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Projet D'électrification Rurale Du Bénin-Rapport EIES Lot2 BAD.Pdf

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REPUBLIQUE DU BENIN ************** MINISTERE DE L’ENERGIE (ME) ************** Agence Béninoise d’Electrification Rurale et de Maitrise d’Energie (ABERME) ************** PROJET D’ELECTRIFICATION DE 100 LOCALITES RURALES DU BENIN FINANCÉ PAR LA BANQUE AFRICAINE DE DÉVELOPPEMENT (BAD) ETUDE D’IMPACTS ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL APPROFONDIE DU LOT 2 : 30 LOCALITES RAPPORT FINAL CONSULTANCY FITILA 2019 E- Mail : consulfitila_cf04yahoo.fr / Mobile : 97339762 SOMMAIRE LISTE DES FIGURES ............................................................................................................... 4 LISTE DES TABLEAUX .......................................................................................................... 5 LISTE DES SIGLES ACRONYMES ........................................................................................ 6 1. RESUME ANALYTIQUE .................................................................................................. 7 2. INTRODUCTION ............................................................................................................... 9 3. APPROCHE METHODOLOGIQUE ............................................................................... 11 3.2. Réunion de cadrage ...................................................................................................... 11 3.3. Démarche spécifique à la réalisation de la mission ...................................................... 12 4. CADRE STRATEGIQUE, JURIDIQUE ET ADMINISTRATIF .................................... 15 4.1. Cadre législatif et réglementaire du secteur de l’électricité ............................................. 15 4.2. Cadre politique et juridique en matière de gestion de l’environnement ........................... 18 4.3. Armature juridique de construction, du foncier et de la décentralisation au Bénin ......... 21 4.4. Cadre institutionnel de l’environnement et de mise en œuvre du projet .......................... 25 4.5. Normes environnementales applicables au projet ............................................................ 28 4.6. Principales Politiques de Sauvegarde Environnementale et Sociale de la Banque Africaine de Développement (BAD) applicables au projet ..................................................................... 29 5. DESCRIPTION ET JUSTIFICATION DU PROJET ....................................................... 35 5.1. Contexte et justification du projet ................................................................................ 35 5.2. Description des activités du projet ................................................................................. 36 6. DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT DU PROJET ................................................. 40 6.1. Environnement biophysique du milieu récepteur du sous-projet ..................................... 40 6.2. Caractéristiques socio-économiques des milieux récepteurs du projet ............................ 51 7. ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PROJET .................................... 76 8. PRESENTATION DES SOLUTIONS DE RECHANGE ETUDIEES ................................ 79 9. RESULTATS DE LA COMPARAISON DES SOLUTIONS DE RECHANGE ................ 81 10. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POTENTIELS ............................. 83 10.1. Phase préparatoire........................................................................................................... 84 10.2. Phase de construction ..................................................................................................... 88 10.3. Phase d’exploitation ...................................................................................................... 90 10.4. Synthèse des impacts potentiels du projet par département ........................................... 94 2 11. MESSURES D’ATTENUATION / RENFORCEMENT ET INITIATIVES COMPLEMENTAIRES ......................................................................................................... 100 12. GESTION DES EFFETS RESIDUELS ATTENDUS ET DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ..................................................................................................... 110 13. PROGRAMME DE SUIVI ............................................................................................... 113 13.1. Cadre organisationnel de mise en œuvre du programme de suivi ................................ 113 13.2 Indicateurs de suivi ........................................................................................................ 114 13.3. Mise en œuvre du programme de suivi ........................................................................ 118 13.4. Rôles et responsabilités de l’ABERME ....................................................................... 118 13.5. Rôle de l’entreprise en charge des travaux de construction ......................................... 118 13.6 Rôle de bureau de contrôle ............................................................................................ 119 13.7 Rôle du Comité de Suivi ................................................................................................ 119 13.8 Rôle et responsabilité des Communes ........................................................................... 119 13.9 Suivi et Contrôle effectués par l’Agence Béninoise pour l’Environnement ................. 120 13.10 Surveillance environnementale.................................................................................... 120 14. RESUME DES CONSULTATIONS PUBLIQUES ET DES OPINIONS EXPRIMEES120 15. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET . 121 16. PLAN DE RENFORCEMENT DES CAPACITES INSTITUTIONNELLES ................ 127 17. CONCLUSION ................................................................................................................. 130 18. ANNEXES ........................................................................................................................ 131 3 LISTE DES FIGURES Figure 1: Situation géographique et administrative du milieu récepteur du projet .................................. 42 Figure 2: Régimes pluviométriques dans le Département des Collines de 1985 à 2015 .......................... 43 Figure 3: Régimes pluviométriques dans le département du Zou de 1985 à 2015 ................................... 44 Figure 4: Caractéristiques des faciès pédologiques .................................................................................. 46 Figure 5: Formations végétales et occupation du sol dans les milieux récepteurs du projet .................... 50 Figure 6: Niveau de pauvreté monétaire par Commune en 2011 et 2015 ................................................ 63 Figure 7: Prévalence moyenne des affections au Bénin (Source des données : Ministère de la Santé, 2013) .................................................................................................................................................................. 64 Figure 8: Habitation semi-moderne .......................................................................................................... 65 Figure 9: Structure de l’approvisionnement net d'énergie en 2015, Source des données : SIE, 2017 ..... 69 Figure 10: Evolution du taux d’électrification nationale (%) 2010-2015, Source des données : SIE, 2017 .................................................................................................................................................................. 71 Figure 11: Evolution du taux d’électrification urbaine (%) 2010-2015, Source des données : SIE, 2017 ............................................................................................................................................................ …..71 Figure 12: Evolution du taux d’électrification rurale (%) 2010-2015, Source des données : SIE, 2017 . 72 Figure 13: Taux d'électrification par département en 2015, Source des données : SIE, 2017 ................. 72 Figure 14: Taux de couverture nationale en 2015, Source des données : SIE, 2017................................ 73 Figure 15: Taux de couverture rurale en 2015, Source des données : SIE, 2017 ..................................... 74 Figure 16: Taux de déserte nationale en 2015, Source des données : SIE, 2017 ..................................... 75 Figure 17: Taux de desserte rurale en 2015, Source des données : SIE, 2017 ......................................... 76 4 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1: Conventions et accords internationaux en matière d’environnement ....................... 18 Tableau 2: Norme de qualité de l’air ambiant ............................................................................. 28 Tableau 3: Critères d’émission des particules ............................................................................. 28 Tableau 4: Critères d’émission du bruit ...................................................................................... 29 Tableau 5: Justification du type EIE à réaliser ............................................................................ 36 Tableau 6: Groupements de développement villageois dans la zone d’influence de projet ....... 50 Tableau 7 Situation démographique des localités réceptrices du projet dans le département des Collines…………………………………………………………………………………………..58 Tableau 8: Situation démographique des localités réceptrices du projet dans le département du Zou……………………………………………………………………………………………….59 Tableau 9: Situation démographique des localités réceptrices du projet dans le département du Plateau …………………………………………………………………………………………...60 Tableau
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