L'etat Dans La Région Nord
n de l’État en rÉgi o n o n de l’État Organisati
l’État dans la région Nord – Pas-de-Calais – Picardie Avril 2016 Avril Sommaire
Page Editorial 5 Un carrefour stratégique de flux et d’échanges 6 Une organisation équilibrée et efficace 7 Le préfet de région 8 Le préfet et son état-major 9 L’administration régionale en bref 10 Un Etat présent sur l’ensemble du territoire (cartographie) 12 Le secrétariat général pour les affaires régionales 14 La région académique 16 L’agence régionale de santé 18 La direction régionale des entreprises, de la concurrence, 20 de la consommation, du travail et de l’emploi La direction régionale de l’environnement, 22 de l’aménagement et du logement La direction régionale de la jeunesse, des sports 24 et de la cohésion sociale La direction régionale des affaires culturelles 26 La direction régionale de l’alimentation, 28 de l’agriculture et de la forêt La direction régionale des finances publiques 30 La direction régionale de l’Institut national de la statistique 32 et des études économiques La préfecture du Nord 34 La préfecture du Pas-de-Calais 35 La préfecture de l’Oise 36 La préfecture de la Somme 37 Avertissement La préfecture de l’Aisne 38
Ce livret sur « L’Etat dans la région Nord – Pas-de-Calais – Picardie » détaille la présence et l’action de l’Etat sur l’ensemble du territoire de la nouvelle région, sans toutefois viser l’exhaustivité.
Ainsi, ne figurent pas les services concourant à assurer la sécurité de nos concitoyens :les services de police et de gendarmerie, les services départementaux d’incendie et de secours, les délégations militaires départementales, ainsi que les services du ministère de la justice. Les directions interrégionales sont mentionnées mais ne font pas l’objet de présentations détaillées.
En effet, ce livret se concentre sur les services de l’Etat engagés dans la réforme territoriale, qui ont dû se réorganiser sur le nouveau territoire régional.
2 3 Editorial
Jean-François Cordet, préfet de la région Nord – Pas-de-Calais – Picardie, préfet du Nord
Au lendemain de la création d’une région de plus de six millions d’habitants qui a conduit à la réorganisation des services de l’Etat en Nord – Pas-de-Calais – Picardie, j’ai souhaité mettre à la portée de tous les clés de lecture de ce nouvel ensemble administratif régional.
Notre région rassemble aujourd’hui deux territoires unis de longue date par l’histoire, la géographie et la culture. C’est aussi une région aux atouts remarquables : jeunesse, innovation, leadership dans de nombreux secteurs comme la construction ferroviaire, l’automobile, la production agricole, l’industrie agro-alimentaire et l’industrie du végétal ou la formation des RRÉFORMEÉFORME TERRITTERRITORIALEORIALE DE L’L’ETATÉTAT ingénieurs.
Structuré par une tradition industrielle et agricole, notre territoire a été marqué par les crises économiques, les reconversions et leurs VBâtirers la la g granderande ré régiongion conséquences sociales. Pour répondre aux enjeux socio-économiques, Nord – Pas-de-Calais – Picardie patrimoniaux ou environnementaux et construire une région plus visible Nord - Pas-de-Calais - Picardie encore dans le paysage européen, l’Etat territorial renforce son action aux côtés de ses partenaires.
Chacun, citoyen, usager, élu, entrepreneur, souhaite de la part de notre administration plus d’efficacité, plus d’unité, plus de proximité, plus de simplicité et plus de dialogue. C’est le sens des mesures gouvernementales.
En Nord – Pas-de-Calais – Picardie, l’organisation de l’administration territoriale garantit la mise en place d’un Etat stratège, modernisé dans ses structures comme dans son fonctionnement. Elle maintient une répartition équilibrée des effectifs sur le territoire et un lien de proximité avec les habitants.
Cohérence et coordination des politiques publiques de l’Etat et des collectivités territoriales, mise en synergie de l’action publique et privée, soutien aux projets des collectivités locales et des acteurs économiques ou sociaux : tels sont les maîtres-mots de l’Etat en région.
4 5 Un carrefour stratégique de flux et d’échanges Une organisation équilibrée et efficace
Forte de ses six millions d’habitants, la région Nord – Pas-de-Calais – Picardie est au 3e rang La plus jeune région de France La nouvelle architecture des services des régions françaises et la plus jeune de métropolitaine, s’articule autour de regroupements France métropolitaine. A la fois très urbanisée dynamique, innovante, attractive, fonctionnels avec le maintien d’une et rurale, elle est portée par une métropole leader français voire européen implantation à Lille et à Amiens. Les à rayonnement européen autour de Lille et dans de nombreux secteurs unités départementales des directions une métropole d’équilibre autour d’Amiens. régionales, réparties sur l’ensemble Avec un littoral riche et diversifié, de grands En matière de construction du territoire de la grande région sont espaces naturels protégés et un patrimoine automobile et ferroviaire et de confortées. culturel remarquable sur l’ensemble du production végétale territoire, la région dispose aussi d’un Les regroupements fonctionnels sont formidable potentiel d’attractivité touristique. cohérents avec les caractéristiques Bénéficiant d’un réseau d’infrastructures du territoire et les grands enjeux des exceptionnel (ferroviaire, fluvial, portuaire, politiques publiques. Ainsi, chaque aéroportuaire et routier), d’une large façade Par le nombre service de l’Etat a réorganisé ses maritime riche de trois ports leaders d’ingénieurs formés missions en les regroupant par (Dunkerque, Boulogne-sur-Mer et Calais) et spécialisations et en mutualisant les Depuis le 1er janvier 2016 et sur une d’un tissu d’entreprises dense, la nouvelle compétences au service de l’ensemble durée de trois ans, la fusion des région atteint un niveau de développement du territoire. services se construit au quotidien. important qui se traduit par un PIB de 152 milliards d’euros, ce qui la place au 4e rang Ces rapprochements thématiques Les états-majors uniques sont français. Cette situation représente un atout économique majeur conforté par le poids de Pour les investissements permettent une action de l’Etat constitués. Des bureaux de passage l’Etat, qui représente dans la nouvelle région internationaux modernisée, ciblée, efficace, lisible sont à disposition des équipes pour 200 000 emplois et 16 milliards d’euros injectés pour les partenaires comme les améliorer le fonctionnement sur deux dans l’économie (hors prélèvements). Dès 2023, citoyens et garantissent la pérennité sites. Aucune mobilité géographique ces atouts seront renforcés avec le canal Seine- de chaque site. n’est imposée aux agents. Ceux qui ne Nord Europe reliant la région parisienne au souhaitent pas « suivre leur poste », nord de l’Europe. Deux sièges de directions régionales sont formés et accompagnés vers Par le nombre d’enseignants majeures sont implantés à Amiens : leurs nouvelles fonctions. Au cœur de l’Europe du Nord et du triangle chercheurs et d’étudiants ceux de la DRAAF et de la DRJSCS. Les Paris-Bruxelles-Londres, ce dynamisme trois autres sièges sont installés à Lille Au 31 décembre 2018, échéance de lui permet d’engager sa démarche vers la transition écologique et énergétique et de peser – DREAL, DIRECCTE, DRAC – ainsi mise en œuvre de la réforme, l’équilibre sur le plan européen, tout en poursuivant sa que ceux de la DRFIP, de l’INSEE et de de l’emploi public régional de l’Etat révolution numérique. En termes d’offre l’ARS. La fonction nouvelle de recteur sera maintenu selon la répartition d’enseignement supérieur de région académique est assurée par des effectifs entre les deux anciennes le recteur de l’académie de Lille. régions.
7,4 % du PIB national 9,4 % de la population française 6 % du territoire national métropolitain 8 pôles de compétitivité 2,1 millions d’emplois 125 millions de flux de voyageurs chaque année 300 km de frontières terrestres avec la Belgique 180 km de façade maritime
6 7 Le préfet de région Le préfet et son état-major
garant de l’action de l’Etat cohérente des grandes priorités des en région... politiques publiques pour la région Le comité de l’administration régionale ainsi qu’à la modernisation de l’action L’Etat territorial présent sur l’ensemble publique sur le territoire. du Nord – Pas-de-Calais – Picardie, agit à deux niveaux : la région et le … et de la coordination département. dans les départements recteur de région L’organisation décentralisée de la Le préfet de région coordonne l’action académique DG ARS République et le renforcement de la des préfets de département dans les déconcentration ont fait du préfet de domaines qui sont de compétence région le responsable de l’exécution des régionale. La complémentarité des DRFIP politiques publiques. L’échelon régional échelons territoriaux, facteurs de s’articule donc autour du préfet de cohérence de l’action administrative, est Préfet de région
DIR MER région qui est également préfet du ainsi garantie. SGAR
département du Nord, chef-lieu de la
Comme le préfet de région, les préfets de P région et préfet de la zone de défense r e département demeurent dépositaires é N d f et de sécurité Nord aux mêmes limites e t e o de l’autorité de l’Etat dans leur cadre t e n DIRECCTE r f d s administratives que la nouvelle région. d é i u r territorial. Ils exercent des prérogatives P ’A l propres dans les domaines régaliens, à L’administration régionale assure P P r e a é d e la cohérence dans la conduite des savoir le contrôle de légalité, le maintien de s fè et DRAAF -d te éf m l’ordre public, la sécurité des populations e- du Pr m politiques gouvernementales sur le Ca e So lai Préfet d la et l’accueil des étrangers (entrée, séjour et s e territoire. Coordonnées au niveau l’Ois régional, elles sont adaptées aux asile). réalités des territoires. C’est sous L’échelon départemental est organisé DREAL l’autorité du préfet de région que sont autour des préfets de département en mobilisés les services régionaux de fonction des spécificités territoriales et des DRAC l’Etat. besoins des populations. Sous l’autorité DRJSCS Il préside le comité de l’administration du préfet de département, les directions régionale qui réunit les préfets de départementales interministérielles département, le recteur de région sont chargées de la protection des populations, de la cohésion sociale et du académique, les directeurs des DR INSEE administrations régionales, le directeur développement durable des territoires. DIR NORD interrégional de la mer et le directeur Le réseau des sous-préfectures constitue, général de l’ARS. quant à lui, le poste avancé des services de l’Etat et assure notamment un rôle de DIR PJJ DIR DDI Garant de la cohérence et de l’efficacité relais auprès des collectivités locales en de l’action de l’Etat, il définit la stratégie matière de développement économique régionale. Il pilote l’aménagement et social, d’environnement et d’urbanisme. Recteur de région académique : recteur de Lille du territoire et le développement DRFIP : directeur régional des finances publiques SGAR : secrétaire général pour les affaires régionales économique et durable. Il conduit aussi Sont également présents à ce niveau, DIRECCTE : directeur régional des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi la politique de l’emploi, du logement, les services en charge de l’éducation DREAL : directeur régional de l’environnement, de l’aménagement et du logement DRJSCS : directeur régional de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale de la culture et de la cohésion sociale. nationale, de la sécurité publique et des DRAC : directrice régionale des affaires culturelles finances publiques. DRAAF : directeur régional de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt C’est à son niveau qu’est assurée DIR MER : directeur interrégional de la mer la coordination interministérielle DG ARS : directeur général de l’agence régionale de santé DR INSEE : directeur régional de l’Institut national de la statistique et des études économiques nécessaire à une mise en oeuvre DIR PJJ : directeur interrégional de la protection judiciaire de la jeunesse DIR DDI : directeur interrégional des douanes et droits indirects DIR NORD : directeur interdépartemental des routes 8 9 L’administration régionale en bref
La DRJSCS La direction régionale de l’INSEE • politique de cohésion sociale • collecte, analyse et diffusion des • promotion de la vie associative informations sur l’économie et la • politique de la jeunesse société régionale Le SGAR • politique sportive • coordination interministérielle • formations, certifications dans les des politiques publiques secteurs du paramédical, du social La DIR PJJ • modernisation de l’action publique et de l’animation du sport • animation et contrôle du secteur public de la protection judiciaire de la jeunesse La DRAC • habilitation et contrôle • patrimoines, musées, architecture des structures et services du secteur et archéologie privé prenant • transmission des savoirs et en charge des mineurs confiés démocratisation de la culture par la justice • création (théâtre, arts du cirque et de la rue, musique, danse, La région académique Les rectorats d’académie arts plastiques) La DIR DDI • mise en cohérence des politiques • organisation scolaire des collèges et • livre, lecture et cinéma • contrôle des flux commerciaux éducatives régionales des lycées • lutte contre la fraude et les grands • contrôle des actes administratifs et • gestion des enseignants en collège et trafics internationaux financiers des établissements en lycée La DRAAF • protection de la sécurité et de la d’enseignement supérieur • gestion et contrôle des actions de • politique de développement santé publiques formation continue et de économique agricole, • protection de l’environnement l’apprentissage agroalimentaire, de la forêt et du (pollutions) ou du patrimoine bois national (œuvres d’art, objets de • politique de sécurité sanitaire collection et antiquités) L’ARS La DIRECCTE (produits végétaux) et de qualité • promotion de la santé et prévention • politique de l’emploi et de la formation, de l’alimentation • veille, sécurité sanitaire et santé développement industriel et • politique communautaire relative La DIR NORD environnementale compétitivité des entreprises, aux filières agricoles alimentaires • gestion, exploitation, surveillance et • organisation des soins ambulatoires, information stratégique et sécurité et non alimentaires entretien du réseau routier national hospitaliers et ambulanciers économiques, commerce extérieur, • organisation de l’enseignement non concédé • qualité et sécurité des soins et des commerce et artisanat, technique agricole • ingénierie routière prises en charge développement touristique • information statistique et • accompagnement médico-social • politique du travail, santé au travail, économique agricole dialogue social • concurrence, consommation, répression des fraudes et métrologie La DRFIP légale • politique immobilière de l’Etat • contrôle budgétaire régional • expertise économique La DIR Mer La DREAL • paierie régionale • coordination des politiques en mer • développement durable protection et • développement durable des activités gestion des ressources et du maritimes patrimoine naturels • sécurité maritime • politique du logement et des constructions durables • prévention des risques industriels, technologiques et naturels • politique des transports 10 11 Un Etat présent sur l’ensemble du territoire é Gravelines Dunkerque éY 1 préfet de région Calais 5 préfets de département 26 sous-préfets d’arrondissement Saint-Omer Hazebrouck Y Directions régionales é Boulogne-sur-Mer Siège Site distant* é LILLE Béthune Unités départementales** Lezennes é Saint-Pol-sur-Ternoise Montreuil-sur-Mer Noeux-les-Mines DIRECCTE Lens NORD Y éé éY DREAL PAS-DE-CALAIS é é DRAAF Valenciennes Maubeuge DRJSCS Arras Douai DRAC Direction régionale des finances publiques Direction régionale de l’INSEE Avesnes-sur-Helpe Abbeville Cambrai Autres administrations é Y SOMME Région académique Péronne Rectorats académiques é é AMIENS Glisy Saint-Quentin Vervins Services départementaux de l’Education nationale AISNE Y ARS Montdidier ééY
Directions départementales é Laon interministérielles *** é Y OISE é Antennes DDT-M et DDPP Compiègne é Beauvais Soissons Clermont Directions départementales des finances publiques Creil
Senlis
* Site distant : présence, à Lille ou à Amiens, de la deuxième partie de l’unité régionale Château Thierry ** Unités départementales : services de proximité opérationnels
*** DDPP : direction départementale de la protection des populations DDT-M : direction départementale des territoires - et de la mer DDCS : direction départementale de la cohésion sociale
12 13 SGAR SGAR Lille 2015 - 2020 Nord - Pas-de-Calais Le secrétariat général pour Picardie les affaires régionales Amiens
Antenne temporaire La création de la nouvelle région nécessite la construction de politiques publiques à une nouvelle échelle. Secrétaire général pour les affaires régionales Dans un contexte institutionnel marqué à la fois Pierre Clavreuil par les nouvelles compétences des collectivités territoriales, définies par la loi NOTRe, et un SGAR adjoint SGAR adjoint renforcement de la déconcentration, le SGAR Serge Bouffange Patrick David assiste le préfet de région pour piloter les Pôle politiques publiques Pôle modernisation de l’action publique politiques publiques et animer les services régionaux, en lien avec le réseau des préfectures
de département et des sous-préfectures. Mission Mission Mission Mission Stratégie de l’Etat Politiques Innovation & Développement Pilotage et gestion Mission L’action interministérielle est organisée autour de cohésion développement des territoires des ressources Mutualisations Raphaël Ghys économique de l’Etat deux pôles, chacun coordonné par un adjoint au Eric Emprin Cécile X.-Yves Valere Antoine Collet SGAR pour : Parent Nutte Arnaud Benoit Ertgren Shehu Patricia Moyson • animer les politiques publiques, Arnaud Dehédin Hélène Exbrayat N. et en particulier les politiques Carine Hélart Delphine Lemaire interministérielles ; • moderniser l’action publique. Plate-forme Plate-forme régionale régionale d’appui Le SGAR est placé auprès du préfet de région des achats interministériel à Commissaire au Délégation Direction Délégué la gestion à Lille. Une antenne du SGAR est présente à Isabelle Brossier Amiens. Elle accompagne, jusqu’à leur terme, redressement régionale régionale aux régional aux des ressources productif à la recherche droits des restructurations humaines les travaux de mise en œuvre de la nouvelle et à la technologie femmes et à de défense organisation régionale de l’Etat et assure Samia Buisine l’égalité Eliane Grammont Stéphane Leleu Pierre Ascencio la clôture de la gestion des programmes Fabienne Caroline Plesnage européens 2007-2013. Ducourant
Contact
SGAR Antenne temporaire à Amiens 12 rue Jean sans Peur CS 20003
www.prefectures-regions.gouv.fr/nord-pas-de-calais-picardie 59039 Lille Cedex 03 20 30 59 59 14 15 Région académique RECTORAT Rectorat académique Lille La région académique
Amiens
Rectorat Dans le cadre de la nouvelle carte des régions académique définie par la loi du 16 janvier 2015, sont mises en place des régions académiques regroupant plusieurs académies maintenues dans leurs limites géographiques, lesquelles Recteur de région conservent leurs prérogatives. Un recteur académique : de région académique est nommé dans Luc Johann chacune d’elles, et garantit dans les régions pluri-académiques l’unité et la cohérence de la parole de l’Etat, en particulier dans les Comité régional académique champs de compétences partagées avec la collectivité régionale. Recteur de l’académie de Lille Recteur de l’académie d’Amiens, Chancelier des universités chancelier des universités La région académique constitue l’échelon de Luc Johann Valérie Cabuil mise en cohérence des politiques éducatives régionales en particulier pour les questions requérant une coordination avec le préfet de Secrétaire général d’académie Secrétaire général d’académie région ou le président du conseil régional, Dominique Martiny Grégory Chevillon dans les domaines suivants : formation Directeur de cabinet Directeur de cabinet professionnelle, apprentissage et orientation Hervé Teirlynck Jean-Michel Carron tout au long de la vie professionnelle, définition du schéma prévisionnel des IA-DASEN* Nord IA-DASEN de l’Aisne formations des établissements publics Guy Charlot Vincent Staneki d’enseignement du second degré, enseignement supérieur et recherche, lutte IA-DASEN Pas-de-Calais IA-DASEN de l’Oise contre le décrochage scolaire, service public Jean-Yves Bessol Jacky Crepin numérique éducatif, utilisation des fonds européens et contribution aux contrats de IA-DASEN de la Somme plan Etat-région. Yves Delecluse
Contact * IA-DASEN : inspecteur d’académie-directeur Siège : des services départementaux de l’éducation nationale 20 rue Saint-Jacques Pilotage BP 709 Lille 59033 Lille cedex 03 20 15 60 00 www.ac-lille.fr Amiens 16 17 Siège ARS Calais Lille
Arras L’agence régionale de Valenciennes
santé Amiens Site distant Laon Beauvais L’ARS est un établissement public pilotant l’ensemble des politiques de santé en région. Il dispose d’un conseil de Directions territoriales surveillance, composé de représentants de l’Etat, de partenaires sociaux, de l’Assurance maladie, d’élus, d’usagers... Directeur général : Ce conseil, présidé par le préfet de région, Jean-Yves Grall approuve le compte financier et émet notamment un avis sur le projet régional de Directrice générale adjointe Direction des affaires générales santé et le contrat pluriannuel d’objectifs Direction du pilotage interne Evelyne Guigou et de moyens de l’agence. Thierry Vejux Pascal Poette Carole Lamorille L’ARS assure deux missions principales : le pilotage de la politique de santé Direction des ressources humaines Sylvain Lequeux publique (veille et sécurité sanitaire, Direction de la stratégie et des territoires santé environnementale, prévention et Philip Queval Laurence Cado promotion de la santé) et l’organisation, Direction de la coordination du dispositif Christian Huart la régulation et l’efficience (qualité et «une réponse accompagnée pour tous» maîtrise des coûts) des soins ou des prises Véronique Yvonneau Directions territoriales en charge dans les secteurs ambulatoire, hospitalier et médico-social. Le siège de l’Agence est situé à Lille. Elle dispose Direction de la prévention Direction de la sécurité Direction de l’offre de soins Direction de l’offre d’implantations dans l’ensemble de la et de la promotion de la santé sanitaire et de la santé médico-sociale Serge Morais région, à Amiens, Arras, Beauvais, Calais, environnementale Sylviane Strynckx Raphaël Becker Françoise Van Rechem Laon et Valenciennes. Dr Carole Berthelot Aline Queverue Hélène Taillandier Christine Van Kemmelbeke Eric Pollet Monique Wasselin Matthieu Derancourt Jean-Marc Gilbon
Contact
Siège : Pilotage 556 avenue Willy Brandt Lille 59777 Euralille 0 809 402 032 [email protected] Amiens www.ars.nord-pas-de-calais-picardie.sante.fr 18 19 Siège Dunkerque Calais DIRECCTE Villeneuve d’Ascq Lille Boulogne-sur-Mer Béthune Lens Maubeuge La direction régionale des Arras Douai Valenciennes entreprises, de la Cambrai Amiens Saint-Quentin Site concurrence, de la distant Laon Beauvais Compiègne consommation, du travail Soissons et de l’emploi Creil Unité départementale (UD) Service de proximité
La DIRECCTE conduit les politiques du travail et veille à la qualité des relations sociales. Directeur : Sous l’autorité du préfet de région, elle décline Secrétariat général Jean-Francois Bénévise l’action de l’Etat en matière de développement Pascale Piccinelli économique en soutenant les entreprises et les filières (anticipation et accompagnement Ressources humaines Cabinet Documentation des mutations économiques, aide aux Achats éco responsabilité Bruno Clément-Ziza pôles de compétitivité). Elle coordonne les Moyens généraux Système d’information politiques en faveur de l’emploi, notamment le déploiement des contrats aidés. Elle Formation Unités veille enfin au respect des réglementations Financier départementales Patrimoine et contrôle de gestion assurant la protection du consommateur : concurrence, consommation et répression des fraudes. Pôle Politique du travail Pôle Entreprises, Emploi, Pôle Concurrence, Consommation, Brigitte Karsenti Économie Répression des fraudes, Métrologie légale La DIRECCTE s’appuie sur ses unités Christophe Coudert Jean-Louis Miquel départementales et travaille en lien avec les Département emploi et formation professionnelle
DDPP pour mener sur le terrain des actions Emploi de proximité ciblées au plus près des acteurs : Appui au pilotage et animation territoriale Brigade régionale d’enquête concurrence Service juridique Insertion professionnelle Pilotage, animation et appui technique entreprises, salariés, partenaires sociaux et Santé et sécurité au travail Formation professionnelle et contrôle Métrologie légale territoriaux, demandeurs d’emploi, branches Fonds social européen et filières professionnelles. Département entreprises Relations du travail Mutations de l’économie Régulation concurrentielle des Lutte contre le travail illégal Economie territoriale marchés Les missions de compétence régionale Economie numérique et services aux entreprises nécessitant une proximité avec les usagers Economie productive sont présentes sur les deux sites de Lille, Contact Missions tranversales qui est le siège de la direction, et d’Amiens. Commissariat au redressement productif Coordination pour les investissements Toutes les autres missions font l’objet d’une Siège : Médiation des entreprises spécialisation sur l’un des deux sites, avec Développement international Pilotage Les Arcades de Flandre Information stratégique et sécurité économiques par exemple l’emploi à Lille et l’économie 70 rue Saint-Sauveur - BP 456 Lille
www.nord-pas-de-calais-picardie.direccte.gouv.fr Amiens productive à Amiens. 59021 Lille cedex 03 20 96 48 60 [email protected] 20 21 Siège Gravelines DREAL Calais Lille Béthune La direction régionale de Arras Valenciennes l’environnement, de Amiens Glisy Saint-Quentin Site l’aménagement et du distant Beauvais logement Soissons
Unité départementale (UD) La DREAL conduit, sous l’autorité du préfet Antenne UD de région, les politiques de l’Etat en matière de développement durable, d’énergie, de Secrétariat général Directeur : transports et de logement. Vincent Motyka
Services mutualisés Directeurs adjoints : Missions La DREAL contribue à la prise en compte Sécurité défense Stratégie - Pilotage régional des enjeux de développement durable sur Aline Baguet Communication Service mutualisé Marchés - Paie - Comptabilité Qualité écoresponsabilité le territoire régional et à la mise en œuvre Yann Gourio Achats - Marchés de la transition écologique et énergétique. Centre de prestations comptables mutualisé Julien Labit Missions Elle favorise également la sécurité des Gestion administrative / Paie – Retraite Jean-Marie Demagny Europe et transfrontalier Conduite du changement citoyens dans les différents domaines Service juridique mutualisé Stratégie et management des risques naturels, technologiques et Affaires du ressort du tribunal administratif de Littoral et façade maritime industriels. Lille et de la cour d’appel de Douai
Affaires du ressort du tribunal administratif et Dans le cadre de la nouvelle organisation de la cour d’appel d’Amiens Unités territoriale, la DREAL appuie son action départementales et sa dynamique sur ses sept unités départementales, implantées dans Service risques Service eaux Service énergie Service mobilité Service sécurité Service information, l’ensemble de la région, afin d’assurer ses et milieux naturels climat logement et infrastructures des transports et développement missions au plus près de tous les acteurs aménagement des véhicules durable, du territoire. L’action de la DREAL se du territoire évaluation environnementale déploie également en lien avec les DDT-M. Risques accidentels et Nature et biodiversité Autorité environnementale Energie air climat Stratégie mobilité technologiques Sites et paysages Promotion de la transition Aménagement du territoire Investissements routiers Régulation des transports Si le siège de la DREAL est à Lille, la Risques chroniques Laboratoire hydrobiologie Promotion de la Habitat construction Unité Nord Sécurité des circulations Sous-sols Risques naturels connaissance spécialisation des sites se traduit Expertise et capitalisation commandes publiques des véhicules Prévision des crues Planification et gestion Atelier des données notamment par une animation des Hydrométrie de l’eau politiques concernant l’eau, les paysages, Transports marchandises Accompagnement porteurs Sites et sols pollués Pilotage des opérations Investissements routiers de projet la biodiversité et les risques naturels Contrôle ouvrages de contrôle Délégation bassin Unité Sud Géomatique depuis Amiens, tandis que les thèmes du hydrauliques Artois-Picardie commandes publiques logement, de l’énergie, des transports et des risques technologiques sont pilotés Siège : Pilotage depuis Lille. 44 rue de Tournai - CS 40259 Lille 03 20 13 48 48 03 20 13 48 78 www.nord-pas-de-calais-picardie.developpement-durable.gouv.fr 59019 Lille cedex Amiens 22 23 Site distant DRJSCS Lille La direction régionale de Siège la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale Amiens
La DRJSCS agit, sous l’autorité du préfet de région, en matière de cohésion sociale, avec ses deux composantes : les politiques d’inclusion sociale et le renforcement du lien social. Elle contribue au déploiement du service civique dans les territoires Directeur : ruraux comme dans les quartiers de la André Bouvet politique de la ville. Le développement du sport pour tous s’inscrit dans la même Directeurs adjoints : logique. Martial Fiers Avec l’animation du plan de lutte contre Christine Jaafari la pauvreté et le déploiement d’actions de Didier Bordes-Pages Missions formation aux valeurs de la République, la Inspection / Contrôle DRJSCS vise à conforter et à développer la Secrétariat général Politique de la Ville cohésion sociale.
Autorité académique, la DRJSCS assume Pôle jeunesse Pôle sport Pôle social Pôle formation Pôle étude appui des responsabilités dans le champ de la formation et de la certification pour Pilotage projets Pilotage projets structurants Service information, l’ensemble des professions sociales, de structurants Pilotage projets Conduite financière Etudes – statistiques développement Conduite financière structurants Enjeux stratégiques santé non médicales, de la jeunesse et de Sport et santé, bien-être Plate-forme observation Engagement des jeunes et Conduite financière (CREFOP) durable, Équipements sportifs et Diagnostics territoriaux et l’animation et dans le champ du sport. service civique Protection, insertion des Social évaluation économie du sport planification Information, accès aux personnes et accès aux Paramédical environnementale Pratiques sportives Par ailleurs, la direction régionale assure le droits, actions citoyennes droits Sport pour tous Animation lien avec les équipes départementales des Hébergement – logement Intégration – Hébergement Apprentissage et emploi Citoyenneté, Sport et ville demandeurs d’asile Mission Europe cinq DDCS. jeunesse et mobilité Sport de haut niveau Vie associative internationale Le siège de la DRJSCS est à Amiens. Les sites d’Amiens et de Lille sont spécialisés : jeunesse et sport pour l’un, social et formation pour l’autre. Contact
Siège : 20 Square Friant 03 22 33 89 00 03 22 33 89 33 Pilotage Les 4 Chênes Lille 80039 Amiens cedex 01 [email protected] www.nord-pas-de-calais-picardie.drjscs.gouv.fr Amiens 24 25 Siège DRAC Lille La direction régionale des Arras
affaires culturelles Amiens Site distant Laon
Compiègne Le ministère de la culture et de la
communication a pour mission de faciliter Unités départementales l’accès du plus grand nombre à la culture, de de l’architecture et du patrimoine conserver et mettre en valeur le patrimoine, de stimuler la création, d’aider à la diffusion des œuvres. Sous l’autorité du préfet de Directrice : région, la DRAC est chargée de la mise en Marie-Christiane de La Conté œuvre, adaptée au contexte régional, des priorités définies par le ministère. Directeur adjoint : Michel Roussel Elle veille à l’application du code du Missions patrimoine (autorisation de travaux, Communication prescriptions archéologiques). Elle exerce Secrétariat général Observation Documentation aussi une fonction de conseil et d’expertise Séverine Huby Juridique auprès des partenaires culturels et des Programmation Ressources humaines collectivités territoriales en proposant au Affaires financières Unités départementales préfet de région l’attribution des soutiens Logistique de l’architecture et du patrimoine financiers de l’Etat.
Ses missions portent sur tous les secteurs Pôle Création Pôle Patrimoines et Pôle Publics, Territoires et d’activité : patrimoine mobilier et immobilier, Peggy Le Roy Architecture Industries culturelles archéologie, musées, archives, livre et lecture Christian Douale Eric Le-Moal publique, spectacle vivant, arts plastiques, Théâtre cinéma et audiovisuel, architecture, action Archéologie Arts du cirque et de la rue Education artistique et culturelle Monuments historiques culturelle et territoriale. Musique Action patrimoniale Numérisation Danse Politique de la ville Architecture Arts plastiques Livre et lecture Tout en ayant son siège à Lille, la DRAC est Documentation patrimoniale Enseignement culture Cinéma audiovisuel organisée en trois grands pôles : à Amiens, le Musées pôle « Patrimoines et Architecture » et à Lille le pôle « Création » ainsi que le pôle « Publics, Contact Territoires et Industries culturelles ». Siège : Accueil Direction Hôtel Scrive 03 20 06 87 58 03 28 36 62 23 03 28 36 62 23 Pilotage 3 rue du Lombard - CS 80016 Lille 59041 Lille cedex [email protected] Amiens www.culturecommunication.gouv.fr/Regions/Drac-Nord-Pas-de-Calais-Picardie 26 27 Sites distants DRAAF Dunkerque Lille La direction régionale de Siège l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt Amiens
La DRAAF décline, sous l’autorité du préfet de région, la politique du ministère de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt, en réseau et en complémentarité avec les DDT-M et les DDPP. Elle est également un Secrétariat général Directeur : service territorial de l’établissement public Sylvie Deligny François Bonnet
FranceAgriMer. Pilotage, finances Ressources humaines Directeurs adjoints : Elle concourt à l’orientation, au soutien, Formation continue à la structuration des filières agricoles, Informatique Nadine Chevassus Logistique et patrimoine agroalimentaires et forestières. Elle Antoine Lebel Centre de prestations garantit et préserve le statut sanitaire comptables mutualisées des productions végétales et conduit les politiques incitatives de l’alimentation et de la réduction des produits phytosanitaires. Elle contribue aussi à définir et suivre les Service régional Service régional Service régional Service régional Service régional politiques nationales et communautaires de de la formation de l’information FranceAgriMer de la performance de l’alimentation développement rural et d’aménagement du et du développement statistique et Xavier Louvet économique et Céline Schmidt économique environnementale territoire. Sandrine Martinage Grégory Boinel des entreprises Sous l’autorité du ministre chargé de Emmanuelle Clomes l’agriculture, la DRAAF exerce l’autorité Gouvernance et académique sur l’enseignement technique Gestion des établissements Collecte Compétitivité des coordination Suivi et accompagnement et de la carte de formation Conjoncture et réseau des entreprises Production végétale agricole et met en œuvre les enquêtes des filières Politiques éducatives et nouvelles des marchés Développement des filières Intrants et biocontrôle statistiques nationales. territoriales Etudes territoriales et de l’emploi Politiques publiques Ecophyto A Amiens, siège de la direction, comme à Contrôle Production végétale Examens et habilitations Analyse et diffusion Performance Lille, la présence des six services garantit un Données et analyses Prévention et lutte des formations Synthèses économiques environnementale des haut niveau de proximité avec les usagers. économiques territoires Politiques publiques Alimentation Sur chaque site, des pôles fonctionnels sont constitués grâce à une « spécialisation par Contact métier » : l’alimentation, la performance économique et environnementale des Siège : entreprises à Amiens, par exemple, et la 518 rue St Fuscien 03 22 33 55 55 03 22 33 55 50 Pilotage délégation de FranceAgriMer et l’information CS 90069 Lille www.draaf.nord-pas-de-calais-picardie.agriculture.gouv.fr statistique et économique à Lille. 80094 Amiens cedex 3 [email protected] Amiens 28 29 Siège DRFIP Lille La direction régionale des Arras
finances publiques Amiens
Laon
Beauvais La DRFIP est un échelon déconcentré, dans la région, de la direction générale des finances publiques. Elle exerce à ce titre quatre missions particulières.
• En matière de politique immobilière de l’Etat, la direction régionale et départementale DRFIP assiste le préfet dans la définition et la mise des finances publiques directions départementales des en oeuvre de la stratégie immobilière de l’Etat, finances publiques en lien notamment avec le schéma directeur immobilier régional.
• Le directeur régional des finances publiques, assisté Directeur : par le contrôleur budgétaire régional, donne son Bernard Pineau avis sur la soutenabilité des budgets opérationnels de programme, examine les comptes-rendus de gestion et vise les engagements. Il informe le préfet sur la consommation des crédits. Il exerce le contrôle budgétaire de certains organismes publics Action et Paierie et assiste le recteur dans ses fonctions de contrôle Politique immobilière de l’Etat Contrôle budgétaire régional Jean-Marie Vieu Pierre-Laurent Simoni expertise régionale des universités. économique et financière • Chargée d’une mission d’expertise économique et Christophe Milh financière, la DRFIP apporte son conseil au préfet Avis sur les budgets opérationnels de Conseil aux décideurs Comptabilité de la et aux décideurs publics locaux. Elle participe aux publics région Stratégie immobilière de l’Etat programme Soutien à l’économie Exécution des instances de soutien à l’économie en lien avec les Schéma directeur immobilier régional Visa des engagements dépenses et recettes de services concernés. Parc immobilier de l’Etat Suivi de la consommation des crédits Contrôle budgétaire d’organismes la région publics Conseil budgétaire • Enfin, la paierie régionale tient la comptabilité du de la région conseil régional et en exécute les recettes et les dépenses. Le payeur régional assure également une mission de conseil sur le plan budgétaire, fiscal et financier. Le DRFIP est également le directeur départemental des finances publiques du Nord. A ce titre et comme ses homologues des autres départements de la région, il Contact est responsable de la gestion de l’impôt et des missions Siège : foncières et assure la tenue des comptes de l’Etat et des 82 avenue Kennedy collectivités locales. 59000 Lille cedex 03 20 62 42 42
30 31 Siège INSEE Lille La direction régionale de l’Institut national de la statistique et des études Amiens Site économiques distant
L’Institut national de la statistique et des études économiques est une direction générale du ministère Directeur : de l’économie et des finances. Il a Daniel Huart pour mission de collecter, analyser et diffuser des informations sur Directeur du projet Convergence Directeurs adjoints : l’économie et la société française Chef de l’établissement d’Amiens François Chevalier sur l’ensemble de son territoire. Arnaud Degorre Olivier Léna
La direction régionale de l’Insee Nord – Pas-de-Calais – Picardie collecte la plupart des données Service Service Service Service Service de Service Service statistiques et effectue une part administration de production des études administration production des études informatique des ressources statistique et de la diffusion des ressources statistique et de la diffusion national importante de leur traitement. Se tenant au contact des acteurs Secrétariat Recensement de la Études et conseil Secrétariat Recensement de la Études et conseil Support national locaux, elle réalise des études Ressources humaines population Valorisation éditoriale Ressources humaines population Valorisation éditoriale et téléphonie, web et et diffuse de l’information locales et communication Enquêtes ménages et communication locales et communication Enquêtes ménages communication externe visioconférence interne Site Tourisme externe interne Prix à la consommation Pôle national de service Plateau technique XML économique et sociale dans Ressources matérielles, Observation locale des Ressources matérielles, Mission nationale de l’action régionale et Java la région. Ses principaux informatiques et établissements et de informatiques et qualité des enquêtes « Emploi - Population » Plateau « enquêtes et financières l’emploi financières ménages/prix logiciels de collecte » interlocuteurs sont les services Centre national de Ingénierie statistique et gestion des publications qualité Unité informatique déconcentrés de l’Etat et les Répertoires des d’Amiens collectivités territoriales. mouvements de la (mise en place au 1er septembre 2016) population Système informatique Avec un siège à Lille et un site à pour le répertoire des entreprises et leurs Amiens, la direction régionale de établissements (Sirene) l’Insee est organisée en quatre Mission nationale estimations d’emplois grands pôles : administration des localisés ressources, production statistique, Contact Pôle national enquête études et diffusion, service emploi en continu informatique à compétence Siège : nationale. 130 avenue Kennedy Pilotage CS 70769 Lille 59034 Lille cedex 03 20 62 86 29 [email protected] Amiens www.insee.fr/fr/insee-statistique-publique 32 33 La préfecture La préfecture du Nord du Pas-de-Calais
Préfet du Nord Préfète du Pas-de-Calais Jean-François Cordet Fabienne Buccio
Préfet délégué Préfète déléguée Secrétaire Directeur Secrétaire Directeur pour la défense et pour l’égalité des général de cabinet général de cabinet la sécurité chances Gilles Barsacq Philippe Malizard Marc Del Grande Etienne Desplanques Jean-Christophe Sophie Elizéon Bouvier
Sous-préfets d’arrondissement Sous-préfets d’arrondissement
Avesnes/Helpe Cambrai Douai Dunkerque Valenciennes Béthune Boulogne/Mer Calais Lens Montreuil/Mer Saint-Omer Virginie Klès Thierry Hégay Jacques Eric Etienne Thierry Devimeux Nicolas Philippe Vincent Elodie Régis Elbez Christian Destouches Honoré Dieudonné Berton Degiovanni Abrard
Directeurs départementaux interministériels Directeurs départementaux interministériels
de la cohésion sociale des territoires et de la mer de la protection des populations de la cohésion sociale des territoires et de la mer de la protection des populations Annick Portes Philippe Lalart Joëlle Féliot Serge Szarzynski Matthieu Dewas Jacques Pastézeur
Contact Contact
Le Nord 12 rue Jean sans Peur - CS 20003 Le Pas-de-Calais Rue Ferdinand Buisson en quelques chiffres 59039 Lille cedex en quelques chiffres 62020 Arras cedex 9 • Population : 2 587 128 hab • Population : 1 465 205 hab • Densité : 450 hab./km² • Densité : 219.62 hab./km² • Superficie : 5 743 km² • Superficie : 6 671.4 km² • Chef lieu : Lille 03 20 30 59 59 • Chef lieu : Arras 03 21 21 20 00 • Arrondissements : 6 • Arrondissements : 7 • Circonscriptions législatives : 21 • Circonscription législatives : 12 • Cantons : 41 • Cantons : 39 • Intercommunalités : 20 • Intercommunalités : 33 • Communes : 893 03 21 55 30 30 • Communes : 648 [email protected] www.nord.gouv.fr www.pas-de-calais.gouv.fr 34 35 de laprotection despopulations Abrard Christian Saint-Omer
www.oise.gouv.fr Paul Coulon Clermont de lacohésion sociale Frédéric Pigeon de l’Oise La préfecture • • • • • • • • • Communes : 690 Intercommunalités :27 Cantons :21 Circonscription législatives :7 Arrondissements :4 Chef lieu:Beauvais Superficie :5860km² Densité :138hab./km² Population :815 400hab en quelqueschiffres L ’Oise Blaise Gourtay général Secrétaire Directeurs départementaux interministériels Sous-préfets d’arrondissement Préfet del’Oise des territoires Jean Guinard Didier Martin Compiègne Ghyslain Chatel 36 Contact 60022 Beauvais cedex 1 place delapréfecture Fabienne Decottignies de cabinet Directrice de laprotection despopulations Christine Gardan 03 4445 3900 03 44061234 Francis Cloris Senlis
www.somme.gouv.fr de lacohésion sociale DidierBélet Jean-Claude Geney Abbeville de laSomme La préfecture • • • • • • • • • Communes : 782 Intercommunalités :28 Cantons :23 Circonscription législatives :5 Arrondissements :4 Chef lieu:Amiens Superficie :6170km² Densité :93hab./km² Population :571 675hab en quelqueschiffres La Somme Jean-Charles Geray général Secrétaire Directeurs départementaux interministériels des territoires etdelamer Jacques Banderier Sous-préfets d’arrondissement Préfet delaSomme Philippe DeMester Montdidier Colette Von Tokarski 37 80020 Amienscedex9 51 ruedelaRépublique Contact [email protected] de laprotection despopulations Christophe Martinet Mathias Ott de cabinet Directeur 03 229780 Odile Bureau Péronne La préfecture de l’Aisne
Préfet de l’Aisne Raymond Le Deun
Secrétaire Directeur général de cabinet Bachir Bakhti Cédric Bonamigo
Sous-préfets d’arrondissement
Saint-Quentin Soissons Vervins Château-Thierry Jean-Jacques Boyer Laurent Olivier Dominique Babski Eric Cayol
Directeur de la publication : Directeurs départementaux interministériels Jean-François Cordet, préfet de la région Nord – Pas-de-Calais – Picardie, préfet du Nord de la cohésion sociale des territoires de la protection des populations Coordination : Jeanne Vo Huu Lê Pierre-Philippe Florid Thierry De Ruyter Anne-Lorraine Lattraye
Conception et réalisation : Contact Préfecture du Nord - SIDSIC / BMEP
Crédits photos : L’Aisne 2 rue Paul Doumer - CS 20656 Loic Boubet, Arnaud Bouissou Min. Env Energie Mer, Hubert Bouvet, Béatrice Couadier-Letombe Ville d’Arras, en quelques chiffres 02010 Laon cedex DRAC NPDCP, DREAL NPDCP, DRFIP NPDCP, Eurotunnel, Laurent Ghesquière, Guillaumeo, Michel Gombart Canopée de l’académie d’Amiens, Mégathud, Laurent Mignaux Min. Env Energie Mer, Mo, • Population : 540 067 hab Pôle ressources national des sports de nature, Préfecture de l’Aisne, Préfecture du Nord, Préfecture de l’Oise, • Densité : 73 hab./km² Préfecture du Pas-de-Calais, Préfecture de la Somme, Renault Douai, Bernard Suard Min. Env Energie Mer, UVHC, Ville de Dunkerque, Garry Wasikowski, Pascal Xicluna Min.Agri • Superficie : 7 369 km² • Chef lieu : Laon 03 23 21 82 82 03 23 20 69 58 Données chiffrées : • Arrondissements : 5 source INSEE • Circonscription législatives : 5 • Cantons : 21 Imprimeur : • Intercommunalités : 27 Spid com - Lille • Communes : 805 [email protected] www.aisne.gouv.fr 38 Rejoignez-nous
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