan de leden van de commissie en dat als tegen erosie te beschermen, worden verwijderd bijlage II, bij dit verslag wordt gevoegd, betrokken zodat in de duinengordel twee openingen ontstaan wordt bij deze begrotingsbesprekingen. van 15 en 20 meter waardoor de zee kan doordringen. Vermits de duinengordel aldaar zeer breed is Na discussie is er een consensus in de commissie en in de nodige versterkingen van het achterliggen- dat de algemene toetsing van het indicatief pro- de duinmassief worden voorzien, is er geen enkel gramma (het fysisch programma) kan gebeuren gevaar voor overstroming. Om de continuïteit voor aan de objectiveerbare behoeftenanalyse, maar Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 48 niet noodzakelijk moet gekoppeld worden aan de ten vertolkt, voor een duidelijk éénvormig regle- begrotingsbesprekingen. ment. De administratie zou blijkbaar de intentie hebben de strandvisserij af te schaffen. Hij betreurt dat ten zeerste ook al omdat de strandvisserij een economische functie heeft. 1. Vragen van de heer Jacky Maes M.b.t. de waterkering en het beheer ervan, vraagt De heer Jacky Maes wenst een aantal vragen te de heer Jacky Maes wat de stand van zaken is be- stellen i.v.m. programma 63.10 en meer specifiek treffende het dossier van de zeewering in Oosten- over de uitbouw van een voet- en fietspadennet- de. Vorige week werden er ongeveer een tachtigtal werk. Dit lid pleit ervoor om naast verkeersveilig- vrachtwagens zand op het strand aangevoerd. Het heid en mobiliteit voor fietspaden rekening te hou- lid pleit voor structurele maatregelen. den met een derde dimensie, met name het economisch belang van fietspaden in het toeristisch pro- M.b.t. het loodswezen vraagt de heer Jacky Maes of gramma. Voor West-Vlaanderen pleit hij voor het het de bedoeling is middels een verzameldecreet instellen van een “fietskampstructuur” in het fiets- een DAB Loodswezen op te richten. Kan de minis- net. Illustratief heeft het lid het over het fietsver- ter duidelijkheid verschaffen over de kostprijs van keer aan de kust langs de Koninklijke Baan waar het beloodsen ten opzichte van het totale prijs- eigenlijk geen fietsverkeer zou mogen toegelaten kaartje van de aanloopkosten van de schepen die worden. De heer Jacky Maes toont zich voorstan- op Antwerpen varen ? Bestaan er plannen om een der van een structuur zoals die in Nederland in “nieuw betonningsvaartuig”op te zetten ? voege is waar men fietspaden vindt die op een afstand tussen de 25 en de 10 km parallel met de kustlijn lopen. Deze fietspaden kunnen dan via een fietskampstructuur via de kernen een toewijzing 2. Vragen van de heer Carl Decaluwe krijgen naar de verschillende kustgemeenten. Dat komt zowel de verkeersveiligheid als het toerisme De heer Carl Decaluwe herhaalt zijn vraag i.v.m. ten goede. het begrotingsprogramma “regionale luchthavens” waarvoor de minister 630 miljoen frank meer zou De heer Jacky Maes pleit voor een verdere overhe- uittrekken. Hij baseert zich op een persartikel in veling van gewestwegen naar de gemeente. Een het Gazet van Antwerpen (4 november 1999). evolutie die aan de kust momenteel plaatsvindt Blijkbaar heeft de minister de betalings- en vast- maar wel moet gepaard gaan met een enveloppefi- leggingskredieten opgeteld. Het lid herhaalt zijn nanciering. opmerking dat er serieuze verschillen bestaan tussen de cijfers in de toelichting en de cijfers in de Hetzelfde lid heeft het eveneens over de ondertun- begrotingstabellen. Hij kreeg daarvan graag een neling van de Koninklijke Kustbaan. Deze tunnels overzicht. werden 40 jaar geleden aangelegd maar worden niet meer echt gebruikt, ook al omdat ze ouderwets Wat het dossier “structureel onderhoud” betreft, en onaantrekkelijk zijn en een onveiligheidsgevoel vraagt de heer Carl Decaluwe naar het exact daar- aanwakkeren. Het lid vraagt hiervoor speciale aan- toe uitgetrokken bedrag in deze begroting. dacht omdat dit de verkeersveiligheid zou ten goede komen. I.v.m. het gebruik van rotondes verklaart hij dat het een feit is dat door het gebruik van rotondes de M.b.t. het programma 63.20 “Gemeenschappelijk verkeersonveiligheid voor fietsers toeneemt. Terza- Vervoer” spreekt de heer Jacky Maes zijn tevre- ke verwijst hij illustratief naar de N36 Harelbeke – denheid uit over de aangekondigde initiatieven. Hulste waar de administratie systematisch geen Het lid benadrukt dat de Kusttram een meerwaar- antwoord geeft. de heeft op alle vlakken. Het lid spreekt zijn bekommernis uit over de veiligheid van deze Kust- Hetzelfde lid stelt vast dat de minister permanent tram, die weliswaar deels een eigen bedding heeft verwijst naar het “terugverdieneffect” door het maar langs de Koninklijke Baan vele verkeers- aantal verhoogde reizigers. Maar hij moet vaststel- slachtoffers maakt. Hij vraagt om te voorzien in au- len bij analyse van de begroting van De Lijn dat tomatische sluitbomen. daar helemaal geen sprake van is. Integendeel, de kloof wordt almaar groter. De heer Carl Decaluwe M.b.t. het aspect “strandvisserij” opteert de heer wenst in verband met het gratis openbaar vervoer Jacky Maes die de desiderata van de kustgemeen- de effecten te kennen inzake het gebruik. Hij wenst 49 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I daarvoor cijfers en een evaluatie. Dat moet in zijn taken voor de administratie, anderzijds met een visie één van de belangrijkste doelstellingen van personeelsbestand van ingenieurs dat de leeftijd het mobiliteitsbeleid worden. Het lid vraagt zich van 50 jaar reeds vlot overschreden heeft. Het lid trouwens af wie in de toekomst nog moet betalen vreest dat als er eerlang een uitstapregeling komt, voor openbaar vervoer. men geconfronteerd wordt met het gegeven dat een vijftigtal ingenieurs dienen te worden vervan- Hij wenst ook informatie omtrent de problematiek gen, terwijl er juist in die sector een tekort op de van het Brusselse voorstadsnet. Daarover vindt hij arbeidsmarkt is. Daardoor zou ook de continuïteit niets terug in deze begroting. Nochtans meent het van de werking van de administratie in het gedrang lid te weten dat er daarover een principiële over- komen. De heer Carl Decaluwe signaleert dat er eenkomst bestaat tussen de federale overheid en ook een tekort is aan wegentoezichters, wat maakt de drie gewesten. Hij vraagt naar de stand van dat er onvoldoende controle op de aannemers is en zaken. dat dit aanleiding geeft tot problemen. De ervaring leert immers dat als er geen controle is, 400 tot 800 De heer Carl Decaluwe vindt het uiterst belangrijk miljoen frank (5 tot 10 %) van de middelen niet ef- te vernemen op basis van welke criteria de ge- fectief besteed worden. meenten geselecteerd worden die in aanmerking komen voor mobiliteitsconvenants. Op welke basis De heer Carl Decaluwe wenst ook de problema- heeft men de eerste gemeenten de kans gegeven tiek van het onderhoud van het patrimonium aan te een mobiliteitsconvenant op te starten. De stelling kaarten tijdens deze begrotingsbesprekingen. Hij van de CVP-fractie is dat dit criterium intrinsiek verwijst naar de toelichting bij de begroting en de niets te maken heeft met de vraag waar de mobili- discussies die daaromtrent reeds tijdens de vorige teitsproblemen het grootst zijn. Als men systema- legislatuur werden gevoerd. Het is niet de eerste tisch voortbouwt op de stelling dat wie eerst was, keer dat wordt gesteld dat uit onderzoek blijkt dat eerst krijgt, kan men zich daar vragen over stellen. er een onderhoudsachterstand van het wegennet Het criterium moet zijn te onderzoeken waar de en bruggen is. Er loopt fundamenteel iets mank mobiliteitsproblemen het grootst zijn en van daar omdat wat m.b.t. het doelmatig onderhoud van het uit te vertrekken. bestaande wegennet geformuleerd wordt in de toelichting verbloemd de realiteit weergeeft. Het lid De heer Carl Decaluwe vraagt naar de globale im- citeert verder uit de toelichting (pag. 1003) waar de pact van de investeringen. Hij heeft de indruk dat minister zelf verklaart dat om voor het onderhoud door de bijkomende budgettaire ruimte vooral van het wegennet een constant beleid te kunnen meer gaat naar sociale toelagen en niet naar nieu- voeren, een stijging van 136 miljoen frank nodig is. we bijkomende investeringen. Hij wenst concreet Terwijl er slechts een verhoging van 91 miljoen de toegevoegde waarde voor de Vlaamse economie frank werd weerhouden. Hij benadrukt dat het te kennen. parlement verschillende malen unaniem heeft gesteld dat er geen constant beleid moet gevoerd Hetzelfde lid wenst van de begrotingsbesprekingen worden op vlak van gewoon onderhoud, maar een gebruik te maken om de specifieke problematiek inhaalbeweging. van het personeel van de administratie van de Vlaamse Gemeenschap departement LIN aan te Wat het structureel onderhoud betreft, citeert het- kaarten. Hij verklaart dat de leeftijdspiramide van zelfde lid uit de toelichting bij de begroting (pag. de administratie Wegen en Verkeer volledig omge- 1057) waar de minister aankondigt dat hij op twee keerd is in vergelijking met de leeftijdspiramide vlakken een speciale inspanning zou doen : ener- van de globale administratie van de Vlaamse Ge- zijds via de aanleg van fietspaden – wat zich inder- meenschap. Men zit met een vrij oud personeelsbe- daad vertaalt in de begroting – en anderzijds op stand, in die mate zelfs, dat als er binnen een perio- vlak van structureel onderhoud. Hij wenst te verde van vijf jaar niets gebeurt, men met zeer grote nemen over welk bedrag men dan spreekt en waar problemen zal geconfronteerd worden. Hij verwijst dit in de begroting terug te vinden is. Uit de lectuur naar een nota “Het wegendistrict, de basis voor een van recente nota’s van de administratie van de mi- goedwerkende administratie wegen en verkeer” nister over rationeel onderhoud van de wegen in die de vorige Vlaamse regering goedgekeurd heeft. Vlaanderen blijkt dat ofwel moet gekozen worden Men zoekt daarin naar een nieuw totaalproces, zich voor het behoud van het hoge kwaliteitsniveau van baserend op de prestatiebegroting,... De essentie is het wegennet – wat omwille van de hoge kost niet wel dat de Wegenadministratie op vlak van leef- houdbaar is – maar de andere optie met name een tijdspiramide een buitenbeentje is. Men wordt wegennet met té lage kwaliteitsniveau, brengt te- enerzijds geconfronteerd met een aantal nieuwe veel kosten met zich mee voor de weggebruiker. Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 50

Het algemeen besluit van de administratie is dat Principieel is hij het eens met het fietspadenbeleid. quasi 10% van de autosnelwegen, 16 % van de be- Ter illustratie verwijst hij naar een voorbeeld in langrijke gewestwegen en 18% van de secundaire Bilzen waaruit blijkt dat dit beleid niet altijd lokaal wegen wordt geklasseerd in de rubriek slecht tot vertaald wordt. De Belbus vindt het lid een vrij zeer slecht, die niet meer voldoen aan de criteria goede oplossing maar uiteindelijk is dit toch niet veiligheid en rijcomfort. De heer Carl Decaluwé het vervoermiddel dat de mensen vragen omdat herhaalt dat het parlement unaniem heeft gesteld het de bereikbaarheid tussen de dorpen onderling dat er een inhaalbeweging op vlak van het gewoon niet stimuleert. Hij pleit voor lusverbindingen en structureel onderhoud moet plaatsgrijpen. Daar waardoor de mobiliteit wordt vergroot. is de laatste jaren geen sprake van, integendeel zelfs. In de periode 1991-92 was de totale onder- De heer Jean Geraerts merkt op dat op vlak van de houdsbehoefte 17,8 miljard frank. Dat bedrag is scheepvaart er een onderbezetting aan personeel is ondertussen in 1997-98 opgelopen tot een som van ten belope van 10%. Hij pleit voor extra middelen 20,6 miljard frank. De vraag stelt zich hoeveel mid- op vlak van onderhoud om te vermijden dat men delen men nodig heeft om deze inhaalbeweging te problemen krijgt op het Albertkanaal. organiseren. Er wordt in de nota van de administratie gewag gemaakt van simulaties om deze inhaalbeweging te realiseren. Met een bedrag van 3 miljard frank, zelfs 3,5 miljard frank op jaarbasis, kan men deze doelstellingen niet realiseren. Met 4. Vragen van de heer André Denys een enveloppe van 4 miljard frank jaarlijks voor structureel onderhoud, zou het nog 38 jaar duren De heer André Denys heeft begrepen dat het grote om de middellange termijndoelstellingen te halen mobiliteitsdebat zal gevoerd worden naar aanlei- en zelfs 55 jaar voor de langetermijndoelstellingen. ding van de indiening van het aangekondigde mo- Met een som van 5,5 miljard frank jaarlijks duurt biliteitsplan. Zijn analyse van de begroting vertrekt het zeker 6 jaar om de middellange termijndoel- dan ook vanuit de tekst van het regeerakkoord. Hij stellingen te realiseren. Het lid wijst de minister op onderstreept dat de VLD een bijzondere aandacht zijn politieke verantwoordelijkheid in dit dossier. wenst te geven aan de mobiliteitsproblematiek. De Hij wijst op dringende onderhoudswerken die voorliggende begroting biedt een mix aan maatre- moeten gebeuren aan bruggen en wegen. Hij dringt gelen. Het regeerakkoord wenst een tweesporen- aan dat de minister zou luisteren naar zijn adminis- beleid te realiseren. Enerzijds maatregelen die al- tratie om de nodige middelen uit te trekken voor ternatieven zoeken voor het toenemend auto- en onderhoud. Hij wenst daarover duidelijkheid en wegverkeer, anderzijds maatregelen die de huidige een grondige discussie. verkeersstromen beter willen beheersen.

Zijn fractie is van oordeel dat er een scheeftrek- king plaatsgrijpt. Concreet trekt de minister in zijn 3. Vragen van de heer Jean Geraerts begroting 2 miljard frank aan extra middelen uit om te werken aan alternatieven, terwijl het lid op vlak van het andere spoor – infrastructuurwerken – De heer Jean Geraerts stelt voor dat de minister nauwelijks een stijging waarneemt in het budget. meer middelen zou uittrekken om te onderzoeken De VLD is nochtans van oordeel dat beide compo- of men via steenkoolvergassing niet veel alternatie- nenten van het beleid samen moeten gerealiseerd ve energie zou kunnen opwekken. worden. Concreet stelt hij vast dat er op vlak van “gemeenschappelijk vervoer” een onevenwicht vast voor wat De Lijn betreft tussen de geplande De heer Jean Geraerts heeft de indruk dat het dos- investeringen en de exploitatiekost. Het accent ligt sier van de “missing links” voor vele lokale overhe- eerder op het tarievenbeleid dan op het investe- den een sinterklaasgeschenk is. Hij is van oordeel ringsproblematiek. Voor de jaarlijkse exploitatie- dat de missing links niet zozeer op het autoverkeer kost van De Lijn en dotatie is er een stijging van moeten gericht zijn, maar vooral moeten gaan naar 1,5 miljard frank, terwijl de investeringen die stij- de verbinding tussen het wegverkeer en de andere ging niet kennen. De investeringen in het aanbod vervoersvormen, zodat men een soepele overgang van het openbaar vervoer zijn voor de VLD-fractie kan maken van de ene naar de andere vervoersmo- minstens zo belangrijk als het tarievenbeleid. Hij gelijkheid. Hij vindt ook dat men vooral ook reke- dringt aan dat de minister in zijn mobiliteitsplan ning moet houden met het gewestelijk expresnet meer aandacht besteedt aan dat evenwicht van het (GEN). regeerakkoord. 51 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

De heer André Denys is van oordeel dat er inzake De heer André Denys stelt vast dat inzake fietspa- het gevoerde tarievenbeleid een tegenstrijdigheid den er twee verschillende concepten in voege zijn. is tussen het regeerakkoord en de concrete uitvoe- In Limburg bestaat er een fietsnetwerk dat vooral ring. Het regeerakkoord heeft het over het uniform “het recreatief fietsen” promoot en dat verschil- maken van de tarieven terwijl de minister in zijn lend is van een netwerk dat afgestemd is op de beleid een doelgroepenbeleid nastreeft. Het lid “woon-werk en woon-schoolsituatie” zoals dat vraagt zich af of dit de juiste aanpak is waarbij be- onder meer in Oost-Vlaanderen functioneert. Het paalde doelgroepen gratis openbaar vervoer krij- lid is van oordeel dat er keuzes moeten gemaakt gen aangeboden. worden die gedragen worden door een duidelijke visie. Kiest de regering voor een bepaald concept of staat zij een mix voor ? Wat de investeringsstrategie betreft ziet de heer André Denys in deze paarsgroene coalitie een M.b.t. de rotondes verwijst de heer André Denys combinatie van een beleid van herverdeling – in de naar een goedgekeurde resolutie waarbij wordt ge- sociale departementen – en een investeringsbeleid pleit rotondes aantrekkelijker te maken met kunst- in de economisch ondersteunende departementen. werken. Het lid vraagt naar een stand van zaken en Hij is van oordeel dat in het departement openbare de visie van de minister hierover. werken een groeistrategie moet gevoerd worden. De kernvraag moet zijn hoe men uitgaven doet die Tenslotte vestigt de heer André Denys de aandacht gericht zijn op deze investeringsstrategie. Hij heeft van de minister op de staat van de rechtgetrokken de indruk dat de minister met zijn tarievenbeleid oevers van de Leie tussen Kortrijk en Deinze. Hij eerder een politiek van herverdeling voert, die vol- verduidelijkt dat de jaagpaden naast deze oevers gens het lid eerder thuishoort in andere departe- dreigen weggespoeld te worden. Er moet dringend menten. De ondertoon van het beleid moet zijn iets gedaan worden tegen deze afkalving. hoe men strategisch investeert in een groei die naast welvaart ook welzijn oplevert.

De heer André Denys merkt ook op dat De Lijn er 5. Bijkomende interventie van de heer Carl Deca- niet in slaagt een ernstige kostprijsberekening te luwe maken. Hij verwijst terzake ook naar de fundamentele opmerkingen van het Rekenhof. Hij De heer Carl Decaluwe merkt op dat hij verschil- maakt een vergelijking met het dossier van de lende geluiden hoort binnen de meerderheidsfrac- openbare omroep die voor de verzelfstandiging er ties. Hij onderschrijft de analyse van de heer André ook nooit in slaagde een kostenanalyse te maken. Denys dat er meer evenwicht moet zijn in het Thans is de VRT wel in staat een ernstige en trans- groeiproces in de globale begroting. Maar de heer parante kostprijsberekening voor te leggen. Hij Carl Decaluwe vindt deze analyse té braaf. Hij pleit ervoor dat De Lijn ook die weg inslaat, ook al wenst zeker voor het beleid van De Lijn, de minis- omdat een ernstig mobiliteitsdebat vergt dat er ba- ter te vergelijken met Mao, die ook de strakke cen- sisgegevens over de kostprijs beschikbaar zijn. De trale planeconomie predikte. Meer en meer midde- heer André Denys heeft de indruk dat de minister len worden immers buiten het beheerscontract met téveel beschermheer van De Lijn is en een beetje De Lijn gehouden en de minister wikt en weegt de oude socialistische reflexen laat spelen om het waar deze middelen ingezet worden. Hij verwijst monopolie van De Lijn te verstevigen. Hij dacht naar de criteria voor de mobiliteitsconvenants. De dat de minister een overtuigd “Blairist” was en in Lijn moet inderdaad het uitgestippelde beleid uit- die optiek ook een uitbesteding genegen was. Hij voeren maar dit lid pleit voor een verdergaande verwijst naar het beleid van Labourregering in En- responsabilisering van De Lijn. Illustratief in dat geland en merkt bij de minister een terughoudend- verband is het dossier van het gratis openbaar ver- heid. De heer André Denys benadrukt dat hijzelf voer voor 65-plussers. De minister neemt in het een fervent aanhanger is van een beweging die te- kader van de beheersovereenkomst de principiële gelijkertijd de privatisering bepleit van het ge- beslissing, maar het is de beleidscel van De Lijn die meenschappelijk vervoer indien dit gepaard gaat zelf bepaalt waar men eerst start in functie van de met een demonopolisering van de sector. Het re- behoeften. Dat is pas responsabilisering. Hij is ge- geerakkoord pleit voor dergelijk beleid. Het lid kant tegen de gevoerde politiek waarbij nieuwe ba- vernam graag op welke wijze dit aspect van het re- sisallocaties buiten de beheersovereenkomst wor- geerakkoord, met name “gemeenschappelijk ver- den gecreëerd en waarover de minister dan au- voer met meer marktwerking (met alle sociale cor- tonoom beschikt. Ook voor de heer Carl Decaluwe recties)” wordt onderzocht en uitgevoerd. wordt er een verkeerde politiek gevoerd : de minis- Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 52 ter gedraagt zich als een minister van sociale zaken De heer Ludwig Caluwé is van oordeel dat deze die constant kortingen verleent in steden, maar betalingen, die men hoe dan ook zal moeten doen, niet kijkt naar de reële behoeften. Hij stelt zich een groot stuk van de ruimte, die er vrijkomt in de ernstige vragen omtrent de globale beleidsvisie van volgende jaren, zullen innemen. Ook deze spreker de minister. Hetzelfde lid benadrukt dat men eerst is dan ook van oordeel dat de investeringen op het prioritaire inspanningen moet leveren aan de aan- vlak van infrastructuur in deze begroting minimaal bodzijde van het openbaar vervoer maar dat ge- zijn. Hij pleit voor de ontwikkeling van alternatie- beurt helemaal niet in het huidige beleid. Hij is het ve vervoersmogelijkheden. Hij wenst daarover de dus voor het grootste gedeelte eens met het dis- plannen en de visie van de regering te kennen. cours van de heer André Denys maar niet met de Hierbij is urgentie gemoeid omdat deze spreker privatisering van De Lijn en de voorbeeldfunctie vreest dat Antwerpen vanaf 2001 door bijkomend van Engeland waar de privatisering op de rug van transport nog meer in files zal verzanden. de werknemer gebeurde. Het lid vraagt tenslotte verduidelijking over de De heer André Denys repliceert dat hij voorstan- tweede spoorontsluiting tot de Antwerpse haven. der is van de privatisering naar Deens model. De Vlaamse regering zou het standpunt van de vorige Vlaamse regering bevestigd hebben en zou ge- Hij verklaart dat de grote trendbreuk met deze kozen hebben voor de optie van de lage uitvoering. nieuwe coalitie juist is dat iedere fractie zijn eigen Is dit de beslissing van de regering en zal Vlaande- mening mag vertolken ren de meerkost Vlaanderen zelf dragen of zal men bij de federale overheid aankloppen voor een stuk 6. Vragen van de heer Ludwig Caluwé bijkomende financiering ?

De heer Ludwig Caluwé wenst een aantal punctu- 7. Vragen van de heer Johan Malcorps ele vragen te stellen m.b.t. de havenproblematiek. Hij herhaalt zijn opmerking dat de subsidieregeling De heer Johan Malcorps is tevreden over het om- in het kader van het Havendecreet maar eenmaal standig antwoord van de minister op de gestelde bij overgangsbepaling – in het programmadecreet – vragen. Hij verklaart dat zijn fractie ook vragen kan gehanteerd worden. had bij de minieme stijging van de investeringen op vlak van het aanbod van het openbaar vervoer. Het Hetzelfde lid vraagt of men de geplande timing lid is van oordeel dat er voldoende evenwicht is ge- i.v.m. het Deurganckdok in de Waaslandhaven zal vonden in de begroting. Als positieve punten kunnen handhaven. Er was afgesproken dat het noemt de spreker de uitbouw van een voorstedelijk eerste schip in oktober 2001 kan binnenvaren. In tramnet, een gericht tarievenbeleid dat het aantal welke mate zal de leefbaarheidsstudie invloed heb- gebruikers van het openbaar vervoer zal opdrijven. ben op de uitvoering van de werken ? Belangrijk is dat er geen tariefverhoging komt bij De Lijn. De heer Johan Malcorps wil de discussie Wat de baggerwerken betreft, merkt de heer Lud- aangaan over het mobiliteitsbeleid van De Lijn en wig Caluwé op dat men na jaren erin geslaagd is de de NMBS, maar dit veronderstelt ook meer midde- Schelde behoorlijk te verdiepen. De instandhou- len. ding ervan, vergt echter een voortdurend onderhoud. De administratie en het Rekenhof ramen de De heer Johan Malcorps pleit ervoor dat een aan- kost daarvan voor het komende begrotingsjaar op tal nieuwe denkpistes op lange termijn worden uit- 1 miljard frank, terwijl in de begroting daarvoor geprobeerd. Hij verwijst naar een experiment in slechts 260 miljoen frank wordt uitgetrokken. Bete- Nederland waar auto’s met intelligente snelheids- kent dit dat er zullen bijkredieten worden uitge- adapters worden uitgerust. Deze problematiek trokken bij de budgetcontrole ? kwam ook ter sprake in de Commissie Mobiliteit. Hij dringt aan om dergelijke experimenten ook aan Ook in verband met de betalingen die nog aan Ne- te gaan in Vlaanderen. derland dienen te gebeuren, heerst er voor hetzelfde lid de grootste onduidelijkheid. Zich baserende Hetzelfde lid verwacht ook positieve resultaten op het verslag van het Rekenhof zou het Vlaams van carpooling, een maatregel die nog steeds naar Gewest een aantal rekeningen van oktober, no- effecten onderschat wordt. Hij refereert ook naar vember en december dit jaar niet meer kunnen be- de bedrijfsvervoerplannen die volwaardig moeten talen. Er zou een verschil zijn van 700 miljoen geïmplementeerd worden. Hij verwijst naar de tij- frank tussen wat begroot is en wat effectief zou dens de vorige legislatuur goedgekeurde resolutie moeten betaald worden. van mevrouw Sillis-Verwimp i.v.m.“Auto delen”. In 53 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I het kader van de Commissie Mobiliteit bleek dat zeekanaal Gent-Terneuzen was er op het ogenblik dit geen marginale maatregel is. Hij dringt aan op van de opstelling van de begroting nog een aan- de uitwerking van een dergelijke maatregel. zienlijk overschot te verwachten van het krediet dat van 1999 naar 2000 wordt overgedragen. Ter Naar analogie met de discussie over de finaliteit gelegenheid van de begrotingscontrole zal men dit van fietspaden (recreatief of in functie van woon- dossier herbekijken als er een beter inzicht is op de werkverkeer) zou ook dezelfde vraag moeten ge- vorderingsstaten die door Nederland ingediend steld worden voor de “voetveren” en het “open- zijn. baar vervoer te water” (watertaxis, waterbussen,...). Niet uitsluitend vanuit recreatief oogpunt, maar Wat de opmerking betreft i.v.m. de beheersover- ook als alternatief voor missing links dringt de eenkomst van de NMBS, verklaart de minister dat spreker aan op creatief gebruik van deze instru- er een vrij uitvoerige brief ging naar voogdijminis- menten. ter Durant. Hij vindt het een goede zaak dat de gewesten door de federale overheid bij het spoorweg- Tenslotte verwijst ook de heer Johan Malcorps beleid worden betrokken. Hij hoopt dat ook met naar het rapport van het Rekenhof i.v.m. de bag- de opmerkingen van de Vlaamse overheid reke- gerwerken in de Schelde. Hij vraagt naar de stand ning wordt gehouden. van zaken i.v.m. een aangekondigd rapport van het Rekenhof en de Nederlandse Rekenkamer over Op de vraag van de heer Ludwig Caluwé of die op- een analyse van de meerkost. merkingen ook inhouden dat de Vlaamse overheid zal aandringen het gewestelijk expresnet (GEN) in de 60N- 40F-verhouding te steken en niet zoals aangekondigd daarbuiten houden ? 8. Antwoorden van minister Steve Stevaert De minister repliceert dat dit een ander debat is. I.v.m. het aangekondigd rapport van het Rekenhof We moeten wel het GEN deblokkeren, dat is de al- verklaart de minister dat het ingediend werd en dat lerhoogste prioriteit. De voornaamste bekommer- zijn administratie bezig is met het formuleren van nis van de minister is dat men correct vertegen- haar bevindingen. Op de vraag van de heer Ludwig woordigd is in de beheersorganen van de NMBS. Caluwé naar timing toe, antwoordt de minister dat De heer Ludwig Caluwé is van oordeel dat als men hij het rapport sinds 12 november in zijn bezit het GEN niet in de 60-40-pot steekt, men de twee- heeft. de spoorontsluiting zelf moet betalen. De minister repliceert dat men niet daarop mag vooruitlopen. Wat het “auto delen” betreft, verduidelijkt de mi- Hij probeert vooral het GEN te realiseren. nister dat de studie daarover afgewerkt is en dat er overleg plaatsvindt met federaal vervoersminister M.b.t. de keuze voor de lage uitvoering stelt de mi- Durant i.v.m. de reglementering en de afstemming nister dat hij daar niet tegen gekant is, maar dit tussen het federale en gewestelijke niveau. Hij is komt aan de regering toe. De minister bevestigt dat het erover eens dat “auto delen” een zeer realis- er hieromtrent geen beslissing door de regering tisch project is werd genomen.

Wat het dossier carpooling betreft, verklaart de mi- Wat de baggerwerken betreft, verklaart de minister nister dat gericht op de bedrijven de Vlaamse car- dat het genoemde bedrag van 1 miljard frank cor- poolingdatabank wordt gepromoot, waarop men rect is. De regering heeft zich daarover beraden en bovendien gratis kan aansluiten. de nodige voorzieningen zijn getroffen om dit bij de budgetcontrole op te vangen. Over de snelheidsadapters durft de minister geen uitspraken doen, maar hij zal wel het kenniscen- De heer Ludwig Caluwé repliceert dat deze ant- trum aanporren om daar op in te spelen. woorden van de minister impliceren dat er bij de budgetcontrole bijkredieten gevraagd worden én Wat de piste van de voetveren betreft, stelt de mi- voor de baggerwerken én voor de betalingen aan nister dat inderdaad binnen de administratie dat Nederland. idee leeft, maar dat men de beperktheid van dit instrument moet inzien. Wat de timing van het Deurganckdok betreft, verklaart de minister dat het de bedoeling is de afge- I.v.m. de terugbetalingen aan Nederland van de in- sproken timing te halen. Er werd een werkgroep vesteringsuitgaven van de Westerschelde en het o.l.v. de secretaris-generaal opgestart. Het is de be- Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 54 doeling dat de modal split hier gerealiseerd wordt. Het voorbeeld van Gent waar een fietsambtenaar De minister bevestigt ook dat de leefbaarheidsstu- is, verdient navolging. De minister vindt dat een te- die geen weerslag heeft op de werken van het rechte opmerking en is van oordeel dat dergelijke Deurganckdok. zaken via het convenantensysteem best kunnen ontwikkeld worden. De minister kant zich tegen het negatief beeld dat verspreid wordt over de staat van de wegen. Hij Wat de vraag van de heer Jacky Maes betreft i.v.m. benadrukt dat de Vlaamse overheid een Europese het afstoten van gewestwegen naar de gemeenten, prijs heeft gekregen voor de staat van onderhoud verklaart de minister dat hij niet de minister van van zijn infrastructuur. De heer Carl Decaluwe zoveel mogelijk maar wel zo goed mogelijke wegen herhaalt dat de administratie zwart op wit stelt dat wil zijn. Men mag de wegen echter niet overheve- Vlaanderen onder het Europese gemiddelde len omwille van financiële redenen. Een overheve- scoort. Hij herhaalt dat 1/5 van het wegennet in ling moet, als de weg niet uitgerust is, gepaard gaan zeer slechte staat is. Misschien moet er voor de met een overdracht van financiële middelen. provincie Limburg een uitzondering worden gemaakt. Dit gegeven kan volgens het lid verklaard I.v.m. de opmerkingen van de heer Carl Decaluwe worden omwille van het feit dat de laatste minis- m.b.t. de omgekeerde leeftijdspiramide van de ad- ters van openbare werken Limburgers waren. ministratie, verklaart de minister dat dit ook zijn bekommernis is. Er moet onderzocht worden wie De minister kant zich tegen het beeld dat hier wat in de toekomst gaat doen. Het probleem van wordt geschetst met name dat Antwerpen gaat ver- het tekort op de arbeidsmarkt stelt zich wel scherp zanden. in deze sector. De heer Carl Decaluwé vraagt op welke wijze men zeer snel ingenieurs en wegen- Wat de bedragen voor onderhoud betreft, verklaart wachters zal aanwerven. Hij beweert dat men door de minister dat het genoemd bedrag van 91 miljoen een snelle aanwerving van een twintigtal nieuwe frank opgetrokken werd tot 148,1 miljoen frank. krachten enorm kostenbesparend kan zijn. Hij vraagt welke concrete maatregelen de minister zal I.v.m. de kunstwerken op de rotondes heeft de mi- voorstellen. De minister repliceert dat er spoedig nister gemengde gevoelens. Het is enerzijds een 15 wegenwachters worden aangeworven. Hij ont- mooie kans om lokale kunstenaars een kans te kent dat hij bepaalde kerntaken van de overheid geven, anderzijds mag dit geen aanleiding geven wil afstoten. tot lineaire maatregelen. Mevrouw Wivina De- meester – De Meyer doet de suggestie de verfraai- I.v.m. de problematiek van de jaagpaden aan de ing van de rotondes voor te leggen aan de Vlaamse Leie-oevers engageert de minister zich deze zaak bouwmeester. De minister engageert zich om deze verder te laten onderzoeken door zijn administra- suggestie mee te nemen. tie.

I.v.m. de fietspaden, hamert de minister op de M.b.t. de algemene opmerkingen van de heer meervoudige functie en doelstelling van fietspa- André Denys omtrent het evenwicht in de begro- den. Eén van de doelstellingen kan inderdaad zijn ting tussen het tweesporenbeleid van het regeerak- mee te helpen aan de oplossing van mobiliteitspro- koord met name de samenhang tussen de investe- blemen. Fietspaden zijn belangrijk, zeker in het ringen en de andere maatregelen, verwijst de mi- licht van de vaststelling dat 50% van de verplaats- nister naar zijn antwoord op de vragen van de eer- ingen in Vlaanderen zich situeren rond de 5 km. ste ronde. De minister beweert dat er wel een zeer Recreatief fietsen kan ook leiden tot woon-werk- grote samenhang is : er wordt wel geïnvesteerd in verkeer-fietsen. In Limburg zit men met de speci- het aanbod van het vervoer. De minister verklaart fieke situatie dat de provincie veelal eigenaar is en dat er in de toekomst nog meer middelen naar toe veel geïnvesteerd heeft in de aanleg van fietspa- zullen gaan. Op vlak van het tarievenbeleid bena- den. De provincies werden aangespoord om op dat drukt hij dat er heel wat misvattingen leven. De vlak initiatieven te ontwikkelen. Maar het beeld is minister verdedigt zijn doelgroepenbeleid en meer erg verschillend. Het feit dat de wegeninfrastruc- specifiek het aanbod naar de 65-plussers. Het de tuur beter oogt en ogenschijnlijk beter onderhou- eerste keer in Vlaanderen dat de tarieven dalen. den is, vindt zijn oorzaak in het gegeven dat deze De minister gaat er vanuit dat er wel terugverdien- infrastructuur veel recenter is dan elders. effecten zijn. De minister maakt zich sterk dat als de prijzen met 5% dalen, er een forse stijging van De heer André Denys pleit voor het ontwikkelen ontvangsten zou kunnen zijn. I.v.m. de aangehaalde van een visie omtrent de verschillende projecten. discussie omtrent marktwerking, privatisering en li- 55 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I beralisering verklaart de minister dat hij gekant is dat de inhaalbeweging dus bezig is. De heer Carl tegen een privatisering maar wel een voorstander Decaluwe stelt dat de minister het gewoon en het is van een liberalisering. De minister zijn uitgangs- structureel onderhoud verwart. De minister ver- punt is dat wie het best georganiseerd en uitgerust klaart dat er vorig begrotingsjaar een bedrag van is, de opdracht moet uitvoeren. De minister is ak- 2.986,2 miljoen frank uitgetrokken was voor struc- koord dat wat de kostprijsberekening betreft, er tureel onderhoud. Dit bedrag is thans opgetrokken transparantie moet zijn. Hij stelt dat nu in het tot 3.104,3 miljoen frank. De heer Carl Decaluwe kader van de beheersovereenkomst dit daadwerke- stelt dat dit impliceert dat aan de unanieme vraag lijk moet afgedwongen worden. Dan kan het debat van het parlement om een inhaalbeweging te reali- over de concurrentie aangegaan worden, waarbij seren, totaal niet is ingegaan. Hij citeert uit de nota ook de randvoorwaarden moeten geformuleerd van de administratie LIN waarin wordt gesteld dat worden. Deze randvoorwaarden betreffen de ar- bij een jaarlijks bedrag van 3 miljard frank de toe- beidsvoorwaarden om te vermijden dat er kwali- stand van het wegennet langzaam achteruitgaat en teitsverlies optreedt. de middellange en lange termijndoelstellingen nooit zullen bereikt worden. Het verwondert het- De minister is het niet eens met de stelling van de zelfde lid dat de Vlaamse regering de inhaalbewe- heer Carl Decaluwe dat rotondes de verkeerson- ging niet verderzet. De veiligheid van bepaalde veiligheid in de hand werken. De minister bena- bruggen en wegen is nu al niet verzekerd. Hij vindt drukt dat rotondes integendeel de veiligheid in het het een zeer fundamenteel probleem dat de rege- algemeen – ook voor de fietsers – drastisch verho- ring bij een begrotingsopmaak aan deze elementen gen. De minister verduidelijkt dat hij inzake ver- voorbijgaat. De heer Carl Decaluwé beschouwt keersveiligheid in de lijn van het regeerakkoord deze beleidskeuze als een vorm van debudgette- opteert voor een objectieve behoeftenplanning in ring. De vorige Vlaamse regering werd juist op dat een vijfjarenprogramma. Deze planning zal voor punt opgejaagd door de VLD. Nu de VLD in de re- advies aan de Inspectie van Financiën worden gering zit, gebeurt er niets. Hij verwijt de minister voorgelegd. De minister verklaart dat er duidelijk enkel oog te hebben voor populaire maatregen. Hij wel een evenwicht terug te vinden is in zijn begro- waarschuwt voor mogelijke ongelukken en drama’s ting tussen investeringen en andere maatregelen. die zich kunnen voordoen. De minister repliceert Voor basismobiliteit wordt een bedrag van 350 mil- dat hij de laatste is die beweert dat er geen inhaal- joen frank uitgetrokken, voor convenants 200 mil- beweging nodig is. Hij herhaalt dat er naast de 148 joen frank. Als men alle investeringen optelt, krijgt miljoen op de begroting van het VIF meer dan 3 men een extrabudget van 1,6 miljard frank. miljard frank wordt uitgetrokken. Hij neemt het niet dat hem verweten wordt zijn verantwoorde- I.v.m. de opmerking van de heer Carl Decaluwé lijkheid te ontlopen. Hij zal niet aarzelen belangrij- m.b.t. de kredieten voor regionale luchthavens, ver- ke infrastructuurwerken op het vlak van onder- klaart de minister dat de opmerking terecht is : het houd te ondernemen. Hij benadrukt dat er wel een betrof een samentelling van kredieten maar dat inhaaloperatie bezig is. Bovendien stipt de minister werd rechtgezet. aan dat de projecten convenantgebonden zijn en dat dergelijke formule ook onderhoud met zich meebrengt dat niet te vergelijken is met het klas- De minister stelt dat er een misvatting heerst rond sieke onderhoud. de kredieten van het structureel onderhoud. Hij verklaart dat er wel een stijging van deze kredieten is. De heer Carl Decaluwe blijft bij zijn stelling dat er De heer Carl Decaluwe repliceert dat hij het eens in de concrete cijfers totaal geen sprake is van een is met de rechtzetting die de minister signaleert inhaalbeweging. Hij beargumenteert die stelling m.b.t. het gewoon onderhoud. Het gaat hem thans door te verwijzen naar de toelichting bij de begro- over het structureel onderhoud, wat uitgetrokken tingen van de laatste drie jaren waar de minister is in het VIF. Het lid verwijst naar de debatten telkens schrijft dat hij onvoldoende middelen heeft daarover tijdens de vorige legislatuur. Hij herhaalt voor het herstel van bruggen en wegen. Bovendien zijn vraag naar duidelijkheid over de bedragen die benadrukt het lid dat ook voor de autosnelwegen uitgetrokken worden om de inhaalbeweging op die niet convenantgebonden zijn, geen inspannin- vlak van het structureel onderhoud te realiseren. gen worden gedaan. 16% van deze autosnelwegen De minister verwijst naar het genoemde bedrag zijn trouwens in zeer slechte staat. De heer Carl van 148,1 miljoen frank en het vorige bedrag 2,986 Decaluwe besluit dat men onder het beleid van de miljard frank. Samen gaat het dus over een bedrag socialistische ministers sedert 1995 systematisch van 3.104,3 miljoen frank. De minister verklaart achteruitboert inzake de staat van de wegen. Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 56

Mevrouw Wivina Demeester – De Meyer stelt voor I.v.m. de vraag naar afsluitbomen voor de Kust- dat de minister en zijn administratie in deze com- tram, antwoordt de minister dat alle veiligheidsmo- missie een duidelijk beeld schetsen over de situatie gelijkheden moeten onderzocht worden. van de staat van de wegen, de verwachtingen van de administratie en een duidelijk plan voor de toe- De minister antwoordt dat er voor het dossier van komst om de inhaalbeweging te realiseren. Dan de strandvisserij een afweging moet gebeuren tus- kan op basis van deze discussie onderzocht worden sen ecologische en economische argumenten. hoeveel middelen er in het kader van een budget- Strandvisserij zo maar van de kaart vegen, draagt controle dienen uitgetrokken worden. zijn goedkeuring niet weg.

De heer Jul Van Aperen steunt dit voorstel maar De optie om een groeistrand in Oostende te creë- stelt dat de CVP toch blijkbaar weinig gewogen ren, is een zeer oud en moeilijk verhaal. Terzake heeft op de vorige coalitie. stelt zich een veiligheidsprobleem. De minister verklaart dat de optie van het groeistrand getroffen is. De minister stelt dat het eens is met de suggestie Op dit ogenblik is opdracht gegeven om in het van de voorzitter van de commissie. Hij wenst wel kader van het MER-procedure de werken aan te te benadrukken dat dergelijke begrotingsbeslissin- vatten van zodra het procedureel mogelijk is. gen regeringsbeslissingen zijn die niet door één minister getroffen worden. Hij verduidelijkt dat elke De minister verduidelijkt dat het niet de bedoeling administratie vragende partij is voor bijkomende is de problematiek van het loodswezen decretaal te middelen. regelen maar via een DAB.

Wat het in voege zijnde systeem van de mobiliteits- De minister stelt dat de vraag naar een nieuw be- convenants betreft – de volgorde waarnaar de heer tonningsvaartuig een oude verzuchting is van de Carl Decaluwe verwijst – verklaart de minister dat administratie die nooit de begroting haalt. het niet de bedoeling is dat dit systeem een nieuw objectief systeem wordt om nieuwe zaken in te De heer Carl Decaluwe vraagt verduidelijking om- voeren. Hij verdedigt het gehanteerde beleid m.b.t. trent de melding in het Boek van Opmerkingen mobiliteitsconvenants, maar het vormt zeker niet van het Rekenhof dat er in het begrotingsjaar 1998 de basis om toekomstige mobiliteitsproblemen te 2,8 miljard frank van de voorziene kredieten in het behandelen. Het tijdstip waarop een gemeente de VIF niet opgebruikt zijn. De minister antwoordt convenant ondertekend heeft, kan zeker geen cri- dat hij geen zinnige uitleg kan verstrekken voor terium zijn. Het is enkel om praktische redenen dat het niet gebruiken van deze som van 2,8 miljard de VVM geopteerd heeft voor het criterium van frank. Hij engageert zich om dit dossier te laten on- het tijdstip. De vraagsteller benadrukt dat zijn be- derzoeken. kommernis is dat men prioritair de problemen aan- pakt waar ze de lacunes het grootst zijn. Hij is het Hetzelfde lid vraagt in verband met het gewoon niet eens dat men telkens vergelijkt met wie eerst onderhoud informatie over de kostprijs van het on- de convenant afgesloten heeft. Als men deze top- derhoud. Onder meer de uitbesteding daarvan tien bekijkt, kan men zich daarbij ernstige vragen vergt een meerkost. Met hoeveel percent stijgen de stellen. Men moet objectiveerbare maatstaven onderhoudskosten in zijn globaliteit door de meer- nemen. De minister verklaart nogmaals dat het kost. Het lid vraagt zich af of de overheid zelf niet niet de bedoeling is een nieuwe matrix te hanteren. beter instaat voor het onderhoud. Volgens de minister zou de toename voor het onderhoud zich si- I.v.m. de opmerkingen van de heer Jacky Maes tueren rond het bedrag van 140 miljoen frank. m.b.t. de fietskampstructuur stelt de minister dat Maar er moet in de lijn van het aangekondigde deze aangelegenheid in het kader van de mobili- voorstel van mevrouw Wivina Demeester-De teitsplannen met de provincies zullen besproken Meyer daarover verder onderzoek gebeuren. worden. Hij verklaart wel dat hij minister van mobiliteit is. Als men echter het hoofdaccent legt op toerisme, is dit een bevoegdheid van minister Lan- duyt. II. ARTIKELSGEWIJZE BESPREKING EN INDICATIEVE STEMMINGEN Hij zal opdracht geven een evaluatie te maken van het gebruik van de tunnels onder de Koninklijke Op de algemene uitgavenbegroting werden ener- Kustbaan. Hij stelt wel dat de verkeersonveiligheid zijds een aantal amendementen ingediend door de objectief gedaald is. regering. Die zijn opgenomen in Parl ST VL.Parl, 57 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

1999-2000 15/3 (amendementen 26, 27, 28, 29 en De heer Carl Decaluwe is van oordeel dat het Re- 37). Anderzijds werden er amendementen inge- kenhof toch zeer duidelijk stelt dat de financiële si- diend door de oppositie. Die zijn terug te vinden in tuatie van De Lijn zeer precair is. Het tekort dreigt Parl ST VL.Parl, 1999-2000 15/4 (amendementen groter en groter te worden. 56, 58, 60, 90, 91 en 93). Tenslotte werd er door leden van de meerderheidsfracties één amende- Hetzelfde lid verwijst ook naar de opmerking van ment ingediend. Dat is opgenomen in Parl ST het Rekenhof i.v.m. basisallocatie 31.07 : het be- VL.Parl, 1999-2000 15/4 (amendement 58). In de drag van de ordonnanceringskredieten is laag in hiernavolgende artikelsgewijze bespreking wordt verhouding tot het bedrag van de voorziene ver- voor de leesbaarheid van het verslag enkel nog bintenissenkredieten. Het lid is van oordeel dat verwezen naar het amendementennummer. men door een dergelijk beleid in de problemen komt.

De minister verwijst naar zijn antwoord dat hij tij- Artikel 14 dens de algemene bespreking heeft gegeven.

Op artikel 14 werden er vier amendementen inge- De commissievoorzitter stelt vast dat er een me- diend door de regering (amendementen 26, 27, 28, ningsverschil blijft met het Rekenhof over deze 29). aangelegenheid.

De minister verklaart dat deze amendementen in- De heer Carl Decaluwe verduidelijkt dat zijn twee- gediend werden door de regering om tegemoet te de amendement (57) ertoe strekt de kostprijs van komen aan de opmerkingen van het Rekenhof. openbaar vervoer gelijk te stellen tussen school- abonnementen en werknemersabonnementen. De Op artikel 14 werden er eveneens twee amende- schoolgaande jeugd betaalt vandaag 30 tot 100 % menten ingediend door de heren Decaluwe en Ca- meer dan andere reizigers. Daartoe wordt voorge- luwé c.s. (amendementen 56 en 57). Bij de begro- steld een nieuwe basisallocatie 31.14 in programma tingstabel werden twee amendementen (90 en 91) 63.20 op te richten. Met dit amendement wil de ingediend met dezelfde doelstelling. CVP-fractie uniformiteit in het tarievenbeleid doorvoeren. De heer Carl Decaluwe verwijst naar een aantal fundamentele opmerkingen van het Rekenhof bij M.b.t. de problematiek van aangepast vervoer van het programma 63.20 “Gemeenschappelijk verde mindervaliden (PR 63.20 BA 31.09) verwijst de voer”. Een eerste amendement (56) strekt ertoe heer Carl Decaluwe naar de aanzetten tijdens de een aantal basisallocaties onder te brengen in één vorige legislatuur. Hij pleit voor een aantal dien- allocatie “dotatie aan de Vlaamse Vervoermaat- sten die 24 uur op 24 zouden actief zijn in die sec- schappij”. Hij verwijst naar zijn tussenkomsten tij- tor. Hij vraagt naar een stand van zaken. dens de algemene bespreking waar hij pleitte voor meer responsabilisering van de VVM – De Lijn. De minister stelt dat er inderdaad een aanzet van de minister bevoegd voor Gelijke Kansen kwam Hetzelfde lid verwijst ook naar de opmerking van tijdens de vorige legislatuur. De bedoeling is dat de het Rekenhof i.v.m. het ontbreken van een verant- nieuwe minister die draad heropneemt. woording bij een aantal maatregelen : de motivatie voor een aantal bedragen ontbreekt. Illustratief Hij stelt vast dat Vlaanderen in 1999 nog steeds verwijst hij naar het uitgetrokken bedrag voor de een ongelooflijk eigenaardig systeem van school- bijkomende dotatie voor de maatregel gratis ver- vervoer kent. Hij wenst dat dossier op een geïnte- voer voor 65+. De heer Carl Decaluwe verwijst greerde manier samen met de minister van Onder- naar de discussie die daarover ook werd gevoerd in wijs aan te pakken. de Commissie voor Financiën. Op wat is de forfaitaire prijs van 100 frank per inwoner gebaseerd ? Hij vindt het een goede zaak dat er ook werk gemaakt wordt van gratis openbaar vervoer voor De minister repliceert dat deze forfaitaire bereke- werknemers. Hij vindt echter dat deze zaken niet ningswijze (100 frank per inwoner voor de 65+ en moeten gefinancierd worden door de Vlaamse 70 frank per inwoner voor de categorie 60-65jari- overheid. gen) een voorstel is van de Vlaamse Vervoermaat- schappij, rekening houdend met de aanpak naar De heer Joachim Coens vindt het eigenaardig dat steden en gemeenten. de minister enerzijds stelt dat hij geen financiële Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 58 stimulansen wil geven naar bedrijven maar ander- De heer Carl Decaluwe wenst informatie over de zijds wel wil inpikken op deze problematiek. Hij leasingovereenkomst van de Vlaamse Vervoer- kreeg daarover graag enige verduidelijking. maatschappij : er is 45,5 miljoen frank uitgetrokken voor de intrestlasten. De minister repliceert dat hij in het kader van de basismobiliteit een versteviging en verfijning van Hij verwijst terzake naar de opmerking van het het aanbod van openbaar vervoer zal nastreven. Rekenhof. Hij verwijst naar de evolutie die er plaatsgrijpt in de regeling voor openbaar vervoer voor ambtena- De minister verduidelijkt dat het het project “Punt ren van de Vlaamse Gemeenschap. De minister aan de Lijn” betreft. Dit project werd via een stelt ook vast dat er onvoldoende basismobiliteit in leasingoperatie verworven. Vroeger werd dat be- Vlaanderen is. taald via kredieten op basisallocatie 81.02, terwijl het Rekenhof de opmerking maakte dat kapitaals- De heer Carl Decaluwe verklaart dat de minister en rente-aflossingen voor dat soort operaties op voor de eerste keer in het parlement tijdens de al- een apart artikel moesten. Derhalve werden twee gemene bespreking het begrip basismobiliteit toe- afzonderlijke artikels opgericht : één voor de kapi- gelicht heeft. Men wacht echter al jaren op het de- taalsaflossingen en één voor de rente-aflossingen creet basismobiliteit. Het Rekenhof merkt op dat en werden de bedragen uit BA 81.02 overgeheveld. het plan dat de prioriteiten zal bepalen inzake investeringen in openbaar vervoer en infrastructuur- De amendementen 56, 57, 90 en 91 worden met 8 werken nog niet bestaat. Het lid vindt dan ook dat stemmen tegen 4, bij 1 onthouding verworpen. het parlement de minister een blancocheque geeft van 11 miljard frank. De amendementen 26, 27, 28 en 29 worden met 8 stemmen bij 5 onthoudingen aangenomen. Hij pleit dan ook dringend voor een Vlaams mobi- Het geamendeerde artikel 14 wordt met 8 stem- liteitsplan. Er moet ook transparantie komen in de men tegen 5 aangenomen. beheersovereenkomst van De Lijn. Hij herhaalt zijn basiskritiek inzake De Lijn en stelt vast dat de minister niet antwoordt op zijn vraag naar duidelijkheid m.b.t. mobiliteitseffecten : gaan de files Artikel 78 verminderen, gaat de congestie verminderen ? De minister licht dit artikel toe. De minister repliceert dat hij mobiliteit niet wil verengen tot files. De topprioriteit van de Vlaamse Er worden geen opmerkingen bij dit artikel gefor- regering is het aantal ongevallen vermijden. Hij he- muleerd. kelt dat de oppositie een amendement indient om een aantal basisallocaties samen te nemen. Dat Het artikel 78 wordt met 8 stemmen bij 1 onthou- vindt hij juist een voorbeeld van een blanco che- ding tegen 4 aangenomen. que. De minister verwijst andermaal naar de objectieve behoeftenanalyse en de vijfjarige aanpak.

Uit een onderzoek van de mobiliteitsimpact van Artikel 79 een aantal maatregelen van het tarievenbeleid blijkt dat 16% van de mensen afhaakt – zijn auto De minister licht dit artikel toe. verlaat – en de bus gaat nemen. In steden en gemeenten neemt het fietsverbruik toe, de CO2-uit- Er worden geen opmerkingen bij dit artikel gefor- stoot daalt.... muleerd.

De heer Joachim Coens ontkent dat het debat ver- Het artikel 79 wordt met 8 stemmen bij 5 onthou- engd wordt tot de fileproblematiek. Het is goed dat dingen aangenomen. de leefbaarheid verbetert. Maar hij dringt aan op meetbare maatstaven om de mobiliteit te toetsen.

Mevrouw Wivina Demeester – De Meyer resu- Artikel 80 meert dat er in januari 2000 een beleidsnota en in februari 2001 een mobiliteitsnota komt. De minister licht dit artikel toe. 59 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

Er worden geen opmerkingen bij dit artikel gefor- Deze artikelen worden met 8 stemmen bij 5 ont- muleerd. houdingen aangenomen.

Het artikel 80 wordt met 8 stemmen bij 5 onthoudingen aangenomen. Artikel 95

De heer Carl Decaluwe wenst een aantal algemene Artikelen 81 tot 84 vragen over het Vlaams Infrastructuur Fonds (VIF) te stellen. Hij verwijst naar het indicatief De minister licht deze artikelen toe. meerjarenprogramma dat de minister in de loop van de begrotingsbesprekingen ter beschikking Er worden geen opmerkingen bij deze artikelen heeft gesteld . De minister had gesteld dat er geen geformuleerd. wijzigingen qua methodiek – behoeftenanalyse en berekeningswijze zouden plaatsgrijpen. Hij is van Deze artikelen worden met 13 stemmen aangeno- oordeel dat dit niet helemaal correct is. Hij kreeg men. graag duidelijkheid daarover. Ook de Commissie ad hoc Mobiliteit ingesteld tijdens de vorige legislatuur had immers unaniem aangedrongen om de veiligheidsfactor meer te laten doorwegen bij de Artikel 87bis objectieve benadering in de berekeningswijze.

Bij amendement 58 wordt een artikel 87bis inge- Hetzelfde lid verwijst ook naar het Rekenhof dat voegd waarbij de Dienst voor de Scheepvaart in de lijn van een goedgekeurde resolutie van het wordt gemachtigd af te zien van terugvorderingen. parlement, in een brief van 22 juli 1999 vraagt naar Het betreft een bepaling die uit het ontwerp van de maatregelen die getroffen zijn m.b.t. de controle het Programmadecreet werd gelicht omwille van en verwijlintresten. De minister heeft tot op heden legistieke redenen. dit verzoek niet ingewilligd.

Er worden geen opmerkingen bij dit artikel gefor- Het lid vindt het belangrijk dat er in de toekomst muleerd. gewerkt wordt met een vijfjarig programma om ef- ficiënt te kunnen optreden. Hij kaart ook de pro- Het artikel 79 wordt met 13 stemmen aangenomen. blematiek aan van betalingsachterstanden door het tekort aan ordonnanceringskredieten. Ter zake citeert hetzelfde lid uitvoerig uit de opmerkingen van het Rekenhof : “ondanks de globale overschot- Artikel 88 ten aan ordonnanceringskredieten konden de administraties sommige schuldvorderingen niet tijdig Bij amendement 37 wordt het bedrag gecorrigeerd. betalen omdat op de betrokken basisallocaties onvoldoende kredieten beschikbaar waren”. Dus aan De minister licht dit amendement toe. de ene kant stelt hij vast dat er enorme overschot- ten zijn, maar in bepaalde basisallocaties is er te Er worden geen opmerkingen bij dit artikel gefor- weinig aan betalingskredieten voorzien. Hetzelfde muleerd. lid wenst daarover duidelijkheid te krijgen. Als deze beweringen juist zijn, is dat een vorm van on- Het amendement en het geamendeerde artikel 88 behoorlijk, ja zelfs slecht bestuur. worden met 8 stemmen bij 5 onthoudingen aangenomen. M.b.t. het zogenaamd fysisch programma van het VIF wenst de heer Carl Decaluwe even stil te staan bij het dossier rond de problematiek van geluidsoverlast in het Kortrijkse. Hij verwijst naar een Artikelen 92 en 93 paar schriftelijke vragen die hij daarover gesteld heeft en het antwoord van de minister dat de ge- De minister licht deze artikelen toe. meente dat maar moet doen. Recent gaf de minister opdracht om in de komende maanden nieuwe Er worden geen opmerkingen bij deze artikelen geluidsmetingen te doen en in functie van die re- geformuleerd. sultaten te onderzoeken of er geluidswerende Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 60 maatregelen moeten voorzien worden. Het lid stelt van de heer Chris Vandenbroeke i.v.m. de realisti- nu tot zijn grote verbazing vast dat men op het in- sche einddatum van deze sanering. dicatieve programma al in 2002 voor 60 miljoen frank aan geluidswerende maatregelen voorziet in De minister repliceert dat de heer Carl Decaluwe een aantal wijken in het Kortrijkse. Los van het ge- nogal een slecht idee heeft over de persoon en de geven dat hij de maatregel positief vindt, heeft hij functie van een minister. De minister verklaart dat kritiek op de manier waarop het besluitvormings- hij op werkbezoek was in Kortrijk om dat dossier proces plaatsgreep. Ofwel gaat men eerst metin- te deblokkeren. Thans is er een nieuw begrotings- gen en objectiveerbare analyses doen en dan pas akkoord gevraagd voor een concrete overheveling beslissen, ofwel gaat men omwille van politiek- van middelen met het akkoord van de bevoegde electorale belangen – de gemeenteraadsverkiezin- minister. Met OVAM zijn ook afspraken hierom- gen – nu al 60 miljoen frank uittrekken. De heer trent gemaakt. De minister hoopt het probleem nu Carl Decaluwe stelt dan aan de hand van dit voorop te lossen. beeld de wijze van opstellen van het indicatief programma ter discussie. De minister bevestigt dat in verband met de ge- luidshinder in Kortrijk op het indicatief meerjaren- De heer Carl Decaluwe vraagt ook verduidelijking plan inderdaad in een som voorzien is. Er zullen in- over de graad van uitvoering van het indicatief derdaad metingen moeten gebeuren, maar die me- programma. Zijn er wijzigingen in de verhouding tingen hebben een weerslag op hoe de werken die van de uitgaven : hoe zit het met de verhoudingen op het begrotingsjaar 2003 geprogrammeerd staan, tussen veiligheid, fietspaden, doortochten, bereik- moeten uitgevoerd worden. baarheid. Hij wenst duidelijke cijfergegevens te krijgen. De minister is het wel eens met de opmerking om in de toekomst te plannen over een periode van vijf jaar. Tweede element binnen het VIF dat hij ter sprake wil brengen, is het fysisch programma m.b.t. de bin- De minister benadrukt dat kredietherschikkingen nenvaart, dat niet ter beschikking gesteld werd van mogelijk zijn. Hij engageert zich aan de administra- de commissie in tegenstelling tot de vorige jaren. tie te vragen de ware toedracht van de opmerking van het Rekenhof i.v.m. de discussie over de or- Terzake wenst het lid even dieper in te gaan op de donnanceringskredieten en de verwijlintresten te problematiek van de doortocht van de Leie rond achterhalen. Kortrijk. Via de regionale pers verneemt het lid dat minister Stevaert zeer goed nieuws heeft rond de De heer Carl Decaluwe repliceert dat hij geen dui- doortocht van de Leie in Kortrijk. Er zou opnieuw delijkheid krijgt over de wijze waarop dat verhaal een akkoord zijn over de sanering van de vervuilde over die bodemsanering in de regionale krant Leiebodem – er was al een akkoord van mei 1997 kwam. Welke middelen heeft de minister voorzien tussen minister Stevaert en toenmalig minister Kel- naar infrastructuur, is dat de genoemde 400 miljoen chtermans . Er was nadien dan plotseling weer frank ? Hoe zit het met de oplossingen inzake bo- geen akkoord. De heer Carl Decaluwe stelt het be- demvervuiling ? In de kranten is er sprake van 400 leid van de minister aan de kaak die op zijn vraag miljoen frank van OVAM, maar er is ook sprake om uitleg daaromrent antwoordde dat de sanering van een discussie over 250 miljoen frank. nog allemaal fictie was, maar plotseling aankondigt via de pers dat er nu opnieuw een akkoord is. Hij De minister verklaart dat er 408 miljoen frank vindt het wel merkwaardig dat de begroting voor voorzien is. Er is in de tweede fase nog sprake van bodemsanering met 400 miljoen frank is vermin- 250 miljoen frank maar dit dossier is nog niet gede- derd ten opzichte van vorig jaar. Merkwaardig ge- blokkeerd. De minister repliceert dat hij al uitspra- noeg is dat hetzelfde bedrag dat werd toegezegd ken deed over de timing en dat krantenartikel voor de bodemsanering van de Leiedoortocht waarnaar het lid verwijst, niet kent. doorheen Kortrijk. Noch in de vastleggingskredieten noch in de betalingskredieten is er echter over Mevrouw Wivina Demeester-De Meyer resumeert die doortocht in Kortrijk maar iets terug te vinden dat er 408 miljoen frank uitgetrokken is voor de in de voorliggende begroting. Hij vraagt of er mid- werken en dat er nog een probleem is van 400 mil- delen enerzijds voor de infrastructuur en ander- joen frank voor de sanering. zijds voor de bodemsanering als dusdanig, voor uitgetrokken worden ? Hij verwijst ook naar het ant- Minister Steve Stevaert engageert zich om dit pro- woord van de minister op een schriftelijke vraag bleem op te lossen. 61 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

De heer Joachim Coens heeft een aantal algemene kunnen gaan. Hij pleit ervoor dat het Vlaams Ge- vragen betreffende het Fysisch Programma : wat west meer ontvangsten moet verwerven uit de moet uitgevoerd worden na 2002 ? Hij veronder- GSM-masten, als dat nu het geval is. stelt dat alle projecten die erop staan, dat die nuttig en zinvol zijn, moeten uitgevoerd worden. Maar hij Minister Steve Stevaert is het volledig eens met die vraagt of projecten die in uitvoering van het RSV – suggestie. Hij wil verder gaan dan alleen een GSM- waar een omvorming nodig is naar Hoofdwegen, mast. Er moet gezocht worden naar een instrument naar Primaire Wegen I en II, naar streefbeelden die waardoor de Vlaamse overheid in sectoren die het men oplegt, – al in rekening zijn genomen ? ook breed hebben, ook middelen kan genereren naar de Vlaamse overheid. Hetzelfde lid is van oordeel dat men zit met een totale discrepantie aan hetgeen dat eigenlijk reeds De heer Carl Decaluwe stelt vast dat de kosten gepland en geprogrammeerd is maar uit te voeren verbonden aan de onteigeningen van de woonker- is na 2002. Dat is een eerste vraag betreffende dit nen van de deelgemeente Doel op 100 miljoen programma. frank worden geschat. Hij dacht dat er een beslissing was in de regering dat men eerst een studie Tweede vraag is dan, wat de invloed is van de ver- zou laten uitvoeren en dan een beslissing zou tref- klaringen van de minister van Ruimtelijke Orde- fen. Hij stelt vast dat de regering nu toch al 100 ningen en ook de verklaringen van minister Ste- miljoen frank in de begroting schrijft om effectief vaert rond de aanpassingen in de RSV die moeten betalingen te doen. Het is niet enkel en alleen een gebeuren eventueel na de studie van het Mobili- vaststellingskrediet, het gaat ook over betalings- teitsplan en het niet schrappen van een aantal krediet. De vraag is hoe dit moet geïnterpreteerd zaken die eigenlijk zouden moet geschrapt zijn in worden ? functie van dat RSV. Minister Steve Stevaert verklaart dat men aan de Minister Steve Stevaert benadrukt dat men het in- ene kant de leefbaarheidsstudie rond Doel heeft en dicatief programma verwart met het Fysisch Pro- de andere kant zijn er mensen die vragen om ontei- gramma. Uiteraard is er daar een heel volume gend te worden. Het sociaal begeleidingsplan is voorzien maar hij wil naar een vijfjarenaanpak goedgekeurd is en blijft onverminderd van kracht. gaan en uiteraard is het bedoeling dat een stijgend Elke politieke fractie heeft daarvoor geijverd en er groeipad van financiële middelen ter beschikking zich voor uitgesproken. De verklaring van deze be- wordt gesteld om een inhaaloperatie te doen op grotingspost is een signaal dat het sociaal begelei- het vlak van de infrastructuur. Dat is ook afgespro- dingsplan niet moet teruggeschroefd worden. ken in het regeerakkoord en dat wil de minister realiseren. De minister stelt dat men een investe- Mevrouw Wivina Demeester – De Meyer merkt op ringsbeleid niet van de ene dag op de andere kan dat dit ook een opmerking van het Rekenhof is en heroriënteren, men moet daar rekening houden dat toch wel eens moet onderzocht worden of men met een bepaalde marktevolutie. Bovendien moet aan de engagementen die men zou nemen, zal kun- men ook, zodanig dat de ondernemers daar kunnen voldoen. nen op inspelen, met de realiteit rekening houden, men kan niet overal tegelijkertijd werken uitvoe- Amendement 60 wordt met 8 stemmen tegen 5 ren want daarvoor is het draagvlak in Vlaanderen verworpen. niet aanwezig. Artikel 95 wordt met 8 stemmen tegen 5 aangeno- De heer Carl Decaluwe vraagt verduidelijking over men. de ontvangsten van het VIF, meer specifiek omtrent ontvangsten uit nevenbedrijven langs autosnelwegen. Dat gaat over een bedrag van 460 miljoen frank. Hij verwijst naar zijn schriftelijke vra- Artikel 107 gen rond de concessies van de GSM-masten met operatoren waarop de minister antwoordde dat de De minister versterkt een korte toelichting totale opbrengst ongeveer 7,4 miljoen frank bedraagt : een belachelijk laag bedrag. Een toetsing Er worden geen opmerkingen bij dit artikel gefor- van die som aan de enorme winsten die de opera- muleerd. toren inhouden, impliceert dat er meer mogelijk moet zijn, des te meer omdat de betrokken opera- Artikel 107 wordt met 8 stemmen bij 5 onthoudin- toren in ‘97 en ‘98 gewoon gratis hun gang hebben gen aangenomen. Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 62

Begrotingstabel Vlaams Infrastructuurfonds.

Mevrouw Wivina Demeester-De Meyer verduide- Er wordt verwezen naar de discussie die n.a.v. arti- lijkt dat er naast de beide amendementen bij PR kel 95 gevoerd werd. 63.20 die besproken werden bij artikel 14 een amendement (93) op de begroting van het VIF in- Aangenomen met 8 stemmen tegen 5. gediend werd.

De heer Carl Decaluwe licht het amendement toe. Hij is ervan overtuigd dat het aparte budget – de 1 Linkerscheldeoever miljard frank -dat dit hoe dan ook – en de minister beweert van niet – een doorkruising is van de be- Er worden geen opmerkingen bij dit artikel gefor- hoeftenanalyse. Als men dus duidelijk een reeks muleerd. maakt binnen een budget van VIF naar behoeften toe en daar een miljard frank uitneemt, dan bete- Aangenomen met 8 stemmen bij 5 onthoudingen. kent dat dat een aantal prioritaire programma’s niet kunnen worden uitgevoerd. Daarmee doorkruist men in feite de objectiveerbare behoeftenanalyse. III. EINDSTEMMING

Laatste element is dat de CVP-fractie met deze Het ontwerp van uitgavendecreet wordt, wat de amendering van de begroting van het VIF bijko- bevoegdheden van de Commissie voor Openbare mende middelen inzake structureel onderhoud van Werken, Mobiliteit en Energie betreft, aangeno- bruggen louter om veiligheidsredenen wil voor- men met 8 stemmen tegen 5. zien. De verslaggever, De voorzitter, Het amendement 93 wordt met 8 stemmen tegen 5 verworpen. Jul Wivina VAN APEREN DEMEESTER-DE MEYER De begrotingstabel Afdeling I Begrotingskredieten – departementale begrotingen wordt met 8 stemmen tegen 5 aangenomen.

Afdeling III : Diensten met afzonderlijk beheer

Luchthaven Antwerpen.

Er worden geen opmerkingen geformuleerd.

Aangenomen met 8 stemmen bij 5 onthoudingen.

Luchthaven Oostende.

Er worden geen opmerkingen geformuleerd.

Aangenomen met 8 stemmen bij 5 onthoudingen. 63 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

BIJLAGEN Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 64 65 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

BIJLAGE I

ANTWOORDEN OP DE OPMERKINGEN VAN HET REKENHOF Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 66

Wat de opmerkingen van het Rekenhof betreft, ting van de DAB Vlaamse Infrastructuurfonds wordt een volledige antwoordenbundel neergelegd (64.00 34.31, 64.00 71.10, 64.00 73.21 , 69.00 11.00 , voor het verslag met een antwoord op de vragen, 69.00 12.00 ) beveelt het Rekenhof aan om alle uit- die vooral van technische aard zijn. gaven met betrekking tot dit project te groeperen binnen één begrotingsprogramma, vermits de aan- Toch wil de minister nader ingaan op een aantal leg van het Deurganckdok en de onteigening van opmerkingen die handelen over de volgende Doel een groot project vormen waarvan de finan- items : ciering ten dele ten laste van het Vlaamse Gewest valt en waaraan aanzienlijk uitvoeringsrisico 's zijn 1) De aanleg van het Deurganckdok in de Waas- verbonden. landhaven

2) De bepaling van de kostprijs van het gratis aan- Het Rekenhof lijkt in haar opmerking onvoldoen- bieden van openbaar vervoer voor 65-plussers de aandacht te schenken aan het feit dat de aanleg van het Deurganckdok niet het enige project is in 3) De splitsing van de investeringskredieten voor de Waaslandhaven. Dit is op dit ogenblik niet zo en de regionale luchthavens het zal in de toekomst evenmin het geval zijn. De maritieme, noch de industriële, ontwikkeling in de havengebieden zijn statische gegevens. Integendeel 4) Het onderhoud van de Westerschelde zij zijn gelukkig van oudsher gekenmerkt door een bijzondere dynamiek. De minister stelt vast dat het 5) De terugbetaling aan Nederland van de investe- Rekenhof de onteigeningen in de Waaslandhaven ringsuitgaven met betrekking tot de Wester- en de verwerving van de woonkern Doel enkel in schelde en het zeekanaal Gent-Terneuzen relatie tot het Deurganckdok ziet. De minister meent dat dit een te enge interpretatie van de fei- 6) Publieke private samenwerking ten is. Dit blijkt niet enkel uit de overeenkomst van 10 maart 1999 tussen de Maatschappij en het 7) De toelichting bij de begroting Vlaamse Gewest, maar ook uit het sociaal begeleidingsplan dat ruimer is opgevat dan de woonkern Doel. Ook de beginselen van het strategisch plan tot stand gekomen na zeer ruime consultatie op het 1. De aanleg van het Deurganckdok in de Waas- terrein (werkgroep en klankbordgroep onder voor- landhaven zitterschap van de heer Gouverneur van de povin- cie Oost-Vlaanderen) en momenteel door de Wat het gebruik van een voorschottenregeling be- Maatschappij voor Grond en Industrialisatiebeleid treft, dit gebeurt om op verantwoorde wijze flexi- van het Linkerscheldeoevergebied in implementa- bel te kunnen inspelen op de noden inzake maritie- tie gesteld naar een concreet strategisch plan op me en industriële ontwikkeling in het linkerschel- lange termijn, staven de stelling van de minister in deoevergebied en om de absolute garantie te heb- deze. Vandaar dat een link met één project niet be- ben dat de middelen ten allen tijde kunnen uitge- antwoordt aan de realiteit. keerd worden in dit delicate dossier.

Wat betreft de opmerking dat voor de prefinancie- De diverse artikels die worden opgesomd, omvat- ringen met de Maatschappij voor Grond en Indus- ten zeer diverse en totaal verschillende items : het trialisatiebeleid van de Linkerscheldeoever een sociaal begeleidingsplan, de onteigeningen, aange- economische codering in Klasse 8 op de begroting legenheden van burgerlijke bouwkunde, de lonen aangewezen is, wordt verwezen naar het algemeen van de sociaal bemiddelaar, diverse werkingskos- antwoord op de opmerkingen van het Rekenhof in ten, enz. Het boekhoudkundig centraliseren binnen die zin, verstrekt door de minister-president in de één begrotingsprogramma, zoals het Rekenhof commissie Fianciën en Begroting. Deze zullen ter voorstelt, draagt niet bij tot het vergroten van de gelegenheid van de begrotingscontrole worden transparantie. Integendeel het kind dreigt met het aangepast. badwater weggeworpen te worden. Het zou de doorzichtigheid van het project verminderen in- Wat betreft de opmerking dat de nodige kredieten dien diverse aangelegenheden zoals onteigeningen, voor dit project verspreid zitten over meerdere ba- sociaal bemiddelaar, burgerlijke werken, enz door sisallocaties in de begroting van de Vlaamse Ge- elkaar worden gemengd waardoor men geen over- meenschap (basisallocatie 31.22 van het program- zicht bekomt van elk van de totaal verschillende ma 64.20) en diverse basisallocaties van de begro- onderdelen, terwijl het totaal bedrag eenvoudig te 67 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I berekenen is door het samen tellen van zes bedra- te nemen. De onderlinge verdeling komt wel voor gen. in het fysisch programma dat zelf deel uitmaakt van een indicatief driejarenprogramma.

Een opsplitsing per luchthaven is in de begroting 2. De bepaling van de kostprijs van het gratis aan- zelf niet aangewezen om volgende redenen : bieden van openbaar vervoer voor 65-plussers Zowel het totaalbedrag als het aantal individuele De raming van 100 frank per inwoner werd ge- projecten zijn beperkt (230 miljoen frank verdeeld bruikt als basis om de raming van de ontvangsten- over een 30-tal projecten). Dikwijls gaat het ook derving te berekenen voor het jaar 2000, omdat dit om projecten met een grote complexiteit, die een ook het bedrag is dat vroeger werd berekend om te samenwerking vergen tussen verschillende part- gebruiken in het derde betalersysteem ten aanzien ners, en waarvan de concrete afloop (gedetailleer- van steden en gemeenten. Er is dus geen nieuwe de omschrijving van de opdracht, financiële ra- berekening uitgevonden. ming) moeilijk ver op voorhand te voorspellen is. Gedurende meerdere jaren werden ook projecten Er mag dus aangenomen worden dat dit een juiste gerealiseerd waarvan de kostprijs 40 tot 50 % van raming is. De 100 frank werd berekend op basis het totale budget voor de luchthavens opslorpte van de verkochte 60 en 65-plus abonnementen bij (bvb. voor de VVM 1,5 miljard frank voor kapitaal- de VVM in het jaar 1998, rekening houdend met de subsidies op één artikel, voor de wegen : 8 miljard bevolkingsaantallen en rekening houdend met de frank op één artikel binnen het VIF). ervaringen die in de steden reeds werd opgedaan met het derde-betaler-systeem (Oostende, Boom, Door een opsplitsing per luchthaven verliest de ad- Mechelen, ...). ministratie de soepelheid om de toegekende inves- teringsenveloppe volledig uit te putten, en het in- Uiteraard zullen wij in de loop van 2000 moeten vesteringsprogramma in de loop van het jaar bij te vaststellen wat de exacte ontvangstenderving is. sturen op basis van de vordering van de afzonder- Alle maatregelen zijn administratief genomen om lijke investeringsdossiers of van dringende nood- dit op de voet te kunnen volgen. wendigheden. Achteraf wordt wel een resultaat opgemaakt, verdeeld per luchthaven. Eventuele extra exploitatie ten gevolge van een bijkomende vraag dient te worden ingevuld via de Het programma is gebaseerd op ramingen. Wan- beschikbare kredieten van het mobiliteitsconve- neer de aanbesteding de raming overtreft, kan het nant en de basismobiliteit. voorkomen dat het budget van de luchthaven te- kortschiet om het project vast te leggen.

3. De splitsing van de investeringskredieten voor In de praktijk, over de jaren heen, is een verhou- de regionale luchthavens ding bereikt van 65 % Oostende en 35 % Antwer- pen. Deze verhouding stemt overeen met het rela- Tot op heden werden de exploitatiedotaties steeds tief belang van elke luchthaven (in infrastructuur- opgedeeld per luchthaven, binnen éénzelfde basi- grootte, omzet, personeelssterkte enz). sallocatie.

Deze opsplitsing past in een beleid van responsabilisering van de luchthavendirecties : zij worden 4. Het onderhoud van de Westerschelde ertoe aangespoord om hun exploitatierekening minstens in evenwicht af te sluiten, rekening hou- (Gewoon onderhoud van de basisinfrastructuur dend met de vooraf bepaalde exploitatiesubsidie. van de havens en de onderhoudsbaggerwerken , in- Een eventueel overschot kon worden aangewend clusief het verwerken van specie) voor de financiering van de roerende investeringen (bvb. voertuigen, meubilair). Met deze opmerking antwoordt het Rekenhof in feite op de vorige vraag. De minister citeert het Wat de investeringen betreft, werd dit onderscheid Rekenhof : “In elk geval dienen de nodige budget- budgettair niet gemaakt. In het kader van de over- taire maatregelen te worden genomen opdat de be- zichtelijkheid van de begroting wordt geopteerd langrijke investeringen die reeds zijn gedaan en in om een krediet voor uitgaven met eenzelfde eco- de toekomst nog moeten worden gedaan, niet on- nomische finaliteit onder dezelfde basisallocatie op gedaan worden gemaakt door gebrek aan kredie- Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 68 ten voor het uitvoeren van noodzakelijke onder- is het gevolg geweest van het niet-declareren door houdsbaggerwerken.” Einde citaat. Dergelijke Nederland van de in uitvoering zijnde werken in complementariteit in de opmerkingen van het Re- het kader van de verdieping van de Westerschelde. kenhof komt bijzonder aangenaam over. De minister laat de commissie tevens opmerken dat het Re- Het is bij voorbaat onmogelijk in te schatten is kenhof letterlijk stelt dat er in de toekomst nog wanneer de declaraties door Nederland worden baggerwerken noodzakelijk zijn in de Schelde. In overgemaakt. De totale kostprijsraming is wel be- de antwoorden aan de heren Voorhamme en Mal- kend. corps werd uitvoering de context geschetst. De Rijkswaterstaat Nederland heeft nu aangekon- Ten gronde kan de minister meedelen dat door de digd dat een inhaalbeweging zal worden ingezet, administratie voorgesteld werd de bedragen op te zodat de administratie verwacht dat eind 2000 het nemen welke de vorige jaren ter beschikking saldo zal zijn weggewerkt. waren, wetende dat dit bedrag onvoldoende hoog zou kunnen zijn om de jaaruitgaven te dekken. Maar enerzijds vergt de uitvoering van het onderhoudswerken uitgaven die min of meer gelijkmatig 6. Publieke Private Samenwerking – PPS verspreid worden over het begrotingsjaar. Met het huidige beschikbare bedrag kan dan ook aange- Gezien de maatschappelijke vraag de budgettaire vangen worden het onderhoud in 2000 te vergoe- middelen van de overheid ver overstijgt inzake den aan de aannemers. Anderzijds zijn de verdie- grote infrastructuurprojecten is het zoeken naar pingswerken in de Westerschelde op Nederlands een alternatieve financiering voor de realisatie grondgebied pas beëindigd, en is de reactie van ervan een beleidsoptie die getuigt van een vooruit- deze verdieping op de onderhoudsbaggerwerken in ziende anticiperig op het beleid. de gehele rivier heden nog niet exact bekend. In de loop van het jaar 2000 zal met meer zekerheid een In tweede orde kan de expertise die de Vlaamse inschatting kunnen worden gemaakt van de gevol- bedrijven hiermee zullen opbouwen later worden gen op het onderhoud door de verdieping. Men zal gebruikt in het buitenland. De toelichting bevat hierop budgettair ten gepaste tijde anticiperen. enkel het secundair effect van de studies. Het is in Aldus wordt heden de begroting niet nodeloos de eerste plaats voor de realisatie van de projecten overschat, maar wordt tevens de zekerheid be- in Vlaanderen dat naar mogelijkheden zal worden werkstelligd dat de gemaakte investeringen voor gezocht in de vooropgestelde studies, specifiek in- de verdiepingsbaggerwerken niet ongedaan wor- zake infrastructuurwerken. den gemaakt.

7. Antwoord op de opmerkingen van het Reken- hof en van de heer Decaluwe in verband met de 5. Terugbetaling aan Nederland van door deze onvolledigheid van de Toelichtingen bij de bestaat gedane investeringsuitgaven m.b.t. de Wes- groting terschelde en het zeekanaal Gent –Terneuzen De toelichtingen bij de begroting zijn er de voor- De basisallocatie 54.01 van het programma 64.20 bije jaren sterk op vooruit gegaan, zowel wat de in- omvat betalingen aan Nederland die verdragsrech- houd als wat de vorm betreft. Deze vooruitgang is telijk zijn vastgelegd. Het betreft de investerings- gebeurd onder impuls van de minister van Finan- uitgaven met betrekking tot de Westerschelde en ciën en Begroting van de vorige Vlaamse regering. het kanaal Gent-Terneuzen. De Vlaamse regering heeft daarbij de optiek genomen om de toelichting te benaderen volgens de De ervaringen uit het verleden leren dat het moei- methodiek van de doelmatigheidsanalyse. Deze gelijk voorspelbaar is hoeveel er aan declaraties van- structureerde manier van werken moet toelaten op wege Nederland te verwachten is en welke bedra- een éénvormige manier aan de bevolking en zijn gen men dus verdragrechtelijk zal moeten betalen. vertegenwoordigers een beeld te geven van de uit- Bij het bilateraal overleg tussen Vlaanderen en Ne- gaven en ontvangsten van de Vlaamse overheid. derland werd verzocht een betere timing en overzicht hiervan te bekomen. Toch is het ‘verbeteringsproces’ nog niet binnen alle geledingen van het Ministerie van de Vlaamse De saldi aan vastleggings- en ordonnanceringskre- Gemeenschap even ver gevorderd. De Vlaamse re- dieten op het einde van de vorige begrotingsjaren gering zal er in de toekomst blijven werk van 69 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I maken dat deze continue verbetering van de toe- lijk geen zin en moet derhalve wor- lichting bij de begroting zich verderzet. den weggelaten.

De minister is er dan ook van bewust dat, als men Pagina 1011 Voor een goed begrip wenst de mi- de hele tekst doorloopt, naast een onterechte op- nister aan te duiden dat de zuivere werkingsdotatie telsom, nog wel hier en daar een komma verkeerd voor de Luchthaven Antwerpen en Oostende re- zal weten te vinden die echter voor de lezer van spectievelijk 35,3 en 59,2 miljoen frank bedraagt. goede wil niet zal leiden tot het nemen van foute Daarbovenop wordt aan elk nog een bijkomende conclusies. Voor een goed begrip blijft dit toch een éénmalige verhoging van 2 miljoen frank uitge- toelichting, terwijl de getallen in de begrotingstabel keerd voor de begeleiding van de procedure voor geen aanleiding kunnen geven tot interpretatie. het in concessie geven van het beheer en de exploitatie van de luchthavens. Samen betekent dit dus Voor het verslag legt de minister de volledige lijst dat in de begrotingstabel de volgende dotaties van materiële aanpassingen in de toelichting bij het terug te vinden zijn voor de luchthavens Antwer- uitgavendecreet neer. pen en Oostende : 37,3 en 61,2 miljoen frank.

Pagina 1013 In de tabel moet basisallocatie 41.03 geschrapt worden. Het betreft basi- Programma 51.50 sallocatie 61.31. Voor deze en de volgende basisallocaties van de tabel Pagina 649 De volgende zin aanvullen : “In twee- wordt eerst het GVK en daarna het de instantie zal een specifiek REG- GOK weergegeven. decreet ⁄ voor de stimulering van energiebesparing”.

Pagina 652 De laatste zin dient te worden ge- Programma 64.10 schrapt. Pagina 1025 In de tabel is de eerstvermelde kre- Verantwoording : Het ingeschreven krediet voor de dietsoort “NGK” in plaats van subsidie aan ODE-Vlaanderen omvat slechts de “NKG”. werkingskost voor één jaar.

Programma 64.30 Programma 63.10 Pagina 1032 In de tabel bedraagt het krediet van Pagina 1003 : In de eerste zin van punt 2. Inhoude- het NGK voor het jaar 2000 exact lijke toelichting het volgende wijzi- “3,0 miljoen”. gen : “zou het budget met 136,1 miljoen moeten stijgen” vervangen door “is het budget, bovenop de indexe- ring, met 136,1 miljoen gestegen”. Programma 64.40

De tweede zin van punt 2. Inhoudelijke toelichting Pagina 1036 Het bedrag vermeld in de tweede zin moet geschrapt worden. van punt 2. Inhoudelijke toelichting bedraagt niet 50, maar 49,5 miljoen Verantwoording : Het krediet is effectief gestegen frank (en is de optelsom van de basi- met het benodigd krediet. sallocaties vermeld in de eerste zin : 41,6 + 2,9 + 5,0). Samen met het bijkomend krediet van 14,2 miljoen frank voor de bijkomende opdrach- Programma 63.30 ten zoals vermeld in de volgende ali- nea wordt het totaalkrediet van 63,7 Pagina 1010 De optelsom heeft, zoals de heer De- miljoen frank samengesteld, zoals caluwe reeds had opgemerkt, natuur- vermeld in de tabel. Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 70

DAB Vlaams Infrastructuurfonds

Pagina 1069 De vermelde basisallocatie onder de tabel : “73.11” behoort tot programma 64.00 in plaats van programma 64.10. 71 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I

BIJLAGE II

HET INDICATIEF MEERJARENPROGRAMMA Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 72 5 neen NMBS neen NMBS/ Bedrijvenzone/ 4 1 150 262 5 50 700 40 0 40 4030 40 30 30 0 0 100 0 0 tot 50 0 tot

van km 35,169 tot 69,637 11,508 tot 35,169 11,508

door New Jersey'sdoor New district in Ruisbroek aanleg in dienstweg + middenberm richtingen gelegenheid van de aanleg van de HSL noord van de verkeerswisselaar E19/N1/N11 ter gelegenheid van de aanleg van de HSL in de zone van bedrijvenzone te laste :deel ten Meer van memorieAWV pro en raming geluidsschermen. en schilderwerken kunstwerken. slijtlagenaanleggen nieuwe op in LimburgA2 A2 - A13 te Lummen

0 11,5 slijtlaagin beide Vernieuwen Or -1 -1 A2-A13:Plaatsen G -1 -1 A-,N-: Structurele herstellingen Ok 35 69 Aanpassen van de bruggen ter Ok 66 69,3 Aanpassing verkeerswisselaar Id 38 39,5 Herinrichting Verkeerswisselaar Wo 37,2 37,2 Aanpassing complex van het Id 24,5 26,5 Wegwerken spoorvorming en Or 12,09 32,76 Vervangen metalen vangrails Ob 832 954 610 809 614 1680 1163 1681 1274 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC MedeOpdrachtgever: A001 vak3 R1(Ekeren)-Hoogstraten van km A001 A001 vak2 Mechelen-R1(Berchem) km A001 van Art.73.11 Hoofdwegen 11,508 vak1 R0(Machelen)-Zemst km 0 tot A001 van A002 vak1 Ned.grens(Maasmechelen)-HalenA002 73 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 5 gemeente Bertem 15 30 25 80 45 75 55 70 0 25 0 tot 44,196

6,063

Beplantingen verbeteren waterafvoer te Rillaar, Holsbeek en Leuven. (AarschotGelrode en Nieuwrode Woluwelaan, Bertem, Leuven, Boutersem, Tienen en Walshoutem St. Stevens-Woluwe Vervangen hardsteen en leuning, herstellen brugdekvoegen, vernieuwen brugdekleuning en waterafvoer. (verharding, voegen,....) St. te Stevens-Woluwe (Zaventem) betongewapend Zaventem, te Kortenberg, Bertem t.h.v. (richting Bertem Luik) met betongewapend - vak SMA Bertem – Leuven van km 50 tot 87,58

9 16 Overlagen van het doorlopend Or 50 68 Vak Aarschot - Halen: A 3,3 55,1 Herstellen afritten open Or 5,9 6,3 Bruggen NE, WZE, en B9 te 5,9 Ok 6,3 sanering : - O Bruggen - NI ZI Ok 63,4 63,6668,4 Aanleg wachtbekkens, 71 Oppervlaktebehandeling te Or G 16,4 16,8 Geluidswerende maatregelen G 18,25 24 Overlagen van het doorlopend Or en Holsbeek) en 632 794 792 638 1650 1651 1644 1656 1295 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: A003 vak2 R0(Kraainem)-Hoegaardenkm van A003 Hoofdwegen vak2 Diest-A3(Bertem)A002 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 74 5 60 50 50 50 100 1500 10 0 100 0 30 0 tot 13,332

1,1 tot 14,9281,1

0,367

van km 3,9 tot 13,4753,9 (overbrugging) te Halle autosnelweg m.i.v. geluidsmaatregelen te Halle Groot-BijgaardenAffligem - afrit Jezus-Eik in de richting de in Jezus-Eik afrit van Brussel Overijse bruggen Vernieuwen - Hekelgem te CXXI en Groot-Bijgaarden. t.h.v.Assestraat de St. te Ulriks-Kapelle t.h.v. en de Brossaertstraat Losstraat en te Ternat Ternat en CXV te Essene teTernat en CXV

van km

van km 4,018 tot 7,668 km 4,018 tot van

0 4 E429 - Omvorming tot Wo 6 6 Aanpassingen en aan de op- Wo 4 5 Geluidswerende maatregelen G 5 10 verhardingen Vernieuwen te Or 1,1 14,9 verharding Vernieuwen - Or 3,1 3,2 bruggen CXII Vernieuwen te Ok 7,6 12,5 te B11 Bruggen B10 B4 - - Ok 7,7 11,03 bruggen 39 bis Vernieuwen te Ok 749 -1 -1 E429 - Oprit richting Brussel Wo 645 967 641 984 985 1642 1564 1647 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Hoofdwegen van km Namen R0(Hoeilaart)-richting A004 A010 vak2 R0(Groot-Bijgaarden)-Affligem A010 A007 R0(Drogenbos) - richting Bergen richting - R0(Drogenbos) A007 A008 R0(Halle) - richting Doornik richting - R0(Halle) A008 75 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 5 300 50 0 60 0 240 40 0 40 0 80 0 125 0 40 0 60 0 75 50 0 15 100 100 70 160 0 Wo

tot 54,185 tot

36,5

van km

72,13 tot 93,18 72,13 te Aalter te stootbanden door New-Jersey's West-VlaanderenAalter vak - Pelechybrug Toegangscomplex te Wetteren teToegangscomplex 2de fase: wegenis Sint-Denijs Westrem en te Drongen stootbanden toegangscomplex te Drongen vervolledigen project ingevolge eisen bouwvergunning : geluidsschermen e.a. totOmbouw t.h.v. autosnelweg Leugenberg + complex t.h.v. Weg Smalle

van km14,928 tot 72,13 -1 -1 Herinrichting toegangscomplex Wo -1 -1 Geluidswerende schermente G 62 72,19 Vervangen metalen Ob 40 42 Rechttrekken Leugenbergbocht: G

32,5 36,5 Herinrichten A10 - N42 Wo 72,13 93,18 Structureel onderhoud Or 90,21 90,21 Jabbeke: van de bouwen Ok 93,18 93,18 Aansluiting A10 - Noord Wo 51,62 51,62Aanpassing A10 - N466 Wo 14,99 72,19 Vervangen van vetuste Ob 25,27 46,2 Wegwerken spoorvorming Or 74246 643 688 648 646 647 1709 1101 1415 1549 1108 1311 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Hoofdwegen vak3 A010 Aalst-Aalter A010 vak4 Beernem-A18(Jabbeke) van km A010 A012 vak3 A1(Ekeren)- richting Bergen op Zoom op vak3 richting Bergen A012 A1(Ekeren)- Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 76 5 150 100 100 480 100 30 0 40 0 6020 60 0 240 0 50 0 50 0 tot 48,46

tot 100,173 Spiegelstraat "wijk Rodenburg" K.W.S.-verharding veiligheidsstootbanden Kortrijk-Waregem Aanleg derde rijstrook Franse Kortrijk.grens - Aanleg derde rijstrook Kortrijk Franse grens sectie Borgerhout-Ranst betonverhardingen(Punch-Out) - overlaging vak Ham-Beringen t.h.v.verkeerswisselaar met A2. rijrichting 2°fase Antwerpen-

van km 48,46

van km 0 tot 26,38

van km 00 26,38 Vb Vernieuwen 26,38 Aanleg derde rijstrook Wo 0 26,38 Structureel onderhoud - Or 19 9 Vak Kortrijk. grens Franse - 1 Wo Waregem Vak Kortrijk - Wo 0 5 O-bruggen in Herbouwen de Ok

-1 -1 Geluidsmuren O.L.-Vrouw Ter G 53,661,6 53,6 B kunstwerk Vernieuwen 51. 62,5 63,3 Renovatie Or Ok 57,3 Renovatie vak Lummen-Paal: Or 48,2 55 Herstellen cement Or 26,88 26,88 brug O25 Herbouwen Ok 682 557 679 1590 1011 1020 1380 1379 1232 1298 1450 1523 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Hoofdwegen Meerhout vak1 R1(Wijnegem) A013 – A013 vak2 Ham – RiemstA013 A014 vak1 Menen - Waregem vak1 Menen - A014 77 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 5 20 240 250 1700 30 0 40 0 1560 60 0 0 50 50 50 0 35 35 35 0 tot 47,36

5,414

tot 59,019

tot 68,073 tot 97,4

9,51 van km

18,4 tot 24,3518,4

26,35 17,517

brug Nieuwpoort aanleggen slijtlaag Wechelderzande - Turnhout verharding spoorvorming Gladiatorenstraat, geluidswerende maatregelen stootbanden door New-Jerseys - Vak St.Niklaas - - Lokeren Gent Zeebrugge tot afleidingskanalen Westkapelle van km van van km van km

van km

23 -1 Herstellente brug O16 van de Ok 90 97 Herstellen stroefheid en/of Or 51 97,4 Vervangen metalen Ob 24,9 25,5 Kortrijk (Marke), G 18,4 23,45 Oostelijke ontsluiting haven Wn 41,49 -1 Roksem. van de Vernieuwen Ok 30,25 47,36 Vak Jabbeke-Middelkerke, Or 5,414 47,36 Jabbeke. A18 Verbinding A10 - Wo 28,22 37,5 Overlaging vak Or 17,51 47 Structureelk.w.s.- onderhoud - Or 686 687 685 626 684 1416 1544 1334 1592 1113 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: A021 - richting Eindhoven A021 A13(Ranst) Hoofdwegen vak2 Kruishoutem – Kruibeke A014 E404 vanaf N049 tot afleidingskanaal E404 vanaf N049 tot A017 A8(Doornik) - A10(Oostkamp) - A8(Doornik) A017 A018 Franse grens(Adinkerke) - A10(Jabbeke) Franse grens(Adinkerke) A018 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 78 1 30 90 150 150 1000 45 0 75 0 35 35 50 50 100 100250 0 0 tot 70,188

0 de N458 te Assenedede N458 te N49-R4 oostelijke oever te Zelzate (Noord) te Wachtebeke N49 - R4 oostelijke oever te Zelzate (Zuid) complex twee rotondescomplex twee op N450 te Kallo totVerdere ombouw Autosnelweg integratie complex N451: Pro Memorie WachtbekeKruisstraat te verharden van noordelijke van verharden uitbatingswegen en aanpassing en van het landbouw- fietsverkeer stroefheid, betonverhardingen

van km

6 6 Herinrichten van Hollands Wo 45 45,2 Vak Maldegem-Zelzate. Brug in Wo 19 30,2 Plaatselijke verbreden en Wo 29 32,04 Herstellen spoorvorming, Or 35,5 36,5 Viaduct N49 over Langelede in Wo 37,7 38,2 Vervolledigen verkeerswisselaar Wo 37,7 38,2 Vervolledigen verkeerswisselaar Wo 10,3 11,62 Complex Havenweg met Wo 24,2 24,6 Inrichting nevenbedrijfte 30,1 30,25 B Toegangscomplex t.h.v. de Wo 41,15 70,18 Vak Maldegem - Zelzate. Wo 34,15 34,15 Brug Ramonshoekte Wo 667 656 650 672 664 659 651 662 1550 1132 1133 1707 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Hoofdwegen N049 vak1 A14(L,O)-Maldegem 79 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 50 500 100 100 500 200 1000 315 0 750 50 0 Or 50 50 50 150 autosnelwegen rond Brussel Orrond 50 50 50 150 autosnelwegen 70,188 tot 79,8

van km

Structureel onderhoud - rijwegverharding te Wezembeek-Oppem Aanleg laterale wegen (rangeerweg) Ombouw tot rijstrokenOmbouw 2x3 - gemeente Kraainem N49-R4 (westelijke oever) te faseZelzate - 2de Leonardkruispunt Modernisering te van de rijweg Hoeilaart Niet gelijkgrondse kruising richtingte Namen Tervuren -2 van km14,17van tot 52,9

29 35A1. RO - vak A3(E40) - Zd 25 30 RO - vak Vier Armen A3(E40)- Or 24 26 RO- vak: Vier-Armen Leonard - Wo 22 22 Herinrichten kruispunt "Leonard" Id 14,2 2217,9 RO-vak: Waterloo - 21,5 18,3 Sanering tunnelGroenendaal 22,5 Or RO- kruising met A4 (E411). Ok Wo 21,75 22,45 Sanering Leonardtunnel - niveau Ok 58,77 58,77 van verkeerswisselaar Bouwen Wo 70,18 79,8 N49 tot Ombouw autosnelweg. Wo 588 -1 -1 FAST-project B 5 5 5 15 1172 -1 -1 Structureel onderhoud op de 535 986 534 1641 1635 1637 1638 1639 1551 1240 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N049 vak2 Damme-Maroudreef (Westkapelle) R000 Hoeilaart – Dilbeek Hoofdwegen Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 80 60 100 100 100 250 100 0 333 6 50 50 0 20 0 250 650 32,5 32,5 592 Diegem: Bruggen Ok van de toegangsbruggen van het viaduct R7 rijstrook tussen E19(A1) en E40(A3) richtingen in beide brug B16 R21,R22,D7,D6: en D3 herstellen vernieuwen voegen, waterafvoer, opkrikken landhoofden en aanpassen talud rijstrook tussen E19(A1) en A12 W21W20bruggen te en Strombeek-Bever Vernieuwen rijwegverhardingVernieuwen te Wemmel en Strombeek en modernisering2x4 Grondige vernieuwing wegverharding ring te Antwerpen, herstellen fundering, afwatering en drainering, aanleg geluidsarme toplaag: technische, financiele en economische aspecten Totaal Hoofdwegen 1333 1663 1203 13249 0 tot 17,03 0

0 17 : HAALBAARHEIDSSTUDIE Or 0 16 FAST-project B 30 34,5 Machelen-Zaventem: 4de Wo 42 42 Wemmel-Zellik: vervangen Ok 43 47 Wemmel-Zellik: verbreding tot Wo 30,2 30,2 Zaventem: Vervangen van de Ok 34,535,5 42 Vilvoorde-Grimbergen: 4de 37,5 Vilvoorde: Vernieuwen voegen Wo Ok 42,5 45Wemmel Vak: RO- A12 - Or 26 19 519 587 512 581 508 584 1643 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: Hoofdwegen R001 A1(Ekeren)-A11(LO) van km R001 A1(Ekeren)-A11(LO) 81 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 2 20 20 200 500 50 0 25 0 55 0 30 0 130 0 160 0 tot 104,489 3,5 tot3,5 4,2

1,258 tot 15,763 1,258

93,18 tot 36,499

van km van km van

van km 15,763

waterdichte rol op en leuningen viaduct Wilrijk richting Brussel - ontsluiting Plassendale beide richtingen autosnelweg in de provincie Vlaams-Brabant van Antwerpen te Londerzeel Vervangen van leisteenbekleiding in zuidelijke toegang wateruittrede uittaluds en stabiliteit en waarborgen wegdek in-situgebouwen van de Rupeltunnel op basis van studie 1999 A3(Sterrebeek) tot luchthaven van km

9 15,76 van de A12 Verdere tot ombouw Wo 31 33 Dringende herstelling wegdek, Ok 99 99 Oudegem aanleg : open afrit Wo 22 23 Definitieve maatregelen : Ok 3,5 4,2 Verbindingsweg vanaf Wn 4,75 7,8 Geluidsabsorberende toplaag in 12,5 G 15,8 rijweg Vernieuwen in de richting Or 103,7 103,7 van Schorredijkbrug Herbouwen Ok 22,19 22,23 Puurs: Rupeltunnel : Ok 72,13 72,13 van de Vijvestraat Herbouwen Ok 727 955 709 992 897 698 1645 1540 1263 1689 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: A201 ontw1 aansl.Zaventem A201 A3(aansl.21)-Zaventem Primair I - Oostende(rond punt) vak5 A010 A18(Jabbeke) A012 vak1 R0(Strombeek-Bever)-KapelleA012 Bos o/d A012 vak2 Willebroek-R1(Antwerpen)A012 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 82 2 18 18 18 16 16 16 16 35 120 50 30 200 150 0 250 0 90 0 60 0 200 0 150 0 145 0 3,5 tot3,5 4,2 tot 22,87

18,814 tot 22,698

van km 11,428 tot 18,983 tot

van km van km

22,87 tot 27,7322,87

van km van parking luchthaven. Vervolledigen complex Machelen (aansl.12) N211xN21 (BRUCARGO)N211xN21 Roddam,fase 2° Vitsdam Doornstraat te Temse plaatsenstootbanden van doorstroming : twee bouw rotondes gescheiden verkeersafwikkeling: Chartreuseweg en legeweg gescheiden verkeersafwikkeling: Wittewaggelwater en

van km

0 0,2 Aanleg ongelijkgrondskruispunt Id 00 18,98 Wegwerken van spoorvorming 18,98 conflictvrij maken met Or Wo 0 18,98 conflictvrij maken met Wo 3,5 4,2 Verbindingsweg vanaftot A1 Wo 19,3 20,7 Bornem-Hingenesteenweg, Zv 18,8 21,99Punt: R14 tot Geel Wo 26,51 28,3 Structureel onderhoud en Or 24,45 24,85 Herinrichten kruispunt Id 21,69 22,69 Geel Punt tot A13 : Verbetering Id 31 713 973 974 623 621 1037 1041 1141 1084 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N016 vak3 – Temse A12(Willebroek-Noord) Primair I ontw2 aansl.Zaventem A201 A1(aansl.12)-Zaventem N016 vak4 Temse - A14(aansl.15) N019 vak4 R14(Geel-Zuid) - A13(Geel aansl.23)N019 vak4 R14(Geel-Zuid) - A13(Geel N031 A10(Oostkamp) - Zeebrugge(haven) - N031 A10(Oostkamp) 83 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 16 18 19 18 18 16 1,2 1,2 1,2 1, 2 18 80 140 700 250 120 40 0 300 0 20 0 15 0 1020 0 0 tot 38,302

gescheiden Astridlaan verkeersafwikkeling: en Albert I-laan Oudenaarde(Graaf van Landaststraat) rotonde gedeeltemet de N425 tot en Ring van Geel tot N74 :provincie-overschrijdende studie Borgerhoutse dijk N71-Molderdijk overbrugging N36 wegenis Wittentak ring en ring Mol Geel 7,687

0 18,98 conflictvrij maken met Wo 2,5 18,34 studie streefbeeld N071 van Wo 2,5 5 Verbetering verbinding tussen Wo 25,8 26,3 te N8 Oudenaarde - aanleg Iv 32,9 33,9 Omlegging - noordelijk Ronse Wn 33,9 38,30 Omlegging - resterende Ronse Wn 33,9 38,30 Omlegging tunnel Ronse Wn 33,9 38,30 Omlegging - Ronse Wn 20,15 20,15 Herinrichten kruispunt te Iv 8,4359,727 8,435 Mol:Herinrichting kruispunt 9,727 Mol:Herinrichting kruispunt Iv Iv 54 55 53 622 717 715 720 721 1149 1148 1686 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Primair I N060 vak2 A14(Zevergem) - A8 van km - N060 vak2 A8 A14(Zevergem) N071 vak2 R14(Geel) – Balen van km 2,5 tot 18,345 tot 2,5 van km N071 vak2 R14(Geel) – Balen Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 84 2 2 16 16 16 16 16 18 Lommel 18 27 0 20 30 300 475 1200 250 0 180 180 10 0 50 0 50 200 0 tot 85,972

tot 31,176

tot 61,309

18,345

Langerbruggestraat onder trambaan, Evergemsesteenweg en N456 m.i.v. aanpassingswerken van bestaande spoorwegbrug. t.h.v.Vrouwenstraat. de een ongelijkvloerse kruising t.h.v.kruispunt Evergem te met fietsersvoorziening. Flandersexpo (Stationsstraat) te te Lommel (Stationsstraat) Houthalen-Helchteren te A2 complex Houthalen-Helchterente en Zonhoven Overpelt-Helchteren verhardingen op het vak Helchteren - Hechtel van km 36 van km

van km

9 9 Herinrichting aansluitingen Id -1 -1 Omlegging te Wn 44 44 van fietserskoker Bouwen Wo 42 50 Aanleg van laterale wegenis Wo 25 25 Aanleg rotonde N746 Iv 46,5 47 Ondertunneling R4 Wo 33,5 36 Aansluitingscomplex t.h.v. Wo 64,6 67,4 Kunstwerken,grondwerken en Wn 67,4 79 Aanleg rijbaan tweede vak Wn 45,93 46,345,93 R4-studie van bouwen voor het Wo 46,3 van een tunnel Bouwen in R4 Wo 690 726 819 723 814 1562 1339 1135 1139 1138 1447 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Primair I - N74(Neerpelt)N071 vak3 Lommel N074 vak2 A2(Houthalen-Helchteren)-rotonde Hechtel van km 57 km van Hechtel N074 vak2 A2(Houthalen-Helchteren)-rotonde R004 R4(West) -A10(Drongen) – Zelzate R004 R4(West) -A10(Drongen) 85 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 16 16 16 16 16 20 70 220 560 300 200 0 N458-N49: Ondertunneling Riemsesteenweg Totaal Primair I 807 905 1405 5590 Hoogstraat verkeersuitwisselaar met aansluiting op N458 N458/N49 t.h.v. N458 Drogenbroodstraat. N458-N49 : ondertunneling t.h.v. Elslo 52 52 van fietsersbrug Bouwen t.h.v. Wo 50 57,6 heraanleg 1e rijbaan op vak Or 50 50 van een brug over R4 Bouwen Wo 55,5 55,5 kunstwerken Bouwen in vak Wo 48,8 48,8 kunstwerken Bouwen in vak Wo 51,48 51,48 van Bouwen Wo 630 628 629 1561 1134 1136 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Primair I Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 86 2 2 2 18 18 St.Truiden 18 25 50 15 65 55 0 30 0 60 60 330 0 30 30 100 35 0 tot 3,054 60,173 tot 63,42160,173

0 1,608 tot 14,8651,608

tot 150,918

6,072 tot 8,03 6,072

van km 0,824 tot 23,1480,824 145,2 van km

van km van

van km van km van van km

A3/N25 d.m.v. twee rotondesA3/N25twee d.m.v. complex N3/N80 complex overlaging van de doorlopend betonverhardinggewapend Veurne.Structureel onderhoud. kruispunt N8/N35 geel - omleiding Kasterlee N19/N123 en ring Geel (landschapsstudie t.g.v. MER) en uitvoering

9 15 Structureel onderhoud Or 8 14 Wegverharding tussen rotonde Wn 1,5 3,5 Herinrichtingcomplex van het Wo 8,5 8,5 Tunnel t.h.v.Hoge Mouw Wn 61,5 62,5 Vervollediging bestaande Iv 63,5 63,5 Rotonde aansluiting N3e Iv 12,8 12,8 Kunstwerken in de zone ring Wn 6,072 8,03 Herstellen punch-out en Or 147,7 147,7 Veurne: aanleg rontonde aan Id 145,6 147,7 Veurne: Westelijke omleiding Or 52 59 45 744 956 1448 1040 1386 1388 1083 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Primair II vak2 A019 A17(kortrijk)-E42(A25-frankrijk) N008 vak6 - N396(Koksijde) A18(aansl.1a) N003 vak4 N3(Tiensestw)St Truid.) - N3(Luikerstw. N019 vak2 A21(aansluiting 24) - R14(Geel-Noord)N019 vak2 24) - A21(aansluiting N009 vak2 R0(aansl.10 - N9(oude weg = N9c) weg = N009 vak2 R0(aansl.10 - N9(oude N025 vak1 A3(aansl.23)Haasrode-N3(Korbeek-Lo) 87 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 12 18 18 17,18 30 30 10 20 30 0 40 0 151515 0 0 0 13,135 tot 17,34413,135 tot

van km tot 56,1

van km 11,382 tot 15,988 11,382 van km 54,386

2,832 tot 11,382 2,832 17,344 tot 23 17,344

van km 85,001 tot 87,447 85,001 van km

Structureel onderhoud - herstellen betonplaten fietsverbinding Hoegaarden-Tienen onder de N29 Diksmuidesteenweg Krekelmotestraat - Leenstraat Meensesteenweg Vandenbogaerdelaan Kortrijksestraat en Kortrijksestraat Ondankstraat spoorvorming

van km van km van km

14 16 Pittem Tielt. Or 85 86 Renovatie in rijweg Or 6,3 11,3 Tielt-Ruiselede: herstellen Or 54,5 54,5 Fietserstunnel in de F 18,819,8 18,8 Herinrichten kruispunt 19,820,9 Herinrichten kruispunt Id 20,9 Herinrichten kruispunt Id Id 13,13 13,84 Roeselare: doortocht D 17,34 23 Structureel onderhoud Or 816 811 1375 1362 1344 1074 1075 1067 1284 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N029 vak6 - N72(Beringen) A13(aansl.26) Primair II N029 vak2 - R27 A3(aansl.25)Tienen N036 vak2 A17(aansl.6)Rumbeke-N32/R32Roeselare N036 vak3 A17(aansl.6)Rumbeke N037 vak2 A10(aansl.11)-N35/N37 N037 vak3 N35/N37(Ringlaan-Tielt)- Pittem tot Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 88 18 18 18 18 16 16 16 18 Gemeente 16 12 12 250 250 12 0 60 0 40 0 210 100 115 0 40 0 van km tot 14,097 0,735 van km tot 19,81 14,097 van km 15,988 tot 23,963van km 15,988 tot Herinrichten kruispunt N038 met Bellestraat. de Herinrichten kruispunt met de Pilkemseweg. metN038 N008 de (Veurnseweg) met de N38 Ontdubbeling Structureel onderhoud Temse : wegvak zelf wegvak Temse : OosterzeleBalegem - kruispunt met de N454 Langestraat te Zottegem Sint-Lievens-Esse(Herzele)

8,7 8,7 Vlamertinge (Ieper). Iv 2,5 10,5 Aanleg rijbaan tweede vak Wo 7,78 7,78 Ieper kruispunt Rodenbachlaan Iv 2,87 2,87 Ieper (Vlamertinge). Iv 20,8 22,6 Ardooie (Oostlaan) Or 20,3 26,7 Herinrichting vak Hamme - Wo 14,7 15,0515,3 Aanleg het van rotonde op Iv 18 Deelvak Wo 5,066 5,066 Ieper. Herinrichtenkruispunt Iv 14,09 19,81 VakAbeele. Poperinge - Wo 745 746 1620 1090 1617 1619 1397 1360 1150 1151 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N038 vak3 A17(kortrijk)-E42(A25-frankrijk) Primair II N037 vak4 Pittem - A17(aansl.8)Ardooie N041 vak2 N47 - van km10,864 tot 26,537A14(aansl.14) N038 vak2 A17(kortrijk)-E42(A25-frankrijk) N042 vak2 A10(aansl.17 - N460(Schendelbeke) van km 1,317 tot 23,858N042 vak2 km 1,317 - N460(Schendelbeke) tot van A10(aansl.17 89 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 8 3 16 19 18 18 11 Bree 18 Genk 18 60 20 0 25 25 0 1 180 50 0 30 40 40 0 30 0 30 0 30 0 31,176 tot 36,386

tot 29,004

van km

van km 13 tot 30,5 13 van km kruispunten Lokeren te Millenstraat Bree Meeuwerkiezel (N76) met onderdoorgang voor fietsers fietspaden faze Bree te 1e Genk.(als poorteffect doortocht Europalaan) E314 Genk-Oost te Pannenhuisstraat, Siemenslaan en Nijverheidslaan.

van km 0,67 tot 9,197van km 0,67 tot van km 23,484

3 4 Aanleg busbaan. Wv 23,4 25,2 Herinrichting en wegvak Id 32,5 35,5 Haalbaarheidsstudie en werken Wo 13,915,5 14,2 Aanleg van rotonde N793 15,515,9 Herinrichting kruispunt Iv 17,9 Aanleg van rotonde en Iv F 12,9 13,2 Aanleg rotondete N75/N750 D 15,527,5 15,5 Aanleg rotondes t.h.v.complex 27,5 Iv Herinrichting kruispunten Iv 741 813 899 820 1449 1626 1498 1499 1454 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Primair II N047 vak4 N445(Zele) - N70(Lokeren) N071 vak4 N74(Neerpelt) - N748(Hamont-Achel) N073 vak2 N74brug Willemsvaart(Hechtel)N073 vak2 N74brug N074 vak1 R70(Hasselt) - A2(aansl.29) N075 vak2 A2 N750(Genk)-A2(aansl.32)N075 vak2 15,304 van km 13,055A2 tot N075 vak3 A2(aansl.32) N78(Dilsen )van kmtot 15,304 29,33 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 90 3 2 16 18 18 Diepenbeek 18 Hasselt 18 St.Truiden 30 250 150 50 0 60 60 0 40 0 2540 0 40 0 80 30 0 40 0 te Genk. te Genk. te A2 complex Diepenbeek N2 te Diepenbeek kruising Lutselus te (Diepenbeek) Tongeren. complex A 13 en N722 metcomplex en N722 N80 A 13 te Hasselt en aanleg carpoolparking St.Truiden Oostelijkemet omlegging N722, St.TruidenN79 en N3e te 6 16 Oppervlaktebehandeling te Or 16 16,5 Herinrichting ongelijkvloerse en 18 D 19 Reconstructie tot primaire weg Wo 17 19 Herinrichting kruispunten Iv 1,2 1,8 Herinrichten kruispunten Id 24,9 25,3 Herinrichting aansluitingen Id 11,8 11,8 Rotondes complex 30 te Iv 20,5 22 Oostelijke indringingsweg te Wn 13,7 13,7 Conflictvrijekruispunt regeling 17,9 Iv 24,8 Renovatie Westerring te Genk Or 824 822 823 736 825 1500 1503 1502 1501 1459 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N079 vak2 A13(aansl.32) - N618(Berg)te Tongeren van km 22,5 tot 24,7 22,5 tot van km N079 vak2 - N618(Berg)te Tongeren A13(aansl.32) Primair II 24,998N076 vak2 - van km 11,854 tot A2(aansl.30) A13(aansl.31) N080 vak2 A13(aansl.28) - N3(St.Truiden) van km 1,8 tot 18,363 tot 1,8 N080 vak2 - N3(St.Truiden) van km A13(aansl.28) 91 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 18 18 11 40 50 30 30 20 40 30 60 40 tot 3,044 1,39 tot 6,775 1,39

Celestijnenlaan te Leuven. N253 St Janbergsesteenweg te Leuven (rotonde) Structureel onderhoud onderhoud 1ste fase en 2de fase onderhoud Slijpe-Drieweg. van km 0 van km 5,265 tot 8,617van km 5,265 tot

van km 0 tot 3,122 3 6,8 Vak Haan. Jabbeke - De Or 0 1,8 Structureel onderhoud Or 0 3,111 Structureel onderhoud Or 0 4 Veurne: Structureel onderhoud Or

5,2 6,2 Nieuwpoort.Structureel Or 1,052,25 0,85 Herinrichten kruispunt met de 2,4 Iv Herinrichting kruispunt met de Iv 3,786 10,69 Dubbelrichtingsfietspad F 981 807 995 1396 1384 1395 3,786 10,69 Blankenberge: Structureel Or 80 1604 1110 1394 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Primair II N264 A2(aansl.15)Leuven-R23(Leuven) N325 N369(Slijpe) - N324 N371 AX(E404) - N335(Blankenberge)N371 10,686 van km 3,786AX(E404) tot km N9(vijfwegen)N377 van Jabbeke) - A10(aansl.6 N330 A18(aansl.2) - N396(Oostduinkerke) van km 1,145 tot 5,728N330 1,145 km - N396(Oostduinkerke)A18(aansl.2) van N355 A18(aansl.3) - N396(Nieuwpoort) Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 92 2 18 18 18 18 16 18 14 16 Diepenbeek 10 70 60 290 150 15 0 15 0 5030 0 30 60 50 0 tot 2,875 0

kruispunt Vredestraat/Bieststraat kruispunt met de J. Duthoystraat. Herstellen pijlers, voetgangersbrug Waterstraat. kruispunt Eikenlaan/Renthuisstraat Albertlaan, kruispunt achterkant Station Genk. te aansluitende wegenis Rotonde met aansluiting op industriezone HasseltToegang LUC te - Diepenbeek van km 8,217 12,68van tot

5 5 Aansluiting1 E40 te Drongen - Id 3,5 Herinrichting Ring vak Grote Wv 10 12,1 Reconstructie Henry Fordlaan Wv 0,3 1,7Koning Gevaarlijke zone: Zv 1,2 1,2 Brug over Handelsdok + Wn 10,4 10,4 Waregem. Herinrichten Iv 9,24 9,24 Waregem, herinrichten Iv 14,3 14,3 Aanleg rotonde N702/N750. Iv 11,29 11,29 Gemeente Waregem. Ok 11,74 -1 Waregem: herinrichten Iv 734 732 827 1622 1497 1130 1129 1096 1504 1505 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Primair II N382 vak2 A14(aansl.5)-Waregem N397 Koning Albertlaan(N31)-R30(Brugge) van km N397 Koning van Albertlaan(N31)-R30(Brugge) N424 R4(aansl.13) - R40(Dampoort) van km 0 tot 3,98 N466 A10(aansl.13) - R40(Rooigemlaan) van km 0 tot 5,589 0 N466 van km A10(aansl.13) - R40(Rooigemlaan) N702 R71vak2(Hasselt)- 9,296 N76(Genk) van km 1,324 tot 93 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 2 2 2 2 5 5 16 16 16 16 40 315 315 315 5000 1500 15 0 30 0 200 300 150 0 160 480 tot 10,346 tot

tot

verbindingen R4 west - R4 oost. Borsbeekbrug Silvertoplaan Zwijnaarde - MerelbekeZwijnaarde Skaldenstraat vervollediging en herinrichting ring MechelenA1 vak - N15 Putsesteenweg : studie en uitvoering Bruyningstraat-Abdijlaan, geluidswerende maatregelen (oostelijk deel) Geluidswerende maatregelen 0 3,4 Rodenhuizetunnel Bouwen met Wn 0 15 tot Ombouw II primair net Wo -1 -1 kruising Ongelijkvloerse Wo -1 -1-1 aansluiting Singel aan noordelijk Wo -1 OngelijkvloerseKolonel kruising Wo 1,6 10 Mechelen-St.Katelijne-Waver: Wn 2,3 2,9 Kortrijk. G 29,5 32,5 Zuid buitenring uitbouw Wn 11,5 11,6 Aanlegcomplex hollands t.h.v. Wo 3,4123,665 15,5 Aanleg slijtlaag 2e fase 4,04 Kortrijkt.h.v. "Walle" de wijk Or G wegennetwerk 63 689 843 841 846 1140 1552 1708 1591 1027 1593 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Primair II van km tot R004 (binnen&buitenring:R4&R4a) R004 R4(Kennedylaan) – Rodenhuizetunnel van km – Rodenhuizetunnel R004 R4(Kennedylaan) R006 A1(aansl.9)Mechelen-Noord-N15(St.Kat.W) van km 0,616 tot 11 0,616 R006 km A1(aansl.9)Mechelen-Noord-N15(St.Kat.W) van R008 15,5 A19(Kortrijk-West) van km 3,412 tot A14(aansl.2) - R010 N180(N.laan)-N101(Scheldel.)-N113(A.lei) 0 van km Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 94 16 16 16 16 16 16 16 11 11 315 315 1523 300 450 15 300 0 10 0 105 60 0 10 10 60 0 Wo aandeel AWV in de nieuwe nieuwe aandeel AWV in de liggingS!ingel van de ter hoogte van het Justitiepalies nieuwe : memorieraming pro Zurenborglei ng stationsomgeving raming : pro memorie Steenweg Van RijswijcklaanKarel - Oomsstraat en (studie uitvoering) Turnhoutsepoort :studie en uitvoering en Moretuslei/Lt Lippenslaan Wommelgem N173: Fietspaden Mercierplein-Bleekstraat : Mercierplein-Bleekstraat Structureel onderhoud 0 5,8 Antwerpen(Berchem):Herinrichti Wo 00 16 Grote kruising Ongelijkvloerse 160 Wo Jan kruising Ongelijkvloerse Wo 9 16 kruising Ongelijkvloerse 9 Plantin kruising Ongelijkvloerse Wo Wo -1 -1 -1 -1 kruising Ongelijkvloerse Wo 1,4 1,53,8 FietserstunnelsPunt Rond F 8,1 tot (Wommelgem) A13 Van F 2,143 3,1 Vak Kard. Or 67 73 850 844 845 849 847 851 855 1694 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Primair II R011 vak1 N12(Schilde) 1,402 0 tot - km van A13(aansl.18)Wijnegem tot 9,7 1,402 R011 vak2 van km A13(Wommelgem) - A1(Mortsel) R012 N1(Mechelen 3,334 km 2,143 station)-N15(Nekkerspoel) tot van 95 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 18 18 18 19 18 18 18 19 18 16 12 15 12 25 40 50 25 0 25 0 30 0 50 30 40 0 tot 6,899 tot 7,123

kruispunt met de Ieperstraat. Diksmuidsesteenweg. kruispuntmet R032 de Hoogledesteenweg. de R13 steenweg op Tielen stadspark wegverharding R16-N10 (kant Lier-Aarschot) en R16-N14 (kant Lier-Duffel) : zwarte punten aanleg ventwegen 0 7 opstellen van streefbeeld voor Wo 0 13 Streefbeeldstudie ring van Lier Wo 3 5 Aanpassing kruispunten Iv 1,7 1,7 Roeselare. Herinrichten van het4,7 Iv 4,7 Roeselare. Herinrichten Iv 0,8 0,9 kruispunt met N140 Iv 1,92,2 1,9 Turnhout:Kruispunt met 2,4 2,21 Turnhout:Voetgangerstunnel F Iv 2,5 Turnhout:Kruispunt met N19 Iv 2,5 4,5 Herinrichting kruispunten en Wv 3,638 3,638 Kruispuntmet R032 Iv 4,146 6,899 Turnhout:Structureel onderhoud Or 87 86 129 131 133 1616 1372 1614 1692 1693 1695 1640 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Primair II 0 van km West) N119(Turnh.Oost) R013 N12(Turnhout- - R016 N14(Lier-Lisp-Noord)-N13(Lier-Oost) van km 0 tot 7,004 R016 N14(Lier-Lisp-Noord)-N13(Lier-Oost) km 0 tot van R025 N223(Aarschot-Zuid)-N10(Aarschot-Noord) van km 0 tot 4,401 R025 N223(Aarschot-Zuid)-N10(Aarschot-Noord) van R032 N32(Roeselare-Zuid)-N32(Roesel.Noord) 0 km van Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 96 2 2 18 Hasselt 18 2,17 2,17 2,17 20 75 60 90 0 80 0 50 0 150 0 Iv 15 18 van km 0 tot 6

onderdoorgang te Hasselt fase Roeselare: kruispunt "Hoogledesteenweg" van km 0 tot 10,069 0 0,1 Aansluiting 1ste wegeniswerken Wn 0 0,45 Herinrichten kruispunten te Id 3 3 Brug over Eekloose Vaart Wn 0,1 1 (Torhout-Noord) 2de fase Wn 5,4 5,6conflictvrije N80 : regeling en Id

8,45 10,65 Omleiding Roeselare,eindfase Wn 2,461 3,5 Aanleg vak Nieuwendorpe-N499 Wn 748 730 1318 1266 1371 4,703 4,703 1211 1154 1153 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Totaal Primair II 671 1680 1445 12668 Primair II R041 A10(aansl.19) - N9(Aalst-West) van km 0 tot 1,838 R034 N32(Torhout-Zuid)-N32(Torhout-Noord) R043 N499(Eeklo-Ursel) van km 0 tot 4 - N49/A11 R071 Ring om HasseltR071 Ring 97 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I AMINAL (MINA-plan) 14 stad Mechelen 45 0 50 550 0 10 10 10 20 15 15 15 30 35 3010 30 1030 10 60 50 20 20 5030 20 50 30 0 30 50 12 30 10 10 0 Mechelen ontsluiting Zuid: industrieterrein B101 via nominatief bepalen. te veiligheidsinrichtingen. kunstwerken. beplantingen op allerlei wegvakken - later nominatief te bepalen. nominatiefte geven. op omvang op het met het oog verbeteren van de verkeersveiligheid. hoogstammige langs de bomen N123 en N136 (district Geel) en fietspadenwegen weeginstallaties - later nominatief bepalen. te 0 4 Mechelen: complex A1 Id -1 -1 Ontsnipperingsprojecten - later B -1 -1 Leveren en plaatsen van Ob -1 -1 Kleine herstellingen aan de Ok -1 -1 Veiligeschoolomgeving - later -1 B -1 -1 Onderhoudswerken aan alle -1 A Oppervlaktebehandeling op Or -1 -1-1 Aanbrengen functionele -1-1 A Herstellen kws-verharding -1 Or Allerleiingrepen van beperkte Iv -1 -1 Bouwputten voor B 2 176 585 164 139 177 162 147 1247 1421 1246 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Algemene werken in de provincie Antwerpen van km-1 tot -1 tot km-1 van Antwerpen provincie de in werken Algemene Secundaire Wegen 73.11 Wegen Secundaire Antwerpen tot 1,812 0 km te Mechelen(Zuid) van B101 Uitrit A1 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 98 3 gemeente, Lijn De 3 3 11 150 40 0 000 0 555 10 20 0 20 20 20 60 25 25 25 60 20 0 20 0 20 0 258 0 tot 70,11

tot 17,062 tot

18,782

15,487

van km van

signalisatie. cementbetonverhardingen. en/of infostanden - later nominatief bepalen. te P+R-parkings later nominatief te bepalen. onderhoud Brusselsesteenweg vak Mechelsesteenweg - Maria Theresialei samen (wordt uitgevoerdmet Leien op deel N113 : project 335)) nr onderhoud vak R12-Walem Teniersplaats en Opera : Teniersplaats Opera en haalbaarheidsstudie PPS -1 -1 Aanpassing en vernieuwing S -1 -1 Herstellen Or -1-1 -1 Aanleggen van autobusstanden B -1 Aanleg carpoolparkings en C 40 41,5 Antwerpen : uitvoering:, Leien D 27 31 Kontich: Structureel onderhoud Or 40 42,2 Antwerpen:Tunnel t.h.v. D 20,5 22 fietspaden R12-doortocht F 33,44 35,9 Mortsel doortocht D 15,45 17 MechelenStructureel : Or 18,78 21,5 Mechelen: Structureel Or 193 194 155 144 153 863 178 1245 1331 1700 1330 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Antwerpen N001 vak2 Mechelen Mechelen- aansluiting – Zuid N001 vak4 Mechelen(R12) - Nederlandse grens (Wuust Mechelen(R12) grens N001 vak4 - Nederlandse 99 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 lijn de 3 11 11 11 11 25 0 35 0 25 0 110 0 50 70 0 15 0 45 0 16 0 van km 0 tot 0,571 km 0 tot van

tot 0,226 tot

den + herinrichting onderhoud oog op overdracht N15 N015 - Lostraat LosstraatVlaams grens - - Brabant (studie uitvoering) en onderhoud Bredabaan(Merksem)+ Vrije (2°fase)tram en en busbaan doortrekking tram tot HorstsebaanAWV) (aandeel fase) 1° ( 0

tot 9,115 tot

van km10,951 tot 28,874van

0 0,6 Mechelen:Leopoldstraat:Fietspa- F 0 0,226 Herinrichting Colomastraatmet B 3 8 Lier - Mortsel:Structureel Or 0,1 1,11 Mortsel:Heraanleg doortocht D 0,3 0,857 Bussestraat:Structureel Or 45,1 48,5 Antwerpen:Herinrichting D 12,522,2 22,2 Lier - Aarschot:Fietspaden Lier -25,2 25,2 F Lier - Aarschot:Fietspaden 28,87 Lier - Aarschot:Fietspaden F F 234 200 195 232 235 237 238 242 1703 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N001b Colomastraat te Mechelen van km MechelenN001b Colomastraat van te Antwerpen N010 vak1 Mortsel van km N010 vak1 – Lier N001c Bussestraat te Rumst (verbinding N1 - A1 van km 0 tot 0,857 van km 0 N1 - N001c Bussestraat te RumstA1 (verbinding N010 vak2 Lier – Booischot N010 vak2 Lier – N001a Leopoldstraat te Mechelen – Ontdubbeling N001a Leopoldstraat te Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 100 3 50 0 fietspaden 2,7 4,2 Mariaburg:Doortocht en aanleg D 244 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Antwerpen tot 11,009 0 km Merksem van N011 – Kapellen 101 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3NMBS 11 11 11 18 18 1 18 60 40 70 15 11 120 0 40 0 2025 0 35 0 0 hoogte van Cogelsplein : memorieraming pro Rooseveltplaats Rest(PVC) fietspad fietspaden N13 Primalux nr.AWV 25-Aandeel tot 56,6 tot

van km 0 van km

0 0,7 2°fase:Carnotstraat - D 1 2 Aandeelin ter de werken AWV D 10 14,45 Nijlen - Grobbendonk: F 5,1 5,2 Afschaffen spoorwegovergang Id 0,4 3,7 Lier - Kessel:fietspaden F 15,9 17 SchildeSint-Antonius: - aanleg F 14,921,3 18,5 Grobbendonk - Herentals: 27,4 21,4 Herinrichting kruispunt N152 en F 27,7 Iv Herinrichting kruispunt Iv 13,92 14 Schilde:Rotonde aan de Iv 248 264 258 270 271 272 1713 1667 1669 1704 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Antwerpen N013 Lier – Geel van km 0 tot 29,029 0 van km – Geel N013 Lier N012 Antwerpen - Poppel N012 Antwerpen Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 102 18 2, 14 16, 11 70 30 112 40 65 80 0 Massenhoven, nr 19 (A13) (aanleg en onteigeningen) + fietspaden + structureel+ fietspaden + onderhoud 25 28,65 Zandhoven: Doortocht D 24 24,5 Herinrichtingcomplex van het Id 17 22,5 Lier-N116 totale herinrichting Wv 32,49 35,64 Zoersel:Ringweg Zoersel Wn 285 277 292 1340 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Antwerpen 61,959 km 17,045Meerle tot van N014 R16(Lier) – 103 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 3 3 Lijn, De stad Antwerpen 11 18 18 11, 16 60 100 70 0 50 0 50 0 15 0 30 0 4035 0 0 490 258 0 tot 11,698 tot

0 22,698 tot 39,53922,698 tot

van km 0 tot 1,244 km 0 tot van structureel onderhoud in samenwerkingmet Aquafin en fietspadenaanleg vrijliggende Mol-Ham-Genendijk Canadezenlaan,Grensstraat Rijkevorsel:Structureel onderhoud Bolivarplaats-Mechelsesteenweg (cfr: 194) project N1 N127 en structureel onderhoud , metin samenwerking Aquafin, ten voordele van zwakke weggebruikers onderhoud

van km van

0 11 Aanleg fietspad F 0 4,5 Stabroek:Herinrichting wegvak Wv 0 1 Antwerpen: Leien vak D 24 30,94 Leopoldsburg: - Balen Mol - F 31 33,5Westerlo:Structureel Herselt - Or 7,2 7,2 Kalmthout:aanpassen Iv 38,2 43,3 Oostmalle - Or 42,9 44,72 Rijkevorsel: Doortocht D 19,5 21,6 Doortocht Mol D 26,5 30 Herinrichting kruispunt met F 303 328 332 299 279 335 313 975 1716 1235 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N018 vak1 Mol – Balen van km 20,009 tot 30,943 20,009 van km Mol N018 vak1 – Balen km aansl.N019 vak5 van 23) – Ramsel A13(Geel Antwerpen N111 Stabroek – Wuustwezel van km 0 tot 19,031 0 van km Wuustwezel – N111 Stabroek N113 Amerika- en Britse te Antwerpen Lei N113 Amerika- N110 Mol - Meerhout - Genendijk (Ham) Meerhout - Genendijk Mol N110 - Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 104 15 0 tot 10,193

van km van

onderhoud 6,4 10,19 Ekeren-Stabroek : Structureel Or 878 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Antwerpen Stabroek – (N180) (Antwerpen) N114 Ekeren 105 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 3 2 18 11 11 11 5 3 25 50 18 20 0 40 135 10 20 120 3030 0 0 tot 18,174

van km 0 tot 28,394 0 van km Doggenhoutstraat fietspaden en aanpassing van kruispunten ter beveiliging de schoolomgeving kruispunten vak Lt.Lippenslaan tot de ter van beveiliging N116a schoolomgeving onderhoud + Aquafin koppelenmet doortocht N1 te merksem kruispunt met Andrélaan

0 0,5 te Doortocht Merksem: D 01 1 sectieSingel-Lt Lippenslaan : F 2 Antwerpen: fietspaden en F 8 8,1 Brecht(St.Job): herinrichting Iv 10 10 Ranst: Herinrichtingkruispunt Iv 20 21,8 Brecht: Doortocht St.Lenaerts D 14,7 18,17fietspaden t - Nijlen: Veer F 14,5 19 Brecht: Brecht Ringweg Wn 10,5 16St.-Job:Structureel Brecht - Or 10,4 10,8 Sint-Job in t Goor: Doortocht D 355 340 353 357 344 345 346 342 341 1333 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N116 Borgerhout (Antwerpen) – Nijlen van km van – Nijlen (Antwerpen) N116 Borgerhout Antwerpen Merksem – Hoogstraten N115 (Antwerpen) Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 106 18 18 18 7 20 0 20 0 van een rotonde krpt.Heikantstraat kruispunt met N115 0 0 St.-Job-in-'t-Goor: Herinrichting Iv 0,89,1 0,9 Oostelijke uitgangE19: Bouwen Id 9,4 Kalmthout: Herinrichting Iv 369 1326 1327 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Antwerpen tot 21,494 0 van km Essen (Brecht) – N117 St-Job-In-'T-Goor 107 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 3 3 gemeente 11 18 18 12 25 55 25 15 0 10 0 60 0 60 15 0 40 0 30 0 tot 31,281 tot

"ring" te Retie te "ring" kruispunt met "ring" te Retie N136:Structureel onderhoud Miksebaan Heraanleg doortochtm.i.v. fietspaden fietspaden(alternatief 5) Achterbroek(1°fase km10.8 - 11.7,km11.7 2°fase - 13.450 van km 0 tot 15,389 km 0 tot van

33,325

tot 9,438 van km

tot

6 9,438 s - Schilde: Gravenwezel F 0 6 Kapellen: Structueel onderhoud Or 12 12,5 Herinrichting kruispunt met Id 17 19 RetieArendonk: fietspaden - F 19 19,8 Arendonk: Doortocht D 24 29 Van ophaalbrug tot aansluiting Or 20 20,1 Kasterlee-Retie herinrichting : Id 3,1 6,1 Schotens Gravenwezel: - D 0,8 0,9 Herinrichting kruispunt met Iv 10,8 13,45 Kalmthout: Doortocht D 373 371 403 386 359 387 399 1675 1674 1532 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N121 Brasschaat – Schilde van km0 N121 Brasschaat – Schilde Antwerpen N122 Hoevenen (Rp. Havenweg) – Essen – Havenweg) N122 Hoevenen (Rp. N123 Herentals – Postel van km PostelN123 Herentals van – N118 Geel - Retie - Weelde (Ravels) RetieN118 Geel - - Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 108 11 11 40 0 40 0 Merksplas: fietspaden : aanleg Merksplas: fietspaden 1°fase : onteigening aan de noordkant 0 tot 6,498 0

6,2 12,2 Hoogstraten(Wortel) - F 6,2 12,2 Hoogstraten(Wortel) - F 406 410 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Antwerpen 15,244 0 tot km van – Hoogstraten N124 Turnhout N125 Essen - Nederl.grens van km van - Nederl.grens N125 Essen 109 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 3 11 17 20 20 6 4 30 35 0 15 0 tot 2,593 tot

tot 13,935

0 van km

van km 0 tot 3,022 van Tessenderlo (Winkelom) opritten structureel onderhoud Lambrechtshoekelaan-Noorder- laanStructureel : onderhoud Aanleg betongreppels

tot 10,785

0 4 Sint-Lenaerts - Rijkevorsel: Or 0 1,5 Essen Doortocht D 0 0,75 Groenendaallaan -vak Or 0 0,5 St.Lenaerts: Doortocht D -1 -1 Herstel duiker Drijloop Ok 1,2 2,8 fietspaden GeelGeel : - F 1,5 1,5 Herstellen spoorwegbrug en Ok 0,5 2,5 : Meerle Ulicotensteenweg : Or 432 882 419 883 428 1261 1685 1683 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N128 Meerle (Hoogstraten) - Baarle-Hertog N128 N126 Geel – Laakdal van km Laakdal N126 Geel – Antwerpen N131 St-Lenaarts (Brecht) – Merksplas km van N131 St-Lenaarts (Brecht) – N129 Schijnpoort - Noorderlaan te Antwerpen - Noorderlaan N129 Schijnpoort Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 110 11 20 200 10 50 tot 7,072 (gedeeltelijk gecombineerd met(gedeeltelijk gecombineerd riolering gemeente 1999) in van de verkeerswisselaar naar aanleiding van de aanleg van de ring rond Brecht, het NMBS-station de aldaar en aanleg van de HSL Structureel onderhoud

8 9 Aandeelin verleggen het AWV Wn 9 13Wuustwezel: Brecht - Or 4,3 5,2 Malle - Brecht: fietspad F 461 465 1714 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Antwerpen N133 Westmalle (Malle) – Essen van km 111 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 3 18 11 11 5 50 50 35 30 25 0 25 0 110 100 0 tot 11,375 tot

tot 6,034 tot

5,215

van km van

van km fietspaden fietspaden Structureel onderhoud Structureelfasen onderhoud - 2 Structureel onderhoud + overdracht van gedeeltes binnen de ring aan de gemeente Doortocht St.Bernardsesteenweg : 0 tot 5,842 0 tot

2,316 tot 13,272,316 tot van km

00 55 Hoogstraten Loenhout: - 8,3 Hoogstraten-Wuustwezel : 11,37 F Wuustwezel: Loenhout - Or F 0,5 0,6 Lichtaart: kruispunt "Kapelhof" Iv 2,1 13Parwijs: Olen - Zoerle B 0,3 3,95 Antwerpen - Hoboken: D 15,525,7 25,5 Wuustwezel - Essen: 27,1 Doortocht Essen Or D 469 887 477 478 467 459 484 480 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N134 Lichtaart (Kasterlee)N134 Lichtaart - Poederlee (Lille Antwerpen N144 Hoogstraten - Braken (Wuustwezel) N144 Hoogstraten - N148 Antwerpen - HemiksemN148 Antwerpen N152 Olen – Herselt van km van – Herselt N152 Olen Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 112 18 50 49 15 100 tot 25,831

0 langstussen N153 Herentals en Wecelderzande onderhoud Sassenhout(PVC) tussenberm van km van 2 11 aanleg ontbrekendefietspaden F 24 25,8 St.Lenaarts: verharden van Or 2,3 7,53 Structureel Lille: - Herentals Or 5,45 5,46 Herinrichting kruispunt aan Iv 491 489 493 1715 ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Antwerpen St-LenaartsN153 Herentals (Brecht) - 113 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 2 Aquafin 18 18 18 11 11 1010 0 15 0 10 0 0 40 0 50 60 0 10 0 605540 0 0 0 tot 15,617

van km 0 tot 6,585 0

van km 0 tot 0,81 0 van km

tussenberm Krekelenberg: Niel te vak PotaerdestraatA12: - aansluitingmet van en aanleg rotonde op aangelegde bruggen over de A12 Boniverlei-Hovestraat kruispunt Boniverlei-Buizegemlei Villermontstraat Structureel onderhoud Brussel : Structureel onderhoud + fietspaden Structureel onderhoud (richting Antwerpen) Brussel): Structureel onderhoud van km

tot 4,79

0 6,585 Ontsluiting Industriezone Wn 4 4 Herstellente Laakdal brug Ok 0 0,8 St.Lenaerts: verharden Or 2 3 kruispunt N186 +fietspad F 14 15 Vak Zeekanaal-A12 richting F 2,5 2,6 Kontich : Herinrichten kruispunt Id 6,1 10,2 Vak Aartselaar-Wilrijk: Or 6,6 9,5 VakWilrijk Aartselaar - (richting Or 0,551,35 0,55 Edegem : Herinrichten kruispunt 1,45 Id Edegem : Herinrichting 3,75 6,585 Id Vak PierstraatEikestraat: - Or 510 596 498 890 891 892 517 896 530 894 1236 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N177 Antwerpen - Breendonk (Parallelwegen A1 - Breendonk N177 Antwerpen Antwerpen N153 te St-Lenaarts N133 - N154 verbinding N171 Edegem (N1) - Krekelenberg (Niel) N174 Geel – Vorst van km van Vorst N174 Geel – Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 114 tot 1

ProjectNr van km tot omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Antwerpen km 0 van Antwerpen te N180 Noorderlaan 115 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 11 11 50 0 20 35 0 2050 0 0 100 0 tot 13,765 tot

tot 4,744

11,566 tot 2,143 tot

3,334 0

van km

van km van km van

Nekkerspoel-Liersesteenweg : Structureel onderhoud en herinrichting A12 Structureel en N148: onderhoud Mercierplein : Herinrichten Mercierplein krptn. Brusselpoort en Leopoldstraat + aanleg fietspaden Totaal Antwerpen 1828 1456 1036 2196 Kesbeeckstraat-Brusselpoort : Structureel onderhoud onderhoud Noorderlaan tot 2,25

van km 0 van

0 2,248 Mechelen: Jubellaan fietspaden F 0 1,4 Van O. Vak Or 1 3 Antwerpen structureel Or 11 12,5 Antwerpen: Heraanleg tussen Or 1,5 2,1 Vak Brusselpoort-Kard. F 3,334 3,9 Vak Or 856 537 539 854 853 1237 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: R012 Kleine Ring om Mechelen(N16om tot N26) R012 Kleine Ring R011 vak4 A12(Wilrijk) - Hoboken (Antwerpen) R011 vak4 - Hoboken A12(Wilrijk) Antwerpen R012 Kleine Ring om Mechelen(N15 om tot N16) R012 Kleine Ring N227 Europalaan te Mechelen te N227 Europalaan Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 116 AMINAL (MINA-plan) uitvoering door AWZ 18 15 0 50 0 15 0 555 15 555 15 10 1010 10 1050 30 10 50 50 30 150 25 0 30 30 30 105 100 0 van km-1 tot km-1 -1 van

tot 2,95 nominatief bepalen. te beplantingen op allerlei wegvakken - later nominatief te bepalen. kunstwerken. Aarschot, Scherpenheuvel-Zichem en Diest en/of infostanden - later nominatief bepalen. te signalisatie. R22 richting Tervuren Kumtich, Linter en Landen veiligheidsinrichtingen. H. Henneaulaan

van km1,037van

23 2,5 Bijkomende afrit naar de open Wo 3 Verbindingslus tussen A201 en Wo -1 -1-1 Aanbrengen functionele -1 -1 A Ontsnipperingsprojecten - later -1 B Herstellingen de aan Ok -1 -1 Aanleg fietspad "Demerroute" te F -1 -1 Aanleggen van autobusstanden B -1 -1 Aanpassing en vernieuwing S -1-1 -1 Leveren en plaatsen van -1 dwarsduikers Vernieuwen te Ob Ok 1,037 2,95 Vernieuwing wegverharding Or 68 70 72 74 224 994 993 1253 1254 1652 1629 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Algemene werken in de provincie Vlaams-Brabant provincie de werken in Algemene Vlaams-Brabant Machelen vak1 Evere – A201 117 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 20 20 20 60 omvang op het met het oog verbeteren van de verkeersveiligheid. -1 -1 Allerleiingrepen van beperkte Iv 75 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 118 3 Gemeente Zemst, 3 18 gemeente Zemst 11 gemeente Zemst, 16 12 stad Tienen, gemeente 12 stad Landen 35 60 40 40 20 35 0 50 12 0 20 2015 20 1550 15 50 60 50 30 105 60 0 25 0 10 10 10 30 tussencentrum en Zemst centrum Eppegem (station Eppegem) cementbetonverhardingen. en fietspaden.wegen nominatief bepalen. te Woluwelaan en stationmet de Eppegem Herlaerstraat en Machelenstraat RooseveltlaanWoluwelaan en weeginstallaties - later nominatief bepalen. te nominatief bepalen. te Hoegaarden-Tienen. Waals-Brabant - Landen -1 -1 Oppervlaktebehandeling op Or -1 -1 Herstellen Or -1 -1 Veiligeschoolomgeving - later B -1 -1 Bouwputten voor B -1 -1 Aanleg carpoolparkings - later C -1-1 -1-1 Herstellen kws-verharding -1 Alternatief fietspad -1 Or Alternatief fietspad F F 7,39,6 9,3 Herinrichtingtussen Fr. de 11,2 heraanleg tussen de rotonde D Or 5,9 6,7 Herinrichting tussen de Wv 13,1 13,5 Zemst:met kruispunt N267 Iv 12,3 14 Zemst:fietspaden vrijliggende F 11,7 12,3 Doortocht Eppegem D 91 92 85 81 76 78 225 942 944 228 1563 1177 1699 1698 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: N001 vak1 Vilvoorde – Zemst van km 4,333 tot 15,487 4,333 tot van km Zemst – N001 vak1 Vilvoorde Vlaams-Brabant 119 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I gemeente Bekkevoort gemeente Tielt-Winge 3 stadAquafin - Diest 3 3 gemeente Kortenberg 16 Stad Diest 11 gemeente Kortenberg 18 50 90 25 40 100 25 0 30 0 40 0 25 0 50,06 tot 23,283 R26 - Reustraat - Wegmoderniseringmet ( Aquafin) ReustraatAssent bocht - - Wegmodernisering metmet kruispunt aanpassen Zavelstraat waterafvoerstelsel te Bekkevoort te Nossegem waterafvoerstelsel te Tielt-Winge Zaventem van km van 7 9 Herstellente betonplaten Or 43 44 doortocht Bekkevoort D 49,1 49,8 Diest - Leuvensesteenweg Vak D 47,3 49,1 Diest-Leuvensesteenweg Vak Wv 14,1 15,1 Kortenberg: Aanleg fietspaden F 43,5 45 Verbeteren van het Or 10,2 10,9 Zaventem: Kruispuntmet N227 Iv 38,5 40,5 Verbeteren van het Or 12,12 13,88 Doortocht Kortenberg D 94 93 95 96 1649 1677 1648 1630 1038 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N002 vak2 R23 (Leuven) - R26 (Diest) N002 vak2 R23 (Leuven) - R26 Vlaams-Brabant tot 23,282 4,563 van km (Leuven) N002 vak1 Brussel - R23 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 120 11 gemeente Tervuren en 120 0 10 0 10 13 12 fietspaden en rioleringten laste van de gemeente Aquafin te en Tervuren. (kantBrussel) naar laanbeplanting Tervurenlaan te Tervuren 9,5 12,37 Brussel Vernieuwen - Leuven: A 12,5 16,34 Wegmodernisering met aanleg F 22,75 22,86 Taludversteviging Bertem te Or 97 99 983 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant tot 25,851 9,463 van km N003 vak1 R0 (aansluiting 1) - R23 (Leuven) 121 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 stad Tienen 33 gemeente St. stad Halle 3 gemeente Overijse 18 stad Halle 16 stad Tienen en 3, 19 gemeente Dilbeek 3, 19 gemeente Lennik 3, 19 gemeente Roosdaal 50 80 65 0 100 0 120 0 150 0 25 0 95 0 30 0 50 50 tot 19,058

Spanuit Goudveerdegem - (Dilbeek) Goudveerdegemmet - grens Roosdaal (Lennik) metgrens Lennik - Oost-Vlaanderen (Roosdaal) (rotonde) Halle Lembeek Tienen. Wegmodernisering.Tienen. Wegmodernisering Overijse 3,783

van km 5,651 tot 18,66 km 5,651 van

49 52 Hakendover - Orsmaal : Wv 5,7 8,2 Doortocht St. Pieters-Leeuw D 6,7 7,35 te Jesus-Eik - Waver - Brussel D 45,4 46 St. te Truidensesteenweg D 8,59 12,5 BrusselVak 1e fase - Ninove - D 12,5 16,516,5 BrusselVak 2e fase - Ninove - D 18,89 Brusselfase:Vak - Ninove: 3e D 15,5 15,7 Brussel-Bergen: Bevrijdingsplein Id 16,71 18,65 Structureel onderhoud te Or 13,55 15,97 Herinrichting Halle doortocht te D 817 110 111 112 107 815 100 102 1587 1655 24,31 25,85 Herinrichting doortocht te D 80 3 Stad Leuven 1594 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N003 vak2 R23(Leuven) – Zoutleeuw van km 25,852 tot 58,325 25,852 km van N003 vak2 R23(Leuven) – Zoutleeuw Vlaams-Brabant N008 vak1 Dilbeek – Roosdaal van km N008 vak1 Dilbeek – Roosdaal N004 A4(aansluiting 2) – Overijse van km 6,893 tot 15,675 km 6,893 tot van 2) – Overijse N004 A4(aansluiting N006 St Pieters-Leeuw – HalleN006 St Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 122 2 40 75 75 50 8,03 tot 21,359 8,03

-1 -1 Herstellen betonplaten. Or 0,8 13,5 Asse: Aanleg ring Wn 114 1039 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant van km Affligem – N009 vak3 Kobbegem 123 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I stad Aarschot, Aquafin 11 stad Aarschot 18 De Lijn 11 gemeente Haacht, 11 gemeente Begijnendijk 18 gemeente Begijnendijk 11 stad Aarschot 75 20 30 50 30 60 0 10 0 20 0 15 Brusselsesteenweg Vrijliggende fietspaden en wegmodernisering Aarschot te Watertorenlaan - Herinrichting fietspadenvrijliggende van Kampenhouttot rotonde Sas - Zoellaan waterafvoerstelsel te Aarschot fietspaden te en waterafvoer Begijnendijk. herinrichten kruispunten HaltestraatKerkstraat en fietspaden te en waterafvoer Aarschot N258 Scherpenheuvel - beplantingen 39,539 tot 42,134 tot 39,539

van km

-1 -1 Liersesteenweg. Verbeteren Or 32 34,3 Liersesteenweg. Vrijliggende F 8,2 8,4 Machelen - Kruispuntmet Id 18,5 21,35 Hekelgem: Heraanleg Or 25,9 32 Liersesteenweg. Vrijliggende F 30,7 31 Begijnendijk Liersesteenweg: - Iv 44,5 48,5 Diest - Scherpenheuvel en A 21,36 23,42 Brussel Aanleg : - Haacht F 39,53 40,5 Herseltsesteenweg. F 116 125 122 933 932 119 818 120 1569 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant N010 vak3 Begijnendijk - R25(Aarschot)Km4,401 van km 28,874 tot 34,429 28,874 van km R25(Aarschot)Km4,401 N010 vak3 Begijnendijk - N021 Diegem – Rotselaar van km 6,354 tot 29,777 van km 6,354 Rotselaar N021 Diegem – N010 vak4 R25(Aarschot) tot 49,049 - R26(Diest) 34,43 van km N019 vak6 Langdorp – Aarschot – N019 vak6 Langdorp Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 124 afdeling en Groen Bos 70 vernieuwing van het vak Oud - te Mille Blanden - Hamme Heverlee 3,054 tot 8,812 tot 3,054

5,8 8,812 Leuven - Overijse:totale Or 126 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant km van - Bierbeek N025 vak2 Kessel-Lo 125 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 stad Diest 16 gemeente Kampenhout, 16 gemeente Kampenhout - 18 gemeente 16 16 gemeente Herent 18 70 40 30 50 70 25 60 350 0 40 0 80 35 0 Haacht: aanleg van twee brug terotondes nieuwe + Kampenhout (-Sas) fietspaden en parallelwegen te Boortmeerbeek en Kampenhout kruispunten met de Trianonlaan (N267) en de Stationstraat onderhoud omleiding Pepingen PalokePepingen. te Pepingen 11,3 13,1716,5 Modernisering met van aanleg Wv 17 Boortmeerbeek: Herinrichten Id 74,7 75,5 Doortocht Schoonaarde (Diest) D 52,9 54,3 Herinrichting vak N221-E40 Wv 27,8 29,72 Halle - Ninove structureel : Or 23,124,7 23,4 Halle - Ninove:Kruispunt 25,35 structureel onderhoud te Iv Or 20,52 23,2 structureel onderhoud te 25,35 Or 27,72 structureel Gooik onderhoud te Or 10,25 11,25 Leuven - Mechelen en Brussel - Wv 1,603 3,9 Herent: Herinrichting van de Wv 130 935 934 808 138 140 236 1653 1595 1596 1597 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N028 vak1 Halle – Gooik van km 18,2 tot 32,482 tot van km 18,2 N028 vak1 Halle Gooik – N029 vak4 R26(Diest) km – Schaffen van 73,963 tot 82,118 N029 vak1 Hoegaarden - A3(aansluiting 25) van km 52,337 tot 54,386 52,337 km 25) van A3(aansluiting N029 vak1 Hoegaarden - Vlaams-Brabant tot 16,923 0,648 van km Hever N026 vak2 18) – A2(aansluiting Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 126 11 gemeente Opwijk 30 N411 totmet grens de Oost-Vlaanderen tot 6,358

5,1 6,358 Opwijk: Modernisering vanaf de F 143 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant 0 van km N047 vak1 N8 – Opwijk 127 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3stad 11 stad Diest 11 18 gemeente Liedekerke en 11 Stad Diest 18 11 stad Tienen 16 stad Landen 18 gemeente Liedekerke 18 30 20 15 30 25 100 40 0 50 0 50 0 100 0 van km 0 tot 4,104 0 tot km van Bochtverbeteringen + fietspad fietspaden en wegmodernisering. Liedekerke wegmodernisering stwg. Engsbergen-Hoornblaas Hannuitsesteenweg te Tienen Wegmodernisering (+fietspaden) Landen te Liedekerke verkeerswisselaar Affligem te

tot 4,135 tot tot 18,138

tot 5,799 tot 0

van km35,924van tot 40,755

0 1,5 Langeberg te Diest - F 0 0,5 Rotondes t.h.v. de Id 28 30,2 Walshoutem-Gingelom: Wv 1,53,9 5,8Vrijliggende Diest Molenstede. F 4 Aanleg rotonde t.h.v. kruispunt Iv 3,9 4,05 Rotonde t.h.v.stationte het Id 1,2 1,4 Rotonde t.h.v. Sportlaan te Iv 4,2 4,7 Doortocht Okselaar D 15,1 17 Ontdubbeling fietspad + F 40,2 40,7 Fietspad Potterijstraat - F 146 938 937 936 145 1633 1634 1598 1599 1600 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant – Tienen N064 Goetsenhoven Vlaams-Brabant N208 Hekelgem (Affligem) – Denderleeuw N208 Hekelgem (Affligem) – N207 Ninove – Liedekerke van km – Liedekerke N207 Ninove N174 Schaffen - Diest van km 15,1 van km DiestSchaffen - N174 N080 vak4 Landen – Walshoutem van km 27,938 tot 32,632 27,938 km tot Walshoutem van – N080 vak4 Landen N127 Diest – Molenstede van km MolenstedeN127 Diest van – Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 128 16 45 tussenmet de R22 en rotonde de Benoit Hanssenslaan van km 1,813 tot 12,118 km 1,813 van

1,813 2,945 Herinrichting Luchthavenlaan Wv 1658 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N211 R22 - 3) A12(aansluiting 129 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 gemeente Kraainem 3 gemeente Grimbergen - 3stad 3stad 11 gemeente Overijse 18 30 50 40 96 30 50 40 4,302 tot 6,0674,302 tot

Aanlegmet fietspaden overlaging rijweg de Keienberglaankruispunt en met N276 de WolvertemN277 te (Meise) tot 1,445

van km0

0 1,445 Nijvelsebaan Overijse. te F 11 12 Doortocht Zichem D 7,5 8,3 Doortocht Grimbergen D 8,3 11,2 Grimbergen: Heraanleg tussen Or 7,8 8,5 Doortocht Averbode. D 4,28 5,063 Doortocht Kraainem D 11,9 12 Aanlegmet de van rotonde Id 150 151 154 939 940 1659 1660 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant N218 Nijvelsebaan te OverijseN218 Nijvelsebaan te N226 Oudergem - Wezembeek-Oppem km - van N226 Oudergem N212 Herselt - Scherpenheuvel (Scherpenheuvel van km 7,561 tot 14,204 7,561 km van (Scherpenheuvel Scherpenheuvel N212 Herselt - Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 130 3 gemeente Zemst 32BIAC gemeente 3 gemeente Zaventem 11 gemeente - Zemst 40 50 0 17 0 100 0 40 0 10 0 tussen de kruispunten met de InN267 en de N270. combinatiemet aanleg van de rioleringen (gemeente Zemst) Steenokkerzeel (co-financiering BIAC). met Sterrebeek (Zaventem) wegverzakking 6 7Elewijt Doortocht Zemst - 9 D 10 Steenokkerzeel: Doortocht Perk D 23 23,5 KraainemWegwerken : Or 6,5 9,6 Zemst: Vrijliggende fietspaden F 11,2 14 Steenokkerzeel: Omleiding van Wn 18,05 18,83 Herinrichting doortocht D 160 157 158 156 1046 1663 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant tot 23,948 2,25 van km (tervuren) N227 Hofstade - 4 Armen N251 Leuven - Blanden (Oud Heverlee) van km 0 tot 4,85 km 0 tot van Heverlee) (Oud - Blanden N251 Leuven 131 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 Stad Leuven 3 stad Aquafin Leuven en 3 gemeente Bertem, 3 gemeente Huldenberg - 12 gemeente Bertem 12 gemeente Huldenberg 11 gemeente Overijse 95 30 55 40 35 30 0 140 0 40 20 0 kruispuntmet N211 en de de grens met Brussel in samenwerking metin samenwerking Aquafin (project te 97.272) Herne Egenhove te Leuven (Korbeek-Dijle)met parallel N253 een deel(waaronder doortocht) (Bertem) Korbeek-Dijle te Ijse Huldenberg: te onteigeningen t.l.v. gemeente Loonbeek en Neerijse (Huldenberg) inclusief doortochten rioleringt.l.v. + de gemeenteAquafin en de Dreef Overijse te tot 20,998 tot

0,404 tot 9,968 0,404

0 1,9 Herinrichting doortocht te D 3,4 5,3 Volledige modernisering D 2,8 5,4 Alternatief fietspad te Bertem 5,4 F 13,7 Alternatieffietspad langs de F 5,5 10,4 Structureel onderhoud te D 1,367 1,828 Wegmodernisering doortocht Or 5,623 7,333 Vilvoorde: Heraanleg tussen het Or 2,413 3,098 Verbetering van de waterafvoer Or 13,68 15,94 Aanleggen van fietspadenlangs F 168 169 972 167 163 165 1654 1542 1678 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N253 Leuven – Overijse van km 0 – Overijse N253 Leuven Vlaams-Brabant N260 Vilvoordsesteenweg en Brusselse stwg van km 5,623 tot 7,333 5,623 tot van km stwg Brusselse N260 Vilvoordsesteenweg en N255 Herne – Vollezele van km Vollezele van N255 Herne – Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 132 18 30 0 5,61 tot 5,902 5,61

van km

(Ruisbroek) 6,7 6,8 Stallestraatmet N266 rotonde Id 170 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N262 verbinding N2 - A201 te Zaventem van km 0 tot 2,63 0 van km te Zaventem - A201 N2 N262 verbinding Vlaams-Brabant - N6 tussen Brussel A7 R20 - N261 verbinding 133 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I gemeente Herne 3 gemeente Bever 3 gemeente Zaventem 16 gemeente Bever 18 11/ gemeente Zemst gemeente Zaventem 25 55 30 60 30 60 0 33 0 Vernieuwen rijwegverhardingVernieuwen Aanleg van rotondes aan open E19 met afritten Herstellen rijweg Herstellen tussen Henneaulaan en de H. de N2. te Eppegem en Elewijt (Zemst)Eppegemte en - in combinatie met aanleg riolering gemeenteZemst de Henneaulaan en de Groenstraat 1,49 tot 5,9591,49

0 1,1 Zaventem. Herinrichting Or 0 2,866fietspaden Aanleg vrijliggende F 3,7 4 N267 - Robert Schumanlaan. Id 1,1 2 Zaventem: Herinrichting tussen D 3,13 5,959 Viane - Bassily te Bever: Wv 2,871 3,026 Viane-Bassily: DoortochtBever D 0,248 1,213 Herne - Sint-Pieters-Kapelle: Or 181 180 185 171 1661 1042 1662 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N267 Hofstade – Zemst van km 0,365 tot 6,348 0,365 van km N267 Hofstade – Zemst Vlaams-Brabant N269 Herne - St-Pieters-Kapelle (Herne) van km 0 tot 3,156 St-Pieters-Kapelle 0 van km N269 Herne - (Herne) N270 verbinding Eppegem - Elewijt te Zemst van km 0 tot 3,032 van Zemst - Elewijt te Eppegem N270 verbinding N263 Bever – Zullik van km van N263 Bever – Zullik Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 134 gemeente Galmaarden 18 11 gemeente Galmaarden 30 30 60 65 0 fase 2 fase Galmaarden - Geraardsbergen rotonde) - Kester structureel onderhoud te Vollezele rijwegverhardingen:Vernieuwen fietspaden)fase (met aanleg 1 tot 17,167 tot

van km 0 km van

2,7 2,8 Kruispunt met N285 (dubbele Iv 7,624 8,95611,30 Pepingen - Galmaarden: 13,5114,24 Pepingen - Galmaarden: Or 16,82 rijwegverhardingen: Vernieuwen F Or 190 188 187 192 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant Galmaarden – N272 Pepingen 135 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 gemeente Lennik 11 gemeente Machelen 16 18 stad NMBS Landen, 16 stad Landen gemeente Lennik 40 30 20 100 150 35 0 15 0 60 0 100 0 10 0 tot 12,336

tot 3,533 tot 6,017

tot 4,134 tot

van km

van km van km van

Wilgenlaan. - Vandersteenstraat fietspaden en wegmodernisering fase vak Pedestraat 2 - - St.Rosweg Martens-Lennik Sint-Kwintens-Lennik slijtlaag (betonplaten). aanleg van fietspadente Deurne (Diest) Postlaan-Stationsstraat. Wegmodernisering (+fietspaden) 3,056 tot 6,21 3,056

4 4,8 Oppervlaktebehandeling van de Or 8 10 Landen - Hannuitsesteenweg: Wv -1 -1 Herstellen betonplaten. Or -1 -1 Modernisering en van rijweg Wv 6,8 6,9 Rotonde t.h.v.kruispunt het Iv 3,6 4,134 Machelen: van Aanleg F 11,6 12,1Overlagen Meise van de - B 11,63 12,3 Anderlecht Doortocht - Gooik: D 6,535 9,9179,917 Anderlecht Vernieuwen - Gooik: Or 11,63 fase Vernieuwen 1 vak Rosweg Or 199 201 204 941 197 980 209 1044 1045 1294 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant km Hoeilaart van N275 Brussel – N278 Perk (Steenokkerzeel) - Peutie (Vilvoord N278 Perk - (Steenokkerzeel) N282 Vlezenbeek – Gooik van km 3,816 tot 14,033 3,816 km van N282 Vlezenbeek – Gooik 0 tot 10,075 km van Walshoutem (Landen) N283 Orsmaal (Linter) - N277 Strombeek - Bever (Koninginnelaan – Meis – Bever (Koninginnelaan N277 Strombeek - N287 verbinding N174 - N725 te Deurne (Diest) N725 te Deurne N174 - N287 verbinding Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 136 3 30 Martelarenlaan en Kortestraat (Leuven) tot 1,339

0 1,339 Herinrichting van de D 211 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant km 0 Martelarenlaan van Leuven N292 te 137 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 2 stad Aarschot 18 12 stad - N.M.B.S. Diest 40 70 0 150 0 15 0 tot 7,325

5,511

van km van

kruispunt met de N21 Jansstraat - Weerstandsplein:Jansstraat - Wegmodernisering te Diest: Aanleg fietspad (co-financiering stad en N.M.B.S.) Totaal Vlaams-Brabant 1017 1267 1608 3783 Herseltsesteenweg - Langdorpsesteenweg van km 10,14 tot 19,528 10,14 km van

tot 6,113

0 0,449 SchoonaardeSchaffensepoort - F 1,3 3 Ring omVak Diest: St. D 4,8 6,2Aarschot Ring om - Vak N19 Wn 15,8 16,2 Machelen - Herinrichten van het Iv 220 219 222 1043 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Vlaams-Brabant WoluwelaanR022 (Kraainem - N211) R025 Ring om Aarschot(Gijmelse stw tot N10) om R025 Ring Aarschot(Gijmelse R026a Schaffensepoort te Diest van km 0 tot 0,449 0 km DiestR026a Schaffensepoort van te R026 Ring om Diest van km van Diest om R026 Ring Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 138 AMINAL (MINA-plan) 000 0 555 45 505 55 10 10 1050 80 5010 50 10 10 60 10 130 1025 10 2570 25 80 70 175 70 540 30 0 25 25 2510 90 10 10 70 beplantingen op allerlei wegvakken - later nominatief te bepalen nominatief bepalen. te signalisatie. en/of infostanden - later nominatief bepalen te veiligheidsinrichtingen. omvang op het met het oog verbeteren van de verkeersveiligheid. landinrichtingsproject "De Westhoek" VLM. van de nominatief bepalen. te weeginstallaties - later nominatief bepalen te nominatief bepalen. te -1 -1-1 Aanbrengen functionele -1 -1 A Herstellen kws-verharding -1 Veiligeschoolomgeving - later Or Zv -1-1 -1 Aanpassing en vernieuwing -1 -1 Aanleggen autobusstanden S -1 -1 B Leveren en plaatsen van -1-1 Allerleiingrepen van beperkte B Iv -1 kunstwerken van Herstelling Ok -1 -1 Participatie van AWV in B -1 -1 Aanleg carpoolparkings - later C -1 -1 Ontsnippersprojecten - later B -1 -1 Bouwputten voor B 718 574 577 575 586 578 964 583 582 1320 1702 1256 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen -1 tot –1 van km West-Vlaanderen provincie de in werken Algemene 139 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 10 0 20 wegen en fietspaden.wegen -1 -1 Oppervlakte behandeling op Or 1255 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 140 3 3 3 3 2 12 11 25 50 50 25 60 0 30 0 50 50 10 0 250 250 3 3 5050 50 0 40 0 40 0 50 fietspad Kortemark Diksmuide langs spoor Oudenaardse steenweg (Kortrijkstraat) 1ste 2de fase en - doortocht Kortrijkstraat tussen N38 - alternatief N8 en doortrekking A19. van km 64,455 tot 69,79 64,455 tot van km

-1 -1 Aanleg van een alternatief F 118 126 Rechtstreekse verbinding Wn 65,4 68,4 Structureel onderhoud Or 74,2 77,12 Structureel onderhoud Or 80,983,2 85 AvelgemKortrijk Zwevegem - - 84,91 Kortrijk - Oudenaardsesteenweg F D 91,9 94,4 Doortocht Wevelgem, D 97,1 98,25 Structureel onderhoud Or 68,76 69,79 Doortocht Avelgem, D 77,1379,21 82 81,65 Structureel onderhoud Doortocht Zwevegem Or D 116,8 117,8 Ieper: Structureel onderhoud Or 119,1122,3 119,9 Doortocht Brielen 123,2 Doortocht Elverdinge D D 591 1701 1348 1119 1128 1349 1120 1570 1121 1063 1398 1257 1102 1098 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen West-Vlaanderen N008 vak3 - N8E(Km0) Avelgem N008 vak4 N353(Km0) - R36 (Kortrijk) van km 70,232 tot 84,9N008 vak4 N353(Km0) 70,232 km - R36 (Kortrijk) van N008 vak5 R36(Kortrijk) - A18(aansluiting 1A) van km tot 145,2 87,452 N008 vak5 R36(Kortrijk) - 1A) A18(aansluiting 141 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 70 onderhoud) 123,2 133 Elverdinge (structureel Or 1399 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 142 3 18 18 16 18 3,4 0 20 50 20 10 20 20 60 50 15 15 0 50 70 0 50 0 N008 op grondgebied Veurne en Alveringem. structureel onderhoud Bredene Sluis (Blauwe N320) tot Oostende (N034). kruispuntEngel" "Den 0tot 0,855 0tot

0 tot 1,211 tot 0

van km 82,822 tot 116,653 82,822 van km van km van

86 88 Damme: doortochtSijsele D 1,2 1,2 Brugge: herinrichtenkruispunt Iv 0,3 0,7 Structureel onderhoud Or 136 145 Structureel onderhoud van Or 95,3 96,1 Brugge, Scheepsdalelaan: Or 136,3 136,8 Doortocht Hoogstade D 94,76 95,3 Brugge: Ezelstraat B 91,02 91,02 Kruispunt Vossesteert Iv 100,1101,8 101,8108,0 Meetkerke: structureel 102,3113,0 Zuienkerke: structureel 110 Den Haan, Aanleg Or 115,4 Herinrichten vak van het Or Wv Id 30,86 33,70 Kleine Ring Roeselare Or 18,45 18,45 Eernegem: herinrichten van het Iv 593 599 1400 1393 1111 1350 1030 1088 1087 1086 1006 1611 1021 1391 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N008e doortocht te Avelgem N008e doortocht te West-Vlaanderen N032 vak4 N32A - N37van km 30,867 tot 33,701 N032 vak4 N32A N009 vak7 Sijsele Oostende – N032 vak1 Brugge - R30 van km - R30 N032 vak1 Brugge N033 vak3 A18(aansluiting 5) - R34(Torhout) van km 9,222 tot 24,183 9,222 van km 5) - R34(Torhout) N033 vak3 A18(aansluiting 143 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen 0 tot 7,622 van km Zeebrugge N034 vak1 Knokke – Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 144 3 14 16 3,4 16,17 16, 17 40 60 50 50 0 60 0 67 0 85 0 30 10 10 10 10 tot 69 tot

veiligheidsmaatregelen met De Lijn Nieuwpoort-stad - Nieuwpoort Bad nieuwe Jachthavensitenieuwe Knokke-Heist vanaf Heistlaan (N300) tot Casino. Wenduine (Manitobalaan) tot N317. Lijn" van km 34,021van km

54,9 55,4 Nieuwpoort-Bad:fase 3e D 49,3 50,3 Nieuwpoort, aansluiting de op Wn 43,6 45,53 Westende: 2de fase Wv 0,54 4,1 Structureel onderhoud vak Or 8,42 33,38 Veiligheidsmaatregelen met "De Zv 60,64 61,69 Koksijde: doortochtKoksijde D 51,43 53,89 Nieuwpoort: vak Or 50,83 51,43 Nieuwpoort, kaai, Zv 16,55 17,74 Het herinrichten vak van het Wv 602 606 611 1016 1325 1015 1602 1322 1610 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen N034 vak3 N31 – Oostende van km 8,42 tot 33,375 tot 8,42 van km N034 vak3 N31 – Oostende N034 vak4 N33 – Adinkerke 145 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 11 18 3,4 4020 40 0 10 20 0 40 40 0 54,997

fietspaden Molenhuisbrug kruispunt N035 met Tuinwijk. van km 0 tot van

1,6 5,32 Veurne Aanleg De Panne - F 12,4514,13 12,45 Veurne: Vernieuwen 14,13 Veurne: Sassenbrug Vernieuwen Ok Ok 22,85 23,8 Diksmuide: doortocht D 23,94 23,94 Diksmuide. Herinrichten Iv 996 1417 1337 1621 1571 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen Pittem – N035 vak1 De Panne Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 146 3 2 11 3, 4 2,17 11,17 17,18 16,17 17, 18 0 40 35 15 30 10 100 30 0 80 14 0 110 0 140 0 tot 1,65 tot

Nieuw wegvak Nieuw van fietspaden N36/Provincieweg Structureel onderhoud Pareelstraat-Klijtenberg Stationstraat-Eikhofstraat met inbegrip van de aanleg van een rotondekruispunt op hetmet de N301 Oostelijkefase Tangent.1ste van km 0 tot 1,469 0 km van

0 1,65 omleiding. Zuidelijke Tielt: Wn 0 1,469 Ieper: Zuiderring (eindfase) Wn 0 5 Zarren - Staden F 38 38 Kruispuntmet N036 de Id 7,1 11,7 Vak Staden - Roeselare: aanleg F 6,2 6,944 Doortocht Staden D 11,7 13,6 Roeselare Diksmuidesteenweg. Or 40,3 42,45 Structureel onderhoud Or 25,7 26,5 Diksmuide, vak Wv 9,925 9,925 Hooglede, herinrichten kruispunt Id 13,14 13,14 Staden. Doortocht 2e fase D 1,503 2,607 doortocht Vernieuwen Ruiselede B 911 965 654 998 1390 1114 1363 1382 1351 1258 1589 1374 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen N036 vak6 A14(aansluiting 4) - N8 van km 34,31 tot 46,229 km 34,31 tot van N036 vak6 4) - N8 A14(aansluiting tot 3,064 0,456 van km Ruiselede N037a doortocht te N035g Zuidelijke omleiding Tielt: Oost. Tangent van km 0 km van Tangent Oost. Tielt: omleiding N035g Zuidelijke N036 vak1 Zarren - R32(Roeselare) van km 0 tot 13,135 0 km - R32(Roeselare) van N036 vak1 Zarren N037b Zuiderring te Ieper te N037b Zuiderring 147 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 30 0 tot 0,735 0 tot

0,876 1,469 Doortocht Ieper: FochlaanMk. D 1099 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen N038 vak1 Ieper - A19(aansluiting 5) van km 5) van N038 vak1 IeperA19(aansluiting - Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 148 3 3 18 11 18 3, 4 10 80 40 200 100 12 0 40 40 30 0 20 0 15 0 41,875 tot 49,06441,875

met de Pilkemseweg de met Structureel onderhoud fietspaden kruispunt Posterijstraat/Vijfseweg N043/N357 0 17,16 Adinkerke: "De Dijk" B 0 0,6 Doortocht Parmentierlaan D 10,1 11,2 Veurne: Vaartstraat. Or 0,287 0,287 Ieper. Herinrichtenkruispunt Iv 41,8643,29 44,7 Kortrijk Pottelberg43,29 47,1 Kortrijk Aalbeke - Aanleg 47,1 Kortrijk-Aalbeke F D Or 28,31 28,31 Waregem: herinrichten Iv 27,74 36,17 Structureel onderhoud36,17 Or 38,7 Doortocht Harelbeke D 655 1387 1618 1577 1572 1017 1131 1125 1100 1003 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen N039 Nieuwpoort – Adinkerke van km 0 tot 17,158 N039 Nieuwpoort van km – Adinkerke tot 40,845 27,743 km Waregem - R36(Kortrijk) van N043 vak2 N049c Parmentierlaan te Knokke-Heist van km 0 tot 0,636 N049c Parmentierlaan van km te Knokke-Heist N043 vak3 R36(Kortrijk) – Rollegem van km N043 vak3 R36(Kortrijk) – Rollegem 149 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 3 18 250 100 100 30 0 30 0 Doorniksesteenweg/Beneluxlaan N050/N323a van km 48,647 tot 105,214 van km

59,9 61,34 Kortrijk Doorniksewijk D 63,2 64,17 Herstellen betonplaten Or 58,38 58,38 Kruispunt Id 48,64 59 Structureel onderhoud Or 61,34 62,46 KortrijkBrugpoort - Ringlaan D 1034 1126 1579 1582 1033 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen Brugge N050 vak1 Spiere – Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 150 18 18 11 11 65 12 20 15 20 40 10 100 120 30 0 25 0 17 0 50 0 0 tot 7,254 0

0 tot 2,219 0 tot

11,054 tot 23,359 11,054

Structureel onderhoud regenwater, Pro Memorie (diversen) fase van km

0 tot 9,535 0

van km

0 1,8 Structureel onderhoud Or 0 0,8 Structureelfase onderhoud 2e B 0 9,535 Structureel onderhoud Or 0 9,5 Aanleg fietspaden 1ste en 2de F 0 5,5 Structureel onderhoud Or 0 2,083 Lissewege: Structureel Or 81 87,5 Pittem Zwevezele. Or 85,8 85,8 Zwevezelme Kruispunt: - De Iv 92,5 97,2 Oostkamp: Structureel Or 79,8 79,8 Pittem - kruispunt:Kruiskalsijde Iv 12,4 17,8 Proven: aanleg fietspaden F 103,4 104,4 Baron Ruzettelaan. Afvoer Or 66,68 74,4 Structureel onderhoud Or 909 1369 1401 1091 1368 1361 1433 1026 1023 1364 1664 1032 1403 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: N050f doortocht te Oostkamp van km 0 tot 1,482 0 km van Oostkamp N050f doortocht te West-Vlaanderen N308 Poperinge - Roesbrugge – Haringe – - Roesbrugge Poperinge N308 N305 Dentergem – Meulebeke N305 Dentergem – N312 Lissewege (Brugge) - Vier Wegen (Zuienke van km 0 tot 2,083 km van (Zuienke Wegen - Vier (Brugge) N312 Lissewege N306 verbinding Eernegem - Halve Bareel te Ic van km van Halve te Ic Bareel - Eernegem N306 verbinding N314 Nieuwkerke (Heuvelland) - 4 Koningen (Me van km (Me N314 Nieuwkerke - 4 Koningen (Heuvelland) 151 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 75 vak De Haan-Bredene. van km 0 tot 15,708 0 van km

3,54 6,69 Driftweg: herinrichten van het B 1613 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen tot 12,711 0 van km (De Haan) Wenduine - N317 Oostende N318 Oostende – Nieuwpoort N318 Oostende Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 152 3 3 2 18 2040 0 30 25 30 40 50 40 0 75 0 30 0 45 0 13 0 0 tot 1,375 0 tot

tot 10,36 tot

van km 0 tot 4,152 van

doortocht zone gevaarlijke Oostende-Middelkerke. Middelkerke-Westende. Westende-Nieuwpoort. Vlaams Gewest in de rioleringVlaams in de Gewest Middelkerke-Driewege-Kalkaert. Nieuwstraat 7 8,25 Structureel onderhoud vak Or 0 1,375 Slijpe omleiding Westelijke Wn 0 4,15 Structureel onderhoud vak Or 0 4,152 Structureel onderhoud Or 8 9,4 Structureel onderhoud Or 3,7 8,9 Middelkerke - Oostendelaan - D 7,2 8,2 Doortocht Alveringem: D 1,8 2,7 Dranouter. Structureel Or 4,42 4,69 Oostende (Raversijde)Aandeel Or 8,46 12,89 Structureel onderhoud vak Or 6,25 6,75 Kruispunt N318/N324 en Zv 12,89 15,71 Structureel onderhoud vak Or 1432 1607 1609 1608 1573 1029 1155 1605 1109 1404 1115 1405 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen N319 Oudekapelle (Diksmuide) - Alveringem (N8 van km 0 tot 9,771 0 van km (N8 (Diksmuide)N319 Oudekapelle - Alveringem N325a Middelkerke: Westelijke omleiding van Slijpe van km WestelijkeN325a Middelkerke: Slijpe van omleiding N324 verbinding Drie Wegen - Raversijde te Mi Wegen - Raversijde te Drie N324 verbinding N322 verbinding Loker (N375) - Nieuwkerke te van km 0 tot 5,654 0 van km te Loker (N375) - Nieuwkerke N322 verbinding N321 Poperinge - Oostvleteren (Vleteren) van km (Vleteren) - Oostvleteren N321 Poperinge 153 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 15 tot 4,611 tot

Lisseweegs vaartje 0,875 -1 Zuienkerke duiker over het Ok 1419 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen 0 km van N371 -N307 te Zuienkerke N326 verbinding Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 154 3 3 11 3,4 gemeente 3, 4 17,18 15 30 40 50 80 30 50 45 70 40 0 35 0 23 0 0 tot 3,115 0

Schoeringe naar de ambachtelijke zone Nieuwpoort fietspaden - 1ste en 2de fasefietspaden en 2de - 1ste 2de fase structureel onderhoud van km 7,483 tot 20,246 7,483 van km

tot 7,482

0 3,115 Ramskapelle.Verbindingsweg Or 09 6 Poperinge: Structureel 13 vakAbeele: Poperinge Or Or 0 0,92 Ieper. Doortocht Rijselsestraat D 9,6 17 Structureel onderhoud Or 0,5 1,2Wingene Wingene Doortocht - D 1,23,7 3,7 Doortocht Astridlaan 13 Oostkamp: Structureel D Or 2,55 -1 Zuienkerke: duiker over de Ok 10,2 20,25 Tielt St.Baafs-Vijve Aanleg - F 7,483 9,6 Doortocht Tielt, Stationstraat D 15,11 15,11 Ieper. Kruispunt Iv 668 712 1420 1383 1365 1574 1122 1008 1406 1627 1095 1407 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen N327 Tielt - Sint-Baafs-VijveN327 Tielt (Wielsbeke) - N327 Wingene – Tielt van km Wingene Tielt N327 – N331 Ieper - Nieuwkerke (Heuvelland) van km 0 tot 15,108 0 van km (Heuvelland) - Nieuwkerke N331 Ieper N333 Elverdinge (Ieper) - Poperinge (N38) van km 0 tot 14,483 (N38) van km Poperinge N333 Elverdinge - (Ieper) N336 Ieper - Waasten (Komen-Waasten) van km 0 tot 10,476 0 km Waasten van (Komen-Waasten) - N336 Ieper N337 Brugge – Beernem van km 0 tot 13,731 0 van km – Beernem N337 Brugge N356 verbinding N355 - N367 te Nieuwpoort van km van N367 te Nieuwpoort N355 - N356 verbinding 155 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 20 0 0,08 0,08 Duiker Zuidstraat in de Ok 969 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen 24,691 0 tot km - R35(Waregem) van N357 Roeselare (N32A) Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 156 3 gemeente 11 18 3,4 gemeente 1, 3 gemeente 3, 4 3, 4 3, 4 16,17 0 60 65 20 25 30 12 60 50 20 40 50 0 40 40 40 20 0 50 0 0 tot 25,317 0

van km van 3de fase 1ste 2de fase en Mandel - IngelmunsterMandel 2de fase Nieuwpoortsesteenweg 1ste fase Gistelsesteenweg/Aartrijkestraat

van km 0 tot 35,04 van km

0 0,2 Brugge: structureel onderhoud Or 0 3,168 Structureel onderhoud Or 20 24 Middelkerke Or 5,3 24,6 Structureel onderhoud Or 4,5 9,4 Jabbeke: structureel onderhoud Or 7,2 8,8 Jabbeke:fietspaden aanleg F 19,1 19,9 Oudenburg: Stationstraat Wv 4,35 8,7 DoortochtIzegem, 1ste, 2de en D 17,8 20,2 Doortocht Gistel - D 9,48 9,48 Kruispunt Iv 17,8 20,2 Gistel Nieuwpoortsesteenweg D 12,96 -1 duiker Herbouwen over de Ok 22,15 23 St. Eloois-Vijve: Doortocht D 22,20 23,62 Zevekote D 14,79 15,93 Doortocht Westkerke D 966 677 1005 1346 1123 1335 1028 1094 1093 1575 1092 1031 1105 1578 1104 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen N359 verbinding N34 - N49 te Knokke-Heist van km 0 tot 3,168 van N49 te Knokke-Heist N34 - N359 verbinding N358 Nieuwpoort - Oudenburg – Oostende Oudenburg - N358 Nieuwpoort N367 Brugge – Nieuwpoort N367 Brugge 157 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 30 Middelkerke (N302)-Uniebrug (IJzer). 28,48 31,61 Herinrichten vak van het Wv 1612 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 158 3 3 3 gemeente 11 11 11 3,4 gemeente 3, 4 40 10 60 40 30 58 60 50 15 0 60 60 0 40 0 50 0 van km 32,107 tot 41,553 km 32,107 tot van tot 39,856 tot Ruddervoordestraat: fase 2 Oudenburg-Westkerke. Ruddervoordestraat: fase 1 herinrichting kruispunt Zuidwege vak Wingene - Zwevezele dubbelrichtingsfietspad Lichtervelde 2de fase 1ste en

0 tot 0,615 0

0 tot 14,835 0 tot van km 0 tot 0,607 km 0 tot van

0 0,607 Jabbeke: Doortocht Or 0 0,615 Lichtervelde: Doortocht D 11 15,6 Structureel onderhoud Or 1,8 6,4 Structureelfase onderhoud 1ste Or 18,8 19,5 Structureel onderhoud Or 27,5 29,7 Eernegem, fietspaden aanleg F 11,5 14,83 Aanleg fietspaden F 21,3221,32 22,83 Zedelgem Doortocht 22,83 Zedelgem.Doortocht Id D 36,39 38,57 Structureel onderhoud vak Or 32,05 33,05 Eernegem. Herinrichten D 40,95 41,75 Aanleg van een F 35,38 36 Doortocht Slijpe D 678 693 1323 1583 1665 1366 1367 1606 1000 1588 1373 1065 1107 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N368 Beernem – Oudenburg van km 1,755 km van N368 Beernem – Oudenburg West-Vlaanderen Jabbeke N367a doortocht te N369 Slijpe - Leffinge (N33) (Middelkerke)Leffinge N369 Slijpe - N370c doortocht te Lichtervelde van km Lichtervelde N370c doortocht te N370 Beernem - N50 van km N370 Beernem - N50 159 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 40 0 tot 14,194 0 tot

1,5 3,7 Brugge: Structureel onderhoud Or van km 0 tot 3,786 km 0 tot van

1409 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen - N31 N371 Brugge N374 Brugge - Westkapelle km - (N49) (Knokke-Heist van N374 Brugge Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 160 2 3 18 11 11 11 3, 4 gemeente 60 30 50 20 25 20 30 80 20 150 30 0 30 0 70 0 40 0 Ghellinckstraat - Hulstestraat - Ghellinckstraat fietspad onderhoud betonverharding KWS verharding 2° fase van km 12,68 tot 18,33 km 12,68 tot van

2 5 Brugge: Structureel onderhoud Or 4 5,2 Ieper: Structureel onderhoud Or 2 3,7 Brugge: Ontdubbeling fietspad F 0 1,746 Ieper Diksmuidseweg D 10 12 Westkapelle : Structureel Or 8,2 10,2 Heuvelland. Ontdubbeling F 5,3 7,1 Structureel onderhoud herstel Or 0,3 2,9 Structureel onderhoud herstel Or 4,5 7,95 Aanleg fietspaden - Anzegem F 12,1 12,8Westkapelle Gevaarlijke zone: Iv 10,4 11,6 Structureel onderhoud Or 16,23 18,33 R. Aanleg weg nieuwe Wn 4,647 8,1 Structureel onderhoud Or 3,245 4,647 Anzegem: Doortocht Anzegem D 700 1410 1097 1147 1411 1412 1036 1356 1127 1413 1632 1586 1355 1576 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen N375 Ieper – Heuvelland van km 0 tot 13,713 km 0 tot van – Heuvelland N375 Ieper N376 Brugge - Nederlandse grens van km 0 tot 17,318 0 van km grens - Nederlandse N376 Brugge N379 verbindingsweg Centrum - N8 te Ieper van km 0 tot 1,746 km 0 tot van Ieper Centrum - N8 te N379 verbindingsweg N382 vak1 Kaster (Anzegem) - A14(aansluiting 5) van km 0 tot 8,217 van km N382 vak1 Kaster (Anzegem) - 5) A14(aansluiting N382 vak3 N43 – Hulsterstraat 161 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen km 0 tot 2,012 van N382a verbinding N382 - N453 te Kaster (Anzege Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 162 2 2 16 11 18 11 5 5 15 40 12 12 100 30 50 0 110 0 van km 0 tot 0,832 km 0 tot van

van km 0 tot 0,689

Westende (dorp)-Westende (Bad). Oosthoek kasseiverharding fietspaden + bouwen van de brug + bouwen van km tot 21,316 14,236

van km 0 tot 10,837 km 0 tot van

van km 7,529 tot 9,281 7,529 van km

0 0,31 Spiere - Helkijn Or 0 0,88 Herinrichten vak van het Wv 0 2 Structureel onderhoud B 0 1,3 Omleiding Zwevegem 1° fase Wn 0 3,407 Structureel onderhoud + aanleg B 30 30,6 Structureel onderhoud Or 9,1 9,281 Structureel ondehroud Or 1,3 3,85 OmleidingZwevegem 2° van Wn 15,1 15,1kruispunt: Oeselgem - Iv 10,83 17,25 KoksijdeZeepanne - vak - F 703 705 1603 1358 1357 1370 1143 1347 1025 1144 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N396 Nieuwpoort - De Panne - N396 Nieuwpoort N459 Ossegem - Aarsele (Tielt) N459 Ossegem - Aarsele West-Vlaanderen N391 N8 - Bedieningweg kanaal Kortrijk-Bossuyt van km 0 tot 3,85 van km 0 N391 N8 - Bedieningweg Kortrijk-Bossuyt kanaal N437 A14 - Waregem R35 van km 29,849 tot 31,913 km 29,849Waregem tot van - R35 N437 A14 N453 Kerkhove (Avelgem) N453 Kerkhove N386 Duinhoekstraat te De Panne van km 0 tot 3,407 van Panne te De N386 Duinhoekstraat N393 Helkijn (Spiere-Helkijn) (Celle - Pottes N388 verbinding N34 - N318 te Westende (Midde N318 te Westende N34 - N388 verbinding 163 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 10 0 25 25 0 veiligheidsstootbanden van km 17,426 tot 21,016 17,426 van km

9 15,5 Vb Vernieuwen 17,5 21 Structureel onderhoud Or 683 1359 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: West-Vlaanderen (Anzegem) N494 N382 - Tiegem R008 Ring om Kortrijk van km 15,5 tot 16,574 tot 15,5 van km Kortrijk om R008 Ring Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 164 18 11 18 17,18 60 15 10 0 50 0 30 0 15 0 van km 0 tot 4,719 km 0 tot van van km 10,694 tot 12,594 van km

kruispunt met de Meiboomlaan. onderhoud + wegnemen brug over verlaten spoorwegbedding. kruispunt R034/N33 en gevaarlijke zone. Totaal West-Vlaanderen 1227 1088 1380 6276 0 4,719 Brugge: Structureel onderhoud Or 0 0,8 Aanleg fietspaden F 2 2,1 Torhout: aanlegaan rontonde Id 0 2,1 Torhout: Vredelaan. Structureel Or 0 1 Kortrijk. Herinrichten kruispunt Zv 0,9 0,9 Roeselare. Herinrichten Iv 1414 1007 1385 1615 1389 1242 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: R034 Ring om Torhout van km 0 tot 3,637 0 van km Torhout om R034 Ring West-Vlaanderen - N50) (Scheepsdalebrug Brugge om R030 Ring R032 Ring om Roeselare (A17aansluiting 8 tot 8 (A17aansluiting Roeselare om R032 Ring R036 Stadsring Kortrijk van km 0 tot 4,608 km 0 Kortrijk van R036 Stadsring 165 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I AMINAL (MINA-plan) nominatief bepalen. te 000 0 000 0 555 0 10 1025 10 25 0 25 25 2510 0 25 10 1050 0 5010 0 50 0 100 0 0 20 2020 20 2020 20 20 0 20 0 0 50 50 50 0 weeginstallaties - later nominatief bepalen. te beplantingen op allerelei wegvakken - later nominatief te bepalen. omvang op het met het oog verbeteren van de verkeersveiligheid. nominatief bepalen. te veiligheidsinrichtingen. en fietspaden.wegen kunstwerken. nominatief bepalen. te cementbetonverhardingen. signalisatie. en/of infostanden - later nominatief bepalen. te -1 -1 Bouwputten voor B -1-1 -1 Leveren en plaatsen van -1 -1 Oppervlaktebehandeling op -1 Ob -1 Kleine herstellingen aan de Or -1 Ontsnipperingsprojecten - later Ok B -1 -1-1 Aanbrengen functionele -1-1 A Allerleiingrepen van beperkte Iv -1 Aanleg carpoolparkings - later C -1-1 -1 Herstellen Or -1 -1 Aanpassing en vernieuwing -1 Herstellen kws-verharding S Or -1-1 -1 Aanleggen van autobusstanden B -1 Veiligeschoolomgeving - later B 485 487 490 1220 1252 1251 1250 1249 1248 1223 1156 1222 1221 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Oost-Vlaanderen -1 –1 tot km van Oost-Vlaanderen provincie de in werken Algemene Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 166 3 gemeenteAquafin + 16 gemeente 18 gemeente 18 gemeente 18 gemeente 11 11 16 18 16 80 60 40 40 60 30 0 100 0 301525 0 0 0 45 0 BrabantTramstatie - Ninove te Ninove Aanleg van rotonde Theresiakerk te Ninove te Ninove fietspaden tussen de N405 en de N460 fietspaden vak Voorde op het – Ophasselt Gentsesteenweg rijstroken Evergem. te Dendermonde 22,1 22,3 KruipuntSintmet N255: de 26,8 Id 28,55 Structureel onderhoud + F 29,2 30,8 structureel onderhoud Or 52,3 55,5 Herinrichting naar 2 van 3 Wv 28,55 32,02 Structureel onderhoud + F 21,15 21,57 Kruispunt: N28 Tramstatie te 24,04 Id 24,4 Herinrichting kruispunt "De Os" Id 19,07 21,18 HerinrichtingVlaams het vak op Wv 44,36 46,41 Doortocht Melle D 56,53 56,53 Kruispunt Rabotstraat te Id 16,02 17,46 Herinrichting Mechelsesteenweg Wv 497 495 494 1212 1213 1214 1160 1547 1262 1168 1554 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Oost-Vlaanderen tot 64,455 19,058 km van KluisbergenN008 vak2 Ninove - N009 vak4 Erembodegem - R40 (Gent) van km 21,362 tot 52,268 21,362 van km - R40 (Gent) N009 vak4 Erembodegem N009 vak5 R40A(Gent) - Gent van km 52,269 tot 56,127 52,269 - Gent van km N009 vak5 R40A(Gent) N009 vak6 Lovendegem - Maldegem van km 56,259 tot 82,822 56,259 van km Maldegem - N009 vak6 Lovendegem N017 vak2 Baasrode - N47 van km 16,025 tot 17,459 16,025 van km N017 vak2 Baasrode - N47 167 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 16 150 62,35 67,35modernisering. Overlay en Wv 1173 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Oost-Vlaanderen tot 72,63 62,355 van km DeinzeN035 vak3 Grammene - Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 168 2 2 2 3 gemeente 2 gemeente 2 3 gemeente 11 16 gemeenteAquafin + 200 300 150 60 0 10 0 200 0 100 0 5040 0 0 50 0 10 0 fietspaden N047 en N406. Denderbelle. en Driesstraat. Geraardsbergen kruispuntenSterre" "De en "Drie Sleutels"te Gent 8 8 Brug over de Dender te Wn -1 -1 Sluiten van ring Sint-Niklaas te Wn 70 71 Doortocht Deinze. D 6,5 11 Wegeniswerken vak tussen Wn 2,72,8 6,5 Omlegging Gijzegem. 3,39 Structureel onderhoud + Wn F 2,5 5,91 Herinrichting vak tussen Wv 8,08 9,6 kunstwerken Bouwen Hoge Brug Wn 24,7 25,7 Doortocht Zulte D 23,8 25,2 Structureel onderhoud te Or 11,5 15,8 Structureel Astene onderhoud te Or 507 525 524 1166 1164 1165 1167 1203 1555 1216 1198 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Oost-Vlaanderen N041 vak1 R41(Aalst) - N47 van km 0 tot 10,864 N041 vak1 R41(Aalst) tot 29,722 28,568 van km N041 vak4 N70 - Sint Niklaas N042 vak3 N460 - Zarlardinge van km 23,858 tot 29,906 23,858 km van N042 vak3 N460 - Zarlardinge N043 vak1 R40(Gent) - Zulte van km 0 tot 27,743 0 van km N043 vak1 R40(Gent) - Zulte 169 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 gemeente 11 gemeente 11 25 30 0 40 8,8 9,53 Doortochtfase 2de Lebbeke D 6,36 8,9 Aanleg fietspaden Lebbeke te F 15,37 16,3 Structureel onderhoud + F 532 1195 1556 fietspaden ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Oost-Vlaanderen tot 21 6,358 km van N047 vak2 Baardegem - Zele N048 vak1 N8 - Brakel van km 0 tot 4,536 0 tot km van N048 vak1 N8 - Brakel Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 170 3 gemeente 3 gemeente 16 gemeente 11 gemeente 18 16 16 40 35 120 160 20 0 25 0 80 0 15 0 50 30 0 50 50 0 aanpassing wegprofiel tussen eindhalteSnoekstraat en te Beveren. Denderwindeke - Meerbeke Lange Groenstraat Pinte de te (rotonde) St. Niklaas Dendermonde Waasmunster en teBelsele herstellingen te Dendermonde 0 4,536 Structureel Brakel onderhoud te Or 45 45,3 Verlengen van busbaan en Wv 0,1 1,65 Herinrichtingte Noordlaan Wv 3,3 3,85 DendermondeAalst: - Or 9,04 10,09 Structureel Ronse onderhoud te Or 7,13 7,13 Herinrichtenkruispunt van Id 30,5 34,4 Aanpassen aan ringfunctie te Wv 22,3 30,1 Structureel onderhoud te Or 12,55 15,31 Aanleggen fietspaden vak op F 42,87 45,01 Doortocht te Melsele D 19,05 19,95 Doortocht te Lokeren D 545 547 541 1196 1199 1142 1557 1205 1162 1206 1210 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Oost-Vlaanderen N048 vak2 Ronse - N60B van km 8,3 tot 14,397 km 8,3 N60B van N048 vak2 Ronse - N060 vak1 R40(Gent) - A14(aansluiting 8) van km 0 tot 7,687 0 van km 8) N060 vak1 R40(Gent) - A14(aansluiting N255 Denderwindeke - Ninove van km 9,968 tot 15,316 km 9,968 van Ninove - N255 Denderwindeke 9,153 0 tot van km (Aalst) - N41 te Hofstade N406 Dendermonde N070 vak1 R40(Gent) - Melsele km 0 tot 45,79 van N070 vak1 R40(Gent) - 171 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 18 16 30 15 Aalter-Lotenhulle te Aalter 9 10,5 Herinrichting steenweg op Wv 7,96 11,07 Aanpassen aansluitingen vak Id 1710 1170 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Oost-Vlaanderen 11,192 van km 0 tot (A10) N409 Deinze - Aalter Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 172 gemeenteAquafin + 3 gemeente 18 gemeente 11 gemeenteStedelijk en 16 gemeente 11 11 11 18 11 80 35 50 30 25 0 75 0 40 40 4050 0 8025 0 0 0 20 0 omgeving kliniek op N411 - Moorsel met inbegrip van fietspaden Bazel-Kruibeke kruispunten Nevele. te Martens Latem en Nazareth 0 0,27 Heraanleg kruispunten Id 3 8 Aanleg fietspaden Nevele te F 5 7,7 Aanpassen aansluitingen en Id 1,3 4,3 Structureel Temse onderhoud te Or 5,5 2,7 Aanleg Zingem fietspaden te F 0,27 7,885 StructureelAalst onderhoud vak 4,05 F 5,902 Herinrichting Scheldewindeke Wv 2,57 8,348 Vak Kerselaar Eeklo (N456) - F 3,474 3,763 Doortocht te Steendorp D 4,362 11,40 Aanleg fietspaden vak op het F 12,05 17,02 Aanleggen fietspaden te St. F 548 550 552 1207 1176 1201 1204 1565 1711 1171 1183 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Oost-Vlaanderen 7,886 km 0 tot - Baardegem van N411 Aalst N415 Oosterzele (N42) - N444 van km 0 tot 8,275 0 van km N415 Oosterzele (N42) - N444 13,161 km 0 tot ZwijndrechtN419 temse (N49) van - N434 Eeklo - Kerselaar (St-Laureins) van km 0 tot 8,348 0 van km (St-Laureins) N434 Eeklo - Kerselaar 0 tot 9,969 van km (Zwalm) - Nederzwalm (Kruishoutem) N435 Lozer N437 Brug over A14 - N35 van km 1,556 tot 18,917 - N35 van km 1,556 over N437 Brug A14 173 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 11 11 35 45 vak Lozer-Kruishoutem Kruishoutem-Waregem 25,6 29,8 Aanleg fietspaden vak op het F 22,34 25,6 Aanleggen fietspaden het op F 1185 1184 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Oost-Vlaanderen van km tot 29,849 18,918 over A14 N437 N35 - brug Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 174 gemeente gemeenteAquafin + 2 2 11 11 11 5 60 50 45 70 40 75 20 40 130 fase Oudenaarde Waasmunster en Hamme vak Beervelde te tussen E17 en Toleindestraat Wachtebeke vak Zaffelare-Wachtebeke-Zelzate vak Zaffelare-Wachtebeke-Zelzate fietspaden 0 0,8 Omleggingte de Hansbeke - 2 Wn 5 6,5 Structureel onderhoud te Or 0 11,04 Aanleggen fietspaden het op F 0 11,04 Structureel onderhoud op het Or 0,8 1,6 Omlegging te Hansbeke 1ste Wn 1,7 8,345 Structureel onderhoud te Or 2,5 3,2 Structureel onderhoud te Or 4,7 5,1 N452 Fietspad Semmerzake te F van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 1,56 3,7 Structureel onderhoud en F 14,04 15,3 Structureel onderhoud op het Or 1558 1559 1175 1202 1186 1187 1189 1188 1190 1696 ProjectNr Oost-Vlaanderen Oost-Vlaanderen N437a Nevelestraat te Hansbeke (Nevele) van km 0 tot 0,632N437a Nevelestraat km 0 tot te Hansbeke (Nevele) van N441 verbinding Eine (N60) - Mater (N8) te Ou van km 0 tot 6,517 van Mater (N8) te Ou Eine (N60) - N441 verbinding N446 Belsele (St-Niklaas) - Grembergen (Dende van km 0 tot 9,509 0 van km N446 Belsele (St-Niklaas) (Dende Grembergen - N449 Zelzate - Wetteren van km 0 tot 18,204 Wetteren van N449 Zelzate - N450 verbinding Melsele - Kallo te Beveren van km 0 tot 5,148 0 van km Beveren Melsele - Kallo te N450 verbinding N452 Nazareth - Semmerzake (Gavere) van km 0 tot 6,136 van km SemmerzakeN452 Nazareth (Gavere) - 175 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 gemeenteAquafin + 35 200 vak Ronse-Horebeke 0 11,2 Structureel onderhoud op het Or 7,6 8,9 Doortocht Maarkedal D 1200 1560 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N454 Ronse - Zottegem (N42) van km 0 tot 25,357 km 0 tot (N42) van Zottegem N454 Ronse - Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 176 3 gemeente 11 gemeente 18 11 11 gemeente 11 gemeenteAquafin + 18 11 16 gemeente gemeente 15 13 30 35 25 25 15 0 30 0 30 0 80 0 Evergemkmp - Sleidinge van 5,47kmp 7,17 tot Kaprijke (N448) Aanleg fietspaden Beekstraat Wippelgem Massemen Bavegem Beveren + aanleg fietspaden 0 3,5 Aanleg fietspaden F 0,3 2,232 Vak - Drongen - Merendree 1,1 F 6,8 3,1 Aanleg van fietspaden te 7,8 Structureel onderhoud te F Or 2,7 5,7 Vak tussen N70 te E17 en Wv 5,45 7,17 Aanleg fietspaden vak F 8,38 9,25 Fietspaden vak op het F 6,57 6,57 Rotonde aan De Kleppel (N445) Id 15,23 15,23 Kruispunt te Vierweeghe Id 12,99 13,13 Doortocht te Ertvelde D 554 559 558 566 1169 1191 1193 1192 1159 1194 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: N458 Gent - Boekhoute (Assenede) - Nederlands van km 0 tot 25,025 0 van km - Nederlands (Assenede) N458 Gent - Boekhoute Oost-Vlaanderen tot 28,704 Watervliet 0 van km N456 Gent - N461 Drongen (Gent) - Knesselare van km 0 tot 23,62 0 van km (Gent) - Knesselare N461 Drongen 0 tot 25,323 Wetteren van km - BrakelN462 - Zottegem N467 Schoonaarde (Dendermonde) - Overmere (Be van km 0 tot 6,569 0 km (Be van - Overmere (Dendermonde) N467 Schoonaarde N469 Merelbeke - Zwijnaarde (Gent) van km 0 tot 3,534 km 0 tot Merelbeke van N469 (Gent) - Zwijnaarde N485 Beveren - Steendorp (temse) van km 0 tot 9,859 van km (temse)Steendorp N485 Beveren - 177 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 11 25 0 te Parike te Totaal Oost-Vlaanderen 890 680 791 2823 6,5 8,8 Aanpassingfietspad bestaand F 1197 ProjectNr van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 2002 Na MC Mede Opdrachtgever: Oost-Vlaanderen 0 tot 9,114 van km - N8 N493 Geraardsbergen Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 178 AMINAL (MINA-plan) 55 0 50 50 0 20 20 0 10 10 0 555 0 20 2025 20 25 0 25 0 15 1010 10 20 20 0 0 30 4030 30 30 30 0 0 15 1510 15 10 10 0 0 nominatief bepalen. te nominatief bepalen. te beplantingen op allerlei wegvakken - later nominatief te bepalen. cementbetonverhardingen. wegen en fietspadenwegen omvang op het met het oog verbeteren van de verkeersveiligheid. en/of infostanden - later nominatief bepalen. te signalisatie. weeginstallaties - later nominatief bepalen. te kunstwerken. veiligheidsinrichtingen -1-1 -1 Veiligeschoolomgeving - later -1 B Aanleg carpoolparkings C -1 -1 Herstellen kws-verharding Or -1-1 -1 Ontsnipperingsprojecten - later -1 B Aanbrengen functionele A -1 -1 Oppervlaktebehandeling op B -1 -1-1 Allerleiingrepen van beperkte Iv -1 Aanleggen van autobushalten -1 B -1 Bouwputten voor B -1 -1 Herstellen Or -1-1 -1 Kleine herstellingen aan de -1 -1 Leveren en plaatsen van Ok -1 Aanpassing en vernieuwing Vb S van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 453 454 260 263 291 293 298 261 1304 1243 1218 1225 1219 ProjectNr Limburg Algemene werken in de provincie Limburg van km –1 tot -1 –1 tot van km Limburg provincie de in werken Algemene 179 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 3Stad Herk de 18 18 11 Bilzen 18 Hasselt 11 Bilzen 18Stad Herk de 16 3,4 Bilzen riolering 8, 18 de Lijn 100 20 0 15 0 50 0 4025 0 0 100 50 100 100 0 25 0 50 0 15 0 te Kermt mette Kermt inbegrip van veilige schoolomgeving. (Bilzen) voor fietserst.h.v. Luik: afrit te Hasselt-West complex Kuringen Astridlaan Hasselt te CentrumlusStad. te de Herk en doortocht St.Lambertuslaan Bilzen te vak grens Heers Liège - 71 71,5 Busbaan rotonde Koningin en Wv 87 87,9Waltwilder Fietspaden te F 1,21,6 1,5 DoortochtStad. de Herk 1,9 Herinrichting kruispunten D Iv van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 57,7 58 Kruispuntte N2/N2d Herk de Iv 59,8 61,2 Kruispunt N2d en rotonde Iv 64,8 66 Hasselt: Herinrichting doortocht D 68,4 68,4 Rotonde en onderdoorgangen Iv 85,3 85,4 Bilzen: Hasseltsepoort Rotonde 88,3 D 91,9 Fietspaden te Mopertingen F 69,8 73,1 Sint-Truiden Heers: Renovatie - Wv 306 312 305 304 310 1466 1467 1631 1469 1157 1468 ProjectNr Limburg N002 vak4 A2(aansluiting 25) - R70 (Hasselt) van km 52,5 tot 71,431 52,5 km R70 (Hasselt)N002 vak4 van 25) - A2(aansluiting Doelstraat Stad te de Herk N002d doortocht te Herk-De-Stad van km 0 tot 1,967 0 van km te Herk-De-Stad N002d doortocht N002 vak5 R71 (Hasselt) - (Nl.Grens) Lanaken van km 72,541 tot 94,968N002 vak5 R71 (Hasselt)km 72,541 - (Nl.Grens)van tot Lanaken N003 vak3 St-Truiden - N3e(Km0) van km 58,325 tot 60,173 58,325 km N3e(Km0)N003 vak3 St-Truiden van - Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 180 15 0 Suska. Conflictvrije regeling 9 9,2 Heusden-Zolder: kruispunt Iv van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 1527 ProjectNr Limburg N072 vak1 N74 (Zonhoven)-Heusden(Heusden-Zolder) van km 0 tot 11,092 0 tot km van N072 vak1 N74 (Zonhoven)-Heusden(Heusden-Zolder) 181 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 3 Kinrooi 3 18 18 16 Hasselt 16 Genk 50 30 40 30 30 0 60 0 50 0 1010 0 30 3030 0 30 30 0 30 Beverlo (N72/N72b) Mijnschoolstraat-Kasteletsingel te Beringen. (Beringen). Hasselt te Genk. te Bree-Kinrooi faze 2° Stadpoort,Nieuw Cobbestraat en Kloosterpoort Kortessem Kinrooi 0 1 Herinrichting doortocht Beverlo B 0 0,5 N073a/N76 Bree: renovatie 0 B 4 4 Herinrichting Genkersteenweg 10,5 Genk: Herinrichting Hasseltweg Wv Wv 18 18,1 Herinrichting kruispunt Kerk Iv 14 15 Rotondes wegvak Iv 6,4 7 Doortocht N777-N20 te vak D 4,57,5 5,5 Doortocht Breeërsteenweg te 9,2 D Herstellen overlagen vak en Or 0,3 2 Renovatie vak Borgloon te Or van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 10,7 10,9 Genk:Herinrichting Europalaan D 356 323 322 358 1512 1511 1479 1510 1476 1475 1478 ProjectNr N072b doortocht te Beverlo (Beringen) van km 0 tot 0,91 0 km van (Beringen) te Beverlo N072b doortocht N073 vak1 N78 (Kinrooi)-Bree(brug Willemsvaart) van km 0 tot 13 Willemsvaart)N073 vak1 N78 (Kinrooi)-Bree(brug van km N073a R73(Bree) - N73 van km 2,04N073a R73(Bree) - N73 van km tot 3,52 N075 vak1 N74 (Hasselt)-N750(Genk) van km 0 tot 13,055 N076 vak1 N79 - A13(aansluiting 30)(Borgloon) van km 0 tot 11,854 0 van km 30)(Borgloon) N076 vak1 N79 - A13(aansluiting Limburg Limburg Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 182 14, 16 Opglabbeek 30 0 Opglabbeek van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 29,8 31 Ontsluiting industriegebied Wo 1480 ProjectNr N076 vak4 Opglabbeek - N76J(Bree) van km 29,5 tot 44,98 29,5 km - N76J(Bree) van N076 vak4 Opglabbeek 183 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I Lanaken 3 Dilsen-Stokkem 3 Maaseik 16 18 18 14 Maasmechelen 18 11 riolering 20 50 30 11 15 0 20 0 20 0 40 60 0 3030 30 30 0 0 30 60 0 Kloosterbempden Maaseik te te Maaseik StationstraatKoning en Albertlaan Lanklaar (Dilsen-Stokkem) en Burgemeester Philipslaan te Maaseik A2 (Maasmechelen) Eisden te Maasmechelen. Tongeren: fietspaden Helchteren(Meeuwen-Gruitrode) - N73 Rode Kruislaan (Bree) 0 1,2 Lanaken: Renovatie B 35 35,5 Ontsluiting BPA Wo 25 26,5 Doortocht N75-N771 te vak D 2,5 3 N759 te Rotonde N79 x Iv van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 35,5 35,6 Rotonde N761 (Bleumerstraat) Iv 1,25 2,9 Doortocht Maastrichtersteenweg D 19,5 21,5 Onstluiting reconversiegebied Wn 14,8 17,8 Borgloon: vak Borgloon - F 37,6 44,8Weg Vak N719 naar F 16,7 16,8 Rotonde Noord t.h.v.complex Iv 366 370 375 368 1481 1483 1484 1181 1482 1049 ProjectNr N078a doortocht te Lanaken van km 0 tot 2,602 0 tot km van Lanaken N078a doortocht te N078b doortocht te Maaseik van km 0 tot 2,937 0 Maaseik km van te N078b doortocht N079 vak1 St-Truiden - Tongeren van km 0 tot 22,5 van km Tongeren N079 vak1 St-Truiden - Limburg N078 Vroenhoven (Riemst) Kinrooi(grens Nl.) van km 0 tot 43,037 0 km Nl.) van (Riemst) Kinrooi(grens N078 Vroenhoven Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 184 11 riolering Ham 60 0 30 30 0 Meerhout te Ham vak - Albertkanaal A13 -1 -1 Ontsluiting industriegebied Wn 9,6 12 Ham: en fietspaden Rotonde F van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 382 1513 ProjectNr Limburg N141 Veerle (Laakdal) - Heppen (Leopoldsburg) van km 8,402 tot 19,17 km 8,402 tot van (Leopoldsburg) - Heppen N141 Veerle (Laakdal) 185 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 Heusden-Zolder 3Bree 11 riolering Tessenderlo 11 18 11 11 11 Aquafin Lummen + 11, 16 Lummen Aquafin + 20 60 120 20 0 30 0 40 0 25 0 15 0 60 0 50 0 50 75 0 fietspaden Neerstraat in de St.Pietersvoeren (Voeren) te St.Truiden Brugstraat (Lummen) 1 1,9 Heusden - Zolder: Doortocht D 0 0 Rotonde Menten de Horneplein Iv 4 4,5 Opitter Doortocht D 2 12 FietspadenAlken te F 0 1 Overlaging te Hasselt Or 38 40 Fietspaden te Hamont F 0,9 5,2fietspaden Aanleggen te F 3,3 5,5 FietspadenThiewinkel te F 0,5 1,4 FietspadenKermt te (Hasselt) F van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 20,3 21,3 Tessenderlo: Kruispunt met F 10,8 14 Overlaging vak te Or 396 413 408 1514 1487 1182 1488 1516 1490 1489 1515 ProjectNr Limburg N648 Voeren - Nederlandse grens van km 9,186 tot 15,109 km 9,186 tot van grens N648 Voeren - Nederlandse N719 Heusden (Heusden-Zolder) - Meeuwen (Meeu van km 0 tot 20,4 van Meeuwen (Meeu - N719 Heusden (Heusden-Zolder) N712 Lommel - Neerpelt van km 3,863 tot 23,82 tot van km 3,863 NeerpeltN712 Lommel - N716 St-Truiden - Herk-De-Stad van km 0,545 tot 14,018 0,545 van km N716 St-Truiden - Herk-De-Stad N717 Beringen -Herk-De-Stad van km 0 tot 8,825 0 km -Herk-De-Stad N717 Beringen van tot 9,938 0 van km N721 Bree - Neeroeteren (Maaseik) N722 Hasselt - St-Truiden van km 0 tot 14,227 0 van km St-TruidenN722 Hasselt - N725 Kermt (Hasselt) - Tessenderlo (N141) van km 0 tot 21,275 0 km N725 Kermt (N141) van Tessenderlo (Hasselt) - Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 186 18 20 0 Genk 8 8 Aanleg rotonde Transportlaan te Iv van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 1517 ProjectNr Limburg N726 Bokrijk(Genk) - Kelchterhoef(Houthalen-H van km 0 tot 11,752 km 0 tot van N726 Bokrijk(Genk) - Kelchterhoef(Houthalen-H 187 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 3 As riolering 18 11 Opglabbeek+As 11 11 11 11 18 18 11 11 3, 4 Bilzen 50 30 1520 0 0 1080 0 15 0 0 2015 30 0 0 10 0 30 0 4012 0 0 complex A2 te Genk te A2 complex (St.Aldegondisstraat)-Opglabbeek (Lietenstraat) Neerglabbeek-Speeltuinstraat te Opglabbeek Campstraat-Venhovenstraat te Meeuwen-Gruitrode Neerhovenstraat(Meeuwen-Gruit rode)- N760 Muizendijk (Bree) Muizendijk-Kipdorpstraat Bree te Galgeneinde-Vrunstraat te Zolder (toegang Domein Bovy) Munsterbilzen Zutendaal te te Zutendaal 6 6,2 Poorteffect en rotonde Iv 8,7 9,1 Herinrichting aansluitingen Iv van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 28,4 30,232,3 As F 33,334,1 Vak Weg naar 36,237,7 Vak F 39,639,6 Vak F F 40,5 Vak N760 F 11,812,5 12,5 renovatie vak Bilzen - 16,9 16 Bilzen: doortocht te 17,9 Or 17,9 Vak N750 Oosterring-Daalstraat27,5 19,4 F D Vak Daalstraat-Terboeksstraat 28,2 F As:Doortocht André D 15,5 15,5 Bilzen: Taunusweg Rotonde Iv 434 435 437 436 1518 1054 1056 1058 1059 1050 1051 1052 1697 ProjectNr Limburg N729 Kermt (Hasselt) - Zolder (Heusden-Zolder van km 0 tot 10,369 0 van km N729 Kermt Zolder (Heusden-Zolder (Hasselt) - N730 Tongeren - Bree van km 0 tot 42,7 0 tot km Bree van - N730 Tongeren Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 188 11 Hasselt 20 80 StevoortKuringen - 3,6 4,2 Hasselt: aanleg fietspaden vak F van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 439 ProjectNr Limburg N739 verbinding Kuringen - Stevoort te Hasselt van km 0 tot 4,731 0 km Hasselt van Stevoort te - Kuringen N739 verbinding 189 Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I Aquafin+Gingelom KortessemBorgloon + 3 Dilsen-Stokken 3 Maaseik 18 3, 4 Borgloon 20 20 20 0 60 0 804010 0 0 0 25 0 40 0 Dilsen-Stokkem structureel onderhoud GuldenbodemlaanBorgloon te Gors-op-Leeuw en Vliermaal (Dilsen-Stokkem) Bospoort (N762, N78b)en Bosmolenlaan (N773/N770) 0 1,1 Onderwijslaan te Genk- Or 0 1 Herinrichting Bilzen vak te Or 0 0,75 Maaseik: Herinrichtingkruispunt D 12 12,2 Rotem: Poorteffect D 0,9 2,2 Renovatie A.Sauwenlaan te Or 0,5 1,1 Doortocht Sittardstraat en 1,6 D 3,4 Borgloon: Renovatiete Or 3,2 5,8 Gingelom : Renovatie te Borlo Or van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 10,6 10,6 RotondeVerlindenstraat Jos Iv 443 448 1520 1519 1495 1521 1522 1302 1301 ProjectNr Limburg N744 Zwartberg (Genk) - Wiemiesmeer (Zutendaal van km 0 tot 7,707 van km Wiemiesmeer (Zutendaal (Genk) - N744 Zwartberg N742 verbinding N75 - De Maas te Dilsen van km 0 tot 4,583 0 van km Maas Dilsen De te N75 - N742 verbinding N745 Bilzen - Riemst van km 0 tot 8,316 0 van km N745 Bilzen - Riemst N748 Peer -Hamont-Achel(Nl.grens) van km 0 tot 10,98 km 0 tot N748 Peer van -Hamont-Achel(Nl.grens) N754a doortocht te Borgloon van km 0,287 tot 1,753 0,287 km van Borgloon N754a doortocht te 3,407 km 0,149Vliermaal tot van (Kortessem) - N756 Kerniel (Borgloon) N755 Kerkom (St-Truiden) - Gingelom(grens W-gew) van km 0 tot 7,842 van W-gew) - Gingelom(grens N755 Kerkom (St-Truiden) tot 12,748 0 van km - Rotem-(Dilsen-Stokkem)N757 Kinrooi N773 Maaseik - Neeroeteren (Maaseik) van km 0 tot 6,317 0 tot Maaseik km van N773 - Neeroeteren (Maaseik) Stuk 15 (1999-2000) – Nr. 5-I 190 3, 43, lijn de 80 40 0 Totaal Limburg 1007 1155 985 830 0 2 Tongeren: Doortocht Ringlaan D van tot km omschrijving Rubriek 2000 2001 2002 Na 2002 MC Mede Opdrachtgever: 452 ProjectNr Limburg R072 Ring om Tongeren van km 0 tot 2,03 0 van km Tongeren om R072 Ring