1 2 Diagnostic Territorial

Rapport de Présentation – Diagnostic territorial du SCoT du Pays de Meaux 1 | P a g e Rapport de Présentation – Diagnostic territorial du SCoT du Pays de Meaux Chapitre 1 : La géographie et l’environnement de la CAPM comme fondements Sommaire de son développement durable ........................................................................ 18 Chapitre introductif : Les grands enjeux et objectifs du SCoT de la Communauté 1.1 La trame urbaine : Observation et analyse de la structure urbaine et d’Agglomération du Pays de Meaux ................................................................... 5 villageoise territoriale................................................................................... 18 L’approche transversale : ............................................................................... 6 1.1.1 L’organisation territoriale du Pays de Meaux : une centralité Un SCoT dont les principaux enjeux stratégiques sont en grande partie définis forte aux territoires complémentaires ............................................... 18 par la géographie et la structure socio-économique du Pays de Meaux ......... 6 1.1.2 Meaux est une ville à la morphologie « bicéphale » occupant Principaux enjeux liés à la morphologie du Pays de Meaux ................ 6 une position centrale dans le territoire de l’agglomération .............. 21 Principaux enjeux liés à la socio-économie du territoire .................... 8 1.1.3 Les villes moyennes : les communes de la couronne agglomérée ............................................................................................................ 24 Principaux enjeux liés à la démographie ............................................. 9 1.1.4 Les communes rurales............................................................... 27 Principaux enjeux liés à l’environnement et à l’agriculture .............. 10 1.2 Observation et analyse de l’évolution de l’occupation du sol entre 1982 et Principaux enjeux liés au patrimoine historique ............................... 11 2003.............................................................................................................. 28 L’approche thématique ................................................................................ 12 1.3 Evolution de la tâche urbaine entre 1982 et 2003 ................................... 30 Conforter les objectifs du PLH ........................................................... 12 1.3.1 Les consommations foncières sur le Pays de Meaux ................ 30 Conforter les objectifs du Plan Local de Déplacements (PLD) .......... 13 1.3.2 La vocation des espaces urbanisés entre 1982 et 2003 ............ 33 Conforter les objectifs de développement culturel et sportif........... 13 1.3.3 Maitriser les consommations foncières : Fixer des densités, un Le SCoT du Pays de Meaux et le Schéma Directeur de la Région Ile de France choix nécessaire, mais pas seulement… ............................................ 35 (SDRIF) : un projet qui se réfléchit à plusieurs échelles ................................. 14 1.4 De la ville à large maille à la « ville passante » ....................................... 36 A l’échelle de la Région Ile-de-France : ............................................. 14 1.4.1 La ville à large maille : les risques liés à l’évolution du tissu Une échelle plus fine, celle du « Faisceau Est », ............................... 14 urbain ................................................................................................. 36 Un SCoT avec « Approche Environnementale de l’Urbanisme » (AEU) .......... 16 1.4.2 De la ville sectorisée à large maille à la ville passante : concept La Communauté d’Agglomération du Pays de Meaux : un territoire et méthode ......................................................................................... 39 de prédilection pour l’AEU ................................................................ 17 1.5 La trame agricole .................................................................................... 40 1.5.1 Le parcellaire agricole et son évolution .................................... 40 2 | P a g e Rapport de Présentation – Diagnostic territorial du SCoT du Pays de Meaux 1.5.2 La dynamique et la pérennité des exploitations ...................... 41 2.4 Les besoins estimés en logements ........................................................... 57 1.6 Premiers éléments pour la définition d’une trame verte et bleue ........... 42 2.4.1 Une concentration d’offre et de création de logements sur la 1.6.1 Rappel : la trame verte et bleue dans le Grenelle de ville centre .......................................................................................... 58 l’environnement. ............................................................................... 42 2.4.2 Une dynamique plus mesurée et ciblée sur les villes moyennes 1.6.2 Premiers éléments de structure. .............................................. 42 périurbaines ....................................................................................... 58 Les apports de l’AEU .................................................................................... 45 2.4.3 Pour une dynamique très maîtrisée sur les communes rurales 58 Chapitre 2 ........................................................................................................ 46 2.4.4 Perspectives de consommation foncière .................................. 59 Habiter sur le territoire du Pays de Meaux ....................................................... 46 Les apports de l’AEU ..................................................................................... 62 2.1 Une croissance mesurée ......................................................................... 46 Chapitre 3 : Travailler sur le territoire du Pays de Meaux ................................. 63 2.1.1 A l’échelle de la Commaunauté d’Agglomératiton duPays de 3.1 Actifs et emplois sur la Communauté d’Agglomération du Pays de Meaux Meaux ................................................................................................ 46 ..................................................................................................................... 64 2.1.2 Des mouvements démographiques plus contrastés selon les 3.1.1 Des actifs plus nombreux .......................................................... 64 communes ......................................................................................... 47 3.1.2 Echanges et mobilité des actifs ................................................. 64 2.1.3 Projection démographique à l’horizon 2030 ............................ 49 3.1.3 Une amélioration de la qualification ......................................... 64 2.2 Une évolution du profil des habitants ..................................................... 50 3.2 La tertiarisation des entreprises de l’agglomération ............................... 65 2.2.1 Une population jeune sur la ville centre .................................. 50 3.3 Une concentration de l’emploi et de l’activité. ........................................ 66 2.2.2 Des communes rurales « plus âgées » ..................................... 50 3.4 Les parcs d’activités ................................................................................ 67 2.2.3 Des catégories socioprofessionnelles en évolution depuis 1999 3.4.1 Une ville centre prédominante ................................................. 67 ........................................................................................................... 51 3.4.2 Potentiel d’accueil et projets d’extension. ............................... 68 2.3 Comment habite-t-on sur la Communauté d’Agglomération du Pays de 3.4.3 Un projet d’envergure pour l’économie locale. ........................ 68 Meaux ? ....................................................................................................... 52 3.5 Les secteurs de l’économie ...................................................................... 69 2.3.1 La structure globale du parc de logements .............................. 52 3.5.1. L’économie résidentielle .......................................................... 69 2.3.2 Entre stabilité du marché et renouvellement urbain, un 3.5.2. Un pôle commercial central ..................................................... 69 mouvement important du parc. ........................................................ 55 3 | P a g e Rapport de Présentation – Diagnostic territorial du SCoT du Pays de Meaux 3.5.3 Des services à la personne encore peu développés ................. 71 3.6 Les équipements et services publics structurants .................................... 71 Les apports de l’AEU : ................................................................................... 73 Chapitre 4 : Se déplacer sur et à partir du territoire du Pays de Meaux ............ 74 4.1 Une géographie des déplacements spécifique ........................................ 75 4.1.1 … d’une interrelation avec l’agglomération parisienne et certains grands pôles d’attraction (Roissy et Val Europe): ............... 75 4.1.2 … d’une attractivité importante dépassant largement les limites de l’agglomération, ........................................................................... 75 4.1.3 … de la ville centre de Meaux et de cinq communes urbaines associées ............................................................................................ 76 4.2 Les systèmes de déplacement ................................................................. 78 4.2.1 Le maillage viaire du

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