Gebiedsdossier Winning Heel
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPPORT Gebiedsdossiers Limburg Winning Heel, actualisatie 2018 Klant: Provincie Limburg Referentie: WATBF9011R008D03 Status: 01/Finale versie Datum: 27 november 2018 Projectgerelateerd HASKONINGDHV NEDERLAND B.V. Amerikalaan 110 6199 AE MAASTRICHT AIRPORT Netherlands Water Trade register number: 56515154 +31 88 348 78 48 T email E royalhaskoningdhv.com W Titel document: Gebiedsdossiers Limburg Ondertitel: Winning Heel Referentie: WATBF9011R008D03 Status: 01/Finale versie Datum: 27 november 2018 Projectnaam: Actualisatie gebiedsdossiers Limburg Projectnummer: BF9011 Erik van Rijsselt, Toine Kerckhoffs, Opgesteld door: Anouk Horn, Ank Kanen-Verlinden Gecontroleerd door: Ank Kanen-Verlinden Datum/Initialen: 27 november 2018 Goedgekeurd door: Ank Kanen-Verlinden Datum/Initialen: 27 november 2018 Classificatie Projectgerelateerd Disclaimer No part of these specifications/printed matter may be reproduced and/or published by print, photocopy, microfilm or by any other means, without the prior written permission of HaskoningDHV Nederland B.V.; nor may they be used, without such permission, for any purposes other than that for which they were produced. HaskoningDHV Nederland B.V. accepts no responsibility or liability for these specifications/printed matter to any party other than the persons by whom it was commissioned and as concluded under that Appointment. The integrated QHSE management system of HaskoningDHV Nederland B.V. has been certified in accordance with ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 and OHSAS 18001:2007. 27 november 2018 WINNING HEEL WATBF9011R008D03 i Projectgerelateerd Inhoud Samenvatting 1 1 Inleiding 7 1.1 Wat is een gebiedsdossier 7 1.2 Doel 8 1.3 Betrokken partijen en draagvlak 9 1.4 Proces opstellen gebiedsdossier 9 1.5 Leeswijzer 10 Deel A - Locatiespecifieke informatie winning Heel 13 2 Kenmerken winning 13 2.1 Locatie winning 13 2.2 Beschrijving winning 14 2.3 Waterbehandeling 14 3 Bescherming winning 15 3.1 Milieubeschermingszones 15 3.2 Borging in bestemmingsplannen 15 3.3 Borging in calamiteitenplannen 16 3.4 Relevante vergunningvoorschriften 17 3.5 Aandachtspunten bescherming winning 18 4 Beschrijving bodem en watersysteem 19 4.1 Geohydrologie 19 4.2 Bodemtype 20 4.3 Intrekgebied en reistijden 21 4.4 Kwetsbaarheid winning 22 5 Water: kwaliteit en kwantiteit 23 5.1 Toetsing waterkwaliteit 23 5.2 Toetsing waterkwantiteit 24 5.3 Aandachtspunten waterkwaliteit en waterkwantiteit 24 6 Ruimtegebruik en relevante ontwikkelingen 25 6.1 Landgebruik 25 6.2 Ondergrond gebruik 26 6.3 Emissiebronnen 27 27 november 2018 WINNING HEEL WATBF9011R008D03 ii Projectgerelateerd 6.3.1 Diffuse bronnen 27 6.3.2 Lijnbronnen 28 6.3.3 Puntbronnen 30 6.4 Relevante ontwikkelingen 36 7 Restopgave voor de winning 37 7.1 Inleiding 37 7.2 Risicoanalyse waterkwaliteit en waterkwantiteit 38 7.3 Risicoanalyse ruimtelijke functies en ontwikkeling 39 7.4 Monitoring 44 7.5 Samenvatting restopgave 44 Deel B – algemeen 51 8 Evaluatie maatregelen 1e generatie gebiedsdossiers 51 9 Kenmerken winning 56 9.1 Algemeen 56 9.2 Natura 2000-gebieden 56 9.3 Beschrijving winning 59 9.4 Waterbehandeling 60 10 Bescherming winning 62 10.1 Wet en regelgeving 62 10.2 Beleid Provincie 62 10.3 Beleid Rijkswaterstaat 64 10.4 Beleid WML 64 10.5 Beleid gemeenten 64 10.6 Beleid Duitsland 65 10.7 Beleid België 65 10.8 Calamiteitenplannen 66 11 Beschrijving bodem en watersysteem 67 11.1 Geohydrologie 67 11.2 Bodemtype 67 11.3 Intrekgebied en reistijden 67 11.4 Bepaling kwetsbaarheid 68 12 Water: kwaliteit en kwantiteit 70 12.1 Toetsing waterkwaliteit 70 12.2 Toetsing waterkwantiteit 71 27 november 2018 WINNING HEEL WATBF9011R008D03 iii Projectgerelateerd 13 Ruimtegebruik en relevante ontwikkelingen 72 13.1 Landgebruik 72 13.2 Ondergrondgebruik 72 13.3 Emissiebronnen 73 13.3.1 Diffuse bronnen 73 13.3.2 Lijnbronnen 73 13.3.3 Puntbronnen 74 13.4 Relevante ontwikkelingen 76 14 Restopgave voor de winning 77 14.1 Inleiding 77 14.2 Doelstelling gebiedsdossier 77 14.3 Reeds genomen regionale en landelijke maatregelenmaatregelen 78 Definities 80 Referenties 84 Bijlagen 1. Tekstblokken door gemeenten en Waterschap te gebruiken bij vergunningverlening 2. Selectie SBI-categorie bedrijf op wel/geen mogelijk bodembedreigende activiteit 27 november 2018 WINNING HEEL WATBF9011R008D03 iv Projectgerelateerd Samenvatting Aanleiding en doelstelling gebiedsdossiers De bescherming van het grondwater als bron voor drinkwater is verankerd in wet- en regelgeving op verschillende bestuurlijke niveaus. Het KRW stelt als doel om de achteruitgang van de kwaliteit van het grondwaterlichaam te voorkomen en te streven naar verbetering waterkwaliteit met oog op vermindering zuiveringsinspanning. Om dit doel te behalen moet inzichtelijk gemaakt worden waar de knelpunten en risico’s liggen. Dit wordt vastgelegd in de zogenaamde gebiedsdossiers. De verantwoordelijkheid voor het opstellen bij de gebiedsdossiers ligt bij de Provincie. In 2012 c.q. 2014 heeft de Provincie Limburg in samenwerking met WML, gemeenten en waterschappen voor alle drinkwaterwinningen in Limburg de eerste gebiedsdossiers met maatregelenpakketten opgesteld. De gebiedsdossiers volgen de KRW-plancyclus en dienen minimaal om de zes jaar te worden geactualiseerd. In 2018 is de actualisatie van de gebiedsdossiers uitgevoerd, ook weer in samenwerking met WML, gemeenten en Waterschap Limburg. Er is voor elk van de 18 winningen met een grondwaterbeschermingsgebied van WML, de boringsvrije zone Venloschol (waarin 4 winningen liggen) en de boringsvrije zone Roerdalslenk (waarin 10 diepe winningen liggen) een gebiedsdossier opgesteld. Voorliggend rapport betreft het geactualiseerde gebiedsdossier van winning Heel. Het doel van de gebiedsdossiers is om in een gezamenlijk proces met stakeholders (gemeenten, Waterschap Limburg, WML en eventuele overige organisaties) de problemen en risico’s met betrekking tot grondwater als bron voor de drinkwatervoorziening in beeld te brengen, die een duurzame veiligstelling van de drinkwaterwinning mogelijk in de weg staan. Het gebiedsdossier biedt hiermee inzicht in de mate waarin doelen (mogelijk) niet worden gehaald en daarmee in de restopgave waar partijen zich voor gesteld zien om de winning duurzaam veilig te stellen. Duurzame veiligstelling van de openbare drinkwatervoorziening Duurzaam schoon drinkwater is een gezamenlijke zorg! De zorg voor de bescherming van het grondwater als bron voor drinkwater is verankerd in wet- en regelgeving waarbij elke overheid, van lokaal tot nationaal, verantwoordelijkheden heeft. Deze zorgplicht is onder meer verankerd in de Drinkwaterwet, het Drinkwaterbesluit en de Wet milieubeheer (art.1.2). In de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) is gesteld dat “achteruitgang van de kwaliteit van het grondwaterlichaam voorkomen moet worden”. Op provinciaal niveau is het beleid voor onder meer de veiligstelling van de drinkwatervoorziening vastgelegd in de Provinciale Omgevingsvisie Limburg (POL) en verder uitgewerkt in het Provinciaal Waterplan 2015-2021. De regels zijn vastgelegd in de Provinciale Omgevingsverordening. Kenmerken winning De drinkwaterwinning Heel ligt tussen Heel en Beegden in de gemeente Maasgouw rondom het bekken De Lange Vlieter. De winning ligt in de boringsvrije zone ‘Roerdalslenk’. De drinkwaterwinning heeft een totale vergunning voor 20,0 miljoen m3 per jaar. Er worden drie bronnen gebruikt: 1) Het bekken De Lange Vlieter wordt gevoed met oppervlaktewater vanuit het Lateraalkanaal. Het bekkenwater wordt via bodempassage opgepompt. 2) Hiermee wordt tevens een relatief klein gedeelte freatisch grondwater opgepompt. De delen 1 en 2 vormen samen de reguliere winning. 3) Tot slot kan er diep grondwater worden gewonnen, als back-up voor de freatische winning. In dit gebiedsdossier wordt de reguliere winning beschreven. De freatische grondwaterwinning van Heel is een kwetsbare winning. De waterbehandeling op de winning Heel is ontworpen om het water uit de drie verschillende bronnen in één keer te behandelen. Het bestaat uit cascadebeluchting, zandfiltratie, actief koolfiltratie en desinfectie met UV. De diepe grondwaterwinning (deel 3) wordt in het Roerdalslenkdossier beschreven en de Maas als oppervlaktewaterbron wordt in het Rivierdossier Maas van Rijkswaterstaat beschreven. 27 november 2018 WINNING HEEL WATBF9011R008D03 1 Projectgerelateerd Restopgave Er wordt toegewerkt naar een duurzame veiligstelling van de drinkwaterwinning zowel qua waterkwaliteit als waterkwantiteit. Om te kunnen controleren in hoeverre aan de doelstelling wordt voldaan is de huidige situatie in beeld gebracht met betrekking tot: De beleidsmatige bescherming van de winning. De huidige waterkwaliteit. Belemmeringen in het benutten van de vergunde winhoeveelheid. Het huidige ruimtegebruik, het gebruik van de ondergrond en geplande ontwikkelingen in het waterwingebied, grondwaterbeschermingsgebied en een bufferzone daar omheen. Door de huidige situatie te vergelijken met de doelstelling wordt duidelijk waar zich problemen of risico’s in de duurzame veiligstelling van de drinkwaterwinning voordoen. Voor zover er nog geen maatregelen zijn voorzien voor deze problemen en risico’s vormen zij de zogenaamde restopgave voor de drinkwaterwinning. In onderstaande tabel is een overzicht weergegeven van de restopgave van de winning Heel. Dit zijn de belangrijkste punten die nu of in de toekomst een bedreiging vormen voor de drinkwaterwinning. In overleg met gemeenten, waterschap Limburg en WML maakt Provincie Limburg afspraken over het nemen van maatregelen om deze bedreigingen aan te pakken dan