Enquête Publique
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Dossier n°E14000131/51 COMMUNES DE : GOURGANÇON ANGLUZELLES-COURCELLES CORROY FAUX-FRESNAY ENQUÊTE PUBLIQUE relative au projet d’exploitation du parc éolien SUD MARNE comprenant 30 aérogénérateurs et 6 postes de livraison par la société AILÉNERGIE RAPPORT DE LA COMMISSION D’ENQUÊTE Président : Monsieur François ROUALET Membres : Monsieur Jacques HÉMARD et Monsieur Jean-Daniel COUROT. Transmis conformément à l’Arrêté préfectoral n° 2014 EP 105 IC du 30/09/2014 à : Monsieur le Préfet de la Marne Direction Départementale des Territoires Service Environnement Eau/Préservation des Ressources Cellule Procédure Environnementale Janvier 2015 1. PRÉSENTATION GÉNÉRALE DE L’OBJET DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE. 1.1. PRÉAMBULE. Sollicité par la Société AILÉNERGIE, 19 avenue Charles de Gaulle BP53 08300 RETHEL, le préfet de la Marne a décidé par arrêté préfectoral n° 2014 EP 105 IC du 30 septembre 2014, l’ouverture d’une enquête publique du 27 octobre au 27 novembre 2014 sur le projet de demande d’autorisation d’exploiter un parc éolien comprenant 30 aérogénérateurs et 6 postes de livraison sur le territoire des communes de GOURGANÇON, ANGLUZELLES- ET-COURCELLES, CORROY et FAUX-FRESNAY. Le propriétaire de ce parc éolien baptisé SUD MARNE sera la Société AILÉNERGIE. Les quatre communes concernées sont situées dans le sud-ouest marnais à une quarantaine de kilomètres environ au sud-ouest de CHÂLONS-EN-CHAMPAGNE, chef-lieu du département, également à une quarantaine de kilomètres à l’ouest de VITRY-LE- FRANÇOIS, et à une vingtaine de kilomètres à l’est de SÉZANNE. Ces quatre communes font partie de l’arrondissement administratif d’ÉPERNAY, du canton de FÈRE-CHAMPENOISE, et de la Communauté de Communes du Sud-Marnais (CCSM). ANGLUZELLES-ET-COURCELLES compte 136 habitants, CORROY 145 habitants, FAUX-FRESNAY 342 habitants et GOURGANÇON 162 habitants. Le territoire est situé à une altitude moyenne de 110 mètres NGF. Les communes appartiennent à la Champagne crayeuse, le paysage relativement nu étant caractérisé par des ondulations molles qui s’étagent entre 95 mètres NGF et 127 mètres NGF d’altitude sur les parties sommitales du plateau. Le paysage de ces quatre communes est celui de vastes plaines dédiées aux grandes cultures céréalières. 1.2. OBJET. Ce projet correspond à la création d’une unité de production de 30 éoliennes de dernière génération (fournisseur : Société VESTA) avec 6 postes de livraison s’inscrivant dans le cadre d’une politique de développement des énergies renouvelables. Ce futur parc représente un investissement d’environ 117 millions d’euros. La production des éoliennes atteindra environ 198 GWh par an, soit la consommation électrique domestique d’environ 80 000 foyers ayant une consommation moyenne de 2 500 kWh/an. 1.3. CADRE JURIDIQUE. Le parc éolien SUD MARNE est soumis à autorisation pour les activités de production d’électricité à partir de l’énergie mécanique du vent. Il est concerné par la rubrique ICPE (Installation Classée pour la Protection de l’Environnement) n° 2980-1 : installation terrestre de production d’électricité à partir de l’énergie mécanique du vent et regroupant un ou plusieurs aérogénérateurs, comprenant au moins un aérogénérateur dont le mât a une hauteur supérieure ou égale à 50 mètres. En conséquence le rayon d’affichage de l’avis d’enquête est de 6 km. Le périmètre d’étude couvre donc, en plus des quatre communes concernées, les communes suivantes du département de la Marne : EUVY, OGNES, PLEURS, CONNANTRE, LINTHES, MARIGNY, THAAS, SAINT-SATURNIN, COURCEMAIN, CONNANTRAY- Dossier n°E14000131/51 VAUREFROY, et FÈRE-CHAMPENOISE, ainsi que les communes suivantes du département de l’Aube : CHAMPFLEURY, SALON, SEMOINE, VILLIERS-HERBISSE et PLANCY L’ABBAYE. La Société AILÉNERGIE, porteur du projet et exploitant du parc éolien SUD MARNE a déposé le 14 avril 2014 quatre dossiers de demande de permis de construire afin de réaliser globalement 30 éoliennes et 6 postes de livraison électrique répartis comme suit : * 2 éoliennes sur le territoire d’ANGLUZELLES-ET-COURCELLES, permis de construire n° 051 010 14 D 0001, * 10 éoliennes et 2 postes de livraison à CORROY, permis de construire n° 051 176 14 D 0001, * 7 éoliennes et 2 postes de livraison à FAUX-FRESNAY, permis de construire n° 051 243 14 D 0002 * 11 éoliennes et 2 postes de livraison à GOURGANÇON, permis de construire n° 051 276 14 D 0001. NB : À l’origine, le parc éolien envisagé comportait 43 aérogénérateurs dont certains ont été supprimés afin de respecter les principes du Schéma Régional Éolien, notamment en raison de contraintes paysagères et naturelles (faune et flore). La consultation des différents services de l’État et des propriétaires fonciers concernés ont conduit la Société AILÉNERGIE à faire évoluer le projet, cette évolution se traduisant par l’abandon des demandes de permis suivants : - PC 051 010 13 D 0001 sur ANGLUZELLES-ET-COURCELLES ; - PC 051 176 13 D 0001 sur CORROY ; - PC 051 243 13 D 0002 sur FAUX FRESNAY; - PC 051 276 13 D 0004 sur GOURGANÇON. La demande d’autorisation d’exploiter est, selon la Société AILÉNERGIE, réalisée conformément aux dispositions des textes législatifs et règlementaires que le porteur de projet rappelle dans sa notice descriptive/partie I § 5.3 et §5.4, pages 31 à 38. 1.4. NATURE ET CARACTÉRISTIQUES DU PROJET. Ces éoliennes et postes de livraison seront répartis de la manière suivante : - sur la commune de GOURGANÇON : 11 éoliennes et 2 postes de livraison, baptisés EA6, EB5, EB6, EC6, EC7, EC8, ED4, ED5, ED6, ED7, EE3, PL4 et PL6, - sur la commune de ANGLUZELLES-ET-COURCELLES : 2 éoliennes baptisées EB1 et EC1, - sur la commune de CORROY : 10 éoliennes et 2 postes de livraison, baptisés EA1, EA2, EA3, EA4, EA5, EB2, EB3, EB4, EC4, EC5, PL1 et PL2, -sur la commune de FAUX-FRESNAY : 7 éoliennes et 2 postes de livraison, baptisés EC2, EC3, ED1, ED2, ED3, EE1, EE2, PL3 et PL5. Les aérogénérateurs ont une hauteur au moyeu de 103 mètres (hauteur totale de 159 mètres, longueur des pales : 54,65 mètres), d’une puissance unitaire de 3 MW. Chaque éolienne sera installée sur une fondation noyée en terre en béton armé de 254 m2 de surface et 3 mètres de profondeur. Les aérogénérateurs seront associés à 6 postes de livraison. Les bâtiments seront de forme parallélépipédique d’une hauteur de 3,24 mètres, dont 0,67 mètre enterré, pour une surface au sol de 26 m² (10,26 x 2,53) et seront construits sur une plateforme stabilisée. L’accès se fera par des portes en tôle galvanisée. Chaque poste abritera l’ensemble des équipements HTA nécessaires au raccordement du parc éolien au réseau électrique existant. Dossier n°E14000131/51 Chaque poste de livraison est raccordé au réseau électrique de distribution puis de transport via un poste source ERDF/RTE situé à MÉRY-SUR-SEINE à 16 km du site. Concernant le raccordement, les câbles électriques permettant l’acheminement de l’électricité produite seront enterrés à environ 1 mètre de profondeur. L’activité associée aux éoliennes ne nécessite pas de présence permanente de personnel sur le site. La maintenance des équipements et les interventions d’urgence seront gérées et réalisées conjointement par le personnel d’exploitation d’AILÉNERGIE et par le personnel du constructeur d’éolienne VESTA. Le projet prend place dans un secteur favorable à ce type d’équipements notamment par sa topographie, les conditions d’utilisation et d’occupation du territoire et son potentiel éolien. Il s’intègre dans un contexte comprenant déjà plusieurs parcs éoliens existants. 1.5. COMPOSITION DU DOSSIER. Le dossier mis à la disposition du public comprenant les différentes pièces et documents relatifs au projet a été constitué par AILÉNERGIE assurant en même temps la maîtrise d’œuvre et la maîtrise d’ouvrage. Ce dossier est constitué de : * 6 documents reliés intitulés chacun « Dossier de demande d’autorisation d’exploiter » : - Partie I : Notice descriptive ; - Partie II : Résumé non technique de l’étude d’impact ; - Partie III : Étude d’impact ; - Partie IV : Résumé non technique de l’étude de danger ; - Partie V : Étude de danger ; - Partie VI : Notice hygiène et sécurité. * 7 documents reliés relatifs à : - Étude d’impact – volet flore et habitat ; - Étude d’impact et notice d’incidence NATURA 2000 – volet avifaune ; - Expertise chiroptères ; - Étude des ombres portées ; - Étude d’impact acoustique ; - Étude paysagère ; - Récapitulatif des mesures. * 2 documents reliés intitulés chacun « demande de permis de construire » : - Documents administratifs ; - Documents graphiques. * 1 jeu de 8 plans au 1/2500° des installations et de leurs abords. * 1 jeu de 23 plans de localisation des plans règlementaires 1/1000°. * 1 jeu de 14 plans de repérage et de schémas unifilaires relatifs aux réseaux HTA et communication, * 1 chemise cartonnée rassemblant les lettres destinées aux maires concernant les différentes remises en état du site à la fin de l’exploitation du projet éolien, ainsi que d’autres Dossier n°E14000131/51 pièces (lettre d’envoi du dossier au préfet de la Marne, récépissés de dépôt d’une demande de permis de construire). * l’avis de l’autorité administrative compétente en matière d’environnement. Ce document du 9 septembre 2014, dont les membres de la commission d’enquête n’avaient pas été mis initialement en destinataires par la Direction régionale de l’Environnement de l’Aménagement et du Logement, avait bien été adressé avant le début de l’enquête publique à chacune des mairies (les quatre communes concernées directement et celles du rayon d’affichage) avec la consigne de l’inclure dans le dossier