Jaarverslag 2020
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Jaarverslag 2020 Voorwoord Verslag Financieel Governance en Sociaal Verslag raad van toezicht Jaarrekening Overige Jaarverslag 2020 raad van bestuur raad van bestuur verslag risicobeheersing jaarverslag en commissies 2020 gegevens 2 Kerncijfers Voorwoord Verslag Financieel Governance en Sociaal Verslag raad van toezicht Jaarrekening Overige Jaarverslag 2020 raad van bestuur raad van bestuur verslag risicobeheersing jaarverslag en commissies 2020 gegevens 3 Inhoudsopgave Leeswijzer Deel I Bestuursverslag 4 NPO Voorwoord raad van bestuur 5 Het geheel van landelijke publieke omroepen in Nederland, 7 inclusief de NPO-organisatie. Waar in dit Jaarverslag 'de NPO' Missie, organisatie en structuur van de NPO (met lidwoord) wordt geschreven, wordt de gehele landelijke 9 publieke omroep bedoeld. Verslag raad van bestuur Financieel verslag 18 NPO-organisatie Het bestuursorgaan van de NPO. Waar in dit Jaarverslag NPO Governance en risicobeheersing 28 zonder lidwoord wordt geschreven, wordt het bestuursorgaan Verklaring governance en interne beheersing 31 of de NPO-organisatie bedoeld. Sociaal jaarverslag 32 Omroepen Alle landelijke publieke omroepen; taakomroepen en Verslag raad van toezicht en commissies 34 omroepverenigingen. Worden er respectievelijk lokale, regionale of commerciële omroepen bedoeld (in bepaalde Nevenfuncties 39 gevallen ook zendgemachtigden genoemd), dan wordt dat expliciet vermeld. Organogram 42 Budget NPO-organisatie Bijlage 1 43 Het budget van de NPO-organisatie Deel II Jaarrekening 2020 47 Programmabudget Het budget van de landelijke publieke omroepen, CoBO, Deel III Overige gegevens 87 BVN en SOM gezamenlijk (exclusief het budget voor de NPO organisatie) Verstrekkingen zendgemachtigden Budgettoekenningen aan de landelijke publieke omroepen, CoBO, BVN en SOM Voorwoord Verslag Financieel Governance en Sociaal Verslag raad van toezicht Jaarrekening Overige Jaarverslag 2020 raad van bestuur raad van bestuur verslag risicobeheersing jaarverslag en commissies 2020 gegevens 4 Deel I Bestuursverslag Voorwoord Verslag Financieel Governance en Sociaal Verslag raad van toezicht Jaarrekening Overige Jaarverslag 2020 raad van bestuur raad van bestuur verslag risicobeheersing jaarverslag en commissies 2020 gegevens 5 Voorwoord raad van bestuur “Binnen een Met de COVID-19-pandemie kreeg Nederland in 2020 te maken met samenleving waar een crisis van ongekende omvang. Ook voor de Nederlandse Publieke in toenemende Omroep had dit grote gevolgen. Het vroeg van ons grote veerkracht. mate sprake is Mede dankzij de goede samenwerking tussen NPO en omroepen hebben van maatschappelijke we die getoond. onrust, zien we dat ook de journalistiek Programmatisch gebeurde er veel op alle fronten: nieuwe programma’s, extra onder steeds grotere afleveringen van bestaande programma’s, langere uitzendingen, maar ook het druk haar belangrijke moeten vervangen, uitstellen of laten vervallen van programma’s. De NPO werk moet doen. toonde zich in deze crisis uiterst wendbaar en creatief; een direct gevolg van de goede samenwerking tussen omroepen en NPO-organisatie, inclusief de programmamakers en alle NPO-medewerkers achter de schermen. We stonden op verschillende manieren in verbinding met de mensen thuis. Heel Nederland keek en luisterde massaal naar onze vertrouwde lineaire zenders en stemde op grote schaal af op de on demand kanalen NPO Start, NPO Plus en NLziet. De behoefte aan informatie was groot, maar de behoefte aan ontspanning eveneens. Het luisteren naar podcasts nam in 2020 een grote vlucht. Voorwoord Verslag Financieel Governance en Sociaal Verslag raad van toezicht Jaarrekening Overige Jaarverslag 2020 raad van bestuur raad van bestuur verslag risicobeheersing jaarverslag en commissies 2020 gegevens 6 We deden - als altijd - snel en accuraat verslag van de nieuwsontwikkelingen, waaronder de toespraken van minister-president Rutte en de vele persconferenties over de COVID-19-beperkingen. Het NOS Journaal, Nieuwsuur, Goedemorgen Nederland en Op1 bleken ankers voor miljoenen tv-kijkers. Naast de nodige ontspanning brachten we diepgang en achtergronden, zoals Coronavirus: Feiten en Fabels (NOS), dat regelmatig terugkeerde op NPO 1. Specifiek voor de jeugd, die tijdens de lockdown niet naar school kon, boden we extra educatieve programmering, zoals Schooltv en dagelijks Zapp Live. Op de radio was het niet anders. We brachten 24 uur per dag nieuws en informatie op NPO Radio 1; muziek en maatschappelijk engagement op NPO Radio 2, NPO 3FM en NPO Radio 5; en klassieke muziek voor zowel een breed publiek als de liefhebber op NPO Radio 4. Daarnaast breidde NPO FunX zijn bereik onder de stadse jeugd verder uit. Online brachten we succesvolle webseries en stonden we via onze apps, sites en online platforms in direct contact met miljoenen gebruikers. Binnen een samenleving waar in toenemende mate sprake is van maatschappelijke onrust, zien we dat ook de journalistiek onder steeds grotere druk haar belangrijke werk moet doen. In dit krachtenveld werken de journalisten van de publieke omroep vanuit transparante journalistieke codes, waarbij onafhankelijkheid en onpartijdigheid voorop staan. Daarnaast stimuleert de NPO innovaties die helpen om nepnieuws, desinformatie en deepfakes op te sporen. Als raad van bestuur zijn we ongelooflijk trots op waar de NPO nu staat. Als we iets hebben geleerd van het afgelopen jaar is het wel dat je snel moet kunnen inspelen op veranderingen. Dat blijven we doen. Als raad van bestuur gaan we voor wendbaarheid, continuïteit en betrouwbaarheid. Een publieke omroep die op alle manieren vindbaar, herkenbaar en voor iedereen van waarde is. Dat is onze missie, en daar staan we voor. Shula Rijxman Martijn van Dam Paul Doop Raad van Bestuur NPO Voorwoord Verslag Financieel Governance en Sociaal Verslag raad van toezicht Jaarrekening Overige Jaarverslag 2020 raad van bestuur raad van bestuur verslag risicobeheersing jaarverslag en commissies 2020 gegevens 7 Missie, organisatie en structuur van de NPO De NPO vervult een essentiële rol in de verrijking en verbinding van de Nederlandse In het programma-aanbod ligt de nadruk op journalistiek, muziek en kunst, samenleving met informerende, inspirerende en impactvolle programma’s. Als open educatie en informatie, series en films van Nederlandse bodem, documentaires en diverse publieke omroep geeft de NPO zoveel mogelijk mensen en meningen en kinderprogrammering. De NPO heeft een ambitieuze koers uitgezet en speelt in onze veelkleurige maatschappij de ruimte. We bieden een venster op de wereld in op nieuw mediagedrag, globalisering en digitalisering. Binnen de NPO werken en de actualiteit en vervullen een herkenbare rol in het leven van elke Nederlander. omroepen en programmamakers continu aan vernieuwing en zoeken ze nadrukkelijk Onderzoek bevestigt keer op keer dat wij daar volgens een ruime meerderheid van de interactie met de kijker en luisteraar. Vanuit onderzoek door de EBU is gebleken het Nederlandse publiek in slagen. dat de kosten voor de Nederlandse belastingbetaler, ten opzichte van de Europese standaard, laag zijn en met het uitgekiende aanbod aan netten, zenders en andere kanalen heeft de publieke omroep een groot bereik. Missie van de NPO Op grond van de Mediawet is de raad van bestuur verantwoordelijk voor het uitzetten van het beleid en de verantwoording over de realisatie van de gezamenlijke doelen De Nederlandse Publieke Omroep verbindt en verrijkt het Nederlandse publiek van de landelijke publieke omroep. De raad van bestuur draagt er zorg voor dat de met programma’s die informeren, inspireren en amuseren programmering voldoet aan de Mediawet, het Concessiebeleidsplan en de in de Prestatieovereenkomst vastgelegde afspraken met het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW). De Nederlandse Publieke Omroep omvat het totaal van alle landelijke publieke omroepen plus de NPO-organisatie. Binnen het Nederlandse omroepbestel leveren De NPO-organisatie heeft in 2018 vijf 1. Meer maatschappelijke impact de omroepen het programma-aanbod voor radio, televisie, websites en andere strategische doelen geformuleerd, kanalen. De NPO-organisatie coördineert alle lineaire, online en on demand 2. Lineair sterk die ook in 2020 leidend waren voor aanbodkanalen en programmeert het aanbod. Ook draagt de NPO-organisatie zorg voor alle distributie van de aanbodkanalen en voor een doelmatige inzet de NPO: 3. Volle snelheid voor on demand van middelen en publieksbetrokkenheid bij het media-aanbod. Onder specifieke voorwaarden kan de NPO-organisatie een omroep vragen op basis van een 4. Effectiever online voorstel van een externe producent een programma te verzorgen. Een bijzondere structuur die zorgt voor een creatieve, pluriforme en kwalitatief hoogwaardige 5. Sterk merk publieke omroep. Voorwoord Verslag Financieel Governance en Sociaal Verslag raad van toezicht Jaarrekening Overige Jaarverslag 2020 raad van bestuur raad van bestuur verslag risicobeheersing jaarverslag en commissies 2020 gegevens 8 In het nieuwe Concessiebeleidsplan, dat ingaat vanaf januari 2022, zijn nieuwe ambities vastgesteld, die in 2021 zullen worden vertaald voor de NPO-organisatie. Naast de kerntaken beleid en verantwoording, programmering en distributie draagt de NPO-organisatie o.a. zorg voor activiteiten als ondertiteling, het beheer van rechtencontracten, publieksonderzoek en activiteiten die de platformen overstijgen. Een voorbeeld daarvan is de aan- en verkoop van buitenlandse tv-producties. Structuur Stichting Nederlandse Publieke Omroep (hierna: stichting NPO) is het samenwerkings- en coördinatieorgaan