Prostorni Plan Parka Prirode Lonjsko Polje
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PROSTORNI PLAN PARKA PRIRODE LONJSKO POLJE OBRAZLOŽENJE PLANA I OBVEZNI PRILOZI KNJIGA II. NOSITELJ IZRADE PLANA: MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA, PROSTORNOG UREĐENJA I GRADITELJSTVA STRUČNI IZRAĐIVAČI PLANA: MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA, PROSTORNOG UREĐENJA I GRADITELJSTVA - ZAVOD ZA PROSTORNO PLANIRANJE I ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE SISAČKO-MOSLAVAČKE ŽUPANIJE ZAGREB-SISAK, ožujak 2010. PROSTORNI PLAN PARKA PRIRODE LONJSKO POLJE OBRAZLOŽENJE PLANA NOSITELJ IZRADE PLANA: REPUBLIKA HRVATSKA MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA, PROSTORNOG UREĐENJA I GRADITELJSTVA Ulica Republike Austrije 20, Zagreb STRUČNI IZRAĐIVAČ PLANA: ZAVOD ZA PROSTORNO PLANIRANJE Ulica Republike Austrije 25, Zagreb Ministrica Marina Matulović Dropulić, dipl. ing. arh. STRUČNI IZRAĐIVAČ PLANA: ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE SISAČKO-MOSLAVAČKE ŽUPANIJE Trg bana Josipa Jelačića 6, Sisak Ravnatelj Zdenko Sešo, dipl. ing. građ. ORGANIZACIJA I SUDIONICI Nositelj izrade Plana: Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Zagreb Koordinator Plana: Mirjana Turnšek, dipl. ing. arh. Odgovorni voditelj izrade Plana: Margita Malnar, dipl. ing. arh. Stručni izrađivač Plana: Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Zagreb Zavod za prostorno planiranje Antun Paunović, dipl. ing. arh. - ravnatelj Mirjana Turnšek, dipl. ing. arh. mr. sci. Rafaela Kovačević Pašalić, dipl. ing. geografije Damir Bakliža, dipl. ing. arh. Zavod za prostorno uređenje Sisačko-moslavačke županije, Sisak Zdenko Sešo, dipl. ing. građ. - ravnatelj Margita Malnar, dipl. ing. arh. Valentina Šerbec, dipl. ing. arh. Novela Rimay Ferenčak, dipl. ing. arh. Darko Bohatka, dipl. ing. agr. Blanka Bobetko-Majstorović, dipl. ing. biol. Miljenko Ugarković dipl. ing. biol. Tomislav Perković, dipl. ing. arh. Ivan Talijan, dipl. ing. prom. Sanja Freiberger, dipl. iur. Zavod za prostorno uređenje Brodsko-posavske županije, Slavonski Brod Igor Čižmek, dipl. ing. arh. - ravnatelj Vitomir Tišma, informatičar Suradničke institucije i tvrtke: Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu prirode Radenko Deželić, dipl. ing. biol. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Zagreb Ksenija Petrić, dipl. ing. arh. Eva Matijašević, dipl. ing. arh. Javna ustanova Park prirode Lonjsko polje, Krapje Goran Gugić, dipl. ing. šum. - ravnatelj Valerija Hima, dipl. ing. agr. mr. sc. Darko Kovačić, dipl. ing. biol. KONZULTACIJE I PODACI O PROSTORU: Ministarstvo turizma, Odjel za prostorni razvoj turizma, Zagreb Ministarstvo obrane, Uprava za graditeljstvo i zaštitu okoliša, Odjel za prostorno planiranje, Zagreb Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Sisačko - moslavačke županije, Odjel zaštite od požara i civilne zaštite, Sisak Ministarstvo poljoprivrede i šumarstva, Uprava za gospodarenje poljoprivrednim zemljištem, Zagreb Ministarstvo poljoprivrede i šumarstva, Uprava za šumarstvo, Zagreb Ministarstvo poljoprivrede i šumarstva, Uprava ribarstva i poljoprivrede Mediterana, Zagreb Josip Suić, prof. biol. Hrvatske šume d.o.o. Zagreb mr. sc. Ivo Lovrić, dipl. ing. šum. Tihomir Pejnović, dipl. ing. šum. Ivan Štanfar, dipl. ing. šum. Ministarstvo pomorstva prometa i veza, Uprava za riječni promet, Zagreb Ministarstvo gospodarstva, Uprava za energetiku, Zagreb Državni zavod za zaštitu prirode, Zagreb Davorin Marković, dipl. ing. biol. - ravnatelj Državna geodetska uprava, Zagreb Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje sliva Save, Zagreb Ivan Rožić, dipl. ing. kult. teh. Vedran Deletis, dipl. ing. građ. Hrvatska gospodarska komora, Županijska komora Sisačko-moslavačke županije, Sisak Hrvatske ceste d.o.o., Sektor za razvoj, plan i projektiranje, Odjel za razvoj i gospodarenje cestama Davorka Mujkanović, dipl. ing. građ. Županijska uprava za ceste Sisačko-moslavačke županije John Leko, dipl. ing. prom. HEP, Hrvatska elektroprivreda d.d. Zagreb HŽ, Hrvatske željeznice, Služba za studije, razvoj i pripremu, Zagreb JANAF d.d., Služba za razvoj i gradnju, Zagreb Vladimir Sulimanović, dipl. ing. geodezije PlinaCRO, Zagreb Davorin Rumiha, dipl. ing. geodezije HT, Hrvatske telekomunikacije d.d., TK centar Sisak, Odjel razvoja i realizacije razvoja, Grupa za razvoj Milenko Rajnović, dipl. ing. prom. HP, Hrvatska pošta d.d., Središte pošta Sisak Boris Protulipac, dipl. ing. S A D R Ž A J UVOD 1 1. POLAZIŠTA 3 1.1. Položaj, značaj i posebnosti u odnosu na prostor i sustav Države 3 1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru 6 1.1.1.1. Teritorijalni obuhvat Parka prirode Lonjsko polje 6 1.1.1.2. Stanovništvo 8 1.1.1.3. Naselja 11 1.1.2. Prostorno razvojne i resursne značajke 18 1.1.2.1. Položajne i klimatske karakteristike 18 1.1.2.2. Osnovna geološka obilježja 21 1.1.2.3. Pedološke značajke 23 1.1.2.4. Hidrogeološke osobitosti 29 1.1.2.5. Hidrografske značajke 31 1.1.2.6. Prirodne značajke Lonjskog polja 41 1.1.2.6.1 Flora 44 1.1.2.6.2 Fauna 52 1.1.2.6.3. Ekološka mreža 64 1.1.2.7. Posebno zaštićeni dijelovi prirode 66 1.1.2.8. Kulturna baština Lonjskog polja 69 1.1.3 Obveze iz Programa prostornog uređenja Države 79 1.1.4. Ocjena postojeće prostorno planske dokumentacije 86 1.1.5. Obveze iz međunarodnih konvencija i strategija 87 1.1.6. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja u odnosu na 91 demografske i gospodarske podatke, te prostorne pokazatelje 1.1.6.1. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja u odnosu na demografske pokazatelje 91 1.1.6.2. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja u odnosu na gospodarske pokazatelje 92 1.1.6.3. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja u odnosu na prostorne pokazatelje 101 1.1.6.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja u odnosu na zaštitu prirode i okoliša 102 1.1.6.5. Ocjena stanja u prostoru u odnosu na planirane zahvate 104 2. CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA I UREĐENJA 107 2.1. Ciljevi prostornog razvoja državnog i međunarodnog značaja 107 2.1.1. Razvoj naselja 109 2.1.1.1. Stanovništvo i demografske promjene 109 2.1.1.2. Sustav naselja 109 2.1.2. Razvoj značajnih infrastrukturnih sustava 111 2.1.2.1. Cestovni promet 111 2.1.2.2. Željeznički promet 111 2.1.2.3. Riječni promet 112 2.1.2.4. Zračni promet 112 2.1.2.5. Pošta i telekomunikacije 112 2.1.2.6. Radio i TV sustav veza 112 2.1.3. Vodnogospodarski sustav 113 2.1.4. Energetski sustav 114 2.1.5. Zbrinjavanje otpada 115 2.1.6. Svrhovito korištenje prirodnih izvora 116 2.1.6.1. Šumarstvo i gospodarenje šumama i šumskim zemljištem 116 2.1.6.2. Poljoprivreda 117 2.1.6.3. Industrija i korištenje mineralnih sirovina 118 2.1.6.4. Turizam 118 2.1.7. Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša 119 2.1.7.1. Zaštita posebnih vrijednosti prostora i okoliša 119 2.1.7.2. Zaštita prirodne baštine 120 2.1.7.3. Zaštita graditeljske baštine 121 2.1.7.4. Krajolik 121 2.2. Ciljevi prostornog razvoja lokalnog značaja 122 2.2.1. Demografski razvoj 122 2.2.2. Odabir prostorne i gospodarske strukture 123 2.2.3. Razvoj naselja, društvene, prometne i ostale infrastrukture 124 2.2.4. Zaštita krajobraznih vrijednosti 125 2.2.5. Zaštita prirodnih vrijednosti i posebnosti, te kulturno-povijesnih 126 cjelina 3. PLAN 129 3.1. Prikaz prostornih struktura Parka prirode u odnosu na stanje i 129 razvojna opredjeljenja Države 3.2. Organizacija i osnovna namjena i korištenje prostora 132 3.2.1. Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina (naselja i 132 izgrađene infrastrukture, poljoprivredne, šumske, vodne te površina posebne namjene i ostale površine) 3.2.2. Razvoj i uređenje površina za razvoj naselja 134 3.2.3. Razvoj i uređenje prostora izvan površina za razvoj naselja 136 3.2.3.1. Gospodarska namjena 136 3.2.3.2. Poljoprivredno zemljište 137 3.2.3.3. Šumske površine 141 3.2.3.4. Lov i ribolov 144 3.2.3.5. Vodne površine 146 3.2.3.6. Posebna namjena 146 3.2.3.7. Površine infrastrukturnih sustava 147 3.2.3.8. Groblja 147 3.2.3.9. Prostor posebno vrijednih i osjetljivih cjelina 147 3.3. Razvoj naselja 150 3.3.1. Demografski razvoj 151 3.4. Gospodarski razvoj 152 3.4.1. Turizam 155 3.5. Razvoj infrastrukturnih sustava 158 3.5.1. Prometni i ostali infrastrukturni sustavi 158 3.5.1.1. Ceste 158 3.5.1.2. Željeznički promet 160 3.5.1.3. Riječni promet 161 3.5.1.4. Zračni promet 164 3.5.1.5. Pošta i telekomunikacije 164 3.5.1.6. Radio i TV sustav veza 165 3.5.2. Vodnogospodarski sustav 166 3.5.2.1. Korištenje voda 166 3.5.2.2. Hidromelioracije 167 3.5.2.3. Obrana od poplava 171 3.5.2.4. Vodoopskrba 176 3.5.2.5. Zaštita voda od zagađenja 182 3.5.3. Energetski sustav 188 3.5.3.1. Naftovod 188 3.5.3.2. Plinovod 188 3.5.3.3. Elektroenergetika 189 3.6. Iskaz površina za posebno vrijedna ili/i osjetljiva područja i 191 cjeline 3.6.1. Zaštita prirodnih vrijednosti – zone zaštite 192 3.6.2. Zaštita kulturnih dobara 199 3.7. Postupanje s otpadom 213 3.8. Sprječavanje nepovoljnih utjecaja na prirodu i okoliš 215 3.8.1. Smjernice za zaštitu od požara, elementarnih nepogoda, ratnih 217 opasnosti i drugih izvanrednih događaja OBVEZNI PRILOZI 219 1. Izvod iz Strategije (iz 1997. godine) i Programa prostornog uređenja Republike 220 Hrvatske („Narodne novine“ br. 50/99.) nalazi se u elaboratu Obrazloženje Plana, studeni 2009. 2. Stručna podloga zaštite prirode pohranjena u arhivu Ministarstva zaštite okoliša, 220 prostornog uređenja i graditeljstva, Zavod za prostorno planiranje 3. Stručna podloga zaštite graditeljske baštine - poseban prilog, pohranjena u arhivu 220 Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Zavod za prostorno planiranje 4. Popis studija i sektorskih dokumenata 220 5. Zahtjevi i mišljenja 222 6. Ocjena Savjeta prostornog uređenja Države i suglasnosti 262 7. Izvješća o prethodnoj i javnim raspravama - poseban prilog, pohranjen u arhivu 267 Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Zavod za prostorno planiranje 8. Evidencija postupka izrade i donošenja Plana 267 9. Sažetak za javnost 270 10.