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VERSIÓN TAQUIGRÁFICA (PROVISIONAL) CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Período 132º 4ª Reunión - 2ª Sesión Especial - 26 Y 27 De Marzo De 2014

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VERSIÓN TAQUIGRÁFICA (PROVISIONAL) CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Período 132º 4ª Reunión - 2ª Sesión Especial - 26 Y 27 De Marzo De 2014 REPÚBLICA ARGENTINA VERSIÓN TAQUIGRÁFICA (PROVISIONAL) CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Período 132º 4ª Reunión - 2ª Sesión especial - 26 y 27 de marzo de 2014 Presidencia del señor vicepresidente de la Nación, D. Amado Boudou, del señor presidente provisional del H. Senado, senador D. Gerardo Zamora, del señor vicepresidente del H. Senado, senador D. Juan Carlos Marino, del señor presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, senador D. Aníbal Fernández, y del señor presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, senador D. Marcelo Fuentes Secretarios: señor D. Juan Héctor Estrada y señor D. Juan Horacio Zabaleta Prosecretarios: señor D. Luis Borsani, señor D. Mario Daniele y señor D. José Lepere PRESENTES: LINARES, Jaime LUNA, Mirtha María Teresita AGUILAR, Eduardo Alberto MANSILLA, Sergio Francisco AGUIRRE DE SORIA, Hilda Clelia MARINO, Juan Carlos ARTAZA, Eugenio Justiniano MARTÍNEZ, Alfredo Anselmo BARRIONUEVO, Walter Basilio MAYANS, José Miguel Ángel BASUALDO, Roberto Gustavo MEABE, Josefina Angélica BERMEJO, Rolando Adolfo MONLLAU, Blanca María del Valle BERTONE, Rosana MONTENEGRO, Gerardo Antenor BLAS, Inés Imelda MONTERO, Laura Gisela BORELLO, Marta Teresita MORALES, Gerardo Rubén CABRAL ARRECHEA, Salvador MORANDINI, Norma Elena CASTILLO, Oscar Aníbal NEGRE DE ALONSO, Liliana Teresita CATALÁN MAGNI, Julio César ODARDA, María Magdalena CIMADEVILLA, Mario Jorge PEREYRA, Guillermo Juan CREXELL, Lucila PÉRSICO, Daniel Raúl DE ANGELI, Alfredo PETCOFF NAIDENOFF, Luis Carlos DE LA ROSA, María Graciela PICHETTO, Miguel Ángel DI PERNA, Graciela Agustina PILATTI VERGARA, María Inés ELÍAS DE PEREZ, Silvia Beatriz REUTEMANN, Carlos Alberto FELLNER, Liliana Beatriz RÍOFRÍO, Marina Raquel FERNÁNDEZ, Aníbal Domingo RODRÍGUEZ SAÁ, Adolfo FIORE VIÑUALES, María Cristina del Valle ROJKES de ALPEROVICH, Beatriz Liliana FUENTES, Marcelo Jorge ROLDÁN, José María GARCÍA LARRABURRU, Silvina Marcela ROMERO, Juan Carlos GARRAMUÑO, Jorge Alberto ROZAS, Ángel GIMÉNEZ, Sandra Daniela SANTILLI, Diego GIUSTINIANI, Rubén Héctor SANZ, Ernesto Ricardo GODOY, Ruperto Eduardo SOLANAS, Fernando Ezequiel GONZÁLEZ, Pablo Gerardo URTUBEY, Rodolfo GUASTAVINO, Pedro Guillermo Ángel VERNA, Carlos Alberto GUINLE, Marcelo Alejandro Horacio ZAMORA, Gerardo HIGONET, María de los Ángeles IRRAZABAL, Juan Manuel AUSENTES, CON AVISO: ITURREZ DE CAPPELLINI, Ada del Valle JUEZ, Luis Alfredo MENEM, Carlos Saúl KUNATH, Sigrid Elisabeth LABADO, María Esther EN COMISIÓN: LATORRE, Roxana Itatí LEGUIZAMÓN, María Laura MICHETTI, Marta Gabriela “2014 – Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” 26 y 27 de marzo de 2014 Sesión especial Pág. 2 SUMARIO 1. Izamiento de la bandera nacional. 2. Convocatoria a sesión especial. 3. Modificación del Reglamento de la Honorable Cámara de Senadores. (O.D. Nº 2/14.) 4. Ratificación del Convenio de Solución Amigable y Avenimiento de Expropiación entre la República Argentina y Repsol. (O.D. Nº 3/14 y Anexos.) 5. Apéndice.1 I. Convocatoria a sesión especial. II. Asuntos considerados y sanciones del Honorable Senado. III. Acta de votación. IV. Inserciones. 1 El Apéndice de la versión taquigráfica digital incluye el acta de votación y las inserciones remitidas por Dirección General de Taquígrafos “2014 – Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” 26 y 27 de marzo de 2014 Sesión especial Pág. 3 – En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a las 13 y 28 del miércoles 26 de marzo de 2014: Sr. Presidente. – Como hay quórum, la sesión especial queda abierta. 1. Izamiento de la bandera nacional Sr. Presidente. – Invito al señor senador por La Pampa Carlos Alberto Verna a izar la bandera nacional en el mástil del recinto y a los presentes a ponerse de pie. – Puestos de pie los presentes, el señor senador Verna procede a izar la bandera nacional en el mástil del recinto. (Aplausos.) 2. Convocatoria a sesión especial Sr. Presidente. – Se incorporará al Diario de Sesiones la nota de varios señores senadores solicitando esta convocatoria y el respectivo decreto dictado por la Presidencia.2 3. Modificación del Reglamento de la Honorable Cámara de Senadores (O.D. Nº 2/14.) Sr. Presidente. – Corresponde la consideración del dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales en el proyecto de resolución de los señores senadores Pichetto y Morales por el que se modifica el Reglamento de la Honorable Cámara de Senadores. Por Secretaría se dará lectura. Sr. Secretario (Estrada). – De conformidad con lo que establece el orden del día Nº 2/14, el artículo 60 del Reglamento de la Honorable Cámara queda redactado de la siguiente manera: La Cámara tiene veintiséis (26) comisiones permanentes integradas por diecisiete (17) miembros cada una, con excepción de las comisiones de Asuntos Constitucionales, de Relaciones Exteriores y Culto y de Minería, Energía y Combustibles, que estarán integradas por diecinueve (19) miembros; y la Banca de la Mujer, que estará integrada por todas las senadoras de la Nación. A continuación, el artículo enumera todas las comisiones permanentes del Honorable Senado. Sr. Presidente. – En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. – Se practica la votación. Sr. Presidente. – Queda aprobado por unanimidad, superando la mayoría reglamentaria correspondiente.3 4. Ratificación del Convenio de Solución Amigable y Avenimiento de Expropiación entre la República Argentina y Repsol (O.D. Nº 3/14 y Anexos.) Sr. Presidente. – Corresponde la consideración del dictamen en el mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo por el que se ratifica el Convenio de Solución Amigable y 2 Ver el Apéndice. 3 Ver el Apéndice. Dirección General de Taquígrafos “2014 – Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” 26 y 27 de marzo de 2014 Sesión especial Pág. 4 Avenimiento de Expropiación entre la República Argentina y Repsol. Sr. Secretario (Estrada). – Es el Orden del Día Nº 3/14, cuyo contenido ha resumido el señor presidente. Sra. Elías de Perez. – Señor presidente: solicito que se incorpore mi firma en el dictamen de minoría. Sr. Presidente. – Se da por incorporada. Sr. Secretario (Estrada). – Se trata del dictamen de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda. Sr. Pichetto. – ¿Cuántos dictámenes en minoría hay? Sr. Presidente. – Son dos los dictámenes en minoría. Entonces, comenzamos el debate. Tiene la palabra el senador Pichetto. Sr. Pichetto. – Señor presidente: acordamos que la apertura del debate le corresponde al presidente de la Comisión de Energía, Minería y Combustibles, senador Pereyra, por el Neuquén. El miembro informante del Frente para la Victoria será el senador Fernández, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Sr. Presidente. – Les pido a los señores senadores que vayan completando la lista de oradores. Tiene la palabra el senador Pereyra. Sr. Pereyra. – Señor presidente: este Congreso sancionó la ley 26.741 y con ello determinó la expropiación del 51 por ciento de las acciones de YPF, que estaban en manos de la empresa Repsol S.A. Con esta ley se inicia el proceso de recuperación y control de la empresa más grande de la República Argentina. Esta compañía, por distintos motivos, ya sean económicos, políticos y sociales, ha venido sufriendo diferentes alteraciones –le podemos decir así–, desde los finales de la década del 80. Y por supuesto que esta determinación que tomó el gobierno nacional de volver a recuperar las acciones de YPF no ha sido tarea sencilla. Esto viene a dotar a la empresa de todo su potencial que, sumado a sus trabajadores, técnicos y niveles gerenciales, la ha transformado en una de las más importantes que hay tanto en la Argentina como en Sudamérica. Es por ello que este proyecto de ley que estamos tratando en este Honorable Senado considera el acuerdo de solución amigable y avenimiento que ha suscripto el gobierno nacional con la empresa Repsol YPF. Esto abre las puertas a las inversiones. De otra manera no podría haber sido posible; un gobierno que tenía más de treinta juicios internacionales en el CIADI espantaba las inversiones directamente. Y si hubiera ocurrido de otra manera, habría ocurrido lo mismo. Fíjense en este acuerdo entre Chevron e YPF, donde Chevron puso las condiciones porque no estaban dadas las condiciones –valga la redundancia– para venir a invertir en un país que tenía más de treinta litigios en el CIADI. Ellos pusieron las condiciones, pero gran parte de la sociedad argentina rechazó las cláusulas secretas –uno de ellos era quien habla–, como la de someternos a tribunales que no eran de nuestro país –los de Francia, por ejemplo–, en donde perdíamos la soberanía política, bandera histórica del movimiento nacional justicialista. Con este acuerdo cambia todo. También tenemos la gran oportunidad de transformar la energía en nuestro país; tenemos la gran oportunidad para que, de una vez por todas, tengamos un horizonte distinto en materia energética; y para eso debe haber políticas claras a corto y mediano plazo. Deseo graficar este tema de Chevron, porque el tratamiento de este proyecto de Dirección General de Taquígrafos “2014 – Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo” 26 y 27 de marzo de 2014 Sesión especial Pág. 5 ley es un paso importantísimo que vamos a dar. Quiero decirles que en estas políticas energéticas, uno de los temas principales es el precio en boca de pozo. El valor que se está pagando a los productores
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