Verkehrsentwicklungsplan Koblenz 2030

Verkehrsentwicklungsplan Koblenz 2030 Ziele, Szenarien und integriertes Handlungskonzept Impressum Auftraggeber Stadt Koblenz Amt 61 - Amt für Stadtentwicklung und Bauordnung Bahnhofstraße 47 56068 Koblenz Projektbetreuung Stadt Koblenz: Arndt Schwab Auftragnehmer Planersocietät - Stadtplanung, Verkehrsplanung, Kommunikation Dr.-Ing. Frehn, Steinberg Partnerschaft, Stadt- und Verkehrsplaner Gutenbergstraße 34 44139 Dortmund Fon: 0231/589696-0 Fax: 0231/589696-18 [email protected] www.planersocietaet.de Bearbeitung Dr.-Ing. Michael Frehn Dipl.-Ing. Jan Diesfeld M. Sc. Kevin Hillen Dortmund, im März 2018 Diese Fassung wurde in der Sitzung des Stadtrates am 30.08.2018 einstimmig beschlossen. Die von der Stadt Koblenz erstellte Bestandsaufnahme und Bestandsanalyse erscheint als gesonderter Bericht. Hinweis Bei allen planerischen Projekten gilt es die unterschiedlichen Sichtweisen und Lebenssituationen von Frauen und Männern zu berücksichtigen. In der Wortwahl des Gutachtens werden deshalb geschlechtsneutrale Formulie- rungen bevorzugt oder beide Geschlechter gleichberechtigt erwähnt. Wo dies aus Gründen der Lesbarkeit unter- bleibt, sind ausdrücklich stets beide Geschlechter angesprochen. Verkehrsentwicklungsplan Koblenz 2030 – Ziele und integriertes Handlungskonzept i Abbildungsverzeichnis .................................................................................................................. iii Tabellenverzeichnis ...................................................................................................................... iv Abkürzungsverzeichnis / Glossar .................................................................................................. iv 1 Einführung, Anlass und Gliederung des VEP .......................................................................... 1 1.1 Einführung und Anlass des VEP Koblenz 2030 1 1.2 Gliederung des VEP Koblenz 2030 und des integrierten Handlungskonzeptes 2 2 Verfahren zur Erarbeitung des Verkehrsentwicklungsplans und Beteiligungsprozess ........... 4 3 Ziele des Verkehrsentwicklungsplans .................................................................................. 10 4 Szenarien der Verkehrsentwicklung in Koblenz ................................................................... 13 4.1 Einwohner- und Wirtschaftsentwicklung in Koblenz und allgemeine verkehrliche Entwicklungstrends 13 4.2 Szenarien für die Verkehrsentwicklung der Stadt Koblenz bis 2030 17 4.2.1 Strukturgesteuerte Szenarien (Basis- und Bevölkerungs-Wachstums-Szenario) 17 4.2.2 Entwicklungsszenarien 19 4.3 Szenario für den Verkehrsentwicklungsplan Koblenz 2030 22 5 Kurzfassung der Bestandsanalyse ........................................................................................ 24 6 Handlungs- und Maßnahmenfelder des integrierten Handlungskonzeptes ......................... 27 6.1 Handlungsfeld 1: Straßennetz, fließender und ruhender Kfz-Verkehr 30 6.1.1 Handlungsbedarf für das Straßennetz, den fließenden und ruhenden Kfz-Verkehr 30 6.1.2 Grundsätze und Zielsetzung 31 6.1.3 Maßnahmenfelder 34 6.2 Handlungsfeld 2: ÖPNV und SPNV 64 6.2.1 Grundsätze und Zielsetzung 66 6.2.2 Maßnahmenfelder 67 6.3 Handlungsfeld 3: Fußverkehr und öffentlicher Raum 108 6.3.1 Grundsätze und Zielsetzung 109 6.3.2 Handlungsbedarfe und Strategie der Fußverkehrsplanung 112 6.3.3 Maßnahmenfelder 113 6.4 Handlungsfeld 4: Radverkehr 141 6.4.1 Grundsätze und Zielsetzung 141 6.4.2 Handlungsbedarf und Strategie der Radverkehrsplanung 142 6.4.3 Grundsätze der radfahrerfreundlichen Verkehrsplanung 143 6.4.4 Maßnahmenfelder 144 6.5 Handlungsfeld 5: Wirtschaftsverkehr 190 6.5.1 Grundsätze und Zielsetzung 190 Planersocietät ii Verkehrsentwicklungsplan Koblenz 2030 – Ziele und integriertes Handlungskonzept 6.5.2 Maßnahmenfelder 191 6.6 Handlungsfelder 6: Querschnittsthemen 200 6.6.1 Maßnahmenfelder 203 7 Integriertes Handlungskonzept und Gesamtbewertung .................................................... 242 7.1 Finanzielle Rahmenbedingungen für den VEP 243 7.2 Gesamtdarstellung und -bewertung des integrierten Handlungskonzeptes 248 7.3 Zusammenfassende Darstellung des integrierten Handlungskonzeptes 251 8 Evaluationskonzept zum VEP Koblenz 2030 ....................................................................... 256 9 Fazit ................................................................................................................................... 261 10 Ausblick: 2030 und „2030 Plus“ ......................................................................................... 262 Quellenverzeichnis .................................................................................................................... 264 Anhang zum Verkehrsentwicklungsplan Koblenz 2030 ..................................................................I Anhang I: Übersichten unterer sowie oberer Finanzierungspfad II Anhang II: Integriertes Handlungskonzept – unterer Finanzierungspfad IV Anhang III: Übersichten zu Handlungs-/Maßnahmenfeldern VI Anhang IV: Teilnehmerkreis des AK VEP I Separater Kartenband Separate Dokumentation zu den Teilraum-Bürgerversammlungen Separate Bestandsaufnahme und -analyse1 1 Stadt Koblenz, Amt für Stadtentwicklung und Bauordnung: Verkehrsentwicklungsplan Koblenz 2030. Bestands- aufnahme und -analyse. Bearbeitung: Arndt Schwab. Koblenz 2015 Planersocietät Verkehrsentwicklungsplan Koblenz 2030 – Ziele und integriertes Handlungskonzept iii Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Bausteine des VEP ................................................................................................................................................... 4 Abbildung 2: Öffentlicher Zielworkshop ...................................................................................................................................... 5 Abbildung 3: Akteursgespräch mit dem Kinder- und Jugendrat ................................................................................................ 6 Abbildung 4: Entwicklung der Bevölkerungszahl bis 2030 ....................................................................................................... 14 Abbildung 5: Bevölkerungsentwicklung in den Umlandgemeinden ........................................................................................ 14 Abbildung 6: Demografische Entwicklung 2015 vs. 2030 ......................................................................................................... 15 Abbildung 7: Veränderung des Modal Split im Basisszenario 2030......................................................................................... 18 Abbildung 8: Veränderung der täglichen Wegezahl der Bevölkerung im Basisszenario 2030 .............................................. 18 Abbildung 9: Veränderung der Verkehrsmittelwahl im Bevölkerungs-Wachstums-Szenario ............................................... 19 Abbildung 10: Veränderung der täglichen Wegezahl im Bevölkerungs-Wachstums-Szenario ............................................. 19 Abbildung 11: Veränderung der Verkehrsmittelwahl im Fortschritts-Szenario ..................................................................... 20 Abbildung 12: Veränderung der täglichen Wegezahl im Fortschritts-Szenario ...................................................................... 20 Abbildung 13: Veränderung der Verkehrsmittelwahl im Nachhaltigkeits-Szenario ............................................................... 21 Abbildung 14: Veränderung der täglichen Wegezahl im Nachhaltigkeits-Szenario ............................................................... 21 Abbildung 15: Einordnung und Bewertung der Szenarien anhand der Oberziele des VEP ................................................... 23 Abbildung 16: Handlungsfelder des VEP Koblenz 2030 ............................................................................................................ 27 Abbildung 17: Bewertungsmatrix Kosten-Wirkungs-Klasse der Maßnahmenfelder .............................................................. 28 Abbildung 18: Muster eines Maßnahmensteckbriefes............................................................................................................. 29 Abbildung 19: Prinzip der städtebaulichen Bemessung ........................................................................................................... 32 Abbildung 20: Empfehlung für ein Vorbehaltsnetz 2030 ......................................................................................................... 38 Abbildung 21: Prüfempfehlungen für Tempo 30 im Straßennetz............................................................................................ 41 Abbildung 22: Maßnahmen im Straßennetz und zur integrierten Straßenraumgestaltung bis 2030................................... 44 Abbildung 23: Frankfurt a.M. - Eingangssituationen ................................................................................................................ 46 Abbildung 24: Frankfurt a.M. - Aufenthaltsbereiche ................................................................................................................ 46 Abbildung 25: Multifunktionale Elemente ................................................................................................................................ 59 Abbildung 26: Tagnetz gemäß ÖPNV-Konzept RLP Nord ......................................................................................................... 70 Abbildung 27: Schritt 1 - Einbindung der Haltepunkte erster Priorität ..................................................................................

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