Departement De La Mayenne Commune De Loiron-Ruillé
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DEPARTEMENT DE LA MAYENNE COMMUNE DE LOIRON-RUILLÉ Zone d’activités de Chantepie Rapport annexé à la demande d'examen au cas par cas MAITRE D’OUVRAGE PAYS DE LOIRON CABINET D’URBANISME BUREAU D’ETUDES ENVIRONNEMENT Dossier réalisé par : EF ETUDES – antenne Rennes / Saint Germain Sur Ille Version 1 Date : Septembre 2018 Rapport annexé à la demande au « cas par cas » - Zone d’activités de Chantepie – Commune de Loiron-Ruillé TABLE DES MATIÈRES PRÉAMBULE .............................................................................................................................................................................. 3 CADRAGE PRÉALABLE DU PROJET ................................................................................................................................................... 5 ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT ........................................................................................................19 PRÉSENTATION DU PROJET ..........................................................................................................................................................28 2 Réalisation – EF Etudes – Antenne Rennes Rapport annexé à la demande au « cas par cas » - Zone d’activités de Chantepie – Commune de Loiron-Ruillé PREAMBULE La communauté de communes du Pays de Loiron a décidé d’engager une procédure de création, dès l’année 2016, d'un nouvel espace d'activités économiques, nommé zone d’activités de Chantepie, situé dans le prolongement Nord du centre-bourg de Loiron. L’étude initiale portait sur un périmètre élargi mais les différentes contraintes, notamment environnementales, ont conduit à retenir un périmètre d’opération d’aménagement global de 5,35 hectares. La procédure d’urbanisme retenue par le maitre d’ouvrage pour viabiliser la zone consiste à la réalisation de deux permis d’aménager, puisque la zone Périmètre d’étude initial élargi est traversée par un chemin communal avec un premier permis, au Nord du chemin, portant sur une emprise d’environ 2,50 ha et un second au Sud Périmètre opérationnel retenu portant sur une emprise d’environ 2,65 ha. Le reste du périmètre étant composé du chemin communal central. Périmètre concerné par la Le projet est situé sur la commune de Loiron-Ruillé qui est membre du Pays de demande au cas par cas – env. Loiron. Elle est située à environ 8 km à l’Ouest de l’agglomération de Laval. Sa 5,35 ha population s'élève en 2015 à 2582 habitants. PA Nord Au travers cette opération, la collectivité souhaite développer son activité économique en créant environ quinze lots permettant ainsi de répondre à la demande des PME-PMI et des activités artisanales pour les prochaines années. La zone d’étude est zonée, sur le Plan Local d'Urbanisme, en secteur à urbaniser à court ou moyen terme destinés aux activités (1AUe). Conformément aux dispositions de l'article L. 122-1 du Code de l'Environnement et en portant une réflexion urbaine globale (prise en compte des deux permis PA Sud d’aménager), le projet est soumis à "examen au cas par cas" dans le cadre de la procédure d’étude d’impact puisque sa surface totale est comprise entre 5 et 10 Ha avec une surface de plancher maximale comprise entre 1 et 4 ha. 3 Réalisation – EF Etudes – Antenne Rennes Rapport annexé à la demande au « cas par cas » - Zone d’activités de Chantepie – Commune de Loiron-Ruillé Localisation du projet 4 Réalisation – EF Etudes – Antenne Rennes Rapport annexé à la demande au « cas par cas » - Zone d’activités de Chantepie – Commune de Loiron-Ruillé CADRAGE PREALABLE DU PROJET Les principaux documents supra-communaux et communaux pouvant concerner le projet d’urbanisation ont été décrits de façon à cadrer la future urbanisation dans son contexte et pour relever les enjeux devant être intégrés et respectés dans le futur aménagement. Chaque thématique abordée a fait l’objet d’une hiérarchisation allant d’un enjeu faible à très fort pour faciliter la compréhension et pour bien cibler les thématiques prioritaires pour le projet de Zone d’activité à Loiron-Ruillé. : Enjeu faible à moyen : Enjeu moyen à fort : Enjeu fort à très fort Synthèse des principaux documents supra-communaux et communaux 5 Réalisation – EF Etudes – Antenne Rennes Rapport annexé à la demande au « cas par cas » - Zone d’activités de Chantepie – Commune de Loiron-Ruillé Patrimoine naturel, Biodiversité, Paysage Descriptif sommaire Enjeux Le réseau Natura 2000 est un ensemble de sites naturels Il n'y a pas de site NATURA 2000 sur le territoire de la commune de Loiron-Ruillé. Le européens protégés, terrestres et marins, identifiés pour la site NATURA 2000 le plus proche du projet est le site " Bocage de Montsûrs à la forêt de Sillé rareté ou la fragilité des espèces sauvages, animales ou le Guillaume (ZSC)". végétales, et de leurs habitats. Elles sont séparées en deux Il est séparé du périmètre du projet d’une distance de plus de 24 km avec catégories : notamment l’agglomération de Laval comme barrière écologique. Des Zones de Protection Spéciales (ZPS), visant la conservation des espèces d’oiseaux sauvages figurant à Enjeu faible La zone d’étude est donc très éloignée des sites Natura 2000 et ne présente donc l’annexe I de la Directive "Oiseaux" ou qui servent d’aires de à moyen pas d’enjeux forts vis-à-vis de ces sites. reproduction, de mue, d’hivernage ou de zones de relais à Natura 2000 des oiseaux migrateurs, Des Zones Spéciales de Conservation (ZSC) visant la conservation des types d’habitats et des espèces animales et végétales figurant aux annexes I et II de la Directive "Habitats". L'inventaire des Zones Naturelles d'Intérêt Ecologique, Il n’existe pas de site ZNIEFF sur la commune de Loiron-Ruillé. Faunistique et Floristique (ZNIEFF) est une politique de On retrouve au total 10 ZNIEFF de type I et II dans un périmètre de 10 km autour dimension nationale de discrimination des zones importantes du projet : sur le même bassin versant que la zone d’étude (bassin versant de l’Oudon de sa pour la biodiversité. Les ZNIEFF n'ont pas de caractère source à l’Araise (non compris)) : « Etang de Saint Cyr Le Gravelais » (520030127), « Etang réglementaire, mais sont protégées par la jurisprudence. de la Guéhardière »(520005859), « Etang de Montjean » (520005857). Sur des bassins Elles sont séparées en deux catégories : versant différents que celui de la zone d’étude : « Vallée du Vicoin à Saint Berthevin » Les ZNIEFF de type I, de superficie réduite, sont des (520015228), « Etang de la forge à Port Brillet » (520014748), « Ancienne carrière de espaces homogènes d’un point de vue écologique et qui Enjeu moyen l’Eucme » (520015258), « Etang du Moulin Neuf » (520015267), « Etang de Cornesse » abritent au moins une espèce et/ou un habitat rare ou (520320023), « Etang de l’Olivet » (520005852), « Bois des Gravelles » (520320022). à fort menacé ; ou ce sont des espaces d'un grand intérêt ZNIEFF La plupart des sites ZNIEFF sont situés sur un bassin versant différent de celui du fonctionnel pour le fonctionnement écologique local. projet et à une distance de plus de 3,5 km avec une barrière écologique formée par Les ZNIEFF de type II sont de grands ensembles naturels l’autoroute A81. La zone d’étude est donc très peu connectée écologiquement et riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités hydrauliquement à ces sites ZNIEFF. biologiques importantes. Elles peuvent inclure des zones de Même si la distance d’éloignement reste importante (env. 6,5 km), l’étang de type I et possèdent un rôle fonctionnel ainsi qu’une Monjean est en amont hydraulique de la zone d’étude. Il convient donc d’envisager cohérence écologique et paysagère. des mesures compensatoires liées à l’imperméabilisation des sols afin de ne pas impacter ce site d’intérêt. La loi du 2 mai 1930 relative à la protection des monuments La zone d’étude ne se situe pas au sein d'un site classé ou inscrit. Il n'est donc pas naturels et des sites de caractère artistique, historique, concerné par la règlementation liée à ces sites. scientifique, légendaire ou pittoresque, permet le classement ou l'inscription pour tout site dans le domaine public ou privé de l'Etat. L'inscription d'un site interdit de procéder à des travaux Enjeu faible sans en avoir avisé l’administration à l’avance. Seuls les travaux d’exploitation courante pour les fonds ruraux et à moyen l’entretien normal pour les constructions ne nécessitent pas Sitesclassés Sites inscrits Sites cette formalité. Le classement d’un site soumet à un régime d’autorisation toute destruction ou modification de l’état ou de l’aspect du site, cette autorisation relevant de l’administration des sites. 6 Réalisation – EF Etudes – Antenne Rennes Rapport annexé à la demande au « cas par cas » - Zone d’activités de Chantepie – Commune de Loiron-Ruillé Milieux naturels classés ou inventoriés Rau des Rochettes 7 Réalisation – EF Etudes – Antenne Rennes Rapport annexé à la demande au « cas par cas » - Zone d’activités de Chantepie – Commune de Loiron-Ruillé Patrimoine naturel, Biodiversité, Paysage Descriptif sommaire Enjeux Issu des lois « Grenelle », le Schéma Régional de Cohérence La zone d’étude se trouve dans la grande unité écologique dénommé "Plateau Écologique (SRCE) est un outil essentiel d’aménagement du territoire Lavallois. pour préserver et restaurer les continuités écologiques afin de sauvegarder la biodiversité. Au cœur de ce schéma, la création d’une Enjeu faible D'après la cartographie du SRCE, il n'y a pas de corridors écologiques trame verte et bleue (TVB) sera définie, à terme, sur l’ensemble du régionaux aux alentours du site. Celui-ci ne se situe pas non plus au sein à moyen SRCE territoire national, conformément aux engagements européens et ou à proximité d'un réservoir régional de biodiversité. internationaux de la France. Le SRCE des Pays de la Loire a été Le site représente, à l'échelle du SCRE, un enjeu limité avec un intérêt et adopté le 30 octobre 2015 par arrêté du préfet de Région. une perméabilité écologique que l'on peut considérer comme faibles. Institué par la loi Solidarité et Renouvellement Urbains (SRU) du 13 La zone d’étude ne se situe pas au sein d’un réservoir de biodiversité décembre 2000, le Schéma de Cohérence Territorial (SCoT) définit les identifié au SCoT.