Tarbja Paisjärve Saneerimise Ja Paisu Rekonstrueerimise Keskkonnamõju Hindamine
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Tarbja paisjärve saneerimise ja paisu rekonstrueerimise keskkonnamõju hindamine ARUANNE Tellija : Paide Vallavalitsus Töö koostajad: OÜ Alkranel ja OÜ GeoBaltica Juhtekspert : Raivo Markov (KMH0086) Vastutav täitja : Elar Põldvere (KMH0118) Tartu 2010 Sisukord Sissejuhatus...........................................................................................................................4 1. Üldosa ............................................................................................................................5 1.1. Kavandatava tegevuse asukoht, eesmärk ja vajadus ..................................................5 2. Olemasoleva olukorra ülevaade ja mõjutatava keskkonna kirjeldus..........................6 2.1. Teostatud uuringud ja olemasoleva informatsiooni piisavus ......................................6 2.2. Mõjuala kirjeldus .....................................................................................................6 2.3. Vooluveekogude ja nendega seonduva ülevaade .......................................................7 2.3.1. Tarbja paisjärv ......................................................................................................7 2.3.2. Pärnu jõgi ja selle ülemjooks ning paisjärvest üles- ja allavoolu jäävad jõelõigud 10 2.4. Vooluveekogudega külgneva paikkonna looduskeskkonna ülevaade ...................... 15 2.5. Sotsiaal-majandusliku keskkonna iseloomustus ...................................................... 19 3. Kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimaluste kirjeldus ........... 25 3.1. Null – alternatiiv ........................................................................................................ 25 3.2. Alternatiiv I ............................................................................................................... 25 4. Kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiividega kaasnevate tagajärgede ja keskkonnamõjude analüüs ................................................................................................. 28 4.1. Mõju pinna- ja põhjaveele ning vee-elustikule ja ökosüsteemidele .......................... 28 4.2. Mõju maismaaelustikule ja -ökosüsteemidele ......................................................... 43 4.3. Mõju inimeste heaolule, tervisele ja varale ning sotsiaal-majanduslikule keskkonnale 45 5. Kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimaluste võrdlus ning paremusjärjestus ................................................................................................................ 56 6. Seiremeetmed keskkonnaseisundi jälgimiseks ........................................................... 58 7. Avalikkuse kaasamise ja aruande koostamisel esinenud raskuste ülevaade ............. 62 8. Aruande ja hindamistulemuste kokkuvõte ................................................................. 63 8.1. Looduskeskkond .................................................................................................... 63 8.2. Sotsiaal-majanduslik keskkond ............................................................................... 64 8.3. Hindamistulemuste kokkuvõte ................................................................................ 64 Kasutatud allikad ............................................................................................................... 75 LISAD Lisa 1. KMH algatamisotsus ja sellekohane teade Lisa 2. KMH programm, avalikustamisega seotud dokumendid ning heakskiitmise otsus Lisa 3. Vooluveekogusid puudutav teave, mis koguti KMH raames Lisa 4. Tarbja paisjärve põhjaosa ristprofiilid Lisa 5. Tarbja paisjärve liigveelasu pikilõige Lisa 6. Tarbja paisjärve põhjaosa setete analüüsimeetodid Lisa 7. Ida Regionaalse Maanteeameti poolt tehnilised tingimused Lisa 8. KMH aruande avalikustamisega seotud materjalid Tarbja paisjärve saneerimise ja paisu rekonstrueerimise keskkonnamõju hindamine (KMH). 3 Aruanne. OÜ Alkranel ja OÜ GeoBaltica, 2010 Sissejuhatus Keskkonnamõju hindamise (KMH) objektiks on Paide Vallavalitsuse vee erikasutusloa taotlus, millele Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regioon on algatanud KMH 12.02.2010. a kirjaga nr HJR 6-7/5664-2 (lisa 1). Keskkonnaamet on käesoleval juhul nii otsustajaks kui ka järelvalve teostajaks Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (RT I 2005, 15, 87; edaspidi nimetatud ka KeHJS) § 9 ja § 10 põhjal. Loa taotluse alusel soovitakse alandada järve veetaset määral, mis võimaldab saneerimistöid (paisregulaatori renoveerimine, ajutise liigveelaskme rajamine, setete ärastamine ja käitlemine) läbi viia. Samuti soovitakse teostada liivkattega kaldaala ja kallasraja rajamist ning kavandada järve sissevoolule regulaatorit (vms lahendust), et suurvett oleks võimalik ümber suunata ning sellega vähendada järve kanduva sette hulka. Teostatava KMH-ga (Alkranel OÜ ja GeoBaltica OÜ) hõlmatakse nii kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaetud ala(d) kui ka neid ümbritsev(ad) või seotud ala(d), hinnates sh erinevate mõjude ruumilist ulatust ning nende olulisust. Kavandatav tegevus või selle reaalsed alternatiivid võivad omada võimalikku ja olulist negatiivset mõju peamiselt Tarbja paisjärve ja Pärnu jõe elustikule, mis jääb paisjärvest nii üles kui ka allavoolu. Kavandatava tegevuse elluviimisega ei ole ette näha piiriülest (riigipiiriülest) keskkonnamõju. KMH programmi eelnõu avalik arutelu toimus 15.04.10. a Tarbja küla raamatukogus (Kooli tee 1). KMH programm on heaks kiidetud Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regiooni poolt 19.05.2010 korraldusega nr HJR 6-7/14915-5 (lisa 2). Lisas 2 on toodud ka isikute ja asutuste loetelu, keda kavandatav tegevus võib eeldatavalt mõjutada ning keda seetõttu on teostatavast protsessist ka informeeritud. KMH aruande koostamisel kogutud teabe kohaselt informeeritakse KMH aruande eelnõu avalikust väljapanekust ja selle avalikust arutelust ka Põllumajandusameti, Mäo PÜ, Maanteeameti, Terviseameti Põhja talituse Järvamaa esinduse ja Maa-ameti esindajaid. KMH aruande avalik arutelu toimus 02.09.10. a Tarbja küla raamatukogus (Kooli tee 1), lisa 8. KMH-d viib läbi järgnev ekspertrühm: • Raivo Markov – KMH juhtiv keskkonnaekspert (litsents nr KMH0086), GeoBaltica OÜ; • Alar Noorvee – keskkonnaekspert (litsents nr KMH0098), Alkranel OÜ; • Elar Põldvere – keskkonnaekspert (litsents nr KMH0118), Alkranel OÜ; • Riina Raasuke – keskkonnaspetsialist, Alkranel OÜ; • Tanel Esperk – keskkonnaspetsialist, Alkranel OÜ; • Annika Veske – keskkonnaspetsialist, Alkranel OÜ; • Enn Tumm – keskkonnainsener, GeoBaltica OÜ. 4 Tarbja paisjärve saneerimise ja paisu rekonstrueerimise keskkonnamõju hindamine (KMH). Aruanne. OÜ Alkranel ja OÜ GeoBaltica, 2010 1. Üldosa 1.1. Kavandatava tegevuse asukoht, eesmärk ja vajadus Kavandatava tegevusega hõlmatav ala asub Järvamaal Paide vallas Tarbja küla lääneservas Pärnu jõe orus (joonis 1.1). Kavandatava tegevuse eesmärgiks on Tarbja paisjärve (registrikood VEE2056510), mis on rajatud 1987-1989. a, saneerimine, kuna järve paisregulaator on amortiseerunud. Saneerimistööde käigus soovitakse eemaldada ka järve põhja settinud setteid ( ca 10 – 20 000 m 3; paiknevad peamiselt järve sissevoolu juures), rajada ajutine liigveelask ja kavandada järve sissevoolule regulaatorit (vms lahendust), et suurvett oleks võimalik ümber suunata ning sellega vähendada järve kanduva sette hulka. Samuti soovitakse teostada liivkattega kaldaala ja kallasraja rajamist. Joonis 1.1. Kavandatava tegevuse asukoht (aluskaart: Regio AS, 2009). Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regioon algatas (12.02.10. a; lisa 1) Paide Vallavalitsuse vee erikasutusloa taotluse alusel KMH. KMH algatati KeHJS § 6 lg 1 p 21 ja § 11 lg 2 ja 3 alusel. Eelpooltoodu alusel toimub ka järvest sette ärastamine (> 500 m 3), mistõttu käsitletakse KMH-s ka seda valdkonda, mis liigitub ka KeHJS § 6 lg 1 p 17 alla. KMH-s vaadeldakse ka järve sissevoolule regulaatori paigaldamise võimalusi (vms lahendust) ja vajalikkust ning liivkattega kaldaala ja kallasraja rajamist. Teostatava KMH-ga hõlmatakse nii kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaetud ala(d) kui ka neid ümbritsev(ad) või seotud ala(d), hinnates sh erinevate mõjude ruumilist ulatust ning nende olulisust. Samuti käsitletakse tuvastatud mõjude vältimise ja leevendamise võimalusi. KMH teostatakse heakskiidetud KMH programmi alusel (lisa 2). Peale seda, kui KMH aruanne on heaks kiidetud, Paide Vallavalitsuse vee erikasutusloa taotlus Keskkonnaameti poolt rahuldatud ja vee erikasutusloas märgitud tööd teostatud, peab eeldatavasti Paide Vallavalitsus taotlema vee erikasutusluba ka veekogu tõkestamiseks ja paisutamiseks ( Veeseadus (RT I 1994, 40, 655) § 8 lg 2 p 5). Kuivõrd nimetatud tegevust analüüsitakse paratamatult ka käesolevas töös, siis hõlbustab see tõenäoliselt ka hilisema vee erikasutusloa taotluse menetlust. Tarbja paisjärve saneerimise ja paisu rekonstrueerimise keskkonnamõju hindamine (KMH). 5 Aruanne. OÜ Alkranel ja OÜ GeoBaltica, 2010 2. Olemasoleva olukorra ülevaade ja mõjutatava keskkonna kirjeldus 2.1. Teostatud uuringud ja olemasoleva informatsiooni piisavus KMH lähteandmeteks olid tööd, kus oli käsitlenud Tarbja paisjärve saneerimise vajalikkust ning selle võimalikke lahendusi: o Eksperthinnang Tarbja paisjärve regulaatori rekonstrueerimise ja järve saneerimise kohta (Kobras AS, 2004). o Tarbja järve saneerimisprojekt (Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi AS, 2009a). o Tarbja järve paisuregulaatori rekonstrueerimise projekt (Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi AS, 2009b). Teiste KMH-s kasutatud