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o Année 2015. – N 110 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Jeudi 15 octobre 2015 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2015-2016 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mercredi 14 octobre 2015 (8e jour de séance de la session) 7 771051 511007 9572 SÉNAT – SÉANCE DU 14 OCTOBRE 2015 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE MME JACQUELINE GOURAULT 11. Souhaits de bienvenue à une délégation parlementaire belge (p. 9580) Secrétaires : Mme Frédérique Espagnac, M. Bruno Gilles. 12. Organisation de la manutention dans les ports maritimes. – Suite de la discussion en procédure accélérée et adoption 1. Procès-verbal (p. 9575) d’une proposition de loi dans le texte de la commission (p. 9580) 2. Organismes extraparlementaires (p. 9575) M. Hervé Maurey, président de la commission de l'aména- gement du territoire et du développement durable 3. Commission mixte paritaire (p. 9575) Mme Odette Herviaux 4. Dépôt d'un rapport (p. 9575) 13. Souhaits de bienvenue à une délégation parlementaire hongroise (p. 9583) 5. Dépôt d’avis du congrès de la Nouvelle-Calédonie (p. 9575) 14. Organisation de la manutention dans les ports maritimes. – 6. Souhaits de bienvenue à une délégation parlementaire chypriote (p. 9575) Suite de la discussion et adoption en procédure accélérée d’une proposition de loi dans le texte de la commission (p. 9583) 7. Renvoi pour avis unique (p. 9576) 8. Décisions du Conseil constitutionnel sur trois questions Discussion générale (suite) (p. 9583) prioritaires de constitutionnalité (p. 9576) M. Ronan Dantec 9. Conventions internationales – Adoption en procédure d’e- xamen simplifié de trois projets de loi dans les textes de la Mme Mireille Jouve commission (p. 9576) M. Michel Le Scouarnec Accord relatif aux mesures visant à prévenir, contrecarrer et Mme Natacha Bouchart éliminer la pêche illicite, non déclarée et non régle- mentée. – Adoption de l’article unique du projet de loi M. Michel Canevet dans le texte de la commission. PRÉSIDENCE DE M. CLAUDE BÉRIT-DÉBAT Amendement à la convention sur l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel et l'accès M. Alain Vidalies, secrétaire d'État à la justice en matière d'environnement. – Adoption de l’article unique du projet de loi dans le texte de la Clôture de la discussion générale. commission. Articles 1er et 2 – Adoption. (p. 9589) Ratification du protocole pour éliminer le commerce illicite des produits du tabac. – Adoption définitive, en procé- dure accélérée, de l’article unique du projet de loi dans le Article 3 (p. 9589) texte de la commission. Amendement no 6 de Mme Odette Herviaux. – Adoption. 10. Organisation de la manutention dans les ports maritimes. – Adoption de l’article modifié. Discussion en procédure accélérée d’une proposition de loi dans le texte de la commission (p. 9577) Article 4 – Adoption. (p. 9591) Discussion générale : M. Alain Vidalies, secrétaire d'État auprès de la ministre de Article 5 (p. 9591) l'écologie, du développement durable et de l'énergie, chargé des transports, de la mer et de la pêche Amendements identiques nos 2 rectifié de Mme Mireille Jouve et 7 de Mme Odette Herviaux. – Rejet, par M. Michel Vaspart, rapporteur de la commission de scrutin public, des deux amendements. l’aménagement du territoire et du développement durable Adoption, par scrutin public, de l’article. SÉNAT – SÉANCE DU 14 OCTOBRE 2015 9573 Article 6 (supprimé). (p. 9593) Mme Michelle Meunier, rapporteur de la commission spéciale sur la lutte contre le système prostitutionnel Amendements identiques nos 3 rectifié de Mme Mireille Jouve et 8 de Mme Odette Herviaux. – Rejet par M. Jean-Pierre Vial, président de la commission spéciale sur scrutin public la lutte contre le système prostitutionnel L’article demeure supprimé. Mme Esther Benbassa M. Jean-Claude Requier Article 7 (p. 9595) M. Cyril Pellevat Amendements identiques nos 4 rectifié de Mme Mireille Jouve et 9 de Mme Odette Herviaux. – Retrait de Mme Chantal Jouanno l’amendement no 4 rectifié ; rejet, par scrutin public, de l’amendement no 9. Mme Laurence Cohen Adoption, par scrutin public, de l’article. Mme Claudine Lepage Article 8 – Adoption. (p. 9596) Mme Maryvonne Blondin Mme Pascale Boistard, secrétaire d'État Article 9 (supprimé) (p. 9596) Clôture de la discussion générale. Amendements identiques nos 5 rectifié de Mme Mireille Jouve et 10 de Mme Odette Herviaux. – Retrait des PRÉSIDENCE DE M. JEAN-PIERRE CAFFET deux amendements. L’article demeure supprimé. Article 1er (p. 9614) Vote sur l'ensemble (p. 9596) Amendement no 7 rectifié de Mme Chantal Jouanno. – Adoption. Mme Odette Herviaux Adoption de l’article modifié. PRÉSIDENCE DE MME JACQUELINE GOURAULT Article 1er bis – Adoption. (p. 9615) Mme Évelyne Didier M. Michel Vergoz Article 1er ter (p. 9615) M. Ronan Dantec Mme Laurence Cohen M. Daniel Gremillet M. Christian Manable Mme Mireille Jouve Adoption de l’article. M. Gérard Cornu Article 3 (p. 9616) M. Michel Canevet Amendement no 18 de Mme Esther Benbassa. – Rejet. M. Michel Vaspart, rapporteur Adoption de l’article. M. Alain Vidalies, secrétaire d'État Adoption, par scrutin public, de la proposition de loi dans le texte de la commission, modifié. Article 3 bis – Adoption. (p. 9618) M. Hervé Maurey, président de la commission de l’aména- gement du territoire Article 6 (p. 9618) M. Alain Vidalies, secrétaire d'État Amendement no 19 de Mme Esther Benbassa. – Rejet. Amendement no 20 de Mme Esther Benbassa. – Rejet. 15. Dépôt de rapports (p. 9600) Amendements identiques nos 12 de Mme Laurence Cohen et 16. Lutte contre le système prostitutionnel. – Adoption en 15 rectifié de M. Jean-Pierre Godefroy. – Rejet des deux deuxième lecture d’une proposition de loi dans le texte de amendements. la commission, modifié (p. 9600) Amendement no 13 de Mme Laurence Cohen. – Rejet. Discussion générale : Amendement no 21 rectifié de Mme Esther Benbassa. – Mme Pascale Boistard, secrétaire d'État auprès de la ministre Adoption. des affaires sociales, de la santé et des droits des femmes, chargée des droits des femmes Adoption de l’article modifié. 9574 SÉNAT – SÉANCE DU 14 OCTOBRE 2015 Article 8 – Adoption. (p. 9623) L’article demeure supprimé. Article 9 bis (supprimé) (p. 9623) Article 17 (supprimé) (p. 9634) Article 11 (p. 9623) Amendements identiques nos 6 rectifié bis de Mme Claudine Lepage, 9 rectifié de Mme Chantal Jouanno et 11 de Amendement no 16 rectifié de M. Jean-Pierre Godefroy. – Mme Laurence Cohen. – Devenus sans objet. Rejet. L’article demeure supprimé. Adoption de l’article. Article 13 (p. 9624) Article 18 (p. 9634) Mme Christine Prunaud Amendement no 22 de Mme Esther Benbassa. – Retrait. Mme Maryvonne Blondin Amendement no 17 de M. Jean-Pierre Vial. – Adoption. M. Jean-Claude Boulard Amendement no 4 de M. Jean-Pierre Vial. – Adoption. Amendement no 3 rectifié de M. Mathieu Darnaud. – Non Adoption de l’article modifié. soutenu. Amendement no 1 de Mme Catherine Troendlé. – Rejet, Vote sur l’ensemble (p. 9636) par scrutin public, de l’amendement. Mme Laurence Cohen Adoption de l’article. Mme Maryvonne Blondin Article 14 (p. 9627) M. Jean-Claude Boulard o Amendement n 2 de Mme Catherine Troendlé. – Retrait. Mme Chantal Jouanno Adoption de l’article. M. Jacques Bigot Article 15 (p. 9628) Mme Michelle Meunier, rapporteur de la commission spécialeAdoption, par scrutin public, de la proposition Mme Brigitte Gonthier-Maurin de loi dans le texte de la commission, modifié. Adoption de l’article. Mme Pascale Boistard, secrétaire d'État Article 16 (supprimé) (p. 9628) 17. Communication relative à la procédure d'examen en Amendements identiques nos 5 rectifié bis de commission d'un projet de loi organique (p. 9637) Mme Maryvonne Blondin, 8 rectifié de Mme Chantal Jouanno, 10 rectifié de Mme Laurence Cohen et 23 du 18. Communications du Conseil constitutionnel (p. 9638) Gouvernement. – Rejet, par scrutin public, des quatre amendements. 19. Ordre du jour (p. 9638) SÉNAT – SÉANCE DU 14 OCTOBRE 2015 9575 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE MME JACQUELINE GOURAULT 4 vice-présidente DÉPÔT D'UN RAPPORT Secrétaires : Mme Frédérique Espagnac, Mme la présidente. M. le président du Sénat a reçu de M. Bruno Gilles. M. le Premier ministre le rapport relatif à l’expérimentation Mme la présidente. La séance est ouverte. du renforcement des garanties contre les impayés des pensions alimentaires. (La séance est ouverte à quatorze heures trente.) Acte est donné du dépôt de ce rapport. Il a été transmis à la commission des affaires sociales ainsi 1 qu’à la commission des lois. PROCÈS-VERBAL 5 Mme la présidente. Le compte rendu analytique de la précédente séance a été distribué. DÉPÔT D’AVIS DU CONGRÈS DE LA Il n’y a pas d’observation ?… NOUVELLE-CALÉDONIE Le procès-verbal est adopté sous les réserves d’usage. Mme la présidente. M. le président du Sénat a reçu de M. le président du congrès de la Nouvelle-Calédonie, par courrier en date du 13 octobre 2015, les avis formulés par le 2 congrès de la Nouvelle-Calédonie au cours de sa séance publique du lundi 28 septembre 2015 sur la proposition de loi organique portant dématérialisation du Journal ORGANISMES EXTRAPARLEMENTAIRES officiel de la République française (no 572, 2014-2015), et la proposition de loi organique relative au statut des autorités Mme la présidente. M. le Premier ministre a demandé au administratives indépendantes créées par la Nouvelle- Sénat de procéder à la désignation, d’une part, d’un sénateur o appelé à siéger au sein du Conseil supérieur de la construc- Calédonie (n 574, 2014-2015). tion et de l’efficacité énergétique en remplacement de Acte est donné de la communication de ces documents. M. François Calvet, d’autre part, de deux sénateurs appelés à siéger au conseil d’administration de l’Office français de Ils ont été transmis à la commission des lois.