Hvar stendur þitt sveitarfélag í samanburði við önnur? Upplýsingar um sveitarfélög 2017 Lykiltölur úr rekstri sveitarfélaga 2017 OKTÓBER 2018 1 Hvar stendur þitt sveitarfélag í samanburði við önnur? Upplýsingar um sveitarfélög 2017 © Samband íslenskra sveitarfélaga hag- og upplýsingasvið Borgartúni 30 • Pósthólf 8100 • 128 Reykjavík Ábm.: Sigurður Á.Snævarr Umsjón: Jóhannes Á. Jóhannesson og Valgerður Ágústsdóttir 2018/14 Umbrot og útlit: Ingibjörg Hinriksdóttir Afritun og endurprentun er heimil svo fremi að heimildar sé getið. 2 Hvar stendur þitt sveitarfélag í samanburði við önnur? Upplýsingar um sveitarfélög 2017 Lykiltölur úr rekstri sveitarfélaga 2017 Fjármál og stjórnun 1.1 Skatttekjur án Jöfnunarsjóðs á íbúa 6 1.2 Heildartekjur A-hluta á íbúa 8 1.3 Skuldahlutfall A-hluta 10 1.4 Skuldahlutfall A- og B-hluta 12 1.5 Skuldir A-hluta á íbúa 14 1.6 Skuldir A- og B-hluta á íbúa 16 1.7 Veltufé frá rekstri í hlutfalli við tekjur A-hluta 18 1.8 Langtímaskuldir í hlutfalli við veltufé frá rekstri A-hluta 20 1.9 Veltufjárhlutfall A-hluta 22 1.10 Laun, launatengd gjöld og breyting lífeyrisskuldbindinga í hlutfalli við tekjur A-hluta 24 1.11 Jöfnunarsjóður í hlutfalli við tekjur A-hluta 26 Grunnskóli 2.1 Fjöldi nemenda á hvert stöðugildi starfsfólks við kennslu 30 2.2 Hlutfall kennara með kennsluréttindi í grunnskólum 32 2.3 Fjöldi íbúa á hvert stöðugildi starfsfólks við kennslu 34 2.4 Rekstrarútgjöld grunnskóla sem hlutfall af skatttekjum 36 2.5 Rekstrarkostnaður vegna grunnskóla á íbúa 38 2.6 Rekstrarkostnaður grunnskóla á hvern nemanda 40 Leikskóli 3.1 Fjöldi heilsdagsígilda á stöðugildi starfsfólks við uppeldi og menntun 44 3.2 Hlutfall leikskólakennara í leikskólum 46 3.3 Hlutfall leikskólagjalda af rekstrarkostnaði leikskóla sveitarfélaga 48 3.4 Rekstrarkostnaður vegna leikskóla á íbúa 50 3.5 Hlutfall rekstrarútgjalda leikskóla af skatttekjum 52 3.6 Rekstrarkostnaður leikskóla á hvert heilsdagsígildi 54 Félagsþjónusta 4.1 Kostnaður vegna félagsþjónustu á íbúa 58 4.2 Útgjöld félagsþjónustu sem hlutfall af skatttekjum 60 4.3 Fjárhagsaðstoð á íbúa 62 4.4 Kostnaður vegna þjónustu við fatlað fólk á íbúa 64 3 Hvar stendur þitt sveitarfélag í samanburði við önnur? Upplýsingar um sveitarfélög 2017 4 Hvar stendur þitt sveitarfélag í samanburði við önnur? Upplýsingar um sveitarfélög 2017 Fjármál 5 Hvar stendur þitt sveitarfélag í samanburði við önnur? Upplýsingar um sveitarfélög 2017 1.1 Skatttekjur án jöfnunarsjóðs á íbúa Reykjavíkurborg 675 Akrahreppur 406 Hvers vegna er þetta áhugavert? Kópavogsbær 648 Akureyrarkaupstaður 601 Seltjarnarneskaupstaður 650 Norðurþing 600 Skatttekjur sveitarfélaga ráða mestu um það svigrúm til útgjalda sem til staðar er á ári hverju. Um skatttekjur er Garðabær 670 Fjallabyggð 598 fjallað í lögum um tekjustofna sveitarfélaga nr. 4/1995. Skatttekjur eru útsvar, fasteignaskattur og skattígildi Hafnarfjarðarkaupstaður 632 Dalvíkurbyggð 563 (lóðaleiga). Í lögunum eru ákvæði um hámarks- og lágmarksálagningu útsvars og hámarksálagningu Mosfellsbær 585 Eyjafjarðarsveit 538 Kjósarhreppur 729 Hörgársveit 499 fasteignaskatta. Reykjanesbær 585 Svalbarðsstrandarhreppur 527 Grindavíkurbær 567 Grýtubakkahreppur 554 Talnaefni Til frekari skoðunar Sandgerðisbær 750 Skútustaðahreppur 701 Sveitarfélagið Garður 527 Tjörneshreppur 517 Þessar upplýsingar Mörg sveitarfélög eru með útsvar og fasteignaskatta í hámarki. Það dregur mjög úr sveigjanleika í Sveitarfélagið Vogar 528 Þingeyjarsveit 632 koma úr fjármálum þeirra þegar allar skattaheimildir eru nýttar til hins ýtrasta á toppi hagsveiflunnar. Akraneskaupstaður 575 Svalbarðshreppur 466 ársreikningum Mikilvægt er fyrir sveitarfélög að fylgjast vel með þróun skatttekna.Fasteignaskattar ráðast af Skorradalshreppur * Langanesbyggð 587 sveitarfélaga sem fasteignamati og álagningu. Í júní ár hvert tilkynnir Þjóðskrá Íslands um nýtt fasteignamat.Það Hvalfjarðarsveit 1.113 Seyðisfjarðarkaupstaður 634 safnað er rafrænt af tekur gildi 31. desember sama ár og gildir næsta árið. Borgarbyggð 588 Fjarðabyggð 717 Grundarfjarðarbær 650 Vopnafjarðarhreppur 608 Hagstofu Íslands. Helgafellssveit * Fljótsdalshreppur 2.043 Stykkishólmsbær 606 Borgarfjarðarhreppur 529 Eyja- og Miklaholtshreppur 467 Breiðdalshreppur 571 Snæfellsbær 661 Djúpavogshreppur 535 Dalabyggð 503 Fljótsdalshérað 586 Bolungarvíkurkaupstaður 573 Sveitarfélagið Hornafjörður 620 Myndræn framsetning Ísafjarðarbær 595 Vestmannaeyjabær 613 Reykhólahreppur 536 Sveitarfélagið Árborg 553 Skatttekjur á íbúa voru að 1.400 Tálknafjarðarhreppur 587 Mýrdalshreppur 642 meðaltali 639 þús.kr. Nokkur Vesturbyggð 562 Skaftárhreppur 609 1.200 sveitarfélög skera sig úr hvað Súðavíkurhreppur 525 Ásahreppur 974 varðar háar skatttekjur, tvö til Árneshreppur 694 Rangárþing eystra 563 1.000 þrefalt á við landsmeðaltal. Þau Kaldrananeshreppur 526 Rangárþing ytra 629 Strandabyggð 568 Hrunamannahreppur 608 800 sveitarfélög sem um ræðir eiga það sammerkt að njóta Sveitarfélagið Skagafjörður 587 Hveragerðisbær 560 Húnaþing vestra 518 Sveitarfélagið Ölfus 635 600 fasteignaskatta af virkjunum og Blönduósbær 562 Grímsnes- og Grafningshr. 1.291 Þús.kr. á íbúa 400 sumarbústaðabyggðum. Í þeim Sveitarfélagið Skagaströnd 566 Skeiða- og Gnúpverjahr. 727 sveitarfélögum þar sem Skagabyggð 453 Bláskógabyggð 747 200 landbúnaður er megin Húnavatnshreppur 626 Flóahreppur 502 atvinnugreinin eru skatttekjur Vegið meðaltal 639 0 * Upplýsingar bárust ekki 1 11 21 31 41 51 61 71 hvað lægstar. Miðgildið er um 600 þús.kr. Miðgildi Þús.kr.á íbúa 6 Hvar stendur þitt sveitarfélag í samanburði við önnur? Upplýsingar um sveitarfélög 2017 Skatttekjur án jöfnuarsjóðs á íbúa 2017 Bolungarvík Tjörneshr. Svalbaðrshr. Fjallab. Norðurþing Ísafjörður Árneshr. Grýtubakkahr. Langanesb. Skagabyggð Súðavík Dalvíkurb. Kaldr.neshr. Strandabyggð Skagaströnd Tálknafj. Sv.str.hr. Vopnafjörður Skagafjörður Blönduós Reykhólahr. Hörgársv. Akureyri Vesturbyggð Borgarfj.hr. Akrahr. Þingeyjarsv. Eyjafj.sv. Skútustaðahr. Seyðisfjörður Fljótsdalshérað Dalabyggð Húnaþing vestra Húnavatnshr. Fjarðabyggð Stykkishómur Grundarfj. Helgaf.sv. Breiðdalshr. Snæfellsbær Eyja/Miklah. Fljótsdalshr. Borgarbyggð Djúpavogshr. Skorrad.hr Hvalfj.st.hr. Akranes Hrunam.hr. Hornafjörður. Kjósahr. Bláskógarb. Reykjavík Skeið/Gnúp. Seltj.nes Garður Kópavogur Mosfellsb. Garðabær Gríms/Grafn. Sandgerði Hafnarfj. Vogar Hverag. 0 til 499 þús.kr Reykjanesbær Ölfus Flóahr. Rangárþing. ytra Grindavík Árborg Skaftárhreppur 500 til 599 þús.kr Ásahr. 600 til 699 þús.kr. 700 þús.kr og yfir Rangárþing.eystra Vantar uppl. Mýrdalshr. Vestmannaeyjar 7 Hvar stendur þitt sveitarfélag í samanburði við önnur? Upplýsingar um sveitarfélög 2017 1.2 Heildartekjur A-hluta á íbúa Hvers vegna er þetta áhugavert? Reykjavíkurborg 919 Akrahreppur 883 Kópavogsbær 795 Akureyrarkaupstaður 953 Seltjarnarneskaupstaður 810 Norðurþing 1.021 Heildartekjur marka útgjaldaramma A-hlutans. Heildartekjur eru skatttekjur, framlög frá jöfnunarsjóði, Garðabær 840 Fjallabyggð 1.056 þjónustugjöld og aðrar tekjur. Jafnvægisregla sveitarstjórnarlaganna segir til um að á hverju þriggja ára tímabili Hafnarfjarðarkaupstaður 799 Dalvíkurbyggð 1.005 skuli samanlögð heildarútgjöld vegna rekstrar í A- og B-hluta ekki vera hærri en samanlagðar reglulegar tekjur. Mosfellsbær 882 Eyjafjarðarsveit 989 Kjósarhreppur 952 Hörgársveit 1.052 Reykjanesbær 808 Svalbarðsstrandarhreppur 772 Grindavíkurbær 844 Grýtubakkahreppur 992 Talnaefni Til frekari skoðunar Sandgerðisbær 1.070 Skútustaðahreppur 940 Sveitarfélagið Garður 886 Tjörneshreppur 653 Þessar upplýsingar Mikilvægt er að gæta þess að þjónustugjöld mega ekki vera hærri en nemur kostnaði við Sveitarfélagið Vogar 861 Þingeyjarsveit 1.121 koma úr að veita viðkomandi þjónustu. Skattar eru hins vegar almenn fjármögnun sveitarfélags Akraneskaupstaður 845 Svalbarðshreppur 1.088 ársreikningum án tillits til veittrar þjónustu. Misjafnt er hversu stór hluti heildartekna sveitarfélaga er af Skorradalshreppur * Langanesbyggð 1.405 sveitarfélaga sem Hvalfjarðarsveit 1.203 Seyðisfjarðarkaupstaður 1.097 þjónustugjöldum og öðrum tekjum annars vegar og skatttekjum hins vegar. safnað er rafrænt af Borgarbyggð 989 Fjarðabyggð 1.056 Hagstofu Íslands. Grundarfjarðarbær 1.000 Vopnafjarðarhreppur 1.123 Helgafellssveit * Fljótsdalshreppur 2.223 Stykkishólmsbær 991 Borgarfjarðarhreppur 1.108 Eyja- og Miklaholtshreppur 1.035 Breiðdalshreppur 1.190 Snæfellsbær 1.143 Djúpavogshreppur 1.241 Dalabyggð 1.126 Fljótsdalshérað 1.082 Bolungarvíkurkaupstaður 1.046 Sveitarfélagið Hornafjörður 1.011 Myndræn framsetning Ísafjarðarbær 1.050 Vestmannaeyjabær 861 Heildartekjur A-hluta á íbúa voru Reykhólahreppur 1.656 Sveitarfélagið Árborg 817 1.800 906 þús. á íbúa að meðaltali árið Tálknafjarðarhreppur 1.337 Mýrdalshreppur 971 1.600 2017. Samanburður við Vesturbyggð 1.243 Skaftárhreppur 987 Súðavíkurhreppur 1.427 Ásahreppur 1.112 1.400 skatttekjur sýnir að framlög Árneshreppur 1.054 Rangárþing eystra 949 jöfnunarsjóðs, þjónustugjöld og 1.200 Kaldrananeshreppur 1.084 Rangárþing ytra 1.016 aðrar tekjur námu að meðaltali 1.000 Strandabyggð 1.340 Hrunamannahreppur 1.118 267 þús.kr. Skatttekjur svöruðu til Sveitarfélagið Skagafjörður 1.126 Hveragerðisbær 1.023 800 um 30% heildartekna Húnaþing vestra 1.146 Sveitarfélagið Ölfus 976 Þús.kr. á íbúa 600 sveitarfélaga. Blönduósbær 1.013 Grímsnes- og Grafningshr. 1.612 Sveitarfélagið Skagaströnd 1.032 Skeiða- og Gnúpverjahr. 930 400 Skagabyggð 1.000 Bláskógabyggð 1.054 200 Húnavatnshreppur 1.114 Flóahreppur 1.081 0 Vegið meðaltal 906 1 11 21 31 41 51 61 71 * Upplýsingar bárust ekki Miðgildi Þús.kr.á íbúa 8 Hvar stendur þitt sveitarfélag