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Norte De Santander | Diciembre 2019 Brie

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Norte De Santander | Diciembre 2019 Brie N Norte de Santander | Diciembre 2019 Brie DATOS DEPARTAMENTALES Gobernador Silvano Serrano Total población: 1.565.362 (2019) Cabecera: 1.235.476 (79%); Rural: 329.886 (21%) Mujeres: 793.627 (50,6%); Hombres: Población 771.735 (49,3%) 1 Grupos étnicos: Negro (a), Mulato, Afrocolombiano: 22.123 (1,6%); Datos Demográficos Datos Indígena:7.247 (0,5%) Desplazamiento Forzado - N° de afectados Total: 340.744 (1985- Expulsión 2019); 7.471 (2019) 2 N° de afectados Masivos: 29.666 (2012- 2019); 1.544 (2016); 2.478 (2017); 14.108 (2018); 3.272 (2019) 3 Víctimas de accidentes Histórico (1990-2019): 884 (30% civiles/ MAP/MUSE/AEI 70% fuerza pública; 91% hombres/ 5% niños / 2% mujeres / 2% niñas, 0,3% sin información; <1% indígenas/ >99% otros); El departamento de Norte de Santander, con 2017: 7 (civiles); 2018: 52 (21 civiles/31 capital en Cúcuta, está ubicado en la zona Fuerza Pública) 4 2019: 21 (8 civiles/14 Fuerza Pública) nororiental de Colombia en la frontera con Restricciones al acceso, Venezuela. Limita al norte y al oriente con N° de afectados: 374.521 (2012-2019); limitaciones a la movilidad y 35.372 (2017); 150.185 (2018); 65.495 Venezuela, al sur con los departamentos de confinamiento por violencia (2019).5 Boyacá y Santander y al occidente con Santander armada y Cesar. Datos Humanitarios Datos Desastres de Origen Natural N° de afectados: 32.785 (2012-2019); 142; (2017); 8.158 (2018); 286 (2019).5 Homicidios contra civiles N° de eventos: 372 (2012-2019); 11 Tiene una extensión de 22.130 kilómetros (2016); 47 (2017); 136 (2018); cuadrados, distribuidos en 40 municipios, de los 169(2019).5 cuales 10 comparten unos 467 km de frontera con Amenazas N° de eventos: 261 (2012-2019); 40 Venezuela. La subregión del Catatumbo se ubica al 5 (2017); 59 (2018); 50 (2019). norte del departamento y se compone de 11 Ataques contra la población civil N° de eventos: 994 (2012-2019); 139 municipios. (2017); 265 (2018); 303 (2019).5 Acciones Armadas N° de eventos: 651 (2012-2019); 89 5 (2017); 118 (2018); 115 (2019). MENSAJES CLAVES ● En Norte de Santander persiste el control territorial y social de diversos Grupos armados al margen de la Ley que se reestructuran y reconfiguran constantemente en todo el departamento6, donde no solo se vincula población colombiana, sino Población Proveniente de Venezuela (PPV). Paralelo al recrudecimiento del conflicto armado colombiano se da un cambio en las dinámicas de afectación humanitaria en el departamento, dando origen a dinámicas de doble afectación o afectación mixta7. 1 DANE - Estimaciones de población 1985-2005 y proyecciones de población 2005-2020 Nacional, Departamental y Municipal por sexo, grupos quinquenales de edad. Fecha de reporte: 29 de abril 2020 2 UARIV (Unidad de Atención y Reparación Integral para las Víctimas) - Reporte de personas desplazadas por año. Fecha de corte: 31 marzo 2020 3 Monitor OCHA. Fecha de corte: 31 diciembre 2019; fecha de reporte: 04 de mayo 2020 4 Descontamina Colombia – Base de datos de víctimas. Fecha de corte: 31 marzo 2020, fecha de reporte: 04 de mayo 2020 5 Cifras consolidadas situación de OCHA (2012-2019). Fecha de corte: 31 diciembre 2019. Fecha de reporte: 29 Abril 2020 6 Los Grupos armados al margen de la Ley con mayor presencia y control en el departamento son el ELN (Ejército de Liberación Nacional), el EPL (Ejército Popular de Liberación) y las disidencias de las FARC-EP (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo). 7 La dinámica de doble afectación o afectación mixta para propósitos de este informe se refiere a la vinculación o uso de población migrante venezolana a actividades propias del conflicto armado interno colombiano. 1 ● Debido a la continuidad en las dinámicas del conflicto interno armado, se identifica la persistencia a la exposición a riesgos de protección (reclutamiento, trata de personas, explotación sexual, VBG), explotación laboral y escenarios de xenofobia que afectan principalmente a las mujeres, hombres, niños, niñas, adolescentes y jóvenes (NNAJ) y migrantes en tránsito peatonal, especialmente en las zonas rurales del Catatumbo y las trochas. Así mismo, durante el 2019 se continuaron los desplazamientos masivos y un aumento considerable en los desplazamientos individuales. ● Las y los líderes sociales, defensores de derechos humanos y excombatientes en proceso de reincorporación en el departamento de Norte de Santander, continúan siendo amenazados y asesinados, principalmente por apoyar programas asociados a la implementación del acuerdo de paz, y/o la defensa de los derechos ambientales o comunitarios de sus municipios. Esta situación ha generado el rompimiento de los movimientos sociales con trayectoria en el departamento. Además, en 2019 por ser un año de elecciones regionales se vieron incrementadas las acciones violentas contra líderes políticos, hechos categorizados como violencia política. I. CONTEXTO HUMANITARIO Y RETOS8 1. Conflicto Armado: Durante 2019, en Norte de Santander se evidenció una reconfiguración constante a las dinámicas del conflicto armado9. Tras la desmovilización de las FARC-EP en 2017, se incrementó la confrontación entre el ELN y el EPL por el control territorial y social principalmente de la subregión del Catatumbo10, y la vinculación de PPV en estas dinámicas. Tras la suspensión de las negociaciones de paz en el mes de enero entre el ELN y el gobierno nacional, en 2019 se intensificaron las acciones bélicas de este grupo armado en el departamento. Es así como, los enfrentamientos entre el ELN - EPL y entre el ELN y la Fuerza Pública fueron las principales causas de desplazamientos masivos e individuales, restricciones al acceso humanitario y confinamiento, amenazas directas e indirectas, contaminación por Minas Antipersonas (MAP) Municiones Sin Explotar (MUSE) y Trampas explosivas (TE)/MSE/TE, trata de personas y reclutamientos principalmente en la subregión del Catatumbo. Las afectaciones por violencia armada se han trasladado e incrementado paulatinamente hacia el área metropolitana de Cúcuta, principalmente generando afectaciones en los municipios de Puerto Santander y Villa del Rosario, incrementando la reconfiguración de grupos armados con presencia en el departamento11. Teniendo en cuenta la crisis humanitaria durante 2019 que mantuvo el departamento de Norte de Santander se identificó que, las afectaciones sobrepasaron las capacidades institucionales de respuesta, principalmente para atender emergencias por la persistencia de conflicto armado en la subregión del Catatumbo. El gobierno como respuesta priorizó la militarización en los municipios con presencia de Grupos armados al margen de la Ley y elevó la cantidad a más de 10.000 hombres entre policía y ejército12. Este tipo de respuesta genera restricciones humanitarias como: el acceso a la educación, acceso a la salud y acceso a alimentos de las zonas donde se han incrementado los enfrentamientos. 1. Desplazamiento forzado: Durante 2019 se registraron 12 desplazamientos masivos en Norte de Santander, de los cuales al menos 3.427 personas y 934 familias resultaros afectadas13. Los municipios donde se presentaron estos desplazamientos fueron: La Playa de Belén, Teorama, Sardinata, Hacarí, San Calixto, Ábrego y el Tarra. Aunque el total de eventos de desplazamientos masivos en 2019 disminuyó en comparación con 2018, de 52 a 12 se indica que las dinámicas y las consecuencias persisten en la subregión del Catatumbo, y se repliegan al área metropolitana de Cúcuta. También es importante mencionar que, en 2019 la dinámica de desplazamiento individual y familiar aumentó considerablemente, con un registro de 1.723 personas (420 familias) afectadas y atendidas con declaración individual,14; los municipios donde más se registraron declaraciones individuales fueron: Abrego, Ocaña, La Playa de Belén, Hacarí, San Calixto, Teorama, Convención, Sardinata, Tibú y El Tarra. Cabe recalcar que, no todos los desplazamientos están siendo declarados, ya que depende de la voluntad de la víctima para realizar la declaración, quienes, por intimidación, miedo, inseguridad, recrudecimiento del conflicto en la región o falta de credibilidad a las instituciones del estado, prefieren en su mayoría no hacerlo, generando un aumento en la invisibilización a este hecho victimizante. Entre otras de las causas de este hecho victimizante se encuentran las amenazas 8 Las cifras presentadas sobre el conflicto armado corresponden al Monitor de OCHA, cuando se utilicen fuentes diferentes se citará de forma expresa. 9 De acuerdo con la prensa en Norte de Santander operan cerca de 639 combatientes del ELN, 410 del EPL y 85 de los Rastrojos, mientras que se desconoce la cantidad de miembros de las disidencias de las FARC. Fuente: https://www.laopinion.com.co/judicial/narcotrafico-terror-y-muerte-de-los-grupos-armados-ilegales-169745#OP?f 10 Se destaca que las actividades de financiación de los grupos obedecen principalmente a: los cultivos de uso ilícito (Coca), la producción y transporte de pasta base y cocaína, el contrabando desde Venezuela, la minería ilegal, la trata de personas, el trabajo forzado y la extorsión. 11 Por lo menos 10 Grupos Armados No Estatales tienen presencia en el departamento entre ellos: La Línea, Los Rastrojos, Autodefensas Gaitanistas de Colombia, carteles mexicanos y grupos armados no estatales venezolanos como los Colectivos Defensa Fronteriza y el Tren de Aragua. 12 https://noticias.caracoltv.com/colombia/asi-trabaja-ejercito-y-policia-en-el-corazon-del-catatumbo-una-region-en-la-que-reina-la-zozobra 13 Monitor OCHA, corte: 31 de
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