Ocena Aktualności Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego I Planów Miejscowych Obowiązujących Na Obszarze Gminy Piątnica
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
załącznik do uchwały Nr …………………… Rady Gminy Piątnica z dnia ………………….. Ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i planów miejscowych obowiązujących na obszarze Gminy Piątnica WYKONAWCA: GŁÓWNY PROJEKTANT: VIVERE Łukasz Nitecki mgr inż. arch. Łukasz Nitecki ul. Sanicka 145, 97-500 Radomsko Ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i planów miejscowych obowiązujących na obszarze Gminy Piątnica Spis treści 1. Wprowadzenie 3 1) Podstawa prawna 3 2) Materiały wejściowe 3 2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego 3 3. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego 12 4. Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu 16 1) Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego 17 a) Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim 17 b) Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu powiatowym i gminnym 17 c) Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na terenach zamkniętych 19 2) Decyzje o warunkach zabudowy 19 5. Wnioski dotyczące zmiany zagospodarowania 21 6. Ocena postępu w opracowywaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego 24 7. Wieloletni program sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego 25 8. Analiza programów inwestycyjnych gminy 26 Strona | 2 Ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i planów miejscowych obowiązujących na obszarze Gminy Piątnica 1. Wprowadzenie 1) Podstawa prawna Podstawę prawną niniejszego opracowania stanowi art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 poz. 1073) zwanej dalej ustawą o pizp, zgodnie z którym wójt (burmistrz, prezydent) w celu oceny aktualności studium i planów miejscowych dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust. 1–3 i art. 67, tzn. decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu, oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego. Uzyskane wyniki analiz po zaopiniowaniu przez gminną komisję urbanistyczno- architektoniczną, wójt (burmistrz, prezydent) przekazuje radzie gminy przynajmniej raz w czasie kadencji rady, natomiast rada gminy biorąc pod uwagę w szczególności zgodność studium i planów miejscowych z aktualnie obowiązującymi wymogami w zakresie ich opracowywania podejmuje uchwałę w sprawie ich aktualności, a w przypadku uznania za nieaktualne, w całości lub w części, podejmuje działania zmierzające do zmiany studium lub planu miejscowego. 2) Materiały wejściowe Jako materiały wejściowe do opracowania analiz posłużyły: zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica przyjęta uchwałą Nr 106/XXIV/2012 Rady Gminy Piątnica z dnia 23 listopada 2012 r. miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego obowiązujące na terenie gminy Piątnica (wskazane w dalszej części opracowania), decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu wydane od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2016 r.: decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzje o warunkach zabudowy wnioski dotyczące zmiany zagospodarowania – zmiany studium lub sporządzenia/zmiany planów miejscowych, złożone od 1 stycznia 2011 r., programy inwestycyjne gminy (wskazane w dalszej części opracowania). 2. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Zgodnie z art. 9 ustawy o pizp studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy sporządza się w celu określenia jej polityki przestrzennej oraz lokalnych zasad zagospodarowania, natomiast zasięg jego ustaleń powinien dotyczyć obszaru całej gminy w jej granicach administracyjnych. Mając na uwadze powyższe należy wskazać iż studium jest podstawowym Strona | 3 Ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i planów miejscowych obowiązujących na obszarze Gminy Piątnica dokumentem pozwalającym władzom gminy na kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej oraz określającym lokalne zasady zagospodarowania. Założenia polityki przestrzennej gminy Piątnica zostały określone w ramach Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, którego pierwszą edycję przyjętego uchwałą Nr 205/XXVIII/02 Rady Gminy Piątnica z dnia 31 stycznia 2002 r. Na przestrzeni lat w opracowaniu dokonano szeregu zmian zatwierdzanych kolejno uchwałami: Nr 229/XXXVIII/06 Rady Gminy Piątnica z dnia 18 października 2006 r., Nr 36/VIII/11 Rady Gminy Piątnica z dnia 12 maja 2011 r., Nr 106/XXIV/2012 Rady Gminy Piątnica z dnia 23 listopada 2012 r. Przedmiot ostatniej z przytoczonych zmian dotyczył uwzględnienia przebiegu trasy linii elektroenergetycznej 400 kV Ełk - Łomża wg wariantu południowego (wariant II) natomiast samą zmianę studium, zgodnie z §8 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz.U. z 2004 r. Nr 118 poz. 1233), przyjęto w wersji ujednoliconej tym samym to ona będzie podlegać ocenie w ramach ustaleń niniejszej analizy. Zgodnie z art. 32 ust. 3 ustawy o pizp stwierdzenie aktualności studium następuje w szczególności poprzez analizę zgodności jego treści z wymogami wynikającymi z przepisów art. 10 ust. 1 i 2 określającymi zakres opracowania. Analiza zawartości studium Wymagany zakres rzeczowy Analiza ustaleń - uwagi art. 10 ust. 1 W studium uwzględnia się uwarunkowania wynikające w szczególności z: pkt 1) dotychczasowego przeznaczenia, opis zagadnienia oraz informacje określające stan zagospodarowania i uzbrojenia terenu istniejący zawarto w formie diagnozy w ramach poszczególnych punktów rozdziału pt. ”Kierunki i zasady zagospodarowania przestrzennego” pkt 2) stanu ładu przestrzennego i wymogów jego opis zagadnienia oraz informacje określające stan ochrony istniejący zawarto w formie diagnozy w ramach poszczególnych punktów rozdziału pt. ”Kierunki i zasady zagospodarowania przestrzennego” pkt 3) stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i opis zagadnienia oraz informacje określające stan leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości istniejący zawarto w formie diagnozy w ramach zasobów wodnych oraz wymogów ochrony poszczególnych punktów rozdziału pt. ”Kierunki i środowiska, przyrody i krajobrazu, w tym krajobrazu zasady zagospodarowania przestrzennego” kulturowego brak informacji dotyczących obszaru Natura2000 Mokradła Koleńskie i Kurpiowskie PLH200020 brak informacji dotyczących GZWP Nr 215 Subniecka Warszawska miejscowe rozbieżności w przebiegu granic obszarowych form ochrony przyrody pkt 4) stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków opis zagadnienia oraz informacje określające stan oraz dóbr kultury współczesnej istniejący zawarto w formie diagnozy w ramach poszczególnych punktów rozdziału pt. ”Kierunki i zasady zagospodarowania przestrzennego” brak informacji dotyczących Gminnej Ewidencji Zabytków Strona | 4 Ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i planów miejscowych obowiązujących na obszarze Gminy Piątnica pkt 4a) rekomendacji i wniosków zawartych w audycie krajobrazowym lub określenia przez audyt krajobrazowy granic krajobrazów priorytetowych pkt 5) warunków i jakości życia mieszkańców, w opis zagadnienia oraz informacje określające stan tym ochrony ich zdrowia istniejący zawarto w formie diagnozy w ramach poszczególnych punktów rozdziału pt. ”Kierunki i zasady zagospodarowania przestrzennego” dane merytoryczne i liczbowe zgodne ze stanem na dzień zatwierdzenia pierwszej edycji studium pkt 6) zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej opis zagadnienia oraz informacje określające stan mienia istniejący zawarto w formie diagnozy w ramach poszczególnych punktów rozdziału pt. ”Kierunki i zasady zagospodarowania przestrzennego” pkt 7) potrzeb i lit. a) analizy opis zagadnienia zawarto w ramach poszczególnych możliwości rozwoju ekonomiczne, punktów rozdziałów pt. ”Podstawowe czynniki rozwoju” i gminy, środowiskowe i społeczne „Cele rozwoju” uwzględniających w szczególności: dane merytoryczne i liczbowe zgodne ze stanem na dzień zatwierdzenia pierwszej edycji studium lit. b) prognozy brak informacji przedmiotowym zakresie demograficzne, w tym uwzględniające, tam gdzie to uzasadnione, migracje w ramach miejskich obszarów funkcjonalnych ośrodka wojewódzkiego lit. c) możliwości brak informacji przedmiotowym zakresie finansowania przez gminę wykonania sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej, a także infrastruktury społecznej, służących realizacji zadań własnych gminy lit. d) bilans terenów brak informacji przedmiotowym zakresie przeznaczonych pod zabudowę pkt 8) stanu prawnego gruntów brak informacji przedmiotowym zakresie pkt 9) występowania obiektów i terenów opis zagadnienia oraz informacje określające stan chronionych na podstawie przepisów odrębnych; istniejący zawarto w formie diagnozy w ramach poszczególnych punktów rozdziału pt. ”Kierunki i zasady zagospodarowania przestrzennego” brak aktualnych informacji dotyczących form ochrony przyrody miejscowe rozbieżności w przebiegu granic obszarowych form ochrony przyrody brak informacji dotyczących Gminnej Ewidencji Zabytków brak aktualnych informacji dotyczących złóż kopalin i wód podziemnych nieaktualne informacje dotyczące strefy