COMUNE DI FIUMICELLO VILLA VICENTINA Provincia Di Udine Codice Fiscale E P.IVA 02916640309 Via Gramsci, 8 – FIUMICELLO VILLA VICENTINA - Tel
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COMUNE DI FIUMICELLO VILLA VICENTINA Provincia di Udine Codice Fiscale e P.IVA 02916640309 Via Gramsci, 8 – FIUMICELLO VILLA VICENTINA - Tel. 0431/972711 - Fax 0431/969261 Posta elettronica certificata (PEC) [email protected] PROVVEDIMENTO DEL COMMISSARIO N. 90 del 21/04/2018 OGGETTO: Tassa sui Rifiuti (TARI) - Approvazione Piano Economico Finanziario e Tariffe anno 2018. IL COMMISSARIO con i poteri del Consiglio Comunale L’anno DUEMILADICIOTTO, il giorno VENTUNO del mese di APRILE alle ore 12.00 nella sede Comunale il Commissario Ennio Scridel, nominato con decreto del Presidente della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia n. 012/Pres. del 23 gennaio 2018, con la partecipazione del Segretario Comunale Dott.ssa Ivana Bianchi, adotta il presente atto; Vista la legge regionale 28 dicembre 2017 n. 48 avente ad oggetto “Istituzione del Comune di Fiumicello Villa Vicentina mediante fusione dei comuni di Fiumicello e Villa Vicentina, ai sensi dell’art. 7, primo comma, numero 3) dello Statuto speciale della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia”; Accertato che il nuovo Ente è istituito con decorrenza 1° febbraio 2018; Visto l’art. 2, comma 2 della L.R. 48/2017 “Dall’1 febbraio 2018, data di istituzione del nuovo Comune del nuovo Comune di Fiumicello Villa Vicentina, prevista all’articolo 1, comma 1, i Sindaci, le Giunte e i Consigli Comunali dei Comuni di Fiumicello e Villa Vicentina cessano dalle rispettive cariche. Dalla medesima data, con decreto del Presidente della Regione, su conforme deliberazione della Giunta Regionale, sono nominati un commissario e un vicecommissario, ai quali sono conferiti i poteri esercitati dai Sindaci, dalle Giunte e dai Consigli Comunali cessati dalla carica”; Visto altresì l’art. 3, comma 1 della L.R. 48/2017 “Il Comune di Fiumicello Villa Vicentina subentra nella titolarità dei beni mobili e immobili e dei rapporti giuridici attivi e passivi, nonché nei procedimenti amministrativi in corso, in essere nei Comuni di Fiumicello e Villa Vicentina”; Visto il Decreto del Presidente della Regione n. 012/Pres. del 23 gennaio 2018 con il quale ha provveduto a nominare i signori Ennio SCRIDEL e Gianni RIZZATTI rispettivamente Commissario e Vice Commissario del nuovo Comune di Fiumicello Villa Vicentina a partire dal 01 febbraio 2018 e fino alle elezioni dei nuovi organi che avranno luogo nel 2018; RICHIAMATO l’art. 1 comma 639 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (legge di stabilità 2014) che ha istituito l’imposta unica comunale (IUC), che si basa su due presupposti impositivi, uno costituito dal possesso di immobili e collegato allo loro natura e valore e l’altro collegato all’erogazione ed alla fruizione di servizi comunali, e che è composta dall’imposta municipale propria (IMU), dal tributo per i servizi indivisibili (TASI), e dalla tassa sui rifiuti (TARI); RICHIAMATO l’art. 1 comma 683 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 il quale stabilisce che il Consiglio Comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali per l’approvazione del bilancio di previsione, le tariffe della TARI in conformità al piano finanziario del Comune di FiumicelloVillaVicentina - Provvedimento n. 90 del 24/04/2018 servizio di gestione dei rifiuti urbani, redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dal Consiglio Comunale; VISTO l’art. 1 comma 169 della Legge n. 296/2006, il quale stabilisce che gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione, inoltre che se approvate successivamente all’inizio dell’esercizio ma nei termini previsti per la deliberazione del bilancio di previsione hanno effetto dal 1° gennaio dell’anno di approvazione, in mancanza si intendono prorogate quelle vigenti per l’annualità precedente; VISTO l’art. 1 comma 654 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 il quale prevede che in ogni caso nel calcolo delle tariffe TARI deve essere assicurata la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio, ricomprendendo anche i costi di cui all’articolo 15 del decreto legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, ad esclusione dei costi relativi ai rifiuti speciali al cui smaltimento provvedono a proprie spese i relativi produttori comprovandone l’avvenuto trattamento in conformità alla normativa vigente; TENUTO CONTO che l’art. 1 comma 651 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 prevede che il comune nella commisurazione della tariffa tiene conto dei criteri determinati con il regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999 n. 158 recante norme per la elaborazione del metodo normalizzato per definire la tariffa del servizio di gestione del ciclo dei rifiuti urbani; CONSIDERATO inoltre che il comma 652 dell’art. 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 disponendo che nelle more della revisione del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, al fine di semplificare l’individuazione dei coefficienti relativi alla graduazione delle tariffe il Comune può prevedere per gli anni 2014, 2015, 2016, 2017 e 2018 l’adozione dei coefficienti di cui all’allegato 1, tabelle 2, 3a, 3b, 4a e 4b, del citato regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 158 del 1999, inferiori ai minimi o superiori ai massimi ivi indicati del 50 per cento e può altresì non considerare i coefficienti di cui alle tabelle 1a e 1b del medesimo allegato 1; CONSIDERATO inoltre che le categorie di utenti approvate con il richiamato regolamento per la disciplina dell’imposta unica comunale (Iuc) e le relative potenzialità a produrre rifiuti, anche in conformità al predetto regolamento di cui al DPR 27 aprile 1999, n. 158; CONSIDERATO infine, che il comma 26 dell’art. 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 dispone che per gli anni 2016, 2017 e 2018 è sospesa l’efficacia delle delibere comunali nella parte in cui prevedono aumenti dei tributi e delle addizionali rispetto ai livelli applicabili per l’anno 2015; il predetto divieto non si applica alla Tari, alle entrate non tributarie ed agli enti locali che deliberano il predissesto ovvero il dissesto; VISTO il Piano Finanziario per l’esercizio 2018 redatto ai sensi dell’art. 1 comma 683 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 dal soggetto che svolge il servizio di gestione dei rifiuti urbani (NET spa) e rielaborato dall’Ufficio Tributi e costituito dalla sommatoria delle voci costo previste per i due comuni preesistenti alla fusione ed allegato alla presente deliberazione per costituirne parte integrante e sostanziale; RITENUTO di approvare detto piano finanziario per l’esercizio 2018 che prevede per il Comune di FIUMICELLO VILLA VICENTINA un costo complessivo del servizio, da coprire con i proventi del tributo, pari a €. 646.778,42- ; RITENUTO di approvare le tariffe per il nuovo comune di Fiumicello Villa Vicentina a copertura dei costi risultati dal piano economico finanziario; VISTO l'art. 53, comma 16, della Legge 23/12/2000, n. 388, come modificato dall’art. 27, comma 8, della Legge 28/12/2001, n. 448, il quale prevede che: “il termine per deliberare le Comune di FiumicelloVillaVicentina - Provvedimento n. 90 del 24/04/2018 aliquote e le tariffe dei tributi locali, …, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento”; RICHIAMATO il Decreto del Ministero dell’Interno del 9 febbraio 2018 che ha prorogato il termine per l’approvazione del bilancio di previsione per gli anni 2018/2020 e di autorizzazione all’esercizio provvisorio del Bilancio al 31 marzo 2018; VISTO il comma 125 lettera a) della legge 56 del 7/4/2014 che recita in merito alla fusione di comuni e tempistica di approvazione del bilancio “Il comune risultante da fusione: a) approva il bilancio di previsione, in deroga a quanto previsto dall'articolo 151, comma 1, del testo unico, entro novanta giorni dall'istituzione o dal diverso termine di proroga eventualmente previsto per l'approvazione dei bilanci è fissato con decreto del Ministro dell'interno;” Da tutto ciò deriva che il termine per l’approvazione del bilancio è a 90 giorni dal 31/3/2018 come pure per approvare le aliquote in materia di IMU e TASI; VERIFICATA la competenza del Commissario Comunale in sostituzione del Consiglio Comunale in materia di approvazione delle tariffe TARI; VISTO l’art. 1 comma 688 della legge 27 dicembre 2013, n. 147 il quale prevede che il comune stabilisce le scadenze per il pagamento della TARI; RITENUTO allo scopo di stabilire, per l’anno 2018, che il versamento della tassa sui rifiuti (TARI) avvenga in n. 3 rate aventi le seguenti scadenze: - rata 1: 16 settembre 2018; - rata 2: 16 novembre 2018; - rata 3: 16 gennaio 2019; VISTO il capo IV del Regolamento per la disciplina della IUC, dedicato alla disciplina della Tassa sui rifiuti “TARI”; VISTO il D.L. TU 267/00 e successive modifiche ed integrazioni; ACQUISITI i pareri e le attestazioni previste; D I S P O N E 1. DI APPROVARE il “PIANO ECONOMICO FINANZIARIO” del comune di Fiumicello Villa Vicentina per l’anno 2018 della tassa sui rifiuti (TARI) completo delle relazioni per l’anno 2018 con riferimento ai comuni preesistenti alla fusione, redatto dal soggetto che svolge il servizio di gestione dei rifiuti urbani (NET spa) e rielaborato previe intese con il soggetto stesso, allegato alla presente deliberazione per costituirne parte integrante e sostanziale. 2. DI APPROVARE le seguenti tariffe della tassa sui rifiuti (TARI) anno 2018 a valere dal 1/1/2018 nel territorio del Comune di Fiumicello Villa Vicentina e anche nel periodo di vigenza dei comuni preesistenti alla fusione (1/1/2018 – 31/1/2018), come risultanti dal piano tariffario che di seguito si riporta per estratto: a) tariffe utenze domestiche Ka Kb Tariffa parte Nr.